区深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案
构建安全生产风险辨识控隐患排查治理双重预防体系（简称双重预防体系）中央国务院加强改进新时期安全生产工作重部署新形势推动安全生产领域改革创新重举措落实企业体责提升质安全水治策年全省积极危险化学品行业开展双重预防体系建设取明显成效促进安全生产形势稳定转全面深化双重预防体系建设根市政府安排部署结合区安全生产工作实际制定行动方案：
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻XX精神全面落实省委X届六次全会市委X届五次全会高质量发展求省级统筹市县推动行业指导企业落实原全区行业全面推行安全生产双重预防通工艺严防设备严控员严程严治推动安全生产源头控全面提升企业质安全职工行安全园区公安全防控水防范类事发生基层基础建设高质量推动安全发展高质量助力全面建成康社会奋力实现中原更加出彩
（二）工作目标通两年努力建立覆盖全区贯穿
— —
行业双重预防体系考核智控追溯新型监机制实现企业质安全水职工行安全力政府监效明显提升生产安全事效遏制安全生产形势持续稳定明显转确保全区发生般生产安全事
二实施步骤
（）培育试点示范引领关部门危险化学品道路运输建设文化旅游卫生教育商贸等领域分选择1家试点企业作行业双重预防体系建设试点企业重点培育乡办事处选择基础较企业时总结试点验发挥示范引领作
（二）突出重点强力推进总结推广试点企业双重预防体系建设成功验作法基础关部门重点推进基建成道路运输建设文化旅游卫生教育商贸等重点行业领域双重预防体系
（三）扩覆盖全面实施乡办事处关部门行业全面推进双重预防体系建设推动建立统规范高效双重预防机制
（四）稳定运行持续改进行业双重预防体系实现稳定运行断巩固成果持续提升水
三重点务
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（）完善工作实施方案乡办事处关部门结合实际制定区综合实施方案行业专项实施方案报区安委会办公室乡办事处相关部门明确试点企业名单省关部门制订行业双重预防体系建设实施细相关标准规范组织企业相关员进行双重预防专题培训
（二）落实企业体责相关单位指导监督企业认真学领会XX省企业安全风险评估规范全面排查安全风险科学确定风险等级明确控责措施加强安全风险公告警示时排查消隐患形成安全风险四色图风险公示告知栏风险分级控清单隐患排查治理清单岗位安全手指口述等视成果风险隐患信息录入全省智化安全监综合台实现安全风险辨识控隐患排查治理体系闭环理
（三）加强专业技术保障加强双重预防体系建设标准规范宣贯培训企业负责安全理员解掌握双重预防体系建设工作流程双重预防体系建设提供政策咨询技术辅导鼓励通购买服务方式委托相关专家专业技术员第三方服务机构安全风险识控措施制定隐患排查治理信息技术应等方面提供技术支持
（四）加快信息台应乡办事处部门指导监督企业时单位安全风险隐患排查治理等信息录入全省智
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化安全监综合台定期补充更新真实记录双重预防运行情况全区危险化学品企业风险辨识评估隐患排查治理信息全部录入全省智化安全监综合台定期组织安全风险控事隐患治理数进行分析反复性系统性等性问题组织组织实施精准整治实现部门企业间信息互联互通数享
（五）改革创新监执法建立双重预防体系相适应线线精准执法机制针风险等级企业实施差异化执法双重预防体系运行企业减少检查执法频次风险隐患控力企业加检查频次处罚力度提高检查执法针性效性
（六）强化风险源头防控区相关部门安全发展求产业规划行业标准市场准入技术装备等源头控行业安全风险乡办事处结合百城建设提质工程城市安全创建加快推进城区重危险源搬迁改造城市河道道路线等综合治理积极推广智慧交通智慧电智慧电梯综合廊等先进适技术源头消区域安全风险
（七）强化安全诚信理推行企业员工承诺公告制度全区规模企业定期社会公告安全承诺重点装置操作员危险作业操作员班前做出安全承诺加快企业落实双重预防
— —
责信息集享双重预防体系运行情况企业安全诚信挂钩列入安全生产黑名单企业托信信息享台实施联合惩戒
四工作求
（）加强组织领导区政府成立XX区安全风险隐患双重预防体系建设领导组负责统筹推进全区双重预防体系工作乡办事处关部门充分认识新形势建设双重预防体系重意义作加强安全生产重抓手防范遏制事基础工作全力推进务求实效建立专门推进机制领导亲研究部署分领导直接负责定期研究安排双重预防体系建设工作全面抓方案项务落实
（二）广泛宣传发动乡办事处关部门利种形式广泛宣传双重预防体系建设重意义引导广企业职工积极参风险辨识控隐患排查治理营造良工作氛围排出区行业双重预防体系推进计划时召开动员会座谈会现场推进会限定时间节点量化工作务明确工作措施强化工作保障确保时限高质量完成双重预防体系建设务
（三）强化评估提升区关部门结合双重预防体系建设标准规范建立完善行业双重预防体系建设成效检查验收标准
— —
评估改进办法会乡办事处企业双重预防建设成效进行检查验收评估支持企业淘汰落工艺技术装备设施先进适技术提升安全生产双重预防水
（四）严格考核督导乡办事处关部门安全生产双重预防体系建设纳入年度目标考核容批准开展督导容建立健全督查督办踪督办汇报点评定期通报警示约谈执法惩处等工作机制工作成效明显通报表扬工作动应付通报批评未落实双重预防机制发生事严肃问责确保双重预防项目标务取实效
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区深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案
构建安全生产风险辨识控隐患排查治理双重预防体系（简称双重预防体系）中央国务院加强改进新时期安全生产工作重部署新形势推动安全生产领域改革创新重举措落实企业体责提升质安全水治策年全省积极危险化学品行业开展双重预防体系建设取明显成效促进安全生产形势稳定转全面深化双重预防体系建设根市政府安排部署结合区安全生产工作实际制定行动方案：
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻XX精神全面落实省委X届六次全会市委X届五次全会高质量发展求省级统筹市县推动行业指导企业落实原全区行业全面推行安全生产双重预防通工艺严防设备严控员严程严治推动安全生产源头控全面提升企业质安全职工行安全园区公安全防控水防范类事发生基层基础建设高质量推动安全发展高质量助力全面建成康社会奋力实现中原更加出彩
（二）工作目标通两年努力建立覆盖全区贯穿
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行业双重预防体系考核智控追溯新型监机制实现企业质安全水职工行安全力政府监效明显提升生产安全事效遏制安全生产形势持续稳定明显转确保全区发生般生产安全事
二实施步骤
（）培育试点示范引领关部门危险化学品道路运输建设文化旅游卫生教育商贸等领域分选择1家试点企业作行业双重预防体系建设试点企业重点培育乡办事处选择基础较企业时总结试点验发挥示范引领作
（二）突出重点强力推进总结推广试点企业双重预防体系建设成功验作法基础关部门重点推进基建成道路运输建设文化旅游卫生教育商贸等重点行业领域双重预防体系
（三）扩覆盖全面实施乡办事处关部门行业全面推进双重预防体系建设推动建立统规范高效双重预防机制
（四）稳定运行持续改进行业双重预防体系实现稳定运行断巩固成果持续提升水
三重点务
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（）完善工作实施方案乡办事处关部门结合实际制定区综合实施方案行业专项实施方案报区安委会办公室乡办事处相关部门明确试点企业名单省关部门制订行业双重预防体系建设实施细相关标准规范组织企业相关员进行双重预防专题培训
（二）落实企业体责相关单位指导监督企业认真学领会XX省企业安全风险评估规范全面排查安全风险科学确定风险等级明确控责措施加强安全风险公告警示时排查消隐患形成安全风险四色图风险公示告知栏风险分级控清单隐患排查治理清单岗位安全手指口述等视成果风险隐患信息录入全省智化安全监综合台实现安全风险辨识控隐患排查治理体系闭环理
（三）加强专业技术保障加强双重预防体系建设标准规范宣贯培训企业负责安全理员解掌握双重预防体系建设工作流程双重预防体系建设提供政策咨询技术辅导鼓励通购买服务方式委托相关专家专业技术员第三方服务机构安全风险识控措施制定隐患排查治理信息技术应等方面提供技术支持
（四）加快信息台应乡办事处部门指导监督企业时单位安全风险隐患排查治理等信息录入全省智
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化安全监综合台定期补充更新真实记录双重预防运行情况全区危险化学品企业风险辨识评估隐患排查治理信息全部录入全省智化安全监综合台定期组织安全风险控事隐患治理数进行分析反复性系统性等性问题组织组织实施精准整治实现部门企业间信息互联互通数享
（五）改革创新监执法建立双重预防体系相适应线线精准执法机制针风险等级企业实施差异化执法双重预防体系运行企业减少检查执法频次风险隐患控力企业加检查频次处罚力度提高检查执法针性效性
（六）强化风险源头防控区相关部门安全发展求产业规划行业标准市场准入技术装备等源头控行业安全风险乡办事处结合百城建设提质工程城市安全创建加快推进城区重危险源搬迁改造城市河道道路线等综合治理积极推广智慧交通智慧电智慧电梯综合廊等先进适技术源头消区域安全风险
（七）强化安全诚信理推行企业员工承诺公告制度全区规模企业定期社会公告安全承诺重点装置操作员危险作业操作员班前做出安全承诺加快企业落实双重预防
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责信息集享双重预防体系运行情况企业安全诚信挂钩列入安全生产黑名单企业托信信息享台实施联合惩戒
四工作求
（）加强组织领导区政府成立XX区安全风险隐患双重预防体系建设领导组负责统筹推进全区双重预防体系工作乡办事处关部门充分认识新形势建设双重预防体系重意义作加强安全生产重抓手防范遏制事基础工作全力推进务求实效建立专门推进机制领导亲研究部署分领导直接负责定期研究安排双重预防体系建设工作全面抓方案项务落实
（二）广泛宣传发动乡办事处关部门利种形式广泛宣传双重预防体系建设重意义引导广企业职工积极参风险辨识控隐患排查治理营造良工作氛围排出区行业双重预防体系推进计划时召开动员会座谈会现场推进会限定时间节点量化工作务明确工作措施强化工作保障确保时限高质量完成双重预防体系建设务
（三）强化评估提升区关部门结合双重预防体系建设标准规范建立完善行业双重预防体系建设成效检查验收标准
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评估改进办法会乡办事处企业双重预防建设成效进行检查验收评估支持企业淘汰落工艺技术装备设施先进适技术提升安全生产双重预防水
（四）严格考核督导乡办事处关部门安全生产双重预防体系建设纳入年度目标考核容批准开展督导容建立健全督查督办踪督办汇报点评定期通报警示约谈执法惩处等工作机制工作成效明显通报表扬工作动应付通报批评未落实双重预防机制发生事严肃问责确保双重预防项目标务取实效
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