市xx集团2024年半年政治生态分析报告
2024年半年市委市政府坚强领导市纪委市监委悉心指导市××集团坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻XX精神总书记考察江西重讲话精神认真贯彻落实中央省市纪委全会精神层层压实全面严治体责持恒正风肃纪反腐深推进全面严治风廉政建设反腐败斗争工作现集团2024年半年政治生态建设情况报告：
市城控集团基情况
市××集团成立2019年9月××民政府批准设立市属国独资公司域外重产业重项目投融资服务国体注册资×亿元集团目前设5科室辖××公司××公司××3家级子公司围绕城市基础设施建设产业发展类金融绿色济四业务板块进行产业布局市委市政府坚强领导市国资委精心指导集团××××作工作求资产投资融资作职定位围绕规模千亿级信誉AAA级战略目标改革引领发展推动集团高质量发展迈新台阶截2024年季度集团总资产规模约××亿元资产负债率××体信评级AA＋
二政治生态总体评价
市××集团委班子成员始终坚持建设摆首位切实履行治政治责严格落实全面严治体责岗双责持续推动政治生活制度化常化规范化严选关口着力培养忠诚干净担高素质队伍断深化纪律作风建设扎实做××领域系列腐败案件案促改案促建案促治半篇文章风廉政建设新成效促进政治生态更加清明实干氛围更浓厚
（）突出政治引领思想根基进步夯实坚持思想理武装始终学贯彻×××新时代中国特色社会义思想××XX精神作首政治务落实第议题三会课中心组理学中坚持第议题中心组理学×××总书记新重讲话指示批示精神半年市××集团公司委落实第议题学21次开展委理学中心组学9次通学教育进步促进员干部思想提升二落实体责集团属公司委坚决落实方局保落实政治责坚持风廉政建设作建设重容重点业务工作步安排统筹推进制发集团2024年度全面严治风廉政建设工作点建意识形态工作点筑牢风廉政防线市××公司委结合工作岗位实际明确相应责制定风廉政建设责清单锁紧责链条市××公司委坚持落实全面严治日常工作谋划部署落实组织召开风廉政建设工作专题会议2次三健全监督体系严格执行三重决策请示报告末位表态等制度半年召开委会21次时次均邀请派驻集团纪检监察组列席会议着力构建委纪检监察机构协发力监督网坚持制度落实作全面严治力手段制定风廉政建设责清单完善责体制时组织修订三重议事规梳理公司子公司三重事项范围完善议事决策程序推动重决策更加民化科学化四抓建议整改针市纪委市监委发纪检监察建议书集团属××公司委高度重视迅速召开专题班子会议学贯彻形成整改落实方案成立整改工作领导组压实整改责狠抓整改成效坚持常态长效求扎实做反馈问题整改工作截目前38条整改措施已阶段性完成31条完成率8158％
（二）突出组织建设造硬干部队伍廉洁总开关坚持干部原严干部选拔廉政回复关干部提拔工作调动职级晋升集体评先评优等干部职工廉政情况进行严格审核严防干部带病提拔带病岗带病评先评优半年出具评优评先岗位调整廉政意见回复×××次时常态化开展新提干部岗位调整员前集体廉政谈话抓手增强干部廉政业意识半年集团属×××公司累计组织120余次开展集体前廉政谈话干部职工拒腐防变思想防线进步筑牢二建强基层组织战斗堡垒坚持抓基层基础作长远计固策应建建效覆盖目标织密建强组织体系市××公司委通抓支部建工作充分发挥基层员先锋模范作公司基层组织选树吉先锋员示范岗38员突击队6派出精干力量参加全市企业吉先锋业务力培训班市××公司委牢固树立加强支部建设鲜明导统筹推动子公支部应建建目前已成立7基层支部实现基层组织建设全覆盖进步激励广员×××中积极作三加强规范化标准化建设认真落实三会课组织生活会民评议员领导干部联系支部等制度确保组织生活常认真严肃支部月题开展具特色题日活动提高组织生活质量市××公司联合级组织公司基层组织建工作进行全覆盖督查查促改规范支部工作流程断提高支部规范化建设水推动基层建全面进步全面硬市××公司委精准画点出问题已开展政治谈话58次实现公司中层理员支部班子全覆盖四贯彻群众路线宗旨意识落实职员进社区报道制度办居民关键事民解忧解难市××公司组织员志愿者开展环境卫生整治文明劝导爱心助考等志愿服务活动40余次参数300余次提升社区文明程度居民提供更帮助支持开展关怀活动春节前七前走访慰问老员困难员线优秀员90余次帮助解决实际困难
（三）突出严实深细持续推动正风肃纪持续释放严信号强化集团纪检监察室派驻纪检监察组联动协作效应纪律督查抓手紧盯重节点扎实开展节前纪律作风专项检查利集团企业微信公告时推送节前廉洁提醒4次半年开展明察暗访5次诫勉4次通报批评14次常态化通报形成警示震慑效应时驻集团纪检监察组动作充分发挥监督探头作半年受理类问题线索18件组织初核6件立案6件予纪政务处分3推动集团属台实行干部监督红黄牌预警理进赋牌续整改半年已赋红牌1张黄牌5张严求出惯营造集团良政治生态提供坚强纪律保证二聚焦关键领域开展监督围绕工程建设等关键领域保持严基调动摇派驻纪检监察组监督推动市×××公司积极部署部陆续开展工程建设招投标营商环境等专项整治行动全面开展查纠外围绕×××问题专项治理工作认真开展查纠缴×××进步拉直廉洁纪律准绳三延伸监督触角驻集团纪检监察组协推动政治素养高责意识强群众基础求市×××公司先建立风廉政监督员队伍集团基层监督力量进步充实监督触角基层延伸提供抓手时完善监督员考核办法组织30余名风廉政监督员召开集中会议强化压力传导提升担意识履职力促监督员更履职责推动风廉政建设落实留白四监督关口前移强化纪检监察嵌入式监督2024年新开工××××等4项目建设组开展集体廉政谈话提升项目线员廉洁意识时围绕重点工作×××目标务进展缓慢项目开展实调研协助派驻纪检监察组发工作提示函发挥纪检监督前哨作监督关口事调查事前监督延伸
（四）突出三机制筑牢防腐拒变防线推动纪律教育入脑入心学贯彻新修订中国产纪律处分条例契机扎实开展纪学教育邀请市纪委市监委领导进行专题辅导授课1次切实提升集团全体员纪律意识规矩意识举办员领导干部纪学教育读书班2次理学中心组（扩）集体学4次紧扣六项纪律开展学研讨深刻理解握条例旨义外组织员干部学中国产纪律处分条例重点发放条例原文书461份综合运学支部集中学课辅导警示教育等方式利员群推送条例学信息30期条例知识测试12期企业公众号转载刊发中央媒体条例解读文章27篇二强化警示教育深化全市国资国企系统全面严治暨警示教育会精神做案促改案促治教育引导集团干部职工永远吹锋号公司组织500名中层关键岗位干部职工召开廉政警示教育会发挥警示教育强震慑固防线作时组织公司班子成员部室子公司负责50余旁听×××职务犯罪案件庭审身边身边事教育警示广干部推动干部职工知敬畏存戒惧守底线强化敢腐震慑三健全体制机制市×××公司建立工程部建设项目理机制规范重点项目集中理调度防范工程领域风险实行黑名单理制度20余家违法违规单位清出×××合作象范围完善工程造价分包理土石方理融资担保理中介机构选定等相关制度常态机制推动长效治理×××公司通创新风控审纪检监察监督联动利数专业优势开发应数智化台项目理子系统工程现场实行视化全程监外充分利覆盖全集团×××学台建立组织全体干部职工周定期学纪法规典型案例纪律处分条例学机制强化日常廉政教育
三存问题
理学深度够×××新时代中国特色社会义思想学够深入学形式方法相单学念稿子理学成果指导实践推动国企工作发展联系够紧密深学深研究解决推进改革程中遇新情况新问题差距
二教育学形式单结合实际形成具单位特色廉政教育模式够纪学教育宣传工作载体够丰富样拘泥学制度观警示教育片等方式方法缺乏创新时实效够明显部分干部职工精力集中业务项目学热情需激发
三基层建力量薄弱基层务工作者廉政监督员均职承担务纪检工作外兼职业务工作精力限建纪检业务熟悉度够部分部班完成规定动作实际工作需相存较差距
四步工作举措
切实提升政治站位始终政治纪律政治规矩摆首位深入学×××新时代中国特色社会义思想进步捍卫两确立增强四意识坚定四信做两维护深入学贯彻中央纪委省市纪委全会精神切实增强全面严治责感命感深刻认识中央关全面严治重方针重原重点务政治涵抓铁痕踏石留印坚韧执着抓风廉政建设反腐败工作
二着力强化日常监督健全委全面监督纪检监察机构专责监督部门职监督监督体系四种形态日常监督做实做细提升监督实效功夫重点聚焦工程建设物资集采等领域进行全程监督重点加强中层理员履行职责行权力情况监督着力查找理漏洞监督缺失环节坚持抓早抓防微杜渐持续开展纪教育警示教育断增强广员干部廉洁律意识持续筑牢想腐思想堤坝
三系统防范廉政风险强化系统思维全面梳理业务全流程链条外部环境制度机制岗位职责三方面列明涉风险点重点关注三重决策工程建设等领域持续强化纪检监察建议整改时效完善工作提醒督办反馈回访监督等机制着力搭建廉洁风险防控体系限度减少监督机制漏洞持续构建腐制度防线
四持续深化作风建设扎实推进案鉴案促改案促治创新警示教育活动形式引导广员干部知敬畏存戒惧守底线坚持中央八项规定实施细精神作铁纪律推进纠正四风深里抓实里做作风建设求固化理制度形成制度办事制度制度推动工作机制始终保持正风肃纪高压态势深化标兼治持续巩固敢腐良政治生态
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2024年半年市委市政府坚强领导市纪委市监委悉心指导市××集团坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻XX精神总书记考察江西重讲话精神认真贯彻落实中央省市纪委全会精神层层压实全面严治体责持恒正风肃纪反腐深推进全面严治风廉政建设反腐败斗争工作现集团2024年半年政治生态建设情况报告：
市城控集团基情况
市××集团成立2019年9月××民政府批准设立市属国独资公司域外重产业重项目投融资服务国体注册资×亿元集团目前设5科室辖××公司××公司××3家级子公司围绕城市基础设施建设产业发展类金融绿色济四业务板块进行产业布局市委市政府坚强领导市国资委精心指导集团××××作工作求资产投资融资作职定位围绕规模千亿级信誉AAA级战略目标改革引领发展推动集团高质量发展迈新台阶截2024年季度集团总资产规模约××亿元资产负债率××体信评级AA＋
二政治生态总体评价
市××集团委班子成员始终坚持建设摆首位切实履行治政治责严格落实全面严治体责岗双责持续推动政治生活制度化常化规范化严选关口着力培养忠诚干净担高素质队伍断深化纪律作风建设扎实做××领域系列腐败案件案促改案促建案促治半篇文章风廉政建设新成效促进政治生态更加清明实干氛围更浓厚
（）突出政治引领思想根基进步夯实坚持思想理武装始终学贯彻×××新时代中国特色社会义思想××XX精神作首政治务落实第议题三会课中心组理学中坚持第议题中心组理学×××总书记新重讲话指示批示精神半年市××集团公司委落实第议题学21次开展委理学中心组学9次通学教育进步促进员干部思想提升二落实体责集团属公司委坚决落实方局保落实政治责坚持风廉政建设作建设重容重点业务工作步安排统筹推进制发集团2024年度全面严治风廉政建设工作点建意识形态工作点筑牢风廉政防线市××公司委结合工作岗位实际明确相应责制定风廉政建设责清单锁紧责链条市××公司委坚持落实全面严治日常工作谋划部署落实组织召开风廉政建设工作专题会议2次三健全监督体系严格执行三重决策请示报告末位表态等制度半年召开委会21次时次均邀请派驻集团纪检监察组列席会议着力构建委纪检监察机构协发力监督网坚持制度落实作全面严治力手段制定风廉政建设责清单完善责体制时组织修订三重议事规梳理公司子公司三重事项范围完善议事决策程序推动重决策更加民化科学化四抓建议整改针市纪委市监委发纪检监察建议书集团属××公司委高度重视迅速召开专题班子会议学贯彻形成整改落实方案成立整改工作领导组压实整改责狠抓整改成效坚持常态长效求扎实做反馈问题整改工作截目前38条整改措施已阶段性完成31条完成率8158％
（二）突出组织建设造硬干部队伍廉洁总开关坚持干部原严干部选拔廉政回复关干部提拔工作调动职级晋升集体评先评优等干部职工廉政情况进行严格审核严防干部带病提拔带病岗带病评先评优半年出具评优评先岗位调整廉政意见回复×××次时常态化开展新提干部岗位调整员前集体廉政谈话抓手增强干部廉政业意识半年集团属×××公司累计组织120余次开展集体前廉政谈话干部职工拒腐防变思想防线进步筑牢二建强基层组织战斗堡垒坚持抓基层基础作长远计固策应建建效覆盖目标织密建强组织体系市××公司委通抓支部建工作充分发挥基层员先锋模范作公司基层组织选树吉先锋员示范岗38员突击队6派出精干力量参加全市企业吉先锋业务力培训班市××公司委牢固树立加强支部建设鲜明导统筹推动子公支部应建建目前已成立7基层支部实现基层组织建设全覆盖进步激励广员×××中积极作三加强规范化标准化建设认真落实三会课组织生活会民评议员领导干部联系支部等制度确保组织生活常认真严肃支部月题开展具特色题日活动提高组织生活质量市××公司联合级组织公司基层组织建工作进行全覆盖督查查促改规范支部工作流程断提高支部规范化建设水推动基层建全面进步全面硬市××公司委精准画点出问题已开展政治谈话58次实现公司中层理员支部班子全覆盖四贯彻群众路线宗旨意识落实职员进社区报道制度办居民关键事民解忧解难市××公司组织员志愿者开展环境卫生整治文明劝导爱心助考等志愿服务活动40余次参数300余次提升社区文明程度居民提供更帮助支持开展关怀活动春节前七前走访慰问老员困难员线优秀员90余次帮助解决实际困难
（三）突出严实深细持续推动正风肃纪持续释放严信号强化集团纪检监察室派驻纪检监察组联动协作效应纪律督查抓手紧盯重节点扎实开展节前纪律作风专项检查利集团企业微信公告时推送节前廉洁提醒4次半年开展明察暗访5次诫勉4次通报批评14次常态化通报形成警示震慑效应时驻集团纪检监察组动作充分发挥监督探头作半年受理类问题线索18件组织初核6件立案6件予纪政务处分3推动集团属台实行干部监督红黄牌预警理进赋牌续整改半年已赋红牌1张黄牌5张严求出惯营造集团良政治生态提供坚强纪律保证二聚焦关键领域开展监督围绕工程建设等关键领域保持严基调动摇派驻纪检监察组监督推动市×××公司积极部署部陆续开展工程建设招投标营商环境等专项整治行动全面开展查纠外围绕×××问题专项治理工作认真开展查纠缴×××进步拉直廉洁纪律准绳三延伸监督触角驻集团纪检监察组协推动政治素养高责意识强群众基础求市×××公司先建立风廉政监督员队伍集团基层监督力量进步充实监督触角基层延伸提供抓手时完善监督员考核办法组织30余名风廉政监督员召开集中会议强化压力传导提升担意识履职力促监督员更履职责推动风廉政建设落实留白四监督关口前移强化纪检监察嵌入式监督2024年新开工××××等4项目建设组开展集体廉政谈话提升项目线员廉洁意识时围绕重点工作×××目标务进展缓慢项目开展实调研协助派驻纪检监察组发工作提示函发挥纪检监督前哨作监督关口事调查事前监督延伸
（四）突出三机制筑牢防腐拒变防线推动纪律教育入脑入心学贯彻新修订中国产纪律处分条例契机扎实开展纪学教育邀请市纪委市监委领导进行专题辅导授课1次切实提升集团全体员纪律意识规矩意识举办员领导干部纪学教育读书班2次理学中心组（扩）集体学4次紧扣六项纪律开展学研讨深刻理解握条例旨义外组织员干部学中国产纪律处分条例重点发放条例原文书461份综合运学支部集中学课辅导警示教育等方式利员群推送条例学信息30期条例知识测试12期企业公众号转载刊发中央媒体条例解读文章27篇二强化警示教育深化全市国资国企系统全面严治暨警示教育会精神做案促改案促治教育引导集团干部职工永远吹锋号公司组织500名中层关键岗位干部职工召开廉政警示教育会发挥警示教育强震慑固防线作时组织公司班子成员部室子公司负责50余旁听×××职务犯罪案件庭审身边身边事教育警示广干部推动干部职工知敬畏存戒惧守底线强化敢腐震慑三健全体制机制市×××公司建立工程部建设项目理机制规范重点项目集中理调度防范工程领域风险实行黑名单理制度20余家违法违规单位清出×××合作象范围完善工程造价分包理土石方理融资担保理中介机构选定等相关制度常态机制推动长效治理×××公司通创新风控审纪检监察监督联动利数专业优势开发应数智化台项目理子系统工程现场实行视化全程监外充分利覆盖全集团×××学台建立组织全体干部职工周定期学纪法规典型案例纪律处分条例学机制强化日常廉政教育
三存问题
理学深度够×××新时代中国特色社会义思想学够深入学形式方法相单学念稿子理学成果指导实践推动国企工作发展联系够紧密深学深研究解决推进改革程中遇新情况新问题差距
二教育学形式单结合实际形成具单位特色廉政教育模式够纪学教育宣传工作载体够丰富样拘泥学制度观警示教育片等方式方法缺乏创新时实效够明显部分干部职工精力集中业务项目学热情需激发
三基层建力量薄弱基层务工作者廉政监督员均职承担务纪检工作外兼职业务工作精力限建纪检业务熟悉度够部分部班完成规定动作实际工作需相存较差距
四步工作举措
切实提升政治站位始终政治纪律政治规矩摆首位深入学×××新时代中国特色社会义思想进步捍卫两确立增强四意识坚定四信做两维护深入学贯彻中央纪委省市纪委全会精神切实增强全面严治责感命感深刻认识中央关全面严治重方针重原重点务政治涵抓铁痕踏石留印坚韧执着抓风廉政建设反腐败工作
二着力强化日常监督健全委全面监督纪检监察机构专责监督部门职监督监督体系四种形态日常监督做实做细提升监督实效功夫重点聚焦工程建设物资集采等领域进行全程监督重点加强中层理员履行职责行权力情况监督着力查找理漏洞监督缺失环节坚持抓早抓防微杜渐持续开展纪教育警示教育断增强广员干部廉洁律意识持续筑牢想腐思想堤坝
三系统防范廉政风险强化系统思维全面梳理业务全流程链条外部环境制度机制岗位职责三方面列明涉风险点重点关注三重决策工程建设等领域持续强化纪检监察建议整改时效完善工作提醒督办反馈回访监督等机制着力搭建廉洁风险防控体系限度减少监督机制漏洞持续构建腐制度防线
四持续深化作风建设扎实推进案鉴案促改案促治创新警示教育活动形式引导广员干部知敬畏存戒惧守底线坚持中央八项规定实施细精神作铁纪律推进纠正四风深里抓实里做作风建设求固化理制度形成制度办事制度制度推动工作机制始终保持正风肃纪高压态势深化标兼治持续巩固敢腐良政治生态
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