调研文章：新时代十年全面深化改革系统思维方法
二十报告指出握新时代中国特色社会义思想世界观方法中坚持系统观念重方面前瞻性思考全局性谋划整体性推进国家项事业提供科学思想方法新时代十年全面深化改革取伟成重条验全面深化改革肴作复杂系统工程系统思维方法推进改革系统整体性度强调改革总体效果进行全局谋划加强顶层设计追求综合效应系统素关系度坚持强调改革整体推进注重重领域关键环节重点突破实现二者机结合素素间时性关系度注重项改革关联性协性耦合性素素间历时性关系度讲究改革程性时序性握改革力度节奏系统环境关系度中国改革置世界历史进程中坚持开放促改革
关键词：新时代改革系统思维整体协
二十报告指出：握新时代中国特色社会义思想世界观方法坚持运贯穿中立场观点方法报告概括凝练六必须坚持中必须坚持系统观念前瞻性思考全局性谋划整体性推进国家项事业提供科学思想方法系统思维建立辩证唯物义基础体现唯物辩证法关联系观点发展观点现代系统基础体现系统结构功等观念开辟类认识世界新视野改变代长期占导位原思维方式原思维注重局部研究忽视整体切断事物间联系易导致顾失彼系统思维韶决类发展中难题提供新思路新路径成推动类进步力杠杆促进社会发展锐利武器系统思维事物视素相互联系相互制约协调统机体洞察混沌理韶复杂性思维方式强调整体性注重系统素素素系统环境相互关系中揭示象规律
十八中国特色社会义进入新时代二十报告总结新时代十年全面深化改革方面取历史性成时指出巨政治勇气全面深化改革响改革攻坚战加强改革顶层设计许领域实现历史性变革系统性重塑整体性重构新时代十年全面深化改革取伟成重条验坚持正确改革方法全面深化改革作复杂系统工程系统思维方法推进改革更加注重改革系统性整体性协性面新时代十年全面深化改革系统思维方法作具体解析
系统整体性度：强调改革总体效果
系统相互联系相互作干索组成机整体系统作整体具＂涌现性具索具备性质种性质索属性机械相加索相互作形成种新属性整体涌现性系统鲜明特征系统思维思维形式明显区首先关注整体整体利益功作思考出发点根宿系统意义考察象整体性方面握追求整体部分系统思维方法推进改革求全面深化改革程中相互联系索整合整体整体全局谋划注重整体全局利益
（）强调全面深化改革整体性效果
十届三中全会国踏步走改革开放道路取举世瞩目巨成十八国社会矛盾发生新变化转变民B益增长美生活需衡充分发展间矛盾改革进程改革已进入攻坚期深水区种深层次矛盾错综复杂牵动面广耦合性强涉重利益关系调整方面体制机制完善难啃硬骨头改革广度深度拓展改革新历史关头改革方式单项突破局部突进具零敲碎特点种改革方式已尤法适应新形势解决复杂问题矛盾求改革深入前拓展取重突破更程度满足民群众需必须增强改革系统性全局观念系统思维谋划改革强调改革整体性效果改革规律认识深化升华
20xx年xx月总书记xx考察工作时开始强调进步深化改革系统性问题20xx年xx月十八届三中全会审议通中中央关全面深化改革干重问题决定吹响新时代全面深化改革号角总书记指出：＂全面者统筹推进领域改革需总目标回答推进领域改革终什取什样整体结果问题20xx年x月总书记省部级领导干部学贯彻xx届x中全会精神全面深化改革专题研讨班发表重讲话指出项工程极宏必须全面系统改革改进领域改革改进联动集成国家治理体系治理力现代化形成总体效应取总体效果全面深化改革立足国家整体利益根利益长远利益进行部署目达加二效果整体利益产生数效应20xx年x月总书记持十八届中央政治局第二十次集体学时指出全面深化改革东椰头西棒子突出改革系统性整体性协性20xx年x月总书记深化国家机构改革总结会议指出深化国家机构改革国家组织结构理体制次系统性整体性重构20xx年xx月总书记xx济特区建立xx周年庆祝会指出时俱进全面深化改革强调必须更加注重改革系统性整体性协性提高改革综合效20xx年x月总书记中央全面深化改革委员会第二十次会议指出加快构建新发展格局握未发展动权战略举措觉区部门工作纳入构建新发展格局中统筹考虑谋划
谋全局者足谋域研究系统素时应始终素放整体中加研究系统整体居导位系统中素居次服位发展必须服服务系统整体求总书记指出全局问题首先提出重改革举措否符合全局需否利国家事业长远发展
系统素间机统整体独立属性相互关联相互影响谋划改革时必须系统整体性出发善统揽全局见树木更见森林国家系统部门单位系统子系统素具备全局观站高远部门单位遇问题进行清晰分析准确定位方面空间站国家民族根利益高度超越部门区利益正确利益格局调整坚决克服方部门利益掣肘方面时间长远眼光真正前展超前思维提前谋局避免短期行瞻前顾着眼未长远发展谋划前工作满足生存发展需未子孙代发展创造条件开辟道路
系统整体出发进行整体谋划全面深化改革关键十八全面深化改革出系列组合拳批重改革压茬推进改革整体效应充分释放例十八坚持山水林田湖草沙体化保护系统治理统筹产业结构调整污染治理生态环境保护等系列举措系统工程思路落实生态文明建设项务生态环境保护发生历史性转折性全局性变化中华天更蓝山更绿水更清
（二）加强全面深化改革顶层设计
马克思说：切规模较直接社会劳动劳动少需指挥协调活动执行生产总体运动总体独立器官运动产生种般职20xx年x月总书记外士座谈时指出：全面深化改革项复杂系统工程需加强顶层设计整体谋划
谓顶层设计济体制政治体制文化体制社会体制生态体制作出统筹设计强调改革顶层设计国改革深入攻坚现实求济社会发展中问题涉国家企业间利益格局城乡区行业间利益格局中央方利益格局济基础层建筑整体建构等关系复杂利益样单部门者方政府难韶决需加强顶层设计强力推进
深入调查研究基础进行科学顶层设计会合理改革路径效改革措施顶层设计全局视角济政治文化社会生态文明等方面层次素进行统筹考虑确定目标制定正确战略路径韶决深层次矛盾问题避免治理体制公政策碎片化短期行避免政出门部门义方义坚持全国盘棋更发挥中央方方面积极性推动高质蜇发展
总书记指出全面深化改革复杂系统工程单某某部门力心需建立更高层面领导机制十八届三中全会决定提出中央成立全面深化改革领导组负责改革总体设计统筹协调整体推进督促落实20xx年x月中央全面深化改革领导组改中央全面深化改革委员会利强化决策统筹协调职责
20xx年xx月总书记作关中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定说明时指出相新时代改革开放具许新涵特点中重点制度建设分蜇更重改革更面深层次体制机制问题改革顶层设计求更高改革系统性整体性协性求更强相应建章立制构建体系务更重十九届四中全会仅系统集成十八届三中全会全面深化改革理成果制度成果实践成果新时代全面深化改革勾勒出更加清晰顶层设计2023年x月总书记新进中央委员会委员候补委员省部级领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神研讨班开班式指出推进中国式现代化系统工程需统筹兼顾系统谋划整体推进正确处理顶层设计实践探索战略策略守正创新效率公活力秩序立强外开放等系列重关系进行顶层设计需深刻洞察世界发展势准确握民群众愿深入探索济社会发展规律制定规划政策体系体现时代性握规律性腐创造性做远结合贯通容协调
全面深化改革处理加强顶层设计摸着石头河间关系改革开放初期改革方法摸着石头河着改革断深入全面深化必须加强顶层设计总体规划摸着石头河加强顶层设计辩证统推进局部阶段性改革开放加强顶层设计前提进行加强顶层设计推进局部阶段性改革基础谋划加强宏观思考顶层设计继续鼓励胆试验胆突破断改革引深入
二系统素关系度：整体推进重点突破相结合
离开身体手手样素系统整体中获存意义处理系统素关系时坚持整体推进免单兵突进造成顾失彼系统素系统效演化起作相素发挥作素发挥关键性者决定性作毛泽东矛盾中强调：研究系统物质运动形式特殊矛盾性规定质研究物质运动形式发展长途中程特殊矛盾质全面深化改革程中均力善抓住矛盾矛盾方面配套协中效突出重点实现系统整体佳效
（）坚持整体推进
系统思维求整体揭示事物发展规律实现系统整体优解全面深化改革程中整体推进握改革局整体性改革领域部分具体功整体格局中真正发挥改革涉领域广泛务繁重没整体推进单项改革难完成简单头痛医头脚痛医脚局部整形应抓紧补短板堵漏洞强弱项协闯关整体塑造
新时代十年志核心中央团结带领全国族民统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局明确提出全面深化改革总目标完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化深刻理解准确握总目标贯彻落实项改革举措关键
（二）坚持重点突破
改革务纷繁复杂整体推进哄均力齐头进眉毛胡子抓毕功役改革必须突出重点综合协调重点突破谓重点重领域关键环节重领域关系改革局牵发动全身关键环节子落满盘活关系改革成效改革力支点重领域关键环节突破口全面改革起牵引推动作
敢突进深水区敢啃硬骨头啃硬骨头实质动重点领域动关键环节充分发挥某关键素功作改痛处改关键改彻底见效果凸显深化意义没重点突破撬动改革进程抓住关键环节工作突出重点失全局动权收时利失长远功
20xx月总书记中央济工作会议指出统筹推进重点突破求加快改革步伐更发挥改革牵引作全面落实十八中央部署改革务蹄疾步稳稳妥推进推进政府职转变国企财税金融社保改革加快推进更解决济社会发展面突出矛盾问题
（三）坚持整体推进重点突破相统
坚持整体推进注重整体效果坚持重点突破重领域关键环节突破带动全局坚持唯物辩证法两点重点统总书记指出：战略布局关键处落子加快推进利提高资源配置效率改革利提高发展质量效益改革利调动方面积极性改革聚焦重点问题加强改革举措系统集成协高效通淤点堵点激发整体效应
20xx年xx月总书记持十八届中央政治局第二次集体学时强调整体推进重点突破形成推进改革开放强合力20xx年x月总书记xx考察工作时深刻述整体推进重点突破关系强调二者相统深化改革条重验必须长期坚持20xx年xx月中中央关全面深化改革干重问题决定提出坚持全面深化改革整体推进描绘全面深化改革新蓝图新愿景新目标xx领域改革进行全面部署涉济政治文化社会生态文明建设等方面时提出坚持重点突破合理布局深化改革战略重点出台xxx重改革举措20xx年x月总书记十八届中中央政治局第二十次集体学时指出面复杂形势繁重务首先全局观种矛盾做心中数时优先解决矛盾矛盾方面带动矛盾解决20xx年x月总书记中央军民融合发展委员会第二次全体会议指出推动军民融合发展系统工程善运系统科学系统思维系统方法研究解决问题加强顶层设计坚持重点突破抓前谋长远强化需求接强化改革创新强化资源整合重点领域聚焦力点带面推动整体水提升加快形成全素领域高效益军民融合深度发展格局20xx年x月总书记深入推动长江济带发展座谈会指出坚持整体推进增强项措施关联性耦合性防止畸重畸轻单兵突进顾失彼坚持重点突破整体推进基础抓矛盾矛盾方面采取针性具体措施努力做全局局部相配套治治标相结合渐进突破相衔接实现整体推进重点突破相统20xx年总书记浙江考察时强调浙江深入推进重领域关键环节改革加快取更实质性突破性系统性成果全国改革探索路子贡献验
没整体推进难免会顾失彼互相掣肘改革难持续没重点突破难免会乱节奏改革久推转突出重点带动全局重目标中实现动态衡改革攻坚期深水区握整体推进重点突破辩证法关重
三素素间时性关系度：注重项改革协性
系统协系统素间进行协调机制动力促素相互连接相互促进相互耦合素彼改变方状态素间协会系统形成序结构者低序走高序断走进化素素间时性关系度全面深化改革注重项改革举措协注重改革层面维度协
（）注重改革措施协
全面深化改革项巨系统工程涉尤数素变运系统思维统筹谋划深化改革项措施握项改革措施关联性耦合性注重项措施相互促进良性互动协配合善组合拳避免碎片化避免行相互掣肘推动改革举措精准焦协发力
20xx年xx月总书记持十八届中中央政治局第二次集体学时强调改革开放系统工程必须更加注重项改革相互促进良性互动20xx年x月总书记中中央召开外士座谈会指出：基确定改革举措基础深入研究领域改革关联性项改革举措耦合性20xx年xx月总书记指出：解决面突出矛盾问题仅仅单领域单层次改革难奏效必须加强顶层设计整体谋划增强项改革关联性系统性协性 20xx年x月总书记深入推动长江济带发展座谈会指出生态环境协保护体制机制亟建立健全20xx年x月总书记持召开中央全面深化改革委员会第十次会议发表重讲话十八届三中全会全面深化改革进行三阶段阐述：落实中央确定项改革务前期重点分基垒台立柱架梁中期重点全面推进积厚成势现着力点放加强系统集成协高效20xx年x月总书记十九届中中央政治局第二十七次集体学时强调继续深化改革开放现着力点放围绕完整准确全面贯彻新发展理念加强系统集成精准施策
全面深化改革程中领域环节关联性耦合性互动性明显增强某领域环节项改革会改革产生重影响某项改革需领域环节改革协配合坚持系统思考理清项重改革逻辑关系推进领域环节方面改革举措良性互动协配合形成强合力改革事业利推前进公众普遍关注反映强烈具体问题涉面广利益关系复杂改革措施解决部门理例农民真正融入城市户籍制度需破冰公服务教育医疗社会保障等改革样进
（二）注重改革层面维度协
改革协层面维度总书记指出改革越深入越注意协抓改革方案协抓改革落实协更抓改革效果协深入研究领域改革关联性项改革举措耦合性深入证改革举措行性握全面深化改革重关系项改革举措政策取相互配合实施程中相互促进改革成效相益彰发生化学反应产生振效果改革方案设计系统考量方利益注重公性防止存偏差改革方案落实政策执行公里决定改革效果关键环相关部门单位通力合作协实施关重抓实蓝图纸空文目标镜花水月
十八xxx协发展掀开新历史篇章20xx年x月总书记xx持召开座谈会专题听取xxx协发展工作汇报强调实现xx协发展重国家战略坚持优势互补互利赢扎实推进加快走出条科学持续协发展路子20xx年x月总书记xx考察工作持召开xx协发展座谈会发表重讲话指出立足推进流物流信息流等素市场体化推动交通体化破制约协发展行政壁垒体制机制障碍构建促进协发展高质量发展制度保障总书记亲谋划推动九年懈努力xx协发展成效显著相关体制机制障碍逐击破xx新区高标准高质量建设持续推进xx非首功疏解取突破xx基公服务均等化水断提高
四素素间历时性关系度：讲究程性时序性
系统具定结构功机整体系统现实状态状态生成演变系统素时序性功会根系统思维历时性原全面深化改革讲程性时序性
（）改革讲究程性
改革开放决定代中国命运关键招进行事业伟事业事业跳改革开放中央历次三中全会研究讨深化改革问题十八发出深化改革开放新宣言书动员令改革深拓展
20xx年xx月总书记xx考察工作时指出：实践发展永尤止境解放思想永尤止境改革开放永尤止境20xx年xx月十八届三中全会全面深化改革进行全面部署20xx年x月总书记中央全面深化改革领导组第xx次会议指出改革进行具新历史特点伟斗争重方面继续高举改革旗帜站更高起点谋划推进改革坚定改革定力增强改革勇气总结运十八形成改革新验接厉久久功坚定移改革进行底20xx年xx月总书记庆祝改革开放xx周年会强调坚持方变道路偏力度减推动新时代改革开放走更稳走更远20xx年xx月总书记庆祝深圳济特区建立xx周年际次指出改革停顿开放止步更高起点推进改革开放20xx年xx月总书记二十届中全会指出改革关键招坚持社会义市场济改革方加强改革系统集成协高效巩固深化解决体制性障碍机制性梗阻创新性政策方面改革成果重领域关键环节取新突破
20xx年xx月中央济工作会议召开会议提出谋划新轮全面深化改革改革全面建设社会义现代化国家新征程提供强劲动力通改革断开中国特色社会义事业新局面
改革永远进行时旧问题断解决新问题断产生中国变世界变时代变变化展开方式前未新起点继续推进改革必须识变应变求变领导干部树立正确政绩观做功成必中华民族伟复兴中国梦事业功成甘前进道路铺路石巍峨厦奠基石眼前利益损害长远利益追求时发展速度牺牲生态环境口维护群众利益忽视全局搞部门利益立足前更着眼长远甘做铺垫工作甘抓未成事总书记指出：作领导干部功成必思想境界贪时功图时名张蓝图绘底茬接着茬干精神作出起实践民历史检验实绩例生态文明建设项长期战略务复杂系统工程必须坚持懈奋发
（二）改革讲究时序性
19xx年x月毛泽东委会工作方法文中工作方法形象喻弹钢琴弹钢琴十指头动作动动十指头时成调子产生音乐十指头动作节奏互相配合定规律先轻重急缓配合默契弹奏出抑扬顿挫沁心脾乐祁20xx年x月总书记谈行政体制改革时指出：层建筑需断适应济基础发展求断调整程毕功千役通次改革统统解决改革需探索需时间进步积累识验条件成熟时作推进20xx年xx月总书记中央全面深化改革委员会第xx次会议指出改革道路面着复杂矛盾问题已啃少硬骨头许硬骨头啃攻克少难关许难关攻克推进改革防范化解重风险结合起深入研判改革形势务科学谋划推动落实改革时机方式节奏推动改革行稳致远20xx年x月总书记十九届中央政治局第二十八次集体学时指出年许口老龄化程度较高发达国家新兴国家推出延迟法定退休年龄改革计划实施起太利国家项改革历波折合理握改革方节奏力度加强舆引导程度凝聚全社会识合力推动项改革务稳落
厘清项改革逻辑关系处理领域改革重点改革容攻方优先次序握力度节奏做前呼应衔接配套序推进分先次排轻重缓急取佳效果该中央统安排方抢跑该早推进拖延该试点急面推开该先法律授权超前推进
改革程中坚持渐进式改革战略掌握改革节奏控制改革风险决根性问题犯颠覆性错误总书记指出推进改革防范化解重风险结合起科学谋划推动落实改革时机方式节奏推动改革行稳致远雷厉风行敢突破敢作敢作风审时度势闲庭信步步脚印稳扎稳前走定力改革力度发展速度社会接受程度统起握新旧破立废建动静快慢均衡力度逢山开路遇水架桥全面深化改革深推进
五系统环境关系度：坚持开放促改革
系统处定环境机整体定环境中运行延续演化系统外界引入负墒流断环境交换物质蜇信息减少系统部墒增实现尤序走序低序走高序否系统会走灭亡世界生命力事物开放环境中发展壮处理系统环境关系时必须着眼系统身外部环境开放循环
20xx年xx月总书记中央外事工作会议指出国已进入实现中华民族伟复兴关键阶段世界国家互联互动变空前紧密观察规划改革发展必须统筹考虑综合运国际国两市场国际国两种资源国际国两类规20xx年x月总书记中央全面深化改革领导组第十六次会议指出开放促改革促发展国改革发展成功实践20xx年x月总书记省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重风险专题研讨班开班式指出前世界变局加速深刻演变全球动荡源风险点增国外部环境复杂严峻统筹国国际两局发展安全两件事国改革发展稳定营造良外部环境20xx年x月总书记中央全面深化改革委员会第十五次会议指出加快形成国循环体国国际双循环相互促进新发展格局事关全局系统性深层次变革继续足改革关键招推动更深层次改革实行更高水开放构建新发展格局提供强动力
世界已成中中球村开放带进步封闭必然落中国发展离开世界xx年中国发展开放条件取未中国实现高质蜇发展必须更加开放条件进行改革开放代中国发展进步活力源改革开放相互促进相益彰中国改革需宽广世界视野中国改革置世界历史进程中全球背景中思考研究握时代前进潮流中握历史动
站两百年奋斗目标历史交汇点中国改革面更加稳定确定外部环境世界百年未变局加速演进国际环境B趋复杂济全球化遭遇逆流全球发展深层次矛盾突出种黑天鹅灰犀牛事件时发生辩证认识握国外势清醒认识风险中机遇挑战善危机中育新机变局中开新局坚定移深化改革坚定移扩开放坚持开放促改革拓展中国式现代化发展空间中国式现代化全面推进中华民族伟复兴
六结语
综新时代十年系统思维方法推进全面深化改革表现度
系统整体性度强调改革总体效果综合效应加强顶层设计系统素关系度坚持改革整体推进重领域关键环节重点突破相结合关键点集中发力素素间时性关系度注重项改革关联性协性耦合性素素间历时性关系度讲究改革程性时序性握改革力度节奏系统环境关系度中国改革置世界历史进程中坚持开放促改革五度变革性实践全面深化改革规律深刻握系统思维方法全面深化改革中具体展开新时代推进拓展中国式现代化具体呈现
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二十报告指出握新时代中国特色社会义思想世界观方法中坚持系统观念重方面前瞻性思考全局性谋划整体性推进国家项事业提供科学思想方法新时代十年全面深化改革取伟成重条验全面深化改革肴作复杂系统工程系统思维方法推进改革系统整体性度强调改革总体效果进行全局谋划加强顶层设计追求综合效应系统素关系度坚持强调改革整体推进注重重领域关键环节重点突破实现二者机结合素素间时性关系度注重项改革关联性协性耦合性素素间历时性关系度讲究改革程性时序性握改革力度节奏系统环境关系度中国改革置世界历史进程中坚持开放促改革
关键词：新时代改革系统思维整体协
二十报告指出：握新时代中国特色社会义思想世界观方法坚持运贯穿中立场观点方法报告概括凝练六必须坚持中必须坚持系统观念前瞻性思考全局性谋划整体性推进国家项事业提供科学思想方法系统思维建立辩证唯物义基础体现唯物辩证法关联系观点发展观点现代系统基础体现系统结构功等观念开辟类认识世界新视野改变代长期占导位原思维方式原思维注重局部研究忽视整体切断事物间联系易导致顾失彼系统思维韶决类发展中难题提供新思路新路径成推动类进步力杠杆促进社会发展锐利武器系统思维事物视素相互联系相互制约协调统机体洞察混沌理韶复杂性思维方式强调整体性注重系统素素素系统环境相互关系中揭示象规律
十八中国特色社会义进入新时代二十报告总结新时代十年全面深化改革方面取历史性成时指出巨政治勇气全面深化改革响改革攻坚战加强改革顶层设计许领域实现历史性变革系统性重塑整体性重构新时代十年全面深化改革取伟成重条验坚持正确改革方法全面深化改革作复杂系统工程系统思维方法推进改革更加注重改革系统性整体性协性面新时代十年全面深化改革系统思维方法作具体解析
系统整体性度：强调改革总体效果
系统相互联系相互作干索组成机整体系统作整体具＂涌现性具索具备性质种性质索属性机械相加索相互作形成种新属性整体涌现性系统鲜明特征系统思维思维形式明显区首先关注整体整体利益功作思考出发点根宿系统意义考察象整体性方面握追求整体部分系统思维方法推进改革求全面深化改革程中相互联系索整合整体整体全局谋划注重整体全局利益
（）强调全面深化改革整体性效果
十届三中全会国踏步走改革开放道路取举世瞩目巨成十八国社会矛盾发生新变化转变民B益增长美生活需衡充分发展间矛盾改革进程改革已进入攻坚期深水区种深层次矛盾错综复杂牵动面广耦合性强涉重利益关系调整方面体制机制完善难啃硬骨头改革广度深度拓展改革新历史关头改革方式单项突破局部突进具零敲碎特点种改革方式已尤法适应新形势解决复杂问题矛盾求改革深入前拓展取重突破更程度满足民群众需必须增强改革系统性全局观念系统思维谋划改革强调改革整体性效果改革规律认识深化升华
20xx年xx月总书记xx考察工作时开始强调进步深化改革系统性问题20xx年xx月十八届三中全会审议通中中央关全面深化改革干重问题决定吹响新时代全面深化改革号角总书记指出：＂全面者统筹推进领域改革需总目标回答推进领域改革终什取什样整体结果问题20xx年x月总书记省部级领导干部学贯彻xx届x中全会精神全面深化改革专题研讨班发表重讲话指出项工程极宏必须全面系统改革改进领域改革改进联动集成国家治理体系治理力现代化形成总体效应取总体效果全面深化改革立足国家整体利益根利益长远利益进行部署目达加二效果整体利益产生数效应20xx年x月总书记持十八届中央政治局第二十次集体学时指出全面深化改革东椰头西棒子突出改革系统性整体性协性20xx年x月总书记深化国家机构改革总结会议指出深化国家机构改革国家组织结构理体制次系统性整体性重构20xx年xx月总书记xx济特区建立xx周年庆祝会指出时俱进全面深化改革强调必须更加注重改革系统性整体性协性提高改革综合效20xx年x月总书记中央全面深化改革委员会第二十次会议指出加快构建新发展格局握未发展动权战略举措觉区部门工作纳入构建新发展格局中统筹考虑谋划
谋全局者足谋域研究系统素时应始终素放整体中加研究系统整体居导位系统中素居次服位发展必须服服务系统整体求总书记指出全局问题首先提出重改革举措否符合全局需否利国家事业长远发展
系统素间机统整体独立属性相互关联相互影响谋划改革时必须系统整体性出发善统揽全局见树木更见森林国家系统部门单位系统子系统素具备全局观站高远部门单位遇问题进行清晰分析准确定位方面空间站国家民族根利益高度超越部门区利益正确利益格局调整坚决克服方部门利益掣肘方面时间长远眼光真正前展超前思维提前谋局避免短期行瞻前顾着眼未长远发展谋划前工作满足生存发展需未子孙代发展创造条件开辟道路
系统整体出发进行整体谋划全面深化改革关键十八全面深化改革出系列组合拳批重改革压茬推进改革整体效应充分释放例十八坚持山水林田湖草沙体化保护系统治理统筹产业结构调整污染治理生态环境保护等系列举措系统工程思路落实生态文明建设项务生态环境保护发生历史性转折性全局性变化中华天更蓝山更绿水更清
（二）加强全面深化改革顶层设计
马克思说：切规模较直接社会劳动劳动少需指挥协调活动执行生产总体运动总体独立器官运动产生种般职20xx年x月总书记外士座谈时指出：全面深化改革项复杂系统工程需加强顶层设计整体谋划
谓顶层设计济体制政治体制文化体制社会体制生态体制作出统筹设计强调改革顶层设计国改革深入攻坚现实求济社会发展中问题涉国家企业间利益格局城乡区行业间利益格局中央方利益格局济基础层建筑整体建构等关系复杂利益样单部门者方政府难韶决需加强顶层设计强力推进
深入调查研究基础进行科学顶层设计会合理改革路径效改革措施顶层设计全局视角济政治文化社会生态文明等方面层次素进行统筹考虑确定目标制定正确战略路径韶决深层次矛盾问题避免治理体制公政策碎片化短期行避免政出门部门义方义坚持全国盘棋更发挥中央方方面积极性推动高质蜇发展
总书记指出全面深化改革复杂系统工程单某某部门力心需建立更高层面领导机制十八届三中全会决定提出中央成立全面深化改革领导组负责改革总体设计统筹协调整体推进督促落实20xx年x月中央全面深化改革领导组改中央全面深化改革委员会利强化决策统筹协调职责
20xx年xx月总书记作关中中央关坚持完善中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化干重问题决定说明时指出相新时代改革开放具许新涵特点中重点制度建设分蜇更重改革更面深层次体制机制问题改革顶层设计求更高改革系统性整体性协性求更强相应建章立制构建体系务更重十九届四中全会仅系统集成十八届三中全会全面深化改革理成果制度成果实践成果新时代全面深化改革勾勒出更加清晰顶层设计2023年x月总书记新进中央委员会委员候补委员省部级领导干部学贯彻新时代中国特色社会义思想二十精神研讨班开班式指出推进中国式现代化系统工程需统筹兼顾系统谋划整体推进正确处理顶层设计实践探索战略策略守正创新效率公活力秩序立强外开放等系列重关系进行顶层设计需深刻洞察世界发展势准确握民群众愿深入探索济社会发展规律制定规划政策体系体现时代性握规律性腐创造性做远结合贯通容协调
全面深化改革处理加强顶层设计摸着石头河间关系改革开放初期改革方法摸着石头河着改革断深入全面深化必须加强顶层设计总体规划摸着石头河加强顶层设计辩证统推进局部阶段性改革开放加强顶层设计前提进行加强顶层设计推进局部阶段性改革基础谋划加强宏观思考顶层设计继续鼓励胆试验胆突破断改革引深入
二系统素关系度：整体推进重点突破相结合
离开身体手手样素系统整体中获存意义处理系统素关系时坚持整体推进免单兵突进造成顾失彼系统素系统效演化起作相素发挥作素发挥关键性者决定性作毛泽东矛盾中强调：研究系统物质运动形式特殊矛盾性规定质研究物质运动形式发展长途中程特殊矛盾质全面深化改革程中均力善抓住矛盾矛盾方面配套协中效突出重点实现系统整体佳效
（）坚持整体推进
系统思维求整体揭示事物发展规律实现系统整体优解全面深化改革程中整体推进握改革局整体性改革领域部分具体功整体格局中真正发挥改革涉领域广泛务繁重没整体推进单项改革难完成简单头痛医头脚痛医脚局部整形应抓紧补短板堵漏洞强弱项协闯关整体塑造
新时代十年志核心中央团结带领全国族民统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局明确提出全面深化改革总目标完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化深刻理解准确握总目标贯彻落实项改革举措关键
（二）坚持重点突破
改革务纷繁复杂整体推进哄均力齐头进眉毛胡子抓毕功役改革必须突出重点综合协调重点突破谓重点重领域关键环节重领域关系改革局牵发动全身关键环节子落满盘活关系改革成效改革力支点重领域关键环节突破口全面改革起牵引推动作
敢突进深水区敢啃硬骨头啃硬骨头实质动重点领域动关键环节充分发挥某关键素功作改痛处改关键改彻底见效果凸显深化意义没重点突破撬动改革进程抓住关键环节工作突出重点失全局动权收时利失长远功
20xx月总书记中央济工作会议指出统筹推进重点突破求加快改革步伐更发挥改革牵引作全面落实十八中央部署改革务蹄疾步稳稳妥推进推进政府职转变国企财税金融社保改革加快推进更解决济社会发展面突出矛盾问题
（三）坚持整体推进重点突破相统
坚持整体推进注重整体效果坚持重点突破重领域关键环节突破带动全局坚持唯物辩证法两点重点统总书记指出：战略布局关键处落子加快推进利提高资源配置效率改革利提高发展质量效益改革利调动方面积极性改革聚焦重点问题加强改革举措系统集成协高效通淤点堵点激发整体效应
20xx年xx月总书记持十八届中央政治局第二次集体学时强调整体推进重点突破形成推进改革开放强合力20xx年x月总书记xx考察工作时深刻述整体推进重点突破关系强调二者相统深化改革条重验必须长期坚持20xx年xx月中中央关全面深化改革干重问题决定提出坚持全面深化改革整体推进描绘全面深化改革新蓝图新愿景新目标xx领域改革进行全面部署涉济政治文化社会生态文明建设等方面时提出坚持重点突破合理布局深化改革战略重点出台xxx重改革举措20xx年x月总书记十八届中中央政治局第二十次集体学时指出面复杂形势繁重务首先全局观种矛盾做心中数时优先解决矛盾矛盾方面带动矛盾解决20xx年x月总书记中央军民融合发展委员会第二次全体会议指出推动军民融合发展系统工程善运系统科学系统思维系统方法研究解决问题加强顶层设计坚持重点突破抓前谋长远强化需求接强化改革创新强化资源整合重点领域聚焦力点带面推动整体水提升加快形成全素领域高效益军民融合深度发展格局20xx年x月总书记深入推动长江济带发展座谈会指出坚持整体推进增强项措施关联性耦合性防止畸重畸轻单兵突进顾失彼坚持重点突破整体推进基础抓矛盾矛盾方面采取针性具体措施努力做全局局部相配套治治标相结合渐进突破相衔接实现整体推进重点突破相统20xx年总书记浙江考察时强调浙江深入推进重领域关键环节改革加快取更实质性突破性系统性成果全国改革探索路子贡献验
没整体推进难免会顾失彼互相掣肘改革难持续没重点突破难免会乱节奏改革久推转突出重点带动全局重目标中实现动态衡改革攻坚期深水区握整体推进重点突破辩证法关重
三素素间时性关系度：注重项改革协性
系统协系统素间进行协调机制动力促素相互连接相互促进相互耦合素彼改变方状态素间协会系统形成序结构者低序走高序断走进化素素间时性关系度全面深化改革注重项改革举措协注重改革层面维度协
（）注重改革措施协
全面深化改革项巨系统工程涉尤数素变运系统思维统筹谋划深化改革项措施握项改革措施关联性耦合性注重项措施相互促进良性互动协配合善组合拳避免碎片化避免行相互掣肘推动改革举措精准焦协发力
20xx年xx月总书记持十八届中中央政治局第二次集体学时强调改革开放系统工程必须更加注重项改革相互促进良性互动20xx年x月总书记中中央召开外士座谈会指出：基确定改革举措基础深入研究领域改革关联性项改革举措耦合性20xx年xx月总书记指出：解决面突出矛盾问题仅仅单领域单层次改革难奏效必须加强顶层设计整体谋划增强项改革关联性系统性协性 20xx年x月总书记深入推动长江济带发展座谈会指出生态环境协保护体制机制亟建立健全20xx年x月总书记持召开中央全面深化改革委员会第十次会议发表重讲话十八届三中全会全面深化改革进行三阶段阐述：落实中央确定项改革务前期重点分基垒台立柱架梁中期重点全面推进积厚成势现着力点放加强系统集成协高效20xx年x月总书记十九届中中央政治局第二十七次集体学时强调继续深化改革开放现着力点放围绕完整准确全面贯彻新发展理念加强系统集成精准施策
全面深化改革程中领域环节关联性耦合性互动性明显增强某领域环节项改革会改革产生重影响某项改革需领域环节改革协配合坚持系统思考理清项重改革逻辑关系推进领域环节方面改革举措良性互动协配合形成强合力改革事业利推前进公众普遍关注反映强烈具体问题涉面广利益关系复杂改革措施解决部门理例农民真正融入城市户籍制度需破冰公服务教育医疗社会保障等改革样进
（二）注重改革层面维度协
改革协层面维度总书记指出改革越深入越注意协抓改革方案协抓改革落实协更抓改革效果协深入研究领域改革关联性项改革举措耦合性深入证改革举措行性握全面深化改革重关系项改革举措政策取相互配合实施程中相互促进改革成效相益彰发生化学反应产生振效果改革方案设计系统考量方利益注重公性防止存偏差改革方案落实政策执行公里决定改革效果关键环相关部门单位通力合作协实施关重抓实蓝图纸空文目标镜花水月
十八xxx协发展掀开新历史篇章20xx年x月总书记xx持召开座谈会专题听取xxx协发展工作汇报强调实现xx协发展重国家战略坚持优势互补互利赢扎实推进加快走出条科学持续协发展路子20xx年x月总书记xx考察工作持召开xx协发展座谈会发表重讲话指出立足推进流物流信息流等素市场体化推动交通体化破制约协发展行政壁垒体制机制障碍构建促进协发展高质量发展制度保障总书记亲谋划推动九年懈努力xx协发展成效显著相关体制机制障碍逐击破xx新区高标准高质量建设持续推进xx非首功疏解取突破xx基公服务均等化水断提高
四素素间历时性关系度：讲究程性时序性
系统具定结构功机整体系统现实状态状态生成演变系统素时序性功会根系统思维历时性原全面深化改革讲程性时序性
（）改革讲究程性
改革开放决定代中国命运关键招进行事业伟事业事业跳改革开放中央历次三中全会研究讨深化改革问题十八发出深化改革开放新宣言书动员令改革深拓展
20xx年xx月总书记xx考察工作时指出：实践发展永尤止境解放思想永尤止境改革开放永尤止境20xx年xx月十八届三中全会全面深化改革进行全面部署20xx年x月总书记中央全面深化改革领导组第xx次会议指出改革进行具新历史特点伟斗争重方面继续高举改革旗帜站更高起点谋划推进改革坚定改革定力增强改革勇气总结运十八形成改革新验接厉久久功坚定移改革进行底20xx年xx月总书记庆祝改革开放xx周年会强调坚持方变道路偏力度减推动新时代改革开放走更稳走更远20xx年xx月总书记庆祝深圳济特区建立xx周年际次指出改革停顿开放止步更高起点推进改革开放20xx年xx月总书记二十届中全会指出改革关键招坚持社会义市场济改革方加强改革系统集成协高效巩固深化解决体制性障碍机制性梗阻创新性政策方面改革成果重领域关键环节取新突破
20xx年xx月中央济工作会议召开会议提出谋划新轮全面深化改革改革全面建设社会义现代化国家新征程提供强劲动力通改革断开中国特色社会义事业新局面
改革永远进行时旧问题断解决新问题断产生中国变世界变时代变变化展开方式前未新起点继续推进改革必须识变应变求变领导干部树立正确政绩观做功成必中华民族伟复兴中国梦事业功成甘前进道路铺路石巍峨厦奠基石眼前利益损害长远利益追求时发展速度牺牲生态环境口维护群众利益忽视全局搞部门利益立足前更着眼长远甘做铺垫工作甘抓未成事总书记指出：作领导干部功成必思想境界贪时功图时名张蓝图绘底茬接着茬干精神作出起实践民历史检验实绩例生态文明建设项长期战略务复杂系统工程必须坚持懈奋发
（二）改革讲究时序性
19xx年x月毛泽东委会工作方法文中工作方法形象喻弹钢琴弹钢琴十指头动作动动十指头时成调子产生音乐十指头动作节奏互相配合定规律先轻重急缓配合默契弹奏出抑扬顿挫沁心脾乐祁20xx年x月总书记谈行政体制改革时指出：层建筑需断适应济基础发展求断调整程毕功千役通次改革统统解决改革需探索需时间进步积累识验条件成熟时作推进20xx年xx月总书记中央全面深化改革委员会第xx次会议指出改革道路面着复杂矛盾问题已啃少硬骨头许硬骨头啃攻克少难关许难关攻克推进改革防范化解重风险结合起深入研判改革形势务科学谋划推动落实改革时机方式节奏推动改革行稳致远20xx年x月总书记十九届中央政治局第二十八次集体学时指出年许口老龄化程度较高发达国家新兴国家推出延迟法定退休年龄改革计划实施起太利国家项改革历波折合理握改革方节奏力度加强舆引导程度凝聚全社会识合力推动项改革务稳落
厘清项改革逻辑关系处理领域改革重点改革容攻方优先次序握力度节奏做前呼应衔接配套序推进分先次排轻重缓急取佳效果该中央统安排方抢跑该早推进拖延该试点急面推开该先法律授权超前推进
改革程中坚持渐进式改革战略掌握改革节奏控制改革风险决根性问题犯颠覆性错误总书记指出推进改革防范化解重风险结合起科学谋划推动落实改革时机方式节奏推动改革行稳致远雷厉风行敢突破敢作敢作风审时度势闲庭信步步脚印稳扎稳前走定力改革力度发展速度社会接受程度统起握新旧破立废建动静快慢均衡力度逢山开路遇水架桥全面深化改革深推进
五系统环境关系度：坚持开放促改革
系统处定环境机整体定环境中运行延续演化系统外界引入负墒流断环境交换物质蜇信息减少系统部墒增实现尤序走序低序走高序否系统会走灭亡世界生命力事物开放环境中发展壮处理系统环境关系时必须着眼系统身外部环境开放循环
20xx年xx月总书记中央外事工作会议指出国已进入实现中华民族伟复兴关键阶段世界国家互联互动变空前紧密观察规划改革发展必须统筹考虑综合运国际国两市场国际国两种资源国际国两类规20xx年x月总书记中央全面深化改革领导组第十六次会议指出开放促改革促发展国改革发展成功实践20xx年x月总书记省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重风险专题研讨班开班式指出前世界变局加速深刻演变全球动荡源风险点增国外部环境复杂严峻统筹国国际两局发展安全两件事国改革发展稳定营造良外部环境20xx年x月总书记中央全面深化改革委员会第十五次会议指出加快形成国循环体国国际双循环相互促进新发展格局事关全局系统性深层次变革继续足改革关键招推动更深层次改革实行更高水开放构建新发展格局提供强动力
世界已成中中球村开放带进步封闭必然落中国发展离开世界xx年中国发展开放条件取未中国实现高质蜇发展必须更加开放条件进行改革开放代中国发展进步活力源改革开放相互促进相益彰中国改革需宽广世界视野中国改革置世界历史进程中全球背景中思考研究握时代前进潮流中握历史动
站两百年奋斗目标历史交汇点中国改革面更加稳定确定外部环境世界百年未变局加速演进国际环境B趋复杂济全球化遭遇逆流全球发展深层次矛盾突出种黑天鹅灰犀牛事件时发生辩证认识握国外势清醒认识风险中机遇挑战善危机中育新机变局中开新局坚定移深化改革坚定移扩开放坚持开放促改革拓展中国式现代化发展空间中国式现代化全面推进中华民族伟复兴
六结语
综新时代十年系统思维方法推进全面深化改革表现度
系统整体性度强调改革总体效果综合效应加强顶层设计系统素关系度坚持改革整体推进重领域关键环节重点突破相结合关键点集中发力素素间时性关系度注重项改革关联性协性耦合性素素间历时性关系度讲究改革程性时序性握改革力度节奏系统环境关系度中国改革置世界历史进程中坚持开放促改革五度变革性实践全面深化改革规律深刻握系统思维方法全面深化改革中具体展开新时代推进拓展中国式现代化具体呈现
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