XX市财政局2024年半年工作总结半年工作计划
年初市财政局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实XX精神认真落实中央国务院省xxxx市委市政府决策部署全国全省财政工作会议精神坚持稳中求进工作总基调扎实做六稳六保工作财政收支执行情况总体良
2024年半年工作进展情况
（）高质量发展情况
招商引进红旗生物科项目项目总投资12亿元目前合已签订已产业集聚区备案设备正引进中计划2024年7月开工建设
（二）重点工作完成情况
1般公预算收支工作
截6月24日方般公预算收入累计完成xx万元年初预算xx％序时短收xx万元降61％中税收收入累计完成xx万元年初预算456％序时短收6946万元降53％税收重667％
政府性基金收入完成xx万元年初预算411％降98％中：国土出金收入完成57498万元年初预算415％降233％
截6月24日般预算支出完成250913万元年初预算546％降86％中民生支出190450万元占般预算支出759％财政资金非常紧张情况保障重点民生支出兜牢三保底线
政府性基金支出83045万元年初预算362％降455％中：国土权出金支出59981万元年初预算466％降386％
2政府债务化解专项债券谋划工作
1－6月偿省厅项息情况：偿省厅2024年1－6月政府债券息xx万元中：偿政府债券金xx万元（融资债券偿xx万元级资金偿xx万元）债券利息xx万元（省厅扣划）
二类债券发行情况：2024半年全市发行类债券计1466亿元中：融资债券1082亿元新增专项债券24亿元化债专项债券144亿元新增专项债券9项目建设中：xx市郑韩棚户区改造项目05亿元xx市产业集聚区棚改项目05亿元xx市邝庄社区棚户区改造项目（C区）05亿元xx市高营周王庄污水处理厂网工程03亿元2022年xx市75万亩高标准农田示范区项目02亿元xx市中禾农产品冷链物流建设项目01亿元xx市第六幼园等13城区幼园建设项目01亿元xx市卫校中西医结合医院综合力提升项目01医院xx市数智xx项目01亿元化债专项债券144亿元中：偿隐债系统利息较高债务6440万元偿拖欠企业账款7960万元
三专项债券项目三通情况：2024年半年市申报专项债券需求项目38需求金额3465亿元情况：国家发改委审核通项目29金额284亿元财政部审核通项目37金额343亿元财政厅评审通项目29金额3001亿元时国家发改委财政部财政厅审核通三通项目23金额2442亿元
四债务化解情况：根省委省政府求制定防范化解债务风险1＋6方案方案基础制订2024年风险化解台账根化解计划法定债务：2024年应息1548亿元（金1279亿元利息269亿元）1－6月已发行融资债券1106亿元级财力1134亿元期偿法定债务隐性债务：2024年计划化解1878亿元计划级财力偿053亿元盘活棚改项目资产收入偿957亿元核销核减868亿元12月底前完成化解务政府拖欠企业账款计划2024年全部化解完毕目前已偿886万元剩余金额发行偿债专项债券偿
3暂付款消化直达资金理工作
出台xx市清理消化暂付款工作实施方案达催宣传部文广新局暂付款文件催镇办暂付款文件2024年年初暂付款94551万元半年已消化4200万元目前余额90351万元求年财政暂付款占压减财政支出5％需消化54463万元受财力局限消化难度
预算理求时分配达直达资金加快资金分配进度规定时限资金拨付责单位落实单位资金理办法实际情况统筹合理安排分配资金截6月25日市直达资金总额xx万元项目总数91中：中央资金106796万元省级资金3648万元市级资金220万元县级资金xx万元指标分配率100％支出金额45706万元进度396％中级考核中央资金部分支出42898万元进度402％
4优化营商环境政府采购工作
进步优化政府采购领域营商环境切实提高单位政府采购业务水政府采购监督理科组织采购单位进行两次业务培训举办市电子化政府采购系统实务操作线业务培训预算单位政府采购线业务培训两次单位150余名政府采购专员进行业务培训组织代理机构进行业务培训14家代理机构参加培训组织20家采购单位2023年业务活动进行查抽查工作3代理机构进行全面监督评价5采购项目进行抽查组织采购活动70次38单位69项目进行政府采购监督理工作时完成832扶贫采购台预留份额填报工作截止5月底完成832扶贫采购台政府采购脱贫区农副产品交易额25万元
5农村综合改革工作财政衔接推进乡村振兴补助资金工作
投入2300余万元孙店镇汝阳刘村贾岭镇王竹园村丁集镇代桥村李寨镇董桥村郑郭镇孟营村新桥镇三官庙村开展农村公益事业财政奖补重点村项目建设工作项目包括道路景观绿化亮化排水网等项目加强项目理加快项目推进截止目前项目实施方案已报省厅省厅回复启动项目招投标工作实施农村公益事业财政奖补普惠村项目35总投资1323万元中省级1055万元级资金268万元项目受益口8万余
半年收级资金投入12571万元中中央财政衔接资金5696万元省级财政衔接资金1837万元市级财政衔接资金220万元县级财政衔接资金4818万元计划实施项目47中产业发展类项目32投资8470万元乡村建设行动类项目9投资640万元巩固三保障成果类项目2投资360万元业类项目3投资3090万元工作费类项目1投资230万元目前项目正实施中已拨付资金1368万元
6惠民惠农卡通工作
2024年半年通卡通系统发放补贴项目50补贴资金226462万元惠群众7859万次发放成功率100％社保卡占100％
7预算绩效考核体化理工作
全面推动2024年度市直部门单位预算绩效评价工作
组织开展绩效培训预算单位评工作确保预算理体化系统正常运转项工作序推进级求时完成项数调整种报表务时接收分配级达资金指标确保数接收分配时效性严格年度批复执行预算严格控制预算调整（调剂）实时系统工程师沟通确保运转问题时解决
8集中支付工作
截2024年6月21日支付中心办理全市预算单位资金支付业务43975笔支出财政资金319亿元中办理直接支付资金2495亿元授权支付资金695亿元直接支付例782％业务承诺时限时办结率100％年财政运行压力持续较情况支付中心严落实政机关长期紧日子求强化预算刚性约束提高预算执行质量保基民生保工资保运转三保支出直达资金社保教育等资金支付外严控制非急需非刚性等般性支出审核工作严格执行相关支出标准严禁超预算超标准列支三公费支付中心针中央直达资金市里重点项目卡通民生资金等重紧急资金支出坚持做特事特办急事急办服务专门开通资金支付绿色通道简化业务审批环节资金快速拨付位更市项事业发展做资金支持服务工作
9国资产理工作
完成全市行政事业单位2023年度国资产年度报表工作完成全市行政事业单位2024年1－5月份国资产月报工作完成xx市市场建设服务中心胡营农贸市场场出租第实验学门面房出租工作交国库收益6096万元市委办市城局统计局等九家单位固定资产处置交国库收益4414万元完成2023年度企业国资产统计报表工作批复国控集团中原银行xx支行7200万元流动资金贷款续贷工作澄清2024年全市国企业变现块变现商铺门面房变现商品房情况xx市财政局报送国企业信息统计表国投融资台公司资产负债情况表
（三）建设工作
始终政治建设摆首位严实抓风廉政建设反腐败工作确保中央重决策部署市财政局局落生根扎实开展纪学教育组织学中国产纪律处分条例中国产廉洁律准中国产问责条例等开展群众身边正风腐败问题工作集中整治成立局长组长领导组制订工作方案成立督导组全市农村集体三资理相关领域正风腐败问题集中整治工作进行专项督导安排镇办财税严格省市提出五类27项重点整治容逐条逐项进行查报整改深入查摆问题积极推进整改查督导中发现违规问题立查立改实施重点工作周台账工作法结合xx市2023年高质量发展务清单xx承担xx高质量发展综合考核指标全年重点工作细化周效提高工作效率深入开展全国文明单位创建工作深入践行社会义核心价值观广泛开展新时代公民道德建设实践活动等真正做精神文明深入心道德建设蔚然成风文明单位创建工作断取新进展新成效展现财政系统干部职工良形象
二存问题
财政保障支出压力加剧财政收支矛盾异常突出压减般性支出盘活存量资金争取级转移支付等措施存量财力中消化新增支出难度越越二债务控风险容忽视政府债务已呈橙色预警然保证债务风险控橙色变黄色存压力三消化暂付款没财力完成级求压减财政支出5％目标困难重重
三2024年半年工作安排
半年迎中华民国成立75周年国庆庆典做财政工作意义重准确握前形势坚决贯彻中央国务院决策部署市委市政府工作求切实转变理财观念思路抓重点工作奋力交出财政高分报表
重点抓九项工作：
财政收支理
1收入目标落实收入征深入开展综合治税力争般预算收入继续保持稳增长
2坚持量入出兜牢三保底线加强财政支出理继续优先保障三保切实保障项民生支出重点支出
3落实财政政策助推济发展落实积极财政政策促进济发展支持壮支柱产业发展特色优势产业坚持项目王统筹财政资金足方政府债券资金推动创新发展产业升级做济总量做实财源基础
4坚持持续发展防范化解风险继续加强库款理严禁预算超预算拨款防范资金支付风险严控暂付款规模积极采取盘活存量资金财力安排预算资金等措施消化暂付款
二做政府债务化解政府债券申报发行
进步加强政府债务理抓实化解方政府隐性债务风险工作统筹促发展防风险关系严格控市级政府债务规模确保政府债务风险安全控
继续做新增专项债券储备工作提高项目申报质量全力推进项目入库发行做专项债市场化融资组合破解资金瓶颈难题
三暂付款清理直达资金理
推进暂付款清理采取措施：1视财力列入预算2增收节支结余财力消化3盘活存量资金消化4严格控制基金预算收入源安排支出
直达资金理方面断强化部门协调配合预算理求加快资金分配细化进度规范履行备案程序时批复达预算规定时限资金达基层落实单位资金理办法实际情况统筹合理安排分配资金确保符合相关制度规定体现政策导严禁截留采取变通方式收回直达资金加强库款保障时调拨直达资金
四优化营商环境政府采购工作
继续加采购活动监督检查力度国务院放服双机公开求确保信息公开程公结果公正着力构建放结合权责清晰规范透明公竞争政府采购理机制结果导政府采购运行机制推动政府采购制度改革断走深入做采购意公开工作保障类市场体等参政府采购活动提升采购绩效全面提升采购监服务水强化政府采购监职落实采购政策支持乡村振兴做政府采购脱贫区农副产品工作推动政府采购支持乡村振兴取积极成效
五预算绩效考核体化理卡通工作
继续强化预算支出绩效约束作加强绩效理队伍建设建立健全绩效理反馈应理制度积极推进预算绩效信息公开加强绩效理工作督导考核继续做惠民惠农财政补贴资金卡通理工作真正惠民惠农事办实实事办
六扎实做脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作
继续加美丽乡村建设资金投入加强农村公益事业财政奖补项目前期基础工作理加强农村基础设施建设工作做合理布局集中连片规模开发形成长效机制逐步改善村容村貌
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果积极发挥财政职点发力强化衔接资金理助推脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
七深化国资国企改革
继续推进国投融资台公司市场化转型发展继续坚持市场化导深推动国企改革重点务落实断固根基补短板强弱项激发国企业发展活力坚定移推进国企改革走深走实更支撑xx济社会高质量发展
八抓创文创卫工作
围绕全市创建全国文明城市国家卫生城工作服务全市创建局时措举持续发力放松积极做全国文明单位届复验工作着力营造创文创卫浓厚氛围确保创建工作决战决胜
九抓建设工作
全面贯彻落实XX精神坚持建引领项财政工作深化纪教育继续严格落实组会第议题制度业务学制度切实抓牢体责深入开展廉政风险防控切实纪律规矩挺前面深入推进风廉政建设扎实开展机关精神文明建设做类创建活动确保全国文明单位创建工作利开展
总半年决心市委市政府坚强领导紧紧围绕xx济社会发展目标坚持紧日子保基调结构保战略持续提高财政保障力理水扎实做六稳六保工作xx全力造三城两高家园加快建设现代化中等城市贡献坚实财政支撑奋力谱写中国式现代化xx绚丽篇章中展现财政新担实现财政新作
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年初市财政局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实XX精神认真落实中央国务院省xxxx市委市政府决策部署全国全省财政工作会议精神坚持稳中求进工作总基调扎实做六稳六保工作财政收支执行情况总体良
2024年半年工作进展情况
（）高质量发展情况
招商引进红旗生物科项目项目总投资12亿元目前合已签订已产业集聚区备案设备正引进中计划2024年7月开工建设
（二）重点工作完成情况
1般公预算收支工作
截6月24日方般公预算收入累计完成xx万元年初预算xx％序时短收xx万元降61％中税收收入累计完成xx万元年初预算456％序时短收6946万元降53％税收重667％
政府性基金收入完成xx万元年初预算411％降98％中：国土出金收入完成57498万元年初预算415％降233％
截6月24日般预算支出完成250913万元年初预算546％降86％中民生支出190450万元占般预算支出759％财政资金非常紧张情况保障重点民生支出兜牢三保底线
政府性基金支出83045万元年初预算362％降455％中：国土权出金支出59981万元年初预算466％降386％
2政府债务化解专项债券谋划工作
1－6月偿省厅项息情况：偿省厅2024年1－6月政府债券息xx万元中：偿政府债券金xx万元（融资债券偿xx万元级资金偿xx万元）债券利息xx万元（省厅扣划）
二类债券发行情况：2024半年全市发行类债券计1466亿元中：融资债券1082亿元新增专项债券24亿元化债专项债券144亿元新增专项债券9项目建设中：xx市郑韩棚户区改造项目05亿元xx市产业集聚区棚改项目05亿元xx市邝庄社区棚户区改造项目（C区）05亿元xx市高营周王庄污水处理厂网工程03亿元2022年xx市75万亩高标准农田示范区项目02亿元xx市中禾农产品冷链物流建设项目01亿元xx市第六幼园等13城区幼园建设项目01亿元xx市卫校中西医结合医院综合力提升项目01医院xx市数智xx项目01亿元化债专项债券144亿元中：偿隐债系统利息较高债务6440万元偿拖欠企业账款7960万元
三专项债券项目三通情况：2024年半年市申报专项债券需求项目38需求金额3465亿元情况：国家发改委审核通项目29金额284亿元财政部审核通项目37金额343亿元财政厅评审通项目29金额3001亿元时国家发改委财政部财政厅审核通三通项目23金额2442亿元
四债务化解情况：根省委省政府求制定防范化解债务风险1＋6方案方案基础制订2024年风险化解台账根化解计划法定债务：2024年应息1548亿元（金1279亿元利息269亿元）1－6月已发行融资债券1106亿元级财力1134亿元期偿法定债务隐性债务：2024年计划化解1878亿元计划级财力偿053亿元盘活棚改项目资产收入偿957亿元核销核减868亿元12月底前完成化解务政府拖欠企业账款计划2024年全部化解完毕目前已偿886万元剩余金额发行偿债专项债券偿
3暂付款消化直达资金理工作
出台xx市清理消化暂付款工作实施方案达催宣传部文广新局暂付款文件催镇办暂付款文件2024年年初暂付款94551万元半年已消化4200万元目前余额90351万元求年财政暂付款占压减财政支出5％需消化54463万元受财力局限消化难度
预算理求时分配达直达资金加快资金分配进度规定时限资金拨付责单位落实单位资金理办法实际情况统筹合理安排分配资金截6月25日市直达资金总额xx万元项目总数91中：中央资金106796万元省级资金3648万元市级资金220万元县级资金xx万元指标分配率100％支出金额45706万元进度396％中级考核中央资金部分支出42898万元进度402％
4优化营商环境政府采购工作
进步优化政府采购领域营商环境切实提高单位政府采购业务水政府采购监督理科组织采购单位进行两次业务培训举办市电子化政府采购系统实务操作线业务培训预算单位政府采购线业务培训两次单位150余名政府采购专员进行业务培训组织代理机构进行业务培训14家代理机构参加培训组织20家采购单位2023年业务活动进行查抽查工作3代理机构进行全面监督评价5采购项目进行抽查组织采购活动70次38单位69项目进行政府采购监督理工作时完成832扶贫采购台预留份额填报工作截止5月底完成832扶贫采购台政府采购脱贫区农副产品交易额25万元
5农村综合改革工作财政衔接推进乡村振兴补助资金工作
投入2300余万元孙店镇汝阳刘村贾岭镇王竹园村丁集镇代桥村李寨镇董桥村郑郭镇孟营村新桥镇三官庙村开展农村公益事业财政奖补重点村项目建设工作项目包括道路景观绿化亮化排水网等项目加强项目理加快项目推进截止目前项目实施方案已报省厅省厅回复启动项目招投标工作实施农村公益事业财政奖补普惠村项目35总投资1323万元中省级1055万元级资金268万元项目受益口8万余
半年收级资金投入12571万元中中央财政衔接资金5696万元省级财政衔接资金1837万元市级财政衔接资金220万元县级财政衔接资金4818万元计划实施项目47中产业发展类项目32投资8470万元乡村建设行动类项目9投资640万元巩固三保障成果类项目2投资360万元业类项目3投资3090万元工作费类项目1投资230万元目前项目正实施中已拨付资金1368万元
6惠民惠农卡通工作
2024年半年通卡通系统发放补贴项目50补贴资金226462万元惠群众7859万次发放成功率100％社保卡占100％
7预算绩效考核体化理工作
全面推动2024年度市直部门单位预算绩效评价工作
组织开展绩效培训预算单位评工作确保预算理体化系统正常运转项工作序推进级求时完成项数调整种报表务时接收分配级达资金指标确保数接收分配时效性严格年度批复执行预算严格控制预算调整（调剂）实时系统工程师沟通确保运转问题时解决
8集中支付工作
截2024年6月21日支付中心办理全市预算单位资金支付业务43975笔支出财政资金319亿元中办理直接支付资金2495亿元授权支付资金695亿元直接支付例782％业务承诺时限时办结率100％年财政运行压力持续较情况支付中心严落实政机关长期紧日子求强化预算刚性约束提高预算执行质量保基民生保工资保运转三保支出直达资金社保教育等资金支付外严控制非急需非刚性等般性支出审核工作严格执行相关支出标准严禁超预算超标准列支三公费支付中心针中央直达资金市里重点项目卡通民生资金等重紧急资金支出坚持做特事特办急事急办服务专门开通资金支付绿色通道简化业务审批环节资金快速拨付位更市项事业发展做资金支持服务工作
9国资产理工作
完成全市行政事业单位2023年度国资产年度报表工作完成全市行政事业单位2024年1－5月份国资产月报工作完成xx市市场建设服务中心胡营农贸市场场出租第实验学门面房出租工作交国库收益6096万元市委办市城局统计局等九家单位固定资产处置交国库收益4414万元完成2023年度企业国资产统计报表工作批复国控集团中原银行xx支行7200万元流动资金贷款续贷工作澄清2024年全市国企业变现块变现商铺门面房变现商品房情况xx市财政局报送国企业信息统计表国投融资台公司资产负债情况表
（三）建设工作
始终政治建设摆首位严实抓风廉政建设反腐败工作确保中央重决策部署市财政局局落生根扎实开展纪学教育组织学中国产纪律处分条例中国产廉洁律准中国产问责条例等开展群众身边正风腐败问题工作集中整治成立局长组长领导组制订工作方案成立督导组全市农村集体三资理相关领域正风腐败问题集中整治工作进行专项督导安排镇办财税严格省市提出五类27项重点整治容逐条逐项进行查报整改深入查摆问题积极推进整改查督导中发现违规问题立查立改实施重点工作周台账工作法结合xx市2023年高质量发展务清单xx承担xx高质量发展综合考核指标全年重点工作细化周效提高工作效率深入开展全国文明单位创建工作深入践行社会义核心价值观广泛开展新时代公民道德建设实践活动等真正做精神文明深入心道德建设蔚然成风文明单位创建工作断取新进展新成效展现财政系统干部职工良形象
二存问题
财政保障支出压力加剧财政收支矛盾异常突出压减般性支出盘活存量资金争取级转移支付等措施存量财力中消化新增支出难度越越二债务控风险容忽视政府债务已呈橙色预警然保证债务风险控橙色变黄色存压力三消化暂付款没财力完成级求压减财政支出5％目标困难重重
三2024年半年工作安排
半年迎中华民国成立75周年国庆庆典做财政工作意义重准确握前形势坚决贯彻中央国务院决策部署市委市政府工作求切实转变理财观念思路抓重点工作奋力交出财政高分报表
重点抓九项工作：
财政收支理
1收入目标落实收入征深入开展综合治税力争般预算收入继续保持稳增长
2坚持量入出兜牢三保底线加强财政支出理继续优先保障三保切实保障项民生支出重点支出
3落实财政政策助推济发展落实积极财政政策促进济发展支持壮支柱产业发展特色优势产业坚持项目王统筹财政资金足方政府债券资金推动创新发展产业升级做济总量做实财源基础
4坚持持续发展防范化解风险继续加强库款理严禁预算超预算拨款防范资金支付风险严控暂付款规模积极采取盘活存量资金财力安排预算资金等措施消化暂付款
二做政府债务化解政府债券申报发行
进步加强政府债务理抓实化解方政府隐性债务风险工作统筹促发展防风险关系严格控市级政府债务规模确保政府债务风险安全控
继续做新增专项债券储备工作提高项目申报质量全力推进项目入库发行做专项债市场化融资组合破解资金瓶颈难题
三暂付款清理直达资金理
推进暂付款清理采取措施：1视财力列入预算2增收节支结余财力消化3盘活存量资金消化4严格控制基金预算收入源安排支出
直达资金理方面断强化部门协调配合预算理求加快资金分配细化进度规范履行备案程序时批复达预算规定时限资金达基层落实单位资金理办法实际情况统筹合理安排分配资金确保符合相关制度规定体现政策导严禁截留采取变通方式收回直达资金加强库款保障时调拨直达资金
四优化营商环境政府采购工作
继续加采购活动监督检查力度国务院放服双机公开求确保信息公开程公结果公正着力构建放结合权责清晰规范透明公竞争政府采购理机制结果导政府采购运行机制推动政府采购制度改革断走深入做采购意公开工作保障类市场体等参政府采购活动提升采购绩效全面提升采购监服务水强化政府采购监职落实采购政策支持乡村振兴做政府采购脱贫区农副产品工作推动政府采购支持乡村振兴取积极成效
五预算绩效考核体化理卡通工作
继续强化预算支出绩效约束作加强绩效理队伍建设建立健全绩效理反馈应理制度积极推进预算绩效信息公开加强绩效理工作督导考核继续做惠民惠农财政补贴资金卡通理工作真正惠民惠农事办实实事办
六扎实做脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作
继续加美丽乡村建设资金投入加强农村公益事业财政奖补项目前期基础工作理加强农村基础设施建设工作做合理布局集中连片规模开发形成长效机制逐步改善村容村貌
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果积极发挥财政职点发力强化衔接资金理助推脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
七深化国资国企改革
继续推进国投融资台公司市场化转型发展继续坚持市场化导深推动国企改革重点务落实断固根基补短板强弱项激发国企业发展活力坚定移推进国企改革走深走实更支撑xx济社会高质量发展
八抓创文创卫工作
围绕全市创建全国文明城市国家卫生城工作服务全市创建局时措举持续发力放松积极做全国文明单位届复验工作着力营造创文创卫浓厚氛围确保创建工作决战决胜
九抓建设工作
全面贯彻落实XX精神坚持建引领项财政工作深化纪教育继续严格落实组会第议题制度业务学制度切实抓牢体责深入开展廉政风险防控切实纪律规矩挺前面深入推进风廉政建设扎实开展机关精神文明建设做类创建活动确保全国文明单位创建工作利开展
总半年决心市委市政府坚强领导紧紧围绕xx济社会发展目标坚持紧日子保基调结构保战略持续提高财政保障力理水扎实做六稳六保工作xx全力造三城两高家园加快建设现代化中等城市贡献坚实财政支撑奋力谱写中国式现代化xx绚丽篇章中展现财政新担实现财政新作
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