研讨发言：推动政法工作着现代化科学化方发展
法治思想十八法治建设重标志性成果百年提出全面系统科学法治思想体系仅新时代全面法治国根遵循类法治文明成果创新发展政法机关学贯彻创新理关键新时代中国特色社会义思想世界观方法贯穿中立场观点方法转化思想武器深学笃行法治思想觉标表十坚持科学思想方法先进法治理念引领政法工作现代化
强化司法底线理念切实维护法律权威法治统牢固确立法律红线触碰法律底线逾越观念事实根法律准绳国长期司法实践验总结执法司法办案效果没严格守牢条原底线强化司法底线理念维护法律权威法治统重点握三关系：宽严政策适恪守诉讼原关系宽严相济刑事政策国基刑事政策核心根犯罪具体情况实现区关键准确握尺度底线事实根法律准绳二改革创新法关系政法机关作法律实施职部门探索改革创新举措尤坚持司法底线做合法性审查防止越界坏法三考核指标执法司法效果关系必须树立正确政绩观端正执法司法民考核导法律效果政治效果社会效果相统高度科学设定优化调整考核指标追求切实际影响群众司法获感考核数字切实提升执法司法质效公信力
强化权力边界理念执法司法权力运行制约受监督更规范总书记强调：权力双刃剑法治轨道行造福民法律外行必然祸害国家民法治目根底约束公权力保护私权利公权力私权利着清晰界限公权力介入私权利外两种情形：私权利行侵犯私权利者公利益公权力动介入二私权利受侵犯时请求救济公权力介入政法机关行更特殊公权力尤权力边界意识严格规范审慎评估介入私权利方式时机做事必事扰坚持法权通制定权责清单等形式明责明权明法划定权力边界法程序折扣行职权决言代法权压法逐利违法徇私枉法二坚持民权尊重群众合法权利绝公权力挤占压缩群众合法利益三坚持约束权国政法工作体制鲜明特点领导政法机关分工负责互相配合互相制约利增强政法工作系统性协性减少效率损耗利防范执法司法错误确保法律正确适
强化抓前端治未病理念达办理案治理片效果抓前端治未病理念贯彻执法司法全程做执法办案半篇文章刑事办案中坚持治罪治理重源头预防减少犯罪二民事办案中坚持办理案治理片推动矛盾纠纷源头治理三行政办案中坚持赢赢理念助推政府法行政法履职
强化尊法理理念实现形式法治实质法治统总书记深刻指出：法律应该冷冰冰司法工作做群众工作树立正确法治理念击犯罪保障权追求效率实现公正执法目执法形式机统起坚持法理服情感努力实现佳法律效果政治效果社会效果重述融合中华优秀传统法律文化代中国法治实践现实需求落实努力民群众司法案件中感受公正义目标求提供精准指引遵法理坚持法基属性维护法机制功法律尊严实现法律确定性统性秩序性连贯性二明事理司法绝仅案法律关系处理发挥着价值宣示重塑作三通情理普通老百姓关注成文法具体规定更意裁判结果否符合天理情
强化良法善治理念全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定指出：法律治国重器良法善治前提十九报告二十报告均强调良法促进发展保障善治充分说明良法善治机结合法治建设目标方法治法应良法法治身法条治良法治良法核心尊重体现客观规律确保立法符合宪法精神反映民意志民拥护维护公正义果立法科学司法难做定纷止争法律会民群众发心认政法机关作推动法律制定重力量法律实施职部门强化良法意识时提出完善国家立法司法解释建议推动重点领域新兴领域涉外领域立法推动健全国家治理急需法律制度满足民日益增长美生活需必备法律制度努力良法护发展促善治法治治应善治法治实质通良法效实施运行实现权利保障权力受制约违法必追究正义预期公见善治状态推进严格执法政法机关持续加执法作乱作趋利执法选择性执法等突出问题整治力度推进严格规范公正文明执法推进公正司法坚持公开促公正透明保廉洁完善司法权力运行机制坚决守住防止冤错案件底线法审理涉民生案件民群众信司法信服裁判信仰法治推进全民守法推动实施八五普法规划深入开展法治宣传教育全面落实谁执法谁普法普法责制建设覆盖城乡现代公法律服务体系法治走民群众身边推动形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良环境
强化信访维护群众合法权益理念效提升信访维护稳定工作实效性柔韧性维权维稳基础维稳实质维权前基层单位面群众诉求然存方法简单冷硬横推等情况维护稳定工作中程度存刚性余柔性足问题强化信访维护群众合法权益理念着力三方面功夫：准确握信访维护稳定工作定位二足枫桥验浦江验三扎实推进矛盾纠纷化解信访工作法治化
二十报告强调法治轨道全面建设社会义现代化国家全面推进国家方面工作法治化中需推进矛盾纠纷化解信访工作法治化民群众专门机关法履职结合起注重群众发动群众解决矛盾纠纷更注重专门机关法履责法行政法办事源头预防减少矛盾纠纷产生发挥调解作运法治力量结合起通调解方式化解矛盾通仲裁诉讼等法定程序定纷止争做诉调结合断健全完善矛盾纠纷元化解机制干部动沉服务提升群众治活力结合起级政法机关领导干部扑身子放架子迈开步子深入基层线着力解决群众急难愁盼问题善激发群众参基层治理化解矛盾纠纷热情凝聚法解决群众诉求化解矛盾纠纷合力
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法治思想十八法治建设重标志性成果百年提出全面系统科学法治思想体系仅新时代全面法治国根遵循类法治文明成果创新发展政法机关学贯彻创新理关键新时代中国特色社会义思想世界观方法贯穿中立场观点方法转化思想武器深学笃行法治思想觉标表十坚持科学思想方法先进法治理念引领政法工作现代化
强化司法底线理念切实维护法律权威法治统牢固确立法律红线触碰法律底线逾越观念事实根法律准绳国长期司法实践验总结执法司法办案效果没严格守牢条原底线强化司法底线理念维护法律权威法治统重点握三关系：宽严政策适恪守诉讼原关系宽严相济刑事政策国基刑事政策核心根犯罪具体情况实现区关键准确握尺度底线事实根法律准绳二改革创新法关系政法机关作法律实施职部门探索改革创新举措尤坚持司法底线做合法性审查防止越界坏法三考核指标执法司法效果关系必须树立正确政绩观端正执法司法民考核导法律效果政治效果社会效果相统高度科学设定优化调整考核指标追求切实际影响群众司法获感考核数字切实提升执法司法质效公信力
强化权力边界理念执法司法权力运行制约受监督更规范总书记强调：权力双刃剑法治轨道行造福民法律外行必然祸害国家民法治目根底约束公权力保护私权利公权力私权利着清晰界限公权力介入私权利外两种情形：私权利行侵犯私权利者公利益公权力动介入二私权利受侵犯时请求救济公权力介入政法机关行更特殊公权力尤权力边界意识严格规范审慎评估介入私权利方式时机做事必事扰坚持法权通制定权责清单等形式明责明权明法划定权力边界法程序折扣行职权决言代法权压法逐利违法徇私枉法二坚持民权尊重群众合法权利绝公权力挤占压缩群众合法利益三坚持约束权国政法工作体制鲜明特点领导政法机关分工负责互相配合互相制约利增强政法工作系统性协性减少效率损耗利防范执法司法错误确保法律正确适
强化抓前端治未病理念达办理案治理片效果抓前端治未病理念贯彻执法司法全程做执法办案半篇文章刑事办案中坚持治罪治理重源头预防减少犯罪二民事办案中坚持办理案治理片推动矛盾纠纷源头治理三行政办案中坚持赢赢理念助推政府法行政法履职
强化尊法理理念实现形式法治实质法治统总书记深刻指出：法律应该冷冰冰司法工作做群众工作树立正确法治理念击犯罪保障权追求效率实现公正执法目执法形式机统起坚持法理服情感努力实现佳法律效果政治效果社会效果重述融合中华优秀传统法律文化代中国法治实践现实需求落实努力民群众司法案件中感受公正义目标求提供精准指引遵法理坚持法基属性维护法机制功法律尊严实现法律确定性统性秩序性连贯性二明事理司法绝仅案法律关系处理发挥着价值宣示重塑作三通情理普通老百姓关注成文法具体规定更意裁判结果否符合天理情
强化良法善治理念全面推进科学立法严格执法公正司法全民守法十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定指出：法律治国重器良法善治前提十九报告二十报告均强调良法促进发展保障善治充分说明良法善治机结合法治建设目标方法治法应良法法治身法条治良法治良法核心尊重体现客观规律确保立法符合宪法精神反映民意志民拥护维护公正义果立法科学司法难做定纷止争法律会民群众发心认政法机关作推动法律制定重力量法律实施职部门强化良法意识时提出完善国家立法司法解释建议推动重点领域新兴领域涉外领域立法推动健全国家治理急需法律制度满足民日益增长美生活需必备法律制度努力良法护发展促善治法治治应善治法治实质通良法效实施运行实现权利保障权力受制约违法必追究正义预期公见善治状态推进严格执法政法机关持续加执法作乱作趋利执法选择性执法等突出问题整治力度推进严格规范公正文明执法推进公正司法坚持公开促公正透明保廉洁完善司法权力运行机制坚决守住防止冤错案件底线法审理涉民生案件民群众信司法信服裁判信仰法治推进全民守法推动实施八五普法规划深入开展法治宣传教育全面落实谁执法谁普法普法责制建设覆盖城乡现代公法律服务体系法治走民群众身边推动形成办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法良环境
强化信访维护群众合法权益理念效提升信访维护稳定工作实效性柔韧性维权维稳基础维稳实质维权前基层单位面群众诉求然存方法简单冷硬横推等情况维护稳定工作中程度存刚性余柔性足问题强化信访维护群众合法权益理念着力三方面功夫：准确握信访维护稳定工作定位二足枫桥验浦江验三扎实推进矛盾纠纷化解信访工作法治化
二十报告强调法治轨道全面建设社会义现代化国家全面推进国家方面工作法治化中需推进矛盾纠纷化解信访工作法治化民群众专门机关法履职结合起注重群众发动群众解决矛盾纠纷更注重专门机关法履责法行政法办事源头预防减少矛盾纠纷产生发挥调解作运法治力量结合起通调解方式化解矛盾通仲裁诉讼等法定程序定纷止争做诉调结合断健全完善矛盾纠纷元化解机制干部动沉服务提升群众治活力结合起级政法机关领导干部扑身子放架子迈开步子深入基层线着力解决群众急难愁盼问题善激发群众参基层治理化解矛盾纠纷热情凝聚法解决群众诉求化解矛盾纠纷合力
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