关加强创新城乡社区治理工作方案
深入推进城乡社区治理制度创新治理力建设建立健全城乡社区治理体制机制增强城乡社区治理力根中XX县委XX县民政府关做乡镇行政区划村级建制调整改革半篇文章实施意见精神制定工作方案
总体求
（）指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实***精神深入学贯彻总书记关城乡社区治理重述精神认真落实省委十届六次全会市委七届八次全会县委十三届十次全会部署践行民中心发展思想满足城乡居民需求导体制机制创新支撑突出***引领元治提升服务改革创新激发活力基原努力构建建治享新时代城乡社区治理新格局
（二）工作目标2025年底基解决社区服务功强居民参够专业队伍足社会组织发育充分等现实问题2027年底委领导政府负责民协商社会协公参法治保障科技支撑城乡社区治理体系基健全标准化规范化长效化机制更加完善2029年城乡社区治理机制更活权责更明布局更优服务更队
— —
伍更强全面形成布局合理宜居适度条块协体元服务优质形态样温馨谐社区治理发展新常态
二容
（）充分发挥***引领社区治理作全面加强社区组织区支部楼栋组建设选优配强级组织成员构建县乡镇社区组织三级联动机制逐级建立健全***联席会议制度明确成员单位职责定期沟通协解决社区治理问题深入拓展区域化***探索建立社区组织核心居民委员会业委员会物业服务机构等方联动物业服务理机制组织领导开展工作方式等全面植入区业理规约业会（业委员会）议事规
（二）切实推动社区回治位应新型城镇化进程中口流转移趋势分类优化县城乡镇政府驻农村聚居区社区设置规模探索推进政社分开进步法厘清社区工作职责健全完善社区公服务事项准入制度责事项清单持续推进社区减负增效理政府社区社会组织社区建设中关系职进步完善权责走费事转社区工作机制推动社区职回增强社区理服务力形成推动社会谐发展保障社会安定序合力
（三）积极引导居民动参社区治理支持帮助城乡居
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民养成民集中尊重数意愿保护少数合法权益城乡社区治理协商机制充分利社区文化活动社区讲堂媒体等载体台社区居民知晓社区事务动参社区治理激发社区居民参志愿服务帮扶助困环境整治爱心捐赠等项城乡社区事务热情
（四）实施社区综合服务设施补短板达标工程3年左右时间通政府新建项目配建国资调剂建租等方式基解决城乡社区综合服务设施短板问题结合十四五规划国土空间规划等编制实施全县十四五城乡社区空间规划开展新建楼盘偿提供社区房专项清理修订出台XX县社区工作房居民公益性服务社区配置理办法支持货币方式移交细化严格落实规划建设移交理等制度实现步规划步建设步验收步交付盘活闲置分布零散社区工作房公益性服务房推进社区综合服务设施动产登记探索动产权办社区办法支持社区法处置闲置动产
（五）开展城乡社区治理试点示范3年左右时间支持社区结合身特点造批***引领型便民服务型智慧科技型社会组织参型社会企业发展型三社联动型三治举型特色等类型社区2024年首批建设县级城乡社区治理试点示范社区4通示范引领带动辐射逐步提升全县城乡社区治理水实施互联网+社区行动支持建设批智慧社区
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（六）深入推进居民区微治理推进基层群众治指导城乡社区群众性治组织规范化建设强化区院落楼门栋微治健全区治组织力推动区建立组织业委会监委会物委物业服务中心制定县级示范区治理评选办法开展区微治理典型案例征集年评选表扬奖励批县级示范区优秀区组织书记（业委会）切实发挥示范带动作
（七）建立社区治理稳定投入机制设立XX县城乡社区治理专项资金统筹社区综合服务设施村级阵建设社区治理试点购买社区治理服务等支出财政部门根济社会发展情况持续加投入积极保障城乡社区基层组织运行费村（社区）干部基报酬社区综合服务设施建设社区培养等费
（八）探索社区济发展模式鼓励社区发展社区济支持社区特法统社会信代码进行企业登记集体济组织形式注册社会企业推进社区社会组织社会工作三社联动推行社区服务项目化加快社会组织孵化社会企业培育社工培训等试点工作加社区资源整合力度积极培育社会企业逐步激活社区济断增强社区治理生动力
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（九）促进城乡社区统筹发展采取者模式推行强带弱优带新理验丰富治理力较强社区结帮带成长型社区通联谊沙龙双交流顶岗锻炼选派***指导员定期指导专家问诊等方式促进城乡社区统筹发展
（十）持续加强综治保障建设坚持防控建举加快推进立体化智化社会治安防控体系建设坚持扫黑恶专项斗争牵引彻底铲黑恶势力滋生土壤全覆盖完成村级综治中心规范化建设完善城乡社区网格化服务理完善乡镇村（社区）民调解委员会健全矛盾纠纷元化解机制完善公安全风险监测预警体系健全公安全隐患常态化排查整治突发事件应急处置重疫情防控体制机制提升风险预测预警预防力水
三保障措施
（）落实工作责建立健全城乡社区治理工作联席会议社区县级部门建制度构建民政部门牵头相关部门协配合工作格局乡镇委政府切实履行城乡社区治理工作体责形成委领导政府负责城乡社区治理工作体系压实乡镇委书记直接责责参社区建县级部门切实履行职责帮助社区解决治理发展等问题
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（二）加强统筹指导县民政局充分发挥城乡社区治理中牵头抓总作相关职部门责分工抓项务贯彻落实县级相关部门指导乡镇社区完善体制机制创新治理理念提升治理力丰富治理模式广泛动员机关企事业单位员干部城乡居民积极投身城乡社区治理实践
（三）完善考核评价城乡社区治理工作纳入全县年度目标绩效综合考评纳入政领导班子领导干部政绩考核指标体系纳入乡镇委书记抓基层***工作述职考核建立居民满意驻社区单位满意服务评价制度完善考核退出机制时调整胜职城乡社区两委成员完善容错纠错机制鼓励基层胆探索改革创新
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关加强创新城乡社区治理工作方案
深入推进城乡社区治理制度创新治理力建设建立健全城乡社区治理体制机制增强城乡社区治理力根中XX县委XX县民政府关做乡镇行政区划村级建制调整改革半篇文章实施意见精神制定工作方案
总体求
（）指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实***精神深入学贯彻总书记关城乡社区治理重述精神认真落实省委十届六次全会市委七届八次全会县委十三届十次全会部署践行民中心发展思想满足城乡居民需求导体制机制创新支撑突出***引领元治提升服务改革创新激发活力基原努力构建建治享新时代城乡社区治理新格局
（二）工作目标2025年底基解决社区服务功强居民参够专业队伍足社会组织发育充分等现实问题2027年底委领导政府负责民协商社会协公参法治保障科技支撑城乡社区治理体系基健全标准化规范化长效化机制更加完善2029年城乡社区治理机制更活权责更明布局更优服务更队
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伍更强全面形成布局合理宜居适度条块协体元服务优质形态样温馨谐社区治理发展新常态
二容
（）充分发挥***引领社区治理作全面加强社区组织区支部楼栋组建设选优配强级组织成员构建县乡镇社区组织三级联动机制逐级建立健全***联席会议制度明确成员单位职责定期沟通协解决社区治理问题深入拓展区域化***探索建立社区组织核心居民委员会业委员会物业服务机构等方联动物业服务理机制组织领导开展工作方式等全面植入区业理规约业会（业委员会）议事规
（二）切实推动社区回治位应新型城镇化进程中口流转移趋势分类优化县城乡镇政府驻农村聚居区社区设置规模探索推进政社分开进步法厘清社区工作职责健全完善社区公服务事项准入制度责事项清单持续推进社区减负增效理政府社区社会组织社区建设中关系职进步完善权责走费事转社区工作机制推动社区职回增强社区理服务力形成推动社会谐发展保障社会安定序合力
（三）积极引导居民动参社区治理支持帮助城乡居
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民养成民集中尊重数意愿保护少数合法权益城乡社区治理协商机制充分利社区文化活动社区讲堂媒体等载体台社区居民知晓社区事务动参社区治理激发社区居民参志愿服务帮扶助困环境整治爱心捐赠等项城乡社区事务热情
（四）实施社区综合服务设施补短板达标工程3年左右时间通政府新建项目配建国资调剂建租等方式基解决城乡社区综合服务设施短板问题结合十四五规划国土空间规划等编制实施全县十四五城乡社区空间规划开展新建楼盘偿提供社区房专项清理修订出台XX县社区工作房居民公益性服务社区配置理办法支持货币方式移交细化严格落实规划建设移交理等制度实现步规划步建设步验收步交付盘活闲置分布零散社区工作房公益性服务房推进社区综合服务设施动产登记探索动产权办社区办法支持社区法处置闲置动产
（五）开展城乡社区治理试点示范3年左右时间支持社区结合身特点造批***引领型便民服务型智慧科技型社会组织参型社会企业发展型三社联动型三治举型特色等类型社区2024年首批建设县级城乡社区治理试点示范社区4通示范引领带动辐射逐步提升全县城乡社区治理水实施互联网+社区行动支持建设批智慧社区
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（六）深入推进居民区微治理推进基层群众治指导城乡社区群众性治组织规范化建设强化区院落楼门栋微治健全区治组织力推动区建立组织业委会监委会物委物业服务中心制定县级示范区治理评选办法开展区微治理典型案例征集年评选表扬奖励批县级示范区优秀区组织书记（业委会）切实发挥示范带动作
（七）建立社区治理稳定投入机制设立XX县城乡社区治理专项资金统筹社区综合服务设施村级阵建设社区治理试点购买社区治理服务等支出财政部门根济社会发展情况持续加投入积极保障城乡社区基层组织运行费村（社区）干部基报酬社区综合服务设施建设社区培养等费
（八）探索社区济发展模式鼓励社区发展社区济支持社区特法统社会信代码进行企业登记集体济组织形式注册社会企业推进社区社会组织社会工作三社联动推行社区服务项目化加快社会组织孵化社会企业培育社工培训等试点工作加社区资源整合力度积极培育社会企业逐步激活社区济断增强社区治理生动力
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（九）促进城乡社区统筹发展采取者模式推行强带弱优带新理验丰富治理力较强社区结帮带成长型社区通联谊沙龙双交流顶岗锻炼选派***指导员定期指导专家问诊等方式促进城乡社区统筹发展
（十）持续加强综治保障建设坚持防控建举加快推进立体化智化社会治安防控体系建设坚持扫黑恶专项斗争牵引彻底铲黑恶势力滋生土壤全覆盖完成村级综治中心规范化建设完善城乡社区网格化服务理完善乡镇村（社区）民调解委员会健全矛盾纠纷元化解机制完善公安全风险监测预警体系健全公安全隐患常态化排查整治突发事件应急处置重疫情防控体制机制提升风险预测预警预防力水
三保障措施
（）落实工作责建立健全城乡社区治理工作联席会议社区县级部门建制度构建民政部门牵头相关部门协配合工作格局乡镇委政府切实履行城乡社区治理工作体责形成委领导政府负责城乡社区治理工作体系压实乡镇委书记直接责责参社区建县级部门切实履行职责帮助社区解决治理发展等问题
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（二）加强统筹指导县民政局充分发挥城乡社区治理中牵头抓总作相关职部门责分工抓项务贯彻落实县级相关部门指导乡镇社区完善体制机制创新治理理念提升治理力丰富治理模式广泛动员机关企事业单位员干部城乡居民积极投身城乡社区治理实践
（三）完善考核评价城乡社区治理工作纳入全县年度目标绩效综合考评纳入政领导班子领导干部政绩考核指标体系纳入乡镇委书记抓基层***工作述职考核建立居民满意驻社区单位满意服务评价制度完善考核退出机制时调整胜职城乡社区两委成员完善容错纠错机制鼓励基层胆探索改革创新
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