关于干部队伍建设的调研报告

　　关干部队伍建设调研报告（仅供学）
　　做法成效
　　全县基层组织507中委33总支10支部464员13129名中农村员7124名占543编岗干部职工7643名中行政编制员1373名事业编制员6270名年*抓***统领探索建立品牌引领两作推进三条路径支撑四员选派保障五培育助力12345工作机制着力造***领航·红映栗乡***品牌持续凝聚工作合力强化干部担作出台配套制度措施提振干部干事创业精气神促进*济社会发展取初步成效20XX年*延续全省县域济社会高质量发展争先进位县良态势济指标增速处全市第方阵三季度两次荣获全省县域济社会高质量发展争先进位称号半年年度重点项目观摩综合测评均居全市第先迎7省市现场会县成功召开10余项创新机制国省推广荣获国省荣誉20项
　　三加强锤炼干部硬素质突出政治引领锤炼功领磨砺广干部政治品格力素质加强理武装深学笃新时代中国特色社会义思想***精神总书记陕考察重讲话重指示作首政治务干部学教育培训重中重实行月考两级调阅回炉淬炼半年评估考阅炼评机制组织县镇村三级干部开展效衔接政策闭卷测试8期1354次补考8次考促学强领学促求实效干部学积极性断增强加强实践锻炼力实施三百四千工程奋力赶超行动引导级员干部助推发展中担实绩选派568名干部急难险重岗位历练通实践锻炼增强驾驭复杂局面应风险挑战力加强作风建设深入开展作风建设专项行动力弘扬勤快严实精细廉优良作风严格落实五带头五反常态化推进四治四提作风建设活动干部精神士气明显提升推动项工作干实处走前列
　　二三完善健全科学考核体系推行223考核机制断提升考核工作质效完善时考核重点工作争流夺红旗业务工作行业考评两排名季度承担济指标季度排名全市前三位单位获市级表彰奖励通报表扬获市级类创建命名典型验市级交流推广承办市级现场会单位年度目标责考核中予加分奖励市级考核评估中加分实际加分少相关单位实行双倍加分反年度目标责考核中予扣分完善年度考核出台重点工作正激励反惩戒理暂行办法年度考核核心指标完成重点工作两加分部门年度目标责考核应指标市考加分扣分予牵头责部门双倍加分扣分切实干考干差板子完善考核实行县级领导年度考核联系分部门包抓镇办考核结果镇办部门政手区部门考核结果干部选单位考核结果三挂钩考核中单项工作排名全市三位受市级通报批评出现次数分予分领导单位领导提醒谈话诫勉谈话组织处理措施工作失误造成重舆情产生负面影响根关规定予责追究通科学考评彻底扭转干干样干干少样干干坏样现象
　　三三突出树牢鲜明导坚持事业事识事择精准选胆坚决调力培育选拔优秀年轻干部突出政治标准政治忠诚政治定力政治担政治力政治律作干部选拔首标准否担作干事创业作绝忠诚试金石政治合格干部票否决突出实干实绩重点工作中表现突出干部优先选送培训评先评优提拔重年度目标责制考核优秀等次单位提高单位年度考核优秀等次例职级职数统筹予倾斜干部选拔优先重点考虑突出基层线优先选拔基层线成长起敢担作业绩突出优秀干部疫情防控项目建设乡村振兴作发现历练干部战场突出赛场选马战场点切实干事会干事干成事干部选出起批默默奉献埋头苦干敢担成绩突出基层线干部脱颖出20XX年提拔重优秀干部138名晋升职级441极调动干部干事创业积极性动性
　　四三坚持营造学赶超氛围综合运盯紧抓统筹强督导见结果工作方法构建政通心齐劲足生动局面坚持率县级四套班子相互理解相互支持引领级干部齐心协力步调致广群众群策群力建享全县政心干群外频形成心处想劲处拧成股绳强合力坚持科学督导实行督导督重点处导关键时前移督查视角延督查范围事前督安排事中督程事督结果落实力律点名道姓督查结果搞衡顾真正呈现工作真实原貌真正督出压力督出担督出成效坚持奖惩通报力开展三英雄活动实行事嘉奖事表扬事通报评树担作书记30名红星员100名红旗组织抓
***促乡村振兴示范村45通报表扬实绩突出先进86名真正奖章挂具体胸前奖励发具体手里极激发员干部干事创业激情
　　二存问题
　　通实施四三系列效举措*激励激发基层干部敢担善作取阶段性成果总体干部状态良新时代新命新求干部担作够问题定范围存表现：力足执行力精神懈怠思进取愿动力足想思前想吃苦真畏难退缩怕担责敢实观察访谈问卷调查统计分析产生问题干部源性素更重理机制工作环境等外源性素影响
　　教育激励形式活培训形式较刻板单般采满堂灌式方法课授课方式缺乏创新培训连贯性阶梯性强分类分层次培训较少培训容针性强缺乏问题研究力提升效果明显单位选派参训员顾虑影响工作惯选派老志未承担核心业务干部参加培训真正需培训充电干部工学矛盾错培训机会导致训非
　　二考核激励效度强考核容设置考核方式结果运鞭策激励效果提升空间考评指标性容性容少定性容定量容少存弹性指标勤绩廉考核具操作性德抽象性强难真正评价干部工作态度绩效然存重前考核轻职考核重静态考核轻动态考核等问题全方位角度干部进行综合评价
　　三政治激励力度领导职数限导致晋升空间限干部交流路径畅限制束缚干部流动导致干部队伍思维方式固化僵化缺乏工作活力动力极影响干部工作积极性僧粥少晋升矛盾直接导致长期基层努力工作年干部没时提拔工作积极性受挫懒政怠政消极思想抬头
　　四正激励效力足全面严治特刚性问责背景严激励衡性加干部负激励明显加强约束求越越正激励提较少干部理工作事中心忽视干部情感激励精神激励存方式方法相滞关爱帮扶谈心谈话文关怀心理疏导情感激励措施常常忽视缺乏必宣传引导标杆激励效果明显评选出榜样示范感召力发挥充分
　　五负激励尺度明干部惩处惯结果问责惩处问责强预警问责程问责缺少动性预前性通常聚焦干部工作作风明显违法违纪失职行判定问责外隐性担作够行难界定干部工作投入状态进行监测追责较少容错纠错执纪问责界限容易模糊执纪问责容错纠错时难握明确界限
　　三策路径
　　担作力表现干部身贻误社会事业根源理机制激发干部担作必须遵循性元特点坚持严厚爱结合激励约束重建立科学效干部教育培养监督考核选拔关心关爱等机制齐综合施策敢创新注重执行更广泛更效调动干部队伍积极性推动形成勇干事创业良局面
　　第抓实教育培训激发担生动力实施铸魂提补短工程引导广干部筑牢理想信念压舱石夯实担作基功牢性根基铸魂严格落实理学第议题制度健全时进学开展集中培训长效机制通全员全面系统轮训专题专班分类施训组织干部常读原著勤学原文深悟原理特加深新时代中国特色社会义思想领悟始终创新理武装头脑指导实践推动工作加强担作教育健全完善史学教育常态化长效化机制充分挖掘*红色资源富矿苏维埃政府成
立旧址等红色教育阵建立现场教学点造精品课程引导广干部光辉历史中传承红色基砥砺奋进力量干部发心忠诚事业负责工作投入严格求二强化力培训提标表总书记强调八种领七种力结合岗位基层干部差异化需求区域分布等特点分系统分部门持续开展规模短精专题培训充分考虑基层实际精准选调培训象科学设置课程探索菜单式助式套餐式网络式等元培训方式基层干部选择集中学流动课堂现场教学远程教育线学等合适学方式做集中学影响工作分散学确保质量取时间培训意愿培训选择培训成效培训良效果三锤炼专业素养补短紧扣改革发展重点制约工作难点群众关心热点坚持干什学什缺什补什原强化专业知识培训力提升干部专业化力落实县级领导干部年轻科级干部结帮带制度推行线实践锻炼模式采取定期单位推荐组织筛选考察等方式选派批干部乡村振兴重点项目疫情防控综治维稳等工作线干部基层线风雨见世面壮筋骨长干着力补齐干部知识短板领恐慌验盲区等问题炼担作金钢钻
　　第二改进考核方式增强真担行动觉治审举审举核真必须坚决破新思想新理念符合思维惯性路径赖通明确考什考干部干方行目标做标尺完善考核指标坚持中央强调什考核什省市县安排部署什考核什实行目标导分层分类定量定性相结合综合考虑单位干部工作岗位差异性划分类评价指标进步细化综合考核工作加扣分办法国省市类表彰验亮点创先争优列入考核加分项目防止考核工作般粗左右样引导广干部聚焦重点难点工作攻坚克难探索创新时量化操作考核追究标准减少操作弹性增加量化考核刚性考核工作事考量核绩估效评实现考事体系目标考较引导广干部严格红绿灯走着指挥棒跑二优化考核方式持续深化223考核制度坚持考核积分制理办法加强时考核日常解推行周纪实月度结季度总评日常考核模式破解年终考核锤子买卖迎检时抱佛脚现象倒逼干部更时间精力时注重调研考核结合起采取调研走访现场察访谈等方式全面解领导班子领导干部抓工作促落实现实表现实际成效避免年底考核雾里花感觉结变毛相马赛场选马创新运360度反馈评价法县直部门镇办领导班子评价权权重量化分配分县级领导部门单位县委考核办部门单位全体干部职工服务象等评价体相互印证较分析中考准班子活情况画出干部立体三考核结果季度通报阶段考核情况年召开考核工作总结表彰会奖全冠军奖单项冠军奖直领先奖进步快坚持考年度考核排名前优秀班子统筹晋级职数浮单位年度考核优秀等次例等方面予倾斜年度考核优秀干部优先提拔重晋升职级时考核较差年度考核结果定基称职等次民测评排名分工作省市连续失分较分负责志约谈提醒年度综合考核连续两年排名严格控制职务晋升年度考核奖金等遇标准进行重点考察督促标找差提档进位胜适宜担现职时进行组织调整切实做考核半篇文章
　　第三改进选拔形成想担鲜明导干部激励坚持正确导牢固树立实绩干部鲜明导亮出干部优劣标尺准绳动力压力激发干部干事创业积极性硬标尺者位探索建立定期走解干部刚性制度日常解调研谈话干部考察年度考核等方法注重线炼线结合起敢敢扛事愿愿做事干事作识干部评判优劣奖惩升降重标准干部干什事干少事干事组织群众认认作选拔干部根求真务实导立起真抓实干规矩严起搞资排辈破隐性台阶坚决破洗碗效应真正优见筛出切实发挥职务职级行制度激励强心剂作分期分批序推进注重持续激励避免形成晋升天花板拒绝普惠制躺式晋升避免出现新退二线现象做真干假干样干干少样干干坏样二立风标者位坚持者庸者劣者汰导坚决破干部工作易难难点问题引导广干部突破年龄犯错误没功劳苦劳惯性思维树立功便庸便错政观念敢庸懒散躺推拖绕躲动刀子位作乱作干部曝光露丑根具体情节该免职免职该调整调整该降职降职干事创业中耍态度撂挑子没状态干部必形成教育片警示批效果三畅通渠道者治标激励核心注重发挥退居二线干部作提供干事创业舞台干部棍子死着关爱干部治病救原针性开展谈心谈话鼓励重振干事热情开展菜单式教育引导调学调训实战历练适时进行回炉重造二次淬炼定期考察工作表现影响期满工作实绩突出组织考察符合职条件干部予二次位机会真正干部更推动形成良性循环

　　第四注重撑腰鼓劲解敢担顾忧组织干部负责干部担干部解难干部甩开膀子胆干事信心支撑必须旗帜鲜明担作干部撑腰鼓劲全面关心关爱干部组织作促进干部担动容错纠错干部放手工作牢牢握三区分开加强级沟通衔接针错该容错容容等难点问题制定具体措施列出容错正负面清单细化容错纠错程序提升容错纠错操作性保护作风正派敢作敢锐意进取干部领头羊成罪羊激励干部轻装阵心旁骛加油干坚持流局长远发展中出现新生事物轻易结贴标签探索中出现问题求全责备简单扣帽子处萌芽阶段时准创新等等改革创新留出足够空间时准确握政策界限违纪违法行必须严肃查处防止混淆问题性质容错保护伞搞纪律松绑坚决守住容底线二时澄清正名干部轻装阵规范问责澄清机制坚决查处诬告陷害造谣诽谤行诬告陷害关员纳入诚信体系失信黑名单纪法严肃追究责受诬告陷害员干部通反映单位发函反馈调查结果通召开会议发文通报风廉政意见回复等方式进行澄清正名消顾虑明确传导担者担干事者撑腰坚决态度鲜明信号三全面关心关爱干部安心安业坚持政治激励工作支持遇保障心理关怀步发力组织温情激发干部热情谈心谈话传家宝开展组织说说心里话活动倾听干部心声诉求常性解干部思想动态帮助干部解决实际困难消思想顾虑防止工作彷徨严格落实体检休假等规定严格执行住房公积金工会职工福利公务员奖金事业单位绩效工资等制度根乡镇条件实行差异化乡镇补贴发放机制落实村干部社区工作者报酬遇充分理解充分信格外关心格外爱护镇办基层干部特困难艰苦区干部予更包容支持动排忧解难政策遇等方面予倾斜着力破解晋升天花板流动畅等问题全面精文减会通会合合套开等方式深挖减会潜加强改进调查研究工作真正基层减负干部赋
　　第五褒扬约束举营造勇担浓厚氛围手抓典型引领激励广干部见贤思齐实干进取手抓监督执纪推动广干部存戒惧勇担加表彰奖励深化事嘉奖事表扬事通报制度定期推动高质量发展力度举措实成效集体领导干部予通报表彰常态选树培育立住硬优秀干部年全县基层组织员干部中常态化开展优秀单位先进集体担作书记红星员等评选表彰活动部门镇办步开展评选工作召开表彰会形成联动溢彩效应汇聚起干事创业磅礴力量二强化典型引领深入挖掘担作先进典型事迹充分发挥县广播电视台县融媒体等渠道作积极助新媒体台开展全方位角度广覆盖宣传员干部树立见学标杆掀起学先进敢担热潮激励广干部见贤思齐奋发积极营造激励担鼓励作争相干事创业舆氛围三严肃执纪问责深入实施干部作风力提升年断深化作风建设专项行动力弘扬勤快严实精细廉优良作风持续推进五线巩固提升四治四提作风建设成效扎实开展五五赛擂台武活动采明察暗访踪问效电话查访检举投诉等方式基层领导干部工作担作慢作落实中梗阻等官担作现象开展专项治理担作尸位素餐者立场坚定态度坚决敢亮剑果断查处玩忽职守渎职失职情节严重法追究法律责形成担作追责问责约束机制切实作风转变推动发展提速

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