关供销社助推乡村振兴工作调研思考
民族复兴乡村必振兴***报告指出坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展畅通城乡素流动供销合作社作领导农服务综合性合作济组织推动国农业农村发展重力量发挥供销社系统独特优势全面推进乡村振兴加快建设农业强国中展现更作贡献更力量推动实现农业农村现代化重课题
供销合作社独特优势
供销合作事业国家事业重组成部分成立70年始终牢记农服务宗旨保障商品供服务城乡群众促进农业农村发展等方面作出重贡献彰显独特优势
职定位殊2015年中央深化供销合作社综合改革决定指出供销合作社系统造成服务农民生产生活生力军综合台二群众基础供销合作社长期扎根农村服务三农积累丰富服务三农验广泛农村工作脉三业务领域广供销合作社业务范围覆盖农产品产供销农业生产资料供农业社会化综合服务等众领域农户提供综合性规模化持续社会化服务四服务网络全完全统计2022
年全国供销社系统县县供销合作社机关约2850全系统基层社总量超39万基实现涉农乡镇全覆盖五重视程度高中央***供销合作社工作高度重视总书记亲作出重指示十八届三中全会提出明确求
二**市供销合作社基情况
年**市供销社系统围绕中心服务局扎实推进供销综合改革持续完善联合合作机制断提升农服务力
基层组织体系持续恢复截目前全市建基层供销社151家入社社员53万余覆盖全市40行政村年前三季度实现销售额35亿元利润570余万元二农业社会化服务力稳步提升全市供销社系统现农资营企业3家农资营网点210市级区域农服务中心8家基层农服务中心40服务容包括农资供应农业生产耕种收环节三农产品流通服务网络初具雏形市供销社系统通实施新网工程着力造网双流通农村现代商贸流通服务网络通特色农产品线通道提升农产品行力四联合社治理机制断完善建立完善三会制度配齐配强理事会监事会领导班子定期
召开社员代表会理事监事会议成立社资产监督理委员会制定印发**市供销合作社社企业外合作投资理暂行办法
三存问题原分析
思想认识偏差认供销合作社计划济时期产物市场济充分发展缺乏竞争优势时供销社改革遗留问题时间跨度长成复杂难调处原资源资产资金处置难影响供销社发展二基层基础牢固总体讲市基层供销社发展衡基础较薄弱社资金特流动资金足基层社承接宗业务营力弱市县（区）供销社基层供销社间缺少效利益联结机制发展力市场竞争力足三优势发挥明显市供销社系统拥广泛网络缺少效整合组织农民生产带动农民增收致富带动农产品加工销售综合优势未充分发挥四服务乡村振兴力增强目前市供销社系统社企分政事分行政决策风险社资产流失风险缺少全面推动涉农项目抓手资源供销社系统服务乡村振兴力相薄弱五工作机制完善2022年市两办印发关强化***引领深化供销综合改革更服务乡村振兴实施方案明确求县区建立健全供销社工作机制切实解决部分县（区）供销合作社职部门员履职费保障等突出问题截目前相关工作机制尚未建立工作推进难度较
四策建议
实施乡村振兴战略中央作出重决策部署全面建设社会义现代化国家重历史务新时代三农工作总抓手深入学贯彻***精神总书记重指示精神全面支持供销社发展壮提升供销社组织服务优势进步激发供销社生动力发展活力努力乡村振兴中发挥独特作作出更贡献
（）建强基层组织体系夯实服务乡村振兴根建立健全供销合作组织体系县（区）乡（镇）两级政府明确责部门分领导建立相应工作机制二力实施基层供销社提质扩面工程发挥基层组织引领作加分类指导组织领办合作社力度组织开展基层示范社标杆社创评活动引导政策资金项目基层社倾斜三探索建立方联合合作机制夯实基层社合作济组织基础加强村级济股份合作组织联合合作推动***引领村社建建立组织合作社农户效利益联结机制
（二）构建新型服务体系锻造服务乡村振兴骨农业社会化服务深入开展生产供销信三位体综合合作加强服务体系建涉农业务融合形成生产基础流通导金融支撑综合协服务新机制二土托服务全力造综合性规模化持续新型农服务体系围绕耕种收等环节推广保姆式菜单式等托服务模式推动服务象农户农民合作社农业产业化龙头企业种粮户家庭农场等新型农业营体延伸三农业技术技服务努力培养懂技术会营善理新型
农民四城乡环境治理服务加强省社双赢集团中国供销环境公司联合合作做废旧农膜农药化肥包装物等农业废弃物回收利工作加快塑造生资源回收利体系
（三）加强流通网络建设畅通服务乡村振兴脉加快建设县域综合集采集配中心发挥安徽供销·枞阳农产品综合批发市场载体作建设运营市县两级徽采云·乡村振兴馆发挥天井农夫社供土产公司基础优势开展特色农产品系列推广宣传农产品搭建线+线销售渠道二加快构建全市农产品冷链物流骨干网络积极争取全国总社智慧冷链物流园农产品集采集配中心项目落**努力造皖中南重农产品物流节点城市三建设区域性应急储备中心积极争取承担重农资生活物资储备调运农产品托底收购职断完善农资保供滞销农产品应急响应机制提高应急保障力
（四）搭建产销接台强健服务乡村振兴肌搭建农产品产销接台探索建立农产品产直供直销模式总结推广义安区联群村级供销社验推进农超农企农校等样化接二建立社资产资运台推动组建供销合作济投资限公司完善社资产理委员会职健全三重事项决策程序真正做双线运行社企分开全面推进乡村振兴建设四创两高现代化幸福**作出新更贡献
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民族复兴乡村必振兴***报告指出坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展畅通城乡素流动供销合作社作领导农服务综合性合作济组织推动国农业农村发展重力量发挥供销社系统独特优势全面推进乡村振兴加快建设农业强国中展现更作贡献更力量推动实现农业农村现代化重课题
供销合作社独特优势
供销合作事业国家事业重组成部分成立70年始终牢记农服务宗旨保障商品供服务城乡群众促进农业农村发展等方面作出重贡献彰显独特优势
职定位殊2015年中央深化供销合作社综合改革决定指出供销合作社系统造成服务农民生产生活生力军综合台二群众基础供销合作社长期扎根农村服务三农积累丰富服务三农验广泛农村工作脉三业务领域广供销合作社业务范围覆盖农产品产供销农业生产资料供农业社会化综合服务等众领域农户提供综合性规模化持续社会化服务四服务网络全完全统计2022
年全国供销社系统县县供销合作社机关约2850全系统基层社总量超39万基实现涉农乡镇全覆盖五重视程度高中央***供销合作社工作高度重视总书记亲作出重指示十八届三中全会提出明确求
二**市供销合作社基情况
年**市供销社系统围绕中心服务局扎实推进供销综合改革持续完善联合合作机制断提升农服务力
基层组织体系持续恢复截目前全市建基层供销社151家入社社员53万余覆盖全市40行政村年前三季度实现销售额35亿元利润570余万元二农业社会化服务力稳步提升全市供销社系统现农资营企业3家农资营网点210市级区域农服务中心8家基层农服务中心40服务容包括农资供应农业生产耕种收环节三农产品流通服务网络初具雏形市供销社系统通实施新网工程着力造网双流通农村现代商贸流通服务网络通特色农产品线通道提升农产品行力四联合社治理机制断完善建立完善三会制度配齐配强理事会监事会领导班子定期
召开社员代表会理事监事会议成立社资产监督理委员会制定印发**市供销合作社社企业外合作投资理暂行办法
三存问题原分析
思想认识偏差认供销合作社计划济时期产物市场济充分发展缺乏竞争优势时供销社改革遗留问题时间跨度长成复杂难调处原资源资产资金处置难影响供销社发展二基层基础牢固总体讲市基层供销社发展衡基础较薄弱社资金特流动资金足基层社承接宗业务营力弱市县（区）供销社基层供销社间缺少效利益联结机制发展力市场竞争力足三优势发挥明显市供销社系统拥广泛网络缺少效整合组织农民生产带动农民增收致富带动农产品加工销售综合优势未充分发挥四服务乡村振兴力增强目前市供销社系统社企分政事分行政决策风险社资产流失风险缺少全面推动涉农项目抓手资源供销社系统服务乡村振兴力相薄弱五工作机制完善2022年市两办印发关强化***引领深化供销综合改革更服务乡村振兴实施方案明确求县区建立健全供销社工作机制切实解决部分县（区）供销合作社职部门员履职费保障等突出问题截目前相关工作机制尚未建立工作推进难度较
四策建议
实施乡村振兴战略中央作出重决策部署全面建设社会义现代化国家重历史务新时代三农工作总抓手深入学贯彻***精神总书记重指示精神全面支持供销社发展壮提升供销社组织服务优势进步激发供销社生动力发展活力努力乡村振兴中发挥独特作作出更贡献
（）建强基层组织体系夯实服务乡村振兴根建立健全供销合作组织体系县（区）乡（镇）两级政府明确责部门分领导建立相应工作机制二力实施基层供销社提质扩面工程发挥基层组织引领作加分类指导组织领办合作社力度组织开展基层示范社标杆社创评活动引导政策资金项目基层社倾斜三探索建立方联合合作机制夯实基层社合作济组织基础加强村级济股份合作组织联合合作推动***引领村社建建立组织合作社农户效利益联结机制
（二）构建新型服务体系锻造服务乡村振兴骨农业社会化服务深入开展生产供销信三位体综合合作加强服务体系建涉农业务融合形成生产基础流通导金融支撑综合协服务新机制二土托服务全力造综合性规模化持续新型农服务体系围绕耕种收等环节推广保姆式菜单式等托服务模式推动服务象农户农民合作社农业产业化龙头企业种粮户家庭农场等新型农业营体延伸三农业技术技服务努力培养懂技术会营善理新型
农民四城乡环境治理服务加强省社双赢集团中国供销环境公司联合合作做废旧农膜农药化肥包装物等农业废弃物回收利工作加快塑造生资源回收利体系
（三）加强流通网络建设畅通服务乡村振兴脉加快建设县域综合集采集配中心发挥安徽供销·枞阳农产品综合批发市场载体作建设运营市县两级徽采云·乡村振兴馆发挥天井农夫社供土产公司基础优势开展特色农产品系列推广宣传农产品搭建线+线销售渠道二加快构建全市农产品冷链物流骨干网络积极争取全国总社智慧冷链物流园农产品集采集配中心项目落**努力造皖中南重农产品物流节点城市三建设区域性应急储备中心积极争取承担重农资生活物资储备调运农产品托底收购职断完善农资保供滞销农产品应急响应机制提高应急保障力
（四）搭建产销接台强健服务乡村振兴肌搭建农产品产销接台探索建立农产品产直供直销模式总结推广义安区联群村级供销社验推进农超农企农校等样化接二建立社资产资运台推动组建供销合作济投资限公司完善社资产理委员会职健全三重事项决策程序真正做双线运行社企分开全面推进乡村振兴建设四创两高现代化幸福**作出新更贡献
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