关XX县保障粮食安全工作调研报告
粮食安全国者坚决守牢确保粮食安全加快建设农业强国步伐总书记中央农村工作会议讲话中指出保障粮食安全增产减损两端时发力指示精神国务院办公厅XX省民政府办公厅通知精神XX省XX县农机发展中心专门组织员县贯彻落实总书记保障粮食安全增产减损两端发力讲话精神情况进行调研现调研情况报告：
粮食增产发力粮食减损劲
贯彻落实总书记XX报告中全方位夯实粮食安全根基强化农业科技装备支撑确保中国饭碗牢牢端手中总书记中央农村工作会议讲话中指出保障粮食安全增产减损两端时发力讲话精神关求年XX县农机发展中心质量兴农责明心担履行增产发力减损劲确保粮食安全夯实根基
（）粮食增产发力
XX县农机发展中心深入实施藏粮藏粮技战略力开展农机装备补短板行动加快农机化新机具推广力度认真贯彻落实国家农机装备补短板工作推进会议精神XX省农机装备补短板行动方案（2022—2025年）补短板强弱
项促集成提质量重点认真查找粮食生产全程机械化中整种植植保收获烘干秸秆处理等薄弱环节中短板充分发挥农机购置补贴导作认真制定农机购置补贴资金方案简化补贴办理程序开展受理申请核实登记等站式服务2023年农机购置补贴政策实施中高性智化绿色化补贴重点轴流联合收割机新型高效拖拉机精量播机械植保机械节水灌溉设备畜牧业机械等机械敞开补贴应补补止目前已补贴深松机精量播种机高杆喷雾机捆机秸秆田机孵化机烘干机高性联合收割机拖拉机等机具1555台实施补贴资金2112万元时积极搞示范引导宣传着力加快补齐短板弱项实现农业农村现代化粮食安全提供强力装备支撑
二着力提升耕质量提高粮食生产力年积极做农机耕整工作通农机推进会技术培训会召开现场演示会散发宣传单等种形式进行技术培训宣传服务指导加强农机农艺融合努力扩农机耕整推广应面积时继续推动互联网＋技术深松深耕作业方面应进步提高作业质量耕质量监工作水农机深耕深松新技术新机具推广应仅改善土壤耕层结构增强土活力统计农机深耕深松整粮食亩增产25－40公斤2023年全县实施农机深松深耕作业面积5万亩预计增产粮食300万斤效提升粮食综合生产力乡村振兴战略实施发挥积极作
三全力抓全面全程机械化生产精心组织春耕三夏三秋等重农时农机作业利智化手段加强农机化生产调度理保障机耕机播机收序开展时先进农机新技术新机具运农业生产中进步提高农机利率作业效益推动全程机械化进程积极组织科技员深入农业生产第线农民传授农作物生产全程机械化技术农机新机具维修技术农业生产提供优质服务保证农机服务水断提高根现代化农业建设实际需托农机服务组织高标准粮田建设农作物生产全程机械化示范区2规模100亩示范基项目区实行良种良法农机农艺深度融合充分发挥辐射带动作仅形成批技术路线清晰复制推广广农民群众认技术模式形成社带户户带村村带乡乡带县麦玉米全程机械化推广模式进提高全县农作物生产全程机械化示范全面推广应水2023年全县麦玉米农作物耕种收综合机械化率达97％
（二）机收减损劲
减少粮食种形式增产限生产条件实现粮食持续增收减少粮食损耗必须减损着力
加农机报废更新工作力度减损增产降耗增收加快农业投入品减量增效技术推广应通实施农机报废更新补贴政策加快耗高污染重安全性低老旧农机淘汰力度申请报废82台拖拉机联合收割机玉米脱粒机花生摘果机饲料（草）粉碎机铡草机等部件齐全源清楚合法符合报废年限条件农机予报废更新加快先进适节环保安全农业机械推广应努力优化农机装备结构推进农业机械化转型升级农业绿色发展
二加强农机操作技术员培训工作科学制定农机化教育培训方案农机专业合作社董事长新型农业营体带头农机手培训体法律法规农业机械理农机驾驶操作农机维修保养农机作业技术等容农机化教育培训行动时整合农机培训农机推广农机监理农机产销等机构培训资源通集中学会代训现场观摩专题培训开展科技乡等种形式着力加强农机技术队伍建设培养造批精通农机驾驶维修技术掌握农机农艺技术新型农民全年培训类农机员5872
三力开展粮食作物机收减损活动深入贯彻落实粮食节约行动方案XX省实施全面节约战略行动方案强化宣传鼓励引导农民购置先进适安全节环保农机具进步提升装备质量农机部门三夏期间开展粮食机收减损技武活动谷物（麦）联合收割机收获损失率测定方法监测作业程测定选手机收质量引导广农机手农业生产实践中精操作技展风采做贡献快完成夏收务努力实现颗粒仓减少粮食收获环节损失时搞联合收割机田间作业测评强化作业规范指引确定适宜收割期规范机具作业速度喂入量等操作求降低机收损失率破损率努力实现机收损失率3％左右降低2％全县125万亩麦减少粮食损失6000吨通机收减损技术推广应积极推进节粮减损工作开展进步提高粮食安全保障水
XX县农机部门建立示范基力推广豆玉米带状复合种植滴水灌溉秸秆综合利玉米高产种植深耕深松整等作业模式加快互联网＋农机化技术推广技术应确保粮食安全推动农业现代化绿色发展发挥示范带动作
二粮食安全面风险挑战
然农业机械化确保粮食安全发挥重装备支撑作群众思想认识高部分新技术新机具推广缓慢农机专业合作社高质量发展滞等方面存问题足
群众思想认识高联合国粮农组织统计年全球粮食生产零售全环节损失约占世界粮食产量14％粮食生产消费环节存少损失浪费
国粮食生产仅三夏麦机收环节减损1百分点挽回25亿斤粮食农民群众粮食减损增收思想认识高特加年三夏期间烂场雨三秋期间连阴雨天气影响仅注重抢收抢种忽视粮食减损工作开展
二政策扶持力度新技术新机具推广缓慢：新技术新机具——轴流联合收割机作业特点收获速度快消耗动力少脱净率高破碎率低损失少作业质量高雷沃GL80轴流联合收割机例1台价格20万元单机补贴额仅346万元农民购买1台雷沃GL80轴流联合收割机补贴需165万元购买补贴新技术新机具意愿家庭困难农户步
三配套基础设施建设滞农机化服务体系完善农村田块利规模化营时机耕道足机具正常作业转移带便影响机具作业效益外农机专业合作社粮食烘干营体受资金场水电等素制约服务体系完善发展时代发展需求
四农机员专业素质高粮食劳动生产率低农机专业合作社成员新购机农户者土入股入社农民真正懂技术会理善营员较少专业素质普遍高农机维修员正式系统培训少缺少专业维修技术员
五农机新技术发展滞农机技术开发技术储备力度够检测手段落高科技现代化技术农业生产中引进吸收工作相缓慢外存种子发芽率高农药化肥量施灌溉水效利率较低农生产资料消耗偏等问题
三意见建议
保障粮食安全效减少粮食生产环节损失必须加投入改进生产技术加强生产理加快农机新技术新机具推广提升生产者素质等方面着力增产减损两端时发力
（）加宣传提高认识通广播电视网络报纸举办培训班机收减损武宣传车乡散发宣传单（册）悬挂横幅等种形式力宣传减损增产重意义进步提高社会界广农民群众粮食减损确保粮食安全重性认识
（二）提高粮食生产体素质农民保障国粮食安全体农机专业农业农村现代化农机化高质量发展保证想效减少粮食生产损耗提升粮食生产力必须实施劳动者素质提升工程科学制定教育培训方案加资金投入落实培训务措施通集中学座谈交流参观考察专题培训网络学新型职业农民培训持证技XX等种形式加强农民教育技培训提升农机作业质量粮食减损安全药节水施肥等意识提升生产技水进步提高劳动生产率
（三）加强政策扶持搞示范引导服务落实中央省支农惠农政策基础政府部门进步制定完善农机化发展相关扶持政策粮食烘干政策性保险金融贷款农机作业补贴农机专业合作社建设出台具体扶持政策逐步建立起国家扶持群众筹集体入股银行贷款等渠道形式元化投入机制农机新技术新机具推广试验示范提高农业科技机械化水先导财政应加资金投入新技术新机具加补贴额度加快农机新技术新机具推广力度时建立示范基搞示范引导农业现代化农机化高质量发展发挥积极引导作外力组织开展农机专业合作社示范社创建活动培育发展批设施完备功齐全特色明显效益良示范合作社树立典型力宣传推广先进验示范带动农机专业合作社发展外加强农机专业合作社营理信息技术应指导服务时农机专业合作社广农民发布农机作业需求价格行情天气资讯油料供应维修服务等信息支持引导农机专业合作社开展种生产营活动
（四）创新工作机制加强防洪抗旱力建设加强防洪抗旱力建设加强完善河道防洪工程建设理工作进步提高河道防洪农田排涝力时搞农田机井配套建设确保旱浇涝排加强天气监测建设重病虫害防控
二提质增效转方式农机合作社发展数量增长真正转数量质量效益重资源物质投入转科技进步提农机员素质三围绕促进良田良种良法良机配套统筹方力量积极推进土整治标准农田建设加快机耕道农机服务组织场库棚等农机化基础设施建设农业机械装备广泛应创造更基础条件四着力加快农业机械化科技创新围绕提升农机装备供力推动农机农艺融合产业急需农民急导加快引进高效低耗智农机装备加快先进农机装备技术引进力推广绿色高效机械化技术规模营农业绿色发展奠定坚实物质技术基础时进步加快推动农业现代化发展物乡村振兴乡村振兴发展确保粮食安全做出积极贡献
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粮食安全国者坚决守牢确保粮食安全加快建设农业强国步伐总书记中央农村工作会议讲话中指出保障粮食安全增产减损两端时发力指示精神国务院办公厅XX省民政府办公厅通知精神XX省XX县农机发展中心专门组织员县贯彻落实总书记保障粮食安全增产减损两端发力讲话精神情况进行调研现调研情况报告：
粮食增产发力粮食减损劲
贯彻落实总书记XX报告中全方位夯实粮食安全根基强化农业科技装备支撑确保中国饭碗牢牢端手中总书记中央农村工作会议讲话中指出保障粮食安全增产减损两端时发力讲话精神关求年XX县农机发展中心质量兴农责明心担履行增产发力减损劲确保粮食安全夯实根基
（）粮食增产发力
XX县农机发展中心深入实施藏粮藏粮技战略力开展农机装备补短板行动加快农机化新机具推广力度认真贯彻落实国家农机装备补短板工作推进会议精神XX省农机装备补短板行动方案（2022—2025年）补短板强弱
项促集成提质量重点认真查找粮食生产全程机械化中整种植植保收获烘干秸秆处理等薄弱环节中短板充分发挥农机购置补贴导作认真制定农机购置补贴资金方案简化补贴办理程序开展受理申请核实登记等站式服务2023年农机购置补贴政策实施中高性智化绿色化补贴重点轴流联合收割机新型高效拖拉机精量播机械植保机械节水灌溉设备畜牧业机械等机械敞开补贴应补补止目前已补贴深松机精量播种机高杆喷雾机捆机秸秆田机孵化机烘干机高性联合收割机拖拉机等机具1555台实施补贴资金2112万元时积极搞示范引导宣传着力加快补齐短板弱项实现农业农村现代化粮食安全提供强力装备支撑
二着力提升耕质量提高粮食生产力年积极做农机耕整工作通农机推进会技术培训会召开现场演示会散发宣传单等种形式进行技术培训宣传服务指导加强农机农艺融合努力扩农机耕整推广应面积时继续推动互联网＋技术深松深耕作业方面应进步提高作业质量耕质量监工作水农机深耕深松新技术新机具推广应仅改善土壤耕层结构增强土活力统计农机深耕深松整粮食亩增产25－40公斤2023年全县实施农机深松深耕作业面积5万亩预计增产粮食300万斤效提升粮食综合生产力乡村振兴战略实施发挥积极作
三全力抓全面全程机械化生产精心组织春耕三夏三秋等重农时农机作业利智化手段加强农机化生产调度理保障机耕机播机收序开展时先进农机新技术新机具运农业生产中进步提高农机利率作业效益推动全程机械化进程积极组织科技员深入农业生产第线农民传授农作物生产全程机械化技术农机新机具维修技术农业生产提供优质服务保证农机服务水断提高根现代化农业建设实际需托农机服务组织高标准粮田建设农作物生产全程机械化示范区2规模100亩示范基项目区实行良种良法农机农艺深度融合充分发挥辐射带动作仅形成批技术路线清晰复制推广广农民群众认技术模式形成社带户户带村村带乡乡带县麦玉米全程机械化推广模式进提高全县农作物生产全程机械化示范全面推广应水2023年全县麦玉米农作物耕种收综合机械化率达97％
（二）机收减损劲
减少粮食种形式增产限生产条件实现粮食持续增收减少粮食损耗必须减损着力
加农机报废更新工作力度减损增产降耗增收加快农业投入品减量增效技术推广应通实施农机报废更新补贴政策加快耗高污染重安全性低老旧农机淘汰力度申请报废82台拖拉机联合收割机玉米脱粒机花生摘果机饲料（草）粉碎机铡草机等部件齐全源清楚合法符合报废年限条件农机予报废更新加快先进适节环保安全农业机械推广应努力优化农机装备结构推进农业机械化转型升级农业绿色发展
二加强农机操作技术员培训工作科学制定农机化教育培训方案农机专业合作社董事长新型农业营体带头农机手培训体法律法规农业机械理农机驾驶操作农机维修保养农机作业技术等容农机化教育培训行动时整合农机培训农机推广农机监理农机产销等机构培训资源通集中学会代训现场观摩专题培训开展科技乡等种形式着力加强农机技术队伍建设培养造批精通农机驾驶维修技术掌握农机农艺技术新型农民全年培训类农机员5872
三力开展粮食作物机收减损活动深入贯彻落实粮食节约行动方案XX省实施全面节约战略行动方案强化宣传鼓励引导农民购置先进适安全节环保农机具进步提升装备质量农机部门三夏期间开展粮食机收减损技武活动谷物（麦）联合收割机收获损失率测定方法监测作业程测定选手机收质量引导广农机手农业生产实践中精操作技展风采做贡献快完成夏收务努力实现颗粒仓减少粮食收获环节损失时搞联合收割机田间作业测评强化作业规范指引确定适宜收割期规范机具作业速度喂入量等操作求降低机收损失率破损率努力实现机收损失率3％左右降低2％全县125万亩麦减少粮食损失6000吨通机收减损技术推广应积极推进节粮减损工作开展进步提高粮食安全保障水
XX县农机部门建立示范基力推广豆玉米带状复合种植滴水灌溉秸秆综合利玉米高产种植深耕深松整等作业模式加快互联网＋农机化技术推广技术应确保粮食安全推动农业现代化绿色发展发挥示范带动作
二粮食安全面风险挑战
然农业机械化确保粮食安全发挥重装备支撑作群众思想认识高部分新技术新机具推广缓慢农机专业合作社高质量发展滞等方面存问题足
群众思想认识高联合国粮农组织统计年全球粮食生产零售全环节损失约占世界粮食产量14％粮食生产消费环节存少损失浪费
国粮食生产仅三夏麦机收环节减损1百分点挽回25亿斤粮食农民群众粮食减损增收思想认识高特加年三夏期间烂场雨三秋期间连阴雨天气影响仅注重抢收抢种忽视粮食减损工作开展
二政策扶持力度新技术新机具推广缓慢：新技术新机具——轴流联合收割机作业特点收获速度快消耗动力少脱净率高破碎率低损失少作业质量高雷沃GL80轴流联合收割机例1台价格20万元单机补贴额仅346万元农民购买1台雷沃GL80轴流联合收割机补贴需165万元购买补贴新技术新机具意愿家庭困难农户步
三配套基础设施建设滞农机化服务体系完善农村田块利规模化营时机耕道足机具正常作业转移带便影响机具作业效益外农机专业合作社粮食烘干营体受资金场水电等素制约服务体系完善发展时代发展需求
四农机员专业素质高粮食劳动生产率低农机专业合作社成员新购机农户者土入股入社农民真正懂技术会理善营员较少专业素质普遍高农机维修员正式系统培训少缺少专业维修技术员
五农机新技术发展滞农机技术开发技术储备力度够检测手段落高科技现代化技术农业生产中引进吸收工作相缓慢外存种子发芽率高农药化肥量施灌溉水效利率较低农生产资料消耗偏等问题
三意见建议
保障粮食安全效减少粮食生产环节损失必须加投入改进生产技术加强生产理加快农机新技术新机具推广提升生产者素质等方面着力增产减损两端时发力
（）加宣传提高认识通广播电视网络报纸举办培训班机收减损武宣传车乡散发宣传单（册）悬挂横幅等种形式力宣传减损增产重意义进步提高社会界广农民群众粮食减损确保粮食安全重性认识
（二）提高粮食生产体素质农民保障国粮食安全体农机专业农业农村现代化农机化高质量发展保证想效减少粮食生产损耗提升粮食生产力必须实施劳动者素质提升工程科学制定教育培训方案加资金投入落实培训务措施通集中学座谈交流参观考察专题培训网络学新型职业农民培训持证技XX等种形式加强农民教育技培训提升农机作业质量粮食减损安全药节水施肥等意识提升生产技水进步提高劳动生产率
（三）加强政策扶持搞示范引导服务落实中央省支农惠农政策基础政府部门进步制定完善农机化发展相关扶持政策粮食烘干政策性保险金融贷款农机作业补贴农机专业合作社建设出台具体扶持政策逐步建立起国家扶持群众筹集体入股银行贷款等渠道形式元化投入机制农机新技术新机具推广试验示范提高农业科技机械化水先导财政应加资金投入新技术新机具加补贴额度加快农机新技术新机具推广力度时建立示范基搞示范引导农业现代化农机化高质量发展发挥积极引导作外力组织开展农机专业合作社示范社创建活动培育发展批设施完备功齐全特色明显效益良示范合作社树立典型力宣传推广先进验示范带动农机专业合作社发展外加强农机专业合作社营理信息技术应指导服务时农机专业合作社广农民发布农机作业需求价格行情天气资讯油料供应维修服务等信息支持引导农机专业合作社开展种生产营活动
（四）创新工作机制加强防洪抗旱力建设加强防洪抗旱力建设加强完善河道防洪工程建设理工作进步提高河道防洪农田排涝力时搞农田机井配套建设确保旱浇涝排加强天气监测建设重病虫害防控
二提质增效转方式农机合作社发展数量增长真正转数量质量效益重资源物质投入转科技进步提农机员素质三围绕促进良田良种良法良机配套统筹方力量积极推进土整治标准农田建设加快机耕道农机服务组织场库棚等农机化基础设施建设农业机械装备广泛应创造更基础条件四着力加快农业机械化科技创新围绕提升农机装备供力推动农机农艺融合产业急需农民急导加快引进高效低耗智农机装备加快先进农机装备技术引进力推广绿色高效机械化技术规模营农业绿色发展奠定坚实物质技术基础时进步加快推动农业现代化发展物乡村振兴乡村振兴发展确保粮食安全做出积极贡献
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