关于改善X市动物园建设和经营状况的调研报告


关改善X市动物园建设营状况调研报告
X作X省域副中心城市国家Ⅱ型城市长江中游城市群重成员湘南区政治济军事文化中心国家定位中部区重点城市肩负着全面落实三高四新战略定位命务X建设座成规模吸引力动物园应社会济发展客观需求满足广X群众观愿目前X市动物园作全市唯动物园运营情况容乐观证改善市动物园建设验状况行性通实走访座谈沟通查阅资料分析等方式现形成调研报告：
X市动物园基情况
（）总体情况
1园区规模：占约60亩（53万方米）动物园笼舍面积约6000方米饲养动物品种60种400头（羽）
2单位性质：现X省X生态动物园外唯国营动物园湘南区唯国营性综合动物园X市定点野生动物救助站全市唯观赏野生动物学解野生动物知识场属社会公益事业重组成部分口X市城市理综合执法局属园林绿化服务中心理差额拨款正科级事业单位
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3理位置：坐落X市X路X路交叉处市中心老城区中心段紧邻X公园X抗战纪念馆X广场遥遥相
4公交通：附路网畅通交通便利条城市公交车线路途动物园附外50米开外方X路X路公交车起始站
（二）历史革
1建设初期1956年X市城区中心X公园设动物角面积约805方米（12亩）展出狮虎熊等猛兽机构编制班组职工8设施简陋陈旧动物展出品种
2扩建时期着城市发展民物质文化生活水断提高野生动物科普知识求越越高引起X市政府部门重视1978年国家投资60余万元X市增加建设投资3年左右时间X公园附设动物角山顶迁移山西侧扩建座设施配套功较齐全中南区中型动物园（占面积现致）园建猴山鸟舍猛兽馆草食动物馆皮毛动物馆水族馆天鹅湖观鱼池荷花池等建筑
3鼎盛时期1980年2月16日X市动物园正式外开放展出种野生动物47种中含狮虎鳄鱼熊猫黑叶猴等珍稀动物着旅游业发展1985年单独成立X市动
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物园X公园分设较长段时间X市动物园湘南区X省重动物园吸引量游客成X湘南区7080甚90童年记忆
4发展瓶颈期着市场济发展民生活水提高X市动物园营理念发展速度未群众需求2003年6月X市动物园X动物园签署开发营X市动物园合作协议动物园先投入资金百万元进行改扩建新建海洋馆（海洋动物表演区）河马馆爬行动物馆引进河马鳄鱼等水栖动物时引进东北虎黑天鹅熊猫雁蟒蛇等动物动物数量达100余种开发动物表演等营项目2004年7月22日X省第美洲虎动物园安家
5坡路阶段2009年12月26日X高速铁路开通运营X拉进X三时济圈型动物园动物成老百姓生活种时尚时X市动物园营困难颓败势已显露2010年10月13日X生态动物园外开放X市动物园营更加堪忧X市动物园次尝试方式吸引游客收效甚微2010年6月租展熊猫龙腾园获短时期较客流2021年5月园非洲狮产四胞胎园区理部门期热点带动客流缺少效宣传未取预期效果2023年5月3日园土著非洲狮朋
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狗’新闻抖音微博等迅速传播日点击率超1000万次度跻身热搜排行榜引发部分市民前观未形成效盈利流量
（三）游览项目
1观赏动物北门南门进入走环形分游览猛兽馆猴山鸟舍草食动物区爬行馆毛皮动物馆河马馆观鱼池天鹅湖海洋馆（海洋动物表演区）等区域
2投喂动物观鱼池购专门鱼饲料投喂锦鲤鱼饲料包5元园区理相松散游客带食品入园没严查部分游客存带蔬菜零食入园投喂动物情况猴山草食动物区毛皮动物馆河马馆天鹅湖等处较严重
3接动物园区体验骑马项目马匹行走距离约60米单次收费约10元天鹅湖观鱼池划船半时收费20元
4体验氛围园区方分散布置动物塑动物壁画等感受童趣园区绿化较园散步偶尔路动物飞鸟作伴
二X市动物园存问题
（）园区面积X生态动物园（占约500亩）常德汉寿发野生动物世界（占约2128亩）怀化野生动植物
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园（占约450亩）等省动物园发现占约60亩X市动物园体量太市动物园北侧12栋居民楼约300户西侧南侧城市干道东侧X公园游乐场区域路居民区较种居民区包围感觉原扩建必须拆量居民楼成太高实施难度太
图片
（二）展出动物少相X生态动物园（200余种约3000（羽））常德汉寿发野生动物世界（300余种约20000（羽））等动物园发现X市动物园60种400头（羽）竞争力偏弱数量种类均存明显弱势蟒蛇等爬行动物气候素没安度冬天造成爬行馆展区量空闲朋狗安置爬行馆重原海洋馆（海洋动物表演区）游客稀少根法运营关停前X市动物园收费20元相价位X动物园面积X市动物园10倍许群众表示X市动物园性价高
（三）游览体验差许游客反映初入园区第差评会刺鼻动物味特猛兽馆区域异味太第二差评会天鹅湖湖面颜色偏深水质太片出片存定难度第三差评会园部分动物动物感觉蔫蔫没生气太讨喜第四差评会动物笼舍现笼舍均建园时（1978年）建基础设施逐渐陈旧墙面开裂屋顶漏水笼舍狭窄甚存安全隐患感觉卫生没搞围挡栏杆玻璃感觉太旧太老影响观赏动物体验拍摄动物太
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（四）游客停车难X市动物园北门南门两门北门面X广场公停车位附居民较X酒店原市体育馆等营性场停车位非常紧张南门X公园X公园享停车区域X公园保持公园环境般允许外机动车入园处中心城区停车位规划足想延展增加停车位难停车便许游客诟病问题
（五）辐射影响弱时代日新月异XX生态花谷等众动物园颇具影响力相然X市动物园逢重节假日积极筹划活动抖音微信公众号等新媒体开通账号宣传推介关注足流量够问题然存甚新X（泛指年移居X城区市民）朋狗事件前知道X动物园
三X市动物园问题存原
年X市动物园利非洲狮四胞胎做文章改善幼狮生活环境狮笼增加动物墙绘尝试线线种形式宣传吸引客流增加曝光度通规模改善笼舍增加猛兽游客间玻璃镜面防止游客投食误伤提升安全理水加强卫生消杀工作动物异味情况较明显改善等等群众认度没提升旧买账X群众说现X市动物园没落确X市动物园相较确实问题客观素观素：
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（）客观投入较少规划足机制体制等素制约动物园发展
1资金投入较少根关印发X省景区门票服务相关价格理办法通知（X〔2019〕X号）文件市动物园实行门票价格减免成票20元学生票10元65岁老14米童免票年市财政仅补贴市动物园门票收入180万元现需供养职员22退休员40余均年头费足3万元前动物园收入源市财政门票补贴门票销售园收费项目社会化动物救助现资产收益（动物园西侧南侧门面租金）等般年总约600万元日常员机构运转动物饲料动物医疗动物救助动物丰容等系列支出收入持直接导致园区理部门更精力保运转
2基础设施陈旧资金限动物园简单维护笼舍改建雨污分流相关升级等工程迟迟动工游客体验感会越越差游客体验感越差门票销售园收费项目等收入越越难改善环境提升游客体验感造成恶性循环现动物笼舍均建园时（1978年）建基础设施逐渐陈旧墙面开裂屋顶漏水笼舍狭窄活动范围动物居住环境恶劣容易造成细菌感染气味较重存重安全隐患现8动物饲养展示区已满足动物生长繁殖例：20212022年园区繁殖国家级保护动物非洲
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狮9现猛兽区生存空间严重足笼舍限制约新动物品种引进设施陈旧影响游客参观体验
3规划设计足20世纪80年代规划直40年明显时代扩建空间没考量停车位没规划相现省外动物园差距较老规划园没排水系统动物笼舍区办公区等缺少排污道雨污合流直排天鹅湖观鱼池等园水体长导致水体污染水质较差散发腥臭味严重影响园容园貌水生动物周边居民居住环境周边社区居民生活污水排放渠道贯穿园北侧路径埋放浅遇雨倒灌积存园致园水体污染加重园工作员加清洗频率清理力度收效甚微目前动物园水体已出现黑臭现象
4体制机制根规定城市动物园属园林部门属单位野生动物饲育救助等工作部门林业部门意味着X市动物园树园林部门动物林业部门存九龙治水问题相关业务跨部门接工作机制尚未理X市动物园属公益性事业单位财政差额拨款事营性事业活动会受政策规定限制：动物园法作企业法提供发票园许售卖活动难形成规模：根野生动物保护法X省野生动植物资源保护条例城市动物园理规定等规定野生动物动物园规定区域饲育带野生动物出园宣传展示等活动存违规违法动物互动活动会较单
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（二）观理宣传营销没做时俱进未效吸引流量
1队伍活力激发绝部分职工年龄45岁工作惯部班市园林系统（动物园部门）甚城局系统（园林系统部门）没动物学方面专业型干部饲养部门职工原聘工晋升空间专业知识相匮乏工作积极性调动容易职工遇长期提升工作积极性动性需激发
2宣传引导加强前X市动物园科学历员约4整体文化层次高应现互联网时代推介宣传等差距较缺乏相关验原思考够原力问题
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3游客源拓广30年前物质相匮乏X市动物园吸引湘南区家长带着朋友男朋友带着女朋友参观野生动植物知识学没高求现着信息发达交通便利许学生动植物科普求较高觉X市动物园动物太少观赏性研究性够X市动物园游客仅剩X市区家长带着朋友8岁朋友
X市动物园吃财政饭盈利救？倒定现动物园部分私营性质许盈利错：王思聪2017年创办Zoolung动物题公园门票99元提供室游客距离接触动物萌宠互动武汉3店年总营收达4500万元X花谷·动趣王国2021年X生态园开建2022年五接游客53958万次X汉寿野生动物世界X省野生动物园2022年4月21日开园运行门票180元提供车行服务投喂动物项目马戏等娱乐项目般客流日3000左右重节假日达3万次预计全年游客超500万次营业额2亿事实证明环境优服务动物园盈利空间
四X市动物园改善营相关建议
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X应该建设样动物园呢？现两种声音种动物园应该原升级改造外种动物园易搬迁重建
（）原升级改造建议
现动物园处老城区交通便利作2时游玩项目许市民建议进行原升级改造：
1围绕改善游客体验完成美风景异味务①力推动动物园雨污分流项目建议城市雨污分流项目进行改造动物园污水较处理防止城市污水倒灌天鹅湖改善天鹅湖等水体质量提升观感体验游客漫步天鹅湖够欣赏杉树整整齐齐湖面波光粼粼天鹅风轻舞便便动物园拍出美片片②力推动动物笼舍改造项目前非洲狮动物园重参观动物繁殖速度较快腾出现动物园中太重动物区域改非洲狮领激发狮子天然野性观鱼池抽干水改狮子山腾出笼舍进行翻新整合新建改善动物福利动物活更健康起更活力③积极营造良游览环境着力异味提升动物互动萌宠园成功验学动物园气味劝退游客原萌萌动物互动心驰神弥补足扩优势然萌宠市场分杯羹海洋馆（海洋动物表演区）爬行馆进行改造果确实保留改科普馆萌宠馆提升动物园品味时增加趣味性较强付费项目
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2围绕文旅事业发展解决动物园配套相关工作①纳入文旅项目理动物园X城区文旅单位定位市民半日亲子游目情侣浪漫散心野生动物科普实践基积极融入X休闲文旅规划争取政府项目资金规划配套等方面予X市动物园更支持②增加停车位协调相关部门X公园（动物园南门）X广场（动物园北门）等增设立体停车位改造X广场X广场停车位转动物园停车位动物园抗战纪念馆等公益性单位享停车场动物园门票抗战纪念馆等免费停车③丰富动物品类广结盟友重时段租动物吸引游客童节春季等特殊时期租熊猫老虎等朋友喜闻乐见动物衡展览增强动物园X湘南区存感时采取动物互换办法政策允许条件动物园交换动物增加动物园动物种类提升观赏性
3围绕激发组织活力进步加强理理机制①理园林林业等部门关系市园林中心（市城执法局）作部门动物园理负首责资金干部配备支持动物园选优配强领导强化职工专业化水争取更项目资金支持时力改善动物园外环境营造花草茂密四季美园风景林业部门理野生动物野生动物救助方面予动物园资金等支持建议救助野生动物必服务费支出员培训等费支持年少10万元
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文旅广体局作业务指导单位动物园发展X文旅环境建设考虑步推进②持续强化部理保证整体效益提升职工福利普遍提升前提进步加强部考核机制干部职工费补助发放技术职称评定干部等方面成绩突出干部倾斜激发干部职工干事创业积极性③克服体制问题增加收费项目现网许萌宠园营收游客店购买食物投喂动物X市动物园复制模式求游客准带食物动物园区通营性提供动物食品游客距离接动物悉政策问题动物园营性活动受限制设动物园级公司开展相关业务均全部投入动物园改良建设④强化动物救助职现宠物医院生意火荼X市动物园拥专业员没涉足行业北门门面收回开办动物医院救助站深化拓展动物救助业务适提供伴侣动物寄养等社会化偿服务助朋狗事件波热度造爱护动物新IP断增强发展力⑤断加强队伍建设市社局
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市城局加强畜牧兽医动物等方面专业招录力度着力培养高素质专业化队伍表现优秀专业时提拔逐步建立高学历懂专业梯度动物园理班子城局系统优秀宣传型安排市动物园挂职历练表现优异着力培养市委工作领导组办公室接省优秀专业士开辟科技特派员形式定点服务动物园提供业务指导帮助
4围绕增加流量抓宣传推广提升知名度①网络加强创意宣传2023年初金甲岭萌宠园养羊驼梅花鹿门票卖30元什营销宣传考虑网红宣传组织幼园朋友参观等方式吸引广市民关注扩影响力加强部职工培训家触网懂网通公众号抖音等媒体台推送X市动物园相关正面高质量文章视频活动吸引流量持续利朋狗IP抓流量变现工作适时开通直播等活动扩影响力做正面宣传引导②组织市民感兴趣活动模仿X龙池村认领种树模式开展动物结活动动物园外游客认养动物提升游客参度开展动物园持选拔X市学选批愿周末开展动物园讲解朋友园区充讲解员增强动物园气提升群众X市动物园参度时整理活动效果分析原次活动改良③感情牌争取群众理解支持8090X市动物园感情X市动物园游客源现20年女X市动物园需争取游客群体X市中学搞心目中X市动物园题征文诚意奖励吸引群众发动群众开动朋友脑客户选择需求定制需求根家需求汇总规划设计老百姓动物园老百姓说算媒体温情推介X市动物园开展类似20年片（父母亲20年前动物园片现
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动物园片）等活动唤醒8090回忆通种形式活动X群众X市动物园更理解包容支持
（二）易搬迁重建建议
网搜集舆更网民市民建议动物园应该搬迁重建果搬迁动物园样建设：
1重建规模体量建3000亩特色分3－4期完成
（1）什新建动物园？①建设型野生动物园种趋势全国前已盈利动物园基面积2000亩野生动物园动物园越越已种趋势越规模越够开手脚干事②许营性项目型动物园开展动物园够步行显较困难样车行
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区收费出租电瓶车盈利点：常德汉寿发野生动物世界车行区辆车150元电瓶车时100元般家庭消费300－400元容易动物园够肯定玩天必然中餐需求游客动物园餐肯定盈利动物园够吸引外游客必然住宿需求附酒店民宿会逐步完善项济持续拉动③型动物园抗风险保安全力更强相面积土动物园身资产会相期融资更加利时型动物园般郊区动物逃逸处置办法更更利城市安全④型动物园游客体验更动物园面积越越利动物身异味散开样根减动物园异味⑤型动物园动物福利更型动物园利动物间隔离避免混居造成类交叉感染动物丰容工作开展起更容易动物观赏价值更高⑥动物园越越具备模仿竞争力前吸引游客创意特色面积越题越越包罗万象动物园运营模式等动物园轻易模仿动物园项目动物园想抄抄
（2）什分期建设动物园？分期开发开发商品房样回栋楼建栋楼迭代开发分期建设：①利成控制缩短周期快收回投入成降低项目风险②利建设运营团队建设程中总结验教训断优化服务质量③利建设运营团队游客预期期断强化互动关系
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（3）分期建设动物园？前广州长隆野生动物世界已成华南区行业标杆X难超越定市场产品差异化功夫X市动物园建设特色目前盈利动物园般具备卖点：①漂亮网红卡拍出片众家长特女性家长带朋友原传十十传百客流断现网流行500万升级改造动物园案例②亲密接触猛兽幼崽常德汉寿发野生动物世界动物幼园游客亲密接触老虎狮子黑熊等③提供科普奇珍异兽朋友朋友长知识般熊猫海洋动物极动物热带动物等投入偏般期样④提供投喂动物体验X花谷·动趣王国未专业动物园善营轻松通动物投喂服务盈利⑤萌宠亲密接触Zoolung动物题公园选择精细喂养增加童趣分期建设方面建议：
第期情怀低投入预计规划建设300亩左右现动物园设施完成搬迁门票然保持良心价20元规定实行门票减免服务做细做优适度增加动物互动场馆（：萌宠亲密接触）注重增加网红卡出片园林景观等第期第二期土定位第二期没开发没钱短周期搬迁快组建新班底运营动物园
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第二期特色新建1500亩左右中步行区300亩车行区1200亩力争创建4A景区游客体验野生投喂动物感觉配套游客食堂开始进行消费升级动物零距离接触新增动物选择羊驼绵羊鹿斑马等价格贵性格温草食性动物适度控制成探索工繁殖饲养雁雁天飞起力争解决雁城雁文旅困境尝试引入收费马戏项目园区提供较优质交通服务园公交次收费园租代步电瓶车时收费私家车进入车行区车辆收费等游客食堂邀请成熟团队进场造美景美食轻松惬意文旅环境
第三期升级改造第期第二期进行改造升级新增1000亩面积中步行区车行区500亩扩容马戏场馆引入游乐场设施营增加游客食堂2纪念品商店2科普馆1酒店宾馆1提升消费档次适度提高门票价格扩盈利面力争造5A景区引进更动物品种形成辐射周边影响中南区型动物园逛动物园成X湘南区民种时尚消费
第四期追求品质新划拨500亩建设海洋馆熊猫馆等繁殖养育成较高动物提升动物园品位力争造全国知名品牌时紧时代发展前三期功区进步优化力争形成虹吸效应吸引更外游客
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2撬动民间资进行土置换搬迁重建理运营
（1）融资土建设启动资金？前国际国济行压力较X财政较困难市政府导投入新建动物园太行引入民间资融资势必行建议：
①换融资模式通开发商土块钱建设新园通城建投发债融资先土征租开发商建设运营现动物园土等资产进行抵押启动资金相关配套土压选址县市区园区征拆开发商市政府县市区（园区）政府出资情况协商入股建设新动物园
②发动群众融资模式发动X周边县市区村单位愿意合适价格出集体土土出方式参动物园入股分红样做发展壮村级集体济助村民解决业问题举园区建设开发商约定投入获相应收益动物园原土政府收回作
③旧改造融资模式X工业强市老旧改制企业暂时闲置土果国直接土出方式入股投资新动物园涉拆迁片区居民支持居民通土等形式入股X市动物园直接属X民
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④引资衡融资模式接国家开发银行等政策性银行包装项目吸引实力开发商项目资金先行垫付市县两级政府全力支持采取BOTPPP等模式推动项目落建设断改善营商环境限度吸引投资X前期收益优先发商收回成股权收益等方面产权国营获利民企（BOT／PPP等模式详见附件1）
（2）新建动物园？步骤先选明确征拆迁责方二找投资商建设运营持续投入完成相应拆迁三选择专业运营理团队做策划营销理服务事情专业做专业事准没错动物园中马戏表演重动物饲育整体规划建设果没专业指导定会走弯路请市发改等相关部门接中国动物园协会解熟悉动物园运营团队中招郎园区运营引入野生动物园理团队动物表演引入埇桥马戏
（3）运营动物园？理营难题现财政供养员工作积极性容易调动营性政策掣肘果民营效果会完全建议广发英雄帖动出击请全国验团队接手相关营事项
前民营资吸引力三：动物园运营牌新申请易湘南区没超规模动物园邵阳郴州永州没动手前X优势二生存空间较游客源X郴州邵阳株洲湘潭娄底等辐射口3000万三X花谷·动趣王国常德汉寿发野生动物世界效益动物园建设利润时注意引入民营资时注重X旅游品牌建设改建动物园改建动物园动物园新建项目成X
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文旅部分运作形成1＋12格局：动物园餐馆推介X鱼粉衡东土菜祁东烧烤等X特色美食机遇盈利重组成部分注重抓住机遇引入口味特色餐饮品牌营动物园游客食堂争取客X思
3重建选址郊区路修文旅项目形式包装呈现吸引湘南中南区客源
致富先修路政府力支持动物园建设动物园充足停车位动物园通外界路修宽修便出行时动物园建辐射带动片区济发展选址思路：
（1）X区X风景区陆家新区西南侧前华新开发区风景区新动物园选址处助进步带动X附文旅事业发展X区政府次动物园迁建X展开调研2022年底包装项目外公开招商建设X野生动物园2023年3月运营云南野生动物园X集团X区政府接洽谈意X区X新建占约300亩野生动物园目前具体事宜暂未确定合作协议未签署
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（2）X区X市植物园附X市植物园占约3000亩X城区南边X工业园北侧紧邻X路X交通较便利吃喝玩乐配套方面更容易实现植物园建方便动物植物体游览观光附保障房X区里建设动物园处：开通公交线路旅游专线便民专线二里许安置户低收入群动物园提供业三果动物园门口搞方便广场舞方便卡拍方实现动物园附24时气退更树立政府便民利民民形象
（3）X区X城片区X城片区原X市老化工工业区许老旧企业X城项目推进里陆续建设许安置区具备定低收入群体基础X城附建设动物园作文旅项目游乐园动物园文旅产业示范园三园体建设独具X辨识度X城目前深圳东部X城动物园拥3000㎡森林住着3000动物包括羊驼火烈鸟陆龟梅花鹿山羊等等方面X城项目中佼佼者具备野生动物园营繁殖资质
（4）X区X新区处基没开发片农田X新区项目进驻力推动征拆迁工作建设安置区目前里具备丰富盐矿资源许土开发成住房商业正极力造盐湖国家级旅游度假区生态环保科技园果动物园迁建相低成进行营性开发建设保护区公园土综合利起
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（5）X区X附X前X着力开发造重区域处X市区南端X县X镇河隔里土均村级集体土老旧企业项规划等没完全定型目前X委会团队已组建项目运营融资力较强处建设新动物园助加强片区辐射力加X机场南三环快速推进处项目建设处造成X外交流窗口
（6）X县X街道附县里土方面价格便宜更更少价格土符合野生动物园越越越越生存发展需求时项目放X区县建设利强化X县域济实现高质量发展2017年8月X梦东方国际旅游度假区项目动工占约16万亩位X县车江街道（紧邻X县X西侧时紧邻X风景区东侧）总投资100亿元定位目标中国首传承湖湘文化核心国际旅游综合体X省旅游度假区度假区规划动物王国1梦东方IP鹿精灵核心造国首家夜游动物园萌宠动物史前题新型体验模式目前项目规划梦里湘文化古镇梦幻乐园奇幻路（原三湘路）已完成35公里道路具备通车条件占约14亩体验中心已完工2021年资金问题项目停工2022年年底梦东方部分工程复工建设果项目全面复工动物园势搬迁重新扩容规划错选择
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（7）X区X乡附里X旅游核心景区X然资源保护区设置原开发开展果新动物园够开发种文旅发展思路：新动物园建设里邻武广高铁X西站争取建设国家级然保护区＋国家级动物保护区推动形成时度假酷暑纳凉秋爽露营冬日赏雪旅游导时结合X旅游特点重节日集中动物园规定区域举办放生活动鼓励X群众假日X逛动物园时培养信徒白天烧香许愿留宿辟谷养生次日放生祈福旅行惯爬X山烧X香逛动物园赏X美成X文旅名片破X日游问题
（8）X县X镇附里处X区市区交汇处X山脚理位置点X区境差少县里土具价格优势果新动物园里建设助拉通X市区X区旅游公交专线建设解决XX文旅发展连片问题助培养香客X区X第峰路北烧香X庙香火惯游客创造更滞留X时间2017年9月X三珍林业科技限公司X发起成立X虎旅游开发限公司注册资金亿元X县X镇（紧邻X镇东南侧）选址投资建设XX福虎园项目（简称虎山项目）年衡州坛X县民政府签订战略合作协议项目计划总投资4亿元定位虎文化全系旅游目目标创建国家5A级旅游景区中国亲子旅游示范基规划总控制范围145方公里（21750亩）中首期核心景区旅游规划建设范围面积983955亩收费景区（606662亩）公景区（377293亩）两区域组成余11911亩作第二期第三期规划中国华南虎繁育野化基康养项目建设包括老虎饲养繁殖野化训练保护控制作未延展拓展新项目储备2019年3月22日项目举行奠基仪式目前资金问题项目已停滞果动物园迁建考虑虎山项目建处基础建设
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8址优劣具体情况需进行验证深入较
（三）综合建议
原升级改造优点①建设周期短②造价成低③方面工作稳事财务理模式等缺点①动物园法扩建游客难忍受异味问题根没解决②动物园果长期法盈利市政府较负担③动物园品味没质变化现省外许动物园差距然动物园发展说治标办法
易搬迁重建优点①较提升动物园现品味限度改善游客观感体验②较拓展种模式运营实现盈利创造动物园发展治办法缺点①建设周期较长短期法收效②前期投入较资引入较困难③涉事资产处置等问题工作推动难度
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目前X市动物园般年访游客约10万次年门票收入约120万元张门票20元折合售票约6万张保守估计动物园年支出600万元计算实现收支衡起码年卖掉30万张门票现5倍折合游客访量计算年约50万次日约1500次前X市中心城区口约110万中40岁口动物园客源占40％左右40万40万年卡X市动物园少次完成动物园50万访量务X市动物园进行重升级提升营水现方式想通门票收入扭亏盈较困难年前北京昆明西安石家庄太原沈阳呼浩特20城市动物园进行搬迁部分搬迁效益改善明显部分搬迁造成动物死亡量较等问题负面影响特昆明动物园搬迁问题市民强烈反网出现舆情X市动物园搬迁事前定充分规划酝酿争取群众理解果资金允许情况参考广州模式（详见附件1）保留原动物园作动物收容救助站科普馆低票价开放新建动物园作野生动物园外事营性活动野生动物园营供养原动物园正常工作开展减轻政府负担实现开发商运营团队市政府市民方赢局面综合建议：
1进行原升级改造预计周期6月市政府牵头协调市财政局市林业局市
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文旅广体局市城局开展升级改造工作断改善现动物园方面环境时代流量王市委宣传部市县级融媒体中心市城局等部门抽调精干力量朋狗IP营方面努力力争做出品牌形成定市场影响力X市动物园市场价值断增值
2步开展前期研证新建选址4月完成方面市审计局现财务资产情况进行审计进行前期精确评估新建动物园研工作提供支持果现动物园土价值够高保留现新开发动物园作分园区（野生动物园区）挂牌运行两动物园间独立运营互干扰市政府政府工作部门新设立动物园理机构负责协调城园林林业文旅等部门服务指导监督全市动物园相关工作方面市发改委牵头协调市规局市住建局市城局市林业局市文旅广体局等单位参X区X区X区X区X区高新区XX县X县等区域市动物园建设行性进行前期调研分析选择23较搬迁点
3研完成新建动物园项目进行包装策划开展宣传进行招商招商工作应市委市政府领导1名市委常委市政府副市长挂帅市商务局牵头抽调市城局市规局市生态环境局等部门相关干部组织招商分队开展招商时允许
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研中市发改委认较搬迁点区域招商部门行招商招商接意X投资老板意支持家乡建设企业家全国动物园运营团队相关政策问题挂帅市领导请示市委常委会市政府常务会议商定新动物园建设提供方面政策便利推动项目早日开标建设招商成功团队市委市政府应予奖励新动物园项目建设采取BOT等模式政府应仅作土等出资方占股分红参具体建设营企业应限度营负盈亏果现停工项目中复工优先选择利避免重复规划建设
4序建设稳改制终实现项目盈利政府群众获益双赢局面项目推进程中市委市政府扛牢责问题容错纠错鼓励干部干事创业担作恶意阻挠定时处理果动物园搬迁原动物资产接手企业优先选择买卖租接手企业愿意接收行处置动物园职工先集体编制划转市园林中心属差额拨款事业单位保留身份变情况继续事现工作新接手企业全权负责遇日常开支实现职工遇提升时完成动物园实际运营公转私稳渡新动物园投入正常运营段时间行选择留体制企业工作
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5果时法招商成功新动物园建设未开园期间动物园应继续保持原情况运营部门分职范围互相支持配合X市动物园断强化部理适度创新运营宣传模式积极营造心散工作断队伍乱局面注重建立联席会议制度半年市城局市园林中心市林业局市文旅广体局X日报社分市动物园事工作理运营工作野生动物工作文旅建设工作新闻宣传工作等进行总结时X市动物园解决实际困难压实动物园体责
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