市养老体系建设整改情况督查报告（仅供学）
xx年市常委会教工委市养老体系建设情况开展专题调研提出整改意见促进整改工作落实推动市养老体系加快建设根市常委会xx年工作点xx年10月份教工委督查组常委会副xx带领市养老体系建设整改情况进行督查现督查情况报告：
整改情况
（）统筹规划发展养老服务业xx市关加快发展养老服务业实施意见报审批计划明年出台目标务保障措施等方面统筹规划进步建立健全养老服务业机制体制计划xx年全市新增养老床位2600张实现千名老年拥养老床位3540张符合标准日间料中心老年活动中心等服务设施覆盖城市社区90城市社区60农村社区建立起包括养老服务社区综合服务设施站点养老服务信息网络覆盖城乡社区
（二）健全居家养老服务网络市成立xx市社区居家养老服务工作协调领导组区社区（居委会）建立养老服务中心（站）形成三级居家养老服务网络市现全省统x养老服务信息台x家政服务信息台x颐养老服务信息台3老提供24时紧急救助走失定位政策咨询精神关爱节日祝福等居家养老服务目前政府购买居家养老服务象423中低偿服务象304偿服务象119
（三）加快农村公办敬老院建设年市民政局加快新建改建扩建农村区公办敬老院高峰敬老院计划投资910万元原址进行改扩建面积306486建设床位100张现已进入施工阶段育敬老院建设位原育镇政府办公区旧址计划投资750万元面积414669建设床位100张现正办理征预审手续xx敬老院建设位东线高速公路藤桥立交西北侧面积959951计划投资1500万元建设床位150张现已完成灾评估规划选址环评审批预审研审批招标备案
（四）推进医疗服务养老服务相结合教工委年开展调研引起市民政卫生社保等关单位高度重视加沟通合作力度目前市三五保供养象疾病治疗实行零起付线救助持关证件定点医院直接住院治疗出院进行结算费新型农村合作医疗基金民政部门全额兜底负责老年病医困难健康档案完善等问题妥善解决
（五）开展养老服务公益慈善行动市已初步建立起居家基础社区托机构支撑志愿养老互助服务相结合养老服务体系年敬老月期间xx市志愿者协会力组织志愿者开展老服务活动社区志愿者采取定期定期门服务方式老开展扫卫生读书读报代缴话费洗衣洗等服务外市企业单位年兴起开展老服务公益慈善行动捐助生活品组织员工门老年进行服务中南山文化旅游开发限公司获全国老龄委xx年度
全国敬老文明号荣誉称号
二存问题
（）规划进展较缓慢xx市老龄事业发展十四五规划目标求xx年未农村五保集中供养率达50截止xx年10月份底市农村五保供养象768中集中供养20集中供养率仅26xx市xxx年xx年重点民生项目发展规划目标求镇建规模达100张床位集生活料康复护理文体娱乐等项服务体镇级中心敬老院崖城天涯敬老院建设尚未落实现4家公办敬老院规模建筑破旧设施简陋老提供简单吃住服务外市扶持优惠政策尚未落实位造成扶持力度够导致社会参积极性高养老服务业发展劲头足
（二）居家养老服务力提高居家养老基础社区托市养老形式受传统观念影响花钱买服务居家养老观念广泛认居家养老服务业难发展壮社区居家养老服务理机构没独立办公场专职员加社区重视够制度健全中坚作发挥现市居家养老采取政府购买服务方式xx颐老年护养服务中心市区60岁符合规定条件老年提供生活料家政服务康复护理精神慰藉终关怀等服务员技水低专业设备缺乏绝数提供生活料家政服务外宣传拓展位服务效率低目前xx颐老年护养服务中心420位老提供居家养老服务市区60岁老291万仅占144
（三）养老服务理力量较薄弱养老服务员济收入社会位较低劳动强度等原难吸纳留住专业康复护理员导致市养老服务队伍专业缺乏队伍稳定性差市居家养老护理员然短期专业培训应老年生理心理等方面需求力明显足市4家公办敬老院工作员明显高龄化均属时聘工根法提供专业化养老服务民办养老机构服务员数没专业养老护理职技术资格证书缺乏专业培训难满足老年层次样化服务需求外养老服务理机构体制机制健全利养老事业健康持续发展
（四）医疗服务养老服务结合够年然市民政卫生社保等关单加沟通合作力度解决老年住院缴费困难问题反映三五保老门诊病费超200元标准时出现先付偿情况医疗保健技术引进机制体制没制定完善优质医疗卫生资源尚未充分利目前止养老服务机构均未设立医疗机构医院均未设立专门老年病床
三建议意见
（）统筹规划发展养老服务设施市政府相关部门健全养老服务理机构体制机制发展养老服务业纳入国民济社会发展总体规划加快出台xx市关加快发展养老服务业实施意见养老服务设施建设纳入城镇土利总体规划年度计划制定修订城市总体规划控制性详细规划时均少01方米标准规划建设养老服务设施民办非营利性养老机构建设符合国家划拨目录国划拨土符合农村集体建设流转规定集体建设营利性养老机构建设国家相关规定办理偿手续优先保障严禁养老设施建设改变途擅改变途严肃查处
（二）健全居家养老服务网络扶持发展居家养老服务组织场员设施等方面予支持失半失老提供居家养老服务予适补助二加快社区老年日间料中心活动中心建设配备齐全理规范服务优质运营良予合理补助三完善居家养老服务容加快信息网络呼台建设老年提供更加适宜更加便利服务四加居家养老服务宣传力度鼓励购买偿服务扩服务象范围壮居家养老服务行业五继续健全老年互帮互助互工作机制积极组织开展养老服务志愿者活动
（三）加快养老机构建设根xx省政府关加快发展养老服务业实施意见求贯彻落实市扶持优惠政策民办养老机构逐渐成养老服务业体二加快建设办公办养老机构充分发挥托底作三五保老低收入老济困难失半失老提供养老保障三加快新建改建扩建区公办中心敬老院成区域性养老服务中心四充分利村委会闲置办公设施农家院等建设幸福院托老等互助性养老服务设施
（四）推进旅游养老医疗融合发展鼓励民间资加投资元投资根市实际情况统筹建设层次类型养老设施提供方式种类养老服务项目满足群养老需求形成旅游养老医疗体综合型养老服务产业体系采取效措施促进医疗卫生资源进入养老机构社区居民家庭支持条件养老机构设置医疗机构实现医养机结合加快造老年病医绿色通道特解决三五保老门诊缴费困难问题
（五）加强养老服务队伍建设市民政部门加强教育机构合作力度利市高等院校中等职业学校优质教育资源设置养老服务专业课程力培养老年医学老年理学康复护理营养心理等方面专业托具备资质培训机构强化养老服务员专业培训实行持证岗实现服务专业化鼓励支持退休医护员加入养老服务队伍
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xx年市常委会教工委市养老体系建设情况开展专题调研提出整改意见促进整改工作落实推动市养老体系加快建设根市常委会xx年工作点xx年10月份教工委督查组常委会副xx带领市养老体系建设整改情况进行督查现督查情况报告：
整改情况
（）统筹规划发展养老服务业xx市关加快发展养老服务业实施意见报审批计划明年出台目标务保障措施等方面统筹规划进步建立健全养老服务业机制体制计划xx年全市新增养老床位2600张实现千名老年拥养老床位3540张符合标准日间料中心老年活动中心等服务设施覆盖城市社区90城市社区60农村社区建立起包括养老服务社区综合服务设施站点养老服务信息网络覆盖城乡社区
（二）健全居家养老服务网络市成立xx市社区居家养老服务工作协调领导组区社区（居委会）建立养老服务中心（站）形成三级居家养老服务网络市现全省统x养老服务信息台x家政服务信息台x颐养老服务信息台3老提供24时紧急救助走失定位政策咨询精神关爱节日祝福等居家养老服务目前政府购买居家养老服务象423中低偿服务象304偿服务象119
（三）加快农村公办敬老院建设年市民政局加快新建改建扩建农村区公办敬老院高峰敬老院计划投资910万元原址进行改扩建面积306486建设床位100张现已进入施工阶段育敬老院建设位原育镇政府办公区旧址计划投资750万元面积414669建设床位100张现正办理征预审手续xx敬老院建设位东线高速公路藤桥立交西北侧面积959951计划投资1500万元建设床位150张现已完成灾评估规划选址环评审批预审研审批招标备案
（四）推进医疗服务养老服务相结合教工委年开展调研引起市民政卫生社保等关单位高度重视加沟通合作力度目前市三五保供养象疾病治疗实行零起付线救助持关证件定点医院直接住院治疗出院进行结算费新型农村合作医疗基金民政部门全额兜底负责老年病医困难健康档案完善等问题妥善解决
（五）开展养老服务公益慈善行动市已初步建立起居家基础社区托机构支撑志愿养老互助服务相结合养老服务体系年敬老月期间xx市志愿者协会力组织志愿者开展老服务活动社区志愿者采取定期定期门服务方式老开展扫卫生读书读报代缴话费洗衣洗等服务外市企业单位年兴起开展老服务公益慈善行动捐助生活品组织员工门老年进行服务中南山文化旅游开发限公司获全国老龄委xx年度
全国敬老文明号荣誉称号
二存问题
（）规划进展较缓慢xx市老龄事业发展十四五规划目标求xx年未农村五保集中供养率达50截止xx年10月份底市农村五保供养象768中集中供养20集中供养率仅26xx市xxx年xx年重点民生项目发展规划目标求镇建规模达100张床位集生活料康复护理文体娱乐等项服务体镇级中心敬老院崖城天涯敬老院建设尚未落实现4家公办敬老院规模建筑破旧设施简陋老提供简单吃住服务外市扶持优惠政策尚未落实位造成扶持力度够导致社会参积极性高养老服务业发展劲头足
（二）居家养老服务力提高居家养老基础社区托市养老形式受传统观念影响花钱买服务居家养老观念广泛认居家养老服务业难发展壮社区居家养老服务理机构没独立办公场专职员加社区重视够制度健全中坚作发挥现市居家养老采取政府购买服务方式xx颐老年护养服务中心市区60岁符合规定条件老年提供生活料家政服务康复护理精神慰藉终关怀等服务员技水低专业设备缺乏绝数提供生活料家政服务外宣传拓展位服务效率低目前xx颐老年护养服务中心420位老提供居家养老服务市区60岁老291万仅占144
（三）养老服务理力量较薄弱养老服务员济收入社会位较低劳动强度等原难吸纳留住专业康复护理员导致市养老服务队伍专业缺乏队伍稳定性差市居家养老护理员然短期专业培训应老年生理心理等方面需求力明显足市4家公办敬老院工作员明显高龄化均属时聘工根法提供专业化养老服务民办养老机构服务员数没专业养老护理职技术资格证书缺乏专业培训难满足老年层次样化服务需求外养老服务理机构体制机制健全利养老事业健康持续发展
（四）医疗服务养老服务结合够年然市民政卫生社保等关单加沟通合作力度解决老年住院缴费困难问题反映三五保老门诊病费超200元标准时出现先付偿情况医疗保健技术引进机制体制没制定完善优质医疗卫生资源尚未充分利目前止养老服务机构均未设立医疗机构医院均未设立专门老年病床
三建议意见
（）统筹规划发展养老服务设施市政府相关部门健全养老服务理机构体制机制发展养老服务业纳入国民济社会发展总体规划加快出台xx市关加快发展养老服务业实施意见养老服务设施建设纳入城镇土利总体规划年度计划制定修订城市总体规划控制性详细规划时均少01方米标准规划建设养老服务设施民办非营利性养老机构建设符合国家划拨目录国划拨土符合农村集体建设流转规定集体建设营利性养老机构建设国家相关规定办理偿手续优先保障严禁养老设施建设改变途擅改变途严肃查处
（二）健全居家养老服务网络扶持发展居家养老服务组织场员设施等方面予支持失半失老提供居家养老服务予适补助二加快社区老年日间料中心活动中心建设配备齐全理规范服务优质运营良予合理补助三完善居家养老服务容加快信息网络呼台建设老年提供更加适宜更加便利服务四加居家养老服务宣传力度鼓励购买偿服务扩服务象范围壮居家养老服务行业五继续健全老年互帮互助互工作机制积极组织开展养老服务志愿者活动
（三）加快养老机构建设根xx省政府关加快发展养老服务业实施意见求贯彻落实市扶持优惠政策民办养老机构逐渐成养老服务业体二加快建设办公办养老机构充分发挥托底作三五保老低收入老济困难失半失老提供养老保障三加快新建改建扩建区公办中心敬老院成区域性养老服务中心四充分利村委会闲置办公设施农家院等建设幸福院托老等互助性养老服务设施
（四）推进旅游养老医疗融合发展鼓励民间资加投资元投资根市实际情况统筹建设层次类型养老设施提供方式种类养老服务项目满足群养老需求形成旅游养老医疗体综合型养老服务产业体系采取效措施促进医疗卫生资源进入养老机构社区居民家庭支持条件养老机构设置医疗机构实现医养机结合加快造老年病医绿色通道特解决三五保老门诊缴费困难问题
（五）加强养老服务队伍建设市民政部门加强教育机构合作力度利市高等院校中等职业学校优质教育资源设置养老服务专业课程力培养老年医学老年理学康复护理营养心理等方面专业托具备资质培训机构强化养老服务员专业培训实行持证岗实现服务专业化鼓励支持退休医护员加入养老服务队伍
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