发言材料：着力建设五民政促进民政事业高质量发展
市委十二届四次全会贯彻落实总书记新时代推动东北全面振兴座谈会重讲话精神作出系列务实行具体部署提出系列高质量发展战略明确新时代新征程推动××全面振兴率先实现新突破目标务体现市委坚定拥护两确立坚决做两维护高度政治觉民政工作事关民生连着民心社会建设兜底性基础性工作全市民政系统学贯彻市委十二届四次全会精神作重政治务全会提出创造高品质生活作价值追求扎实办民生实事更满足民美生活求落实具体工作中建设五民政载体扎实履行基民生保障基层社会治理基社会服务职更服务××全面振兴局
聚焦富裕目标着力建设兜底民政
富裕社会义质求民群众期盼民政工作富裕中承担着兜底保障职责影响富裕质量成色做分层分类社会救助工作XX明确重务国务院常务会议进行专门部署年市委市政府高度重视结合市情社情特点积极推动工作创新造建圈强链分层分类社会救助新模式步市民政局认真落实中央省市关加强低收入口动态监测做
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分层分类社会救助工作部署求全面推行救助象综合量化评审指标体系扎实做农村低收入口动态监测常态化帮扶研究谋划渡期制度安排推进防止返贫政策低收入口常态化帮扶政策机衔接二着力提升社会救助综合保障力统筹做低保提标扩围增效工作做适度提标应保保提升基层办服务力特加强村（社区）社会救助协理员专项业务培训夯实基层工作基础三全力加强低收入口动态监测推广智慧救助模式推进市级社会救助家庭济状况核系统低收入口动态监测系统功整合搭建资源享低收入口动态监测数库改革认定方式入手全国率先推动建立市级层面综合量化评审指标体系效提高认定科学性准确度
二聚焦提升民群众获感幸福感着力建设幸福民政
民群众生活更加幸福民政工作重职责市民政局围绕幸福××建设重点实施四民政幸福工程实施幸福养老工程研究制定综合嵌入式社区居家养老服务中心社区老年食堂服务标准开展社区居家农村养老服务改革试点建设100社区老年食堂实施8000户适老化改造纳入市委市政府民生实事加农村养老投入支持农村福利服务中心新建改造农村养老院建设继续支持养老机构投保综合责险建设失智老年护专区试点提升机构服务力
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二实施幸福关爱工程实施童福利机构精准化理精细化服务质量提升行动全面提升县（市区）童福利院服务保障水实施农村留守童困境童关爱服务质量提升3年行动持续推进专业社工＋童精准关爱工作模式强化市县未成年救助保护机构乡镇（街道）未成年保护工作站村（社区）童活动设施等阵建设三实施幸福助残工程进步提高市残疾两项补贴发放标准运信息化手段加强两项补贴精准理确保应补补积极推进全市精神障碍社区康复服务融合行动争取年底前覆盖率达50％开展康复辅具社区租赁服务满足群众元化服务需求四实施幸福服务工程持续深化婚俗改革推动国家省级试点区快取成果开展××市第二届传承家风简约新婚尚题活动持续扩婚俗改革影响力进步拓展婚姻登记省通办服务范围争取快实现跨省通办做殡葬基础设施专项规划编制工作加快推进群众安葬需求相适应公益性安葬（放）设施建设全面提升殡葬理服务水
三聚焦××全面振兴目标着力造民政
推动××全面振兴率先实现新突破进程中找准定位明确方更服务中心局推进民政事业高质量发展重责全力助力济发展发挥养老助残事业拉动需优化产业结构作继续推动××市养老服务产业九工程力推进医养康养文养产业发展深化拓展外市旅居养老产
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业合作探索发展残疾康复辅助产业造婚俗条街推动银发济助残济甜蜜济等成市新济增长点发挥行政区划优化生产力布局中作进步推进优化市辖区区划设置县城设立街道工作区域济高质量发展提供力支撑深入推进乡村著名行动推进乡村振兴加强农村基层治理提供高质量名公信息服务二积极引导社会力量积极发挥行业协会商会等社会组织服务企业服务行业作重点培育发展涉新电商数字健康汽车制造文旅康养等领域行业协会商会争取互联网光机电数字济饮食文化等领域探索出行业协会商会服务高质量发展成果组织协调类商会市开展招商接活动持续开展企业减负担专项行动帮助市场体减负纾困促进行业协会商会健康序发展三动接重战略积极搭建台引导动员社会组织发挥优势创造更业岗位全力服务市业战略实施社会组织助力乡村振兴创业业培育扶弱济困医护康养社会治理消费帮扶等六行动引导社会组织广泛参支持乡村振兴接法治市战略加快推动市养老服务社会救助慈善公益社会组织等领域立法创制工作完善民政政策体系提升民政法治化建设水
四聚焦发挥第三次分配作着力建设善行民政
发展慈善事业发挥第三次分配作推动富裕重形式XX报告明确提出引导支持意愿力企
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业社会组织积极参公益慈善事业健全慈善制度体系根国家慈善法修正进度加快推进××市慈善条例立法进程研究制定落实效机制配套政策文件建立健全××慈善事业发展制度体系二加慈善监力度切实加强慈善事业全面领导持续开展阳光慈善工程全面加强慈善组织慈善活动监三营造慈善氛围加慈善宣传力度关台阵资源力弘扬皆慈善理念企业慈善机构参社会慈善事业想办法搭渠道引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业继续开展慈善助医助学项目纳入民生实事加特殊群体帮扶力度造××市慈善品牌四发挥福利彩票公益效推进福利彩票销售渠道建设强化公益福彩宣传力度综合利营销促销手段提升福彩市场运维服务规范理水提高福彩销量充分发挥福彩公益属性支持养老童社会事务残疾补贴等社会福利项目建设
五聚焦民政领域风险防范着力建设放心民政
发展基础安全底线推进民政事业高质量发展必须更统筹发展安全确保民政事业行稳致远强化意识形态理全面落实意识形态工作责制加强民政领域思想文化建设建民政宣传阵讲民政事宣扬孺子牛精神提升舆情控应力树民政形象二加强相关领域监督监积极开展养老服务领域非法集资整治保护老
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年权益持续开展击整治非法社会组织工作防范社会组织领域社会治理风险加农村低保审批等方面问题排查整治力度防止民群众身边腐败问题发生三严防安全责事严格落实两根三三必须针民政服务机构弱势群体密集安全监难度社会关注度高等特点切实压实责加强安全监推动安全理事前预防转型持续排查整治类安全风险隐患常态化加强建筑消防燃气食品卫生等理全力维护民政服务象生命健康安全
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市委十二届四次全会贯彻落实总书记新时代推动东北全面振兴座谈会重讲话精神作出系列务实行具体部署提出系列高质量发展战略明确新时代新征程推动××全面振兴率先实现新突破目标务体现市委坚定拥护两确立坚决做两维护高度政治觉民政工作事关民生连着民心社会建设兜底性基础性工作全市民政系统学贯彻市委十二届四次全会精神作重政治务全会提出创造高品质生活作价值追求扎实办民生实事更满足民美生活求落实具体工作中建设五民政载体扎实履行基民生保障基层社会治理基社会服务职更服务××全面振兴局
聚焦富裕目标着力建设兜底民政
富裕社会义质求民群众期盼民政工作富裕中承担着兜底保障职责影响富裕质量成色做分层分类社会救助工作XX明确重务国务院常务会议进行专门部署年市委市政府高度重视结合市情社情特点积极推动工作创新造建圈强链分层分类社会救助新模式步市民政局认真落实中央省市关加强低收入口动态监测做
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分层分类社会救助工作部署求全面推行救助象综合量化评审指标体系扎实做农村低收入口动态监测常态化帮扶研究谋划渡期制度安排推进防止返贫政策低收入口常态化帮扶政策机衔接二着力提升社会救助综合保障力统筹做低保提标扩围增效工作做适度提标应保保提升基层办服务力特加强村（社区）社会救助协理员专项业务培训夯实基层工作基础三全力加强低收入口动态监测推广智慧救助模式推进市级社会救助家庭济状况核系统低收入口动态监测系统功整合搭建资源享低收入口动态监测数库改革认定方式入手全国率先推动建立市级层面综合量化评审指标体系效提高认定科学性准确度
二聚焦提升民群众获感幸福感着力建设幸福民政
民群众生活更加幸福民政工作重职责市民政局围绕幸福××建设重点实施四民政幸福工程实施幸福养老工程研究制定综合嵌入式社区居家养老服务中心社区老年食堂服务标准开展社区居家农村养老服务改革试点建设100社区老年食堂实施8000户适老化改造纳入市委市政府民生实事加农村养老投入支持农村福利服务中心新建改造农村养老院建设继续支持养老机构投保综合责险建设失智老年护专区试点提升机构服务力
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二实施幸福关爱工程实施童福利机构精准化理精细化服务质量提升行动全面提升县（市区）童福利院服务保障水实施农村留守童困境童关爱服务质量提升3年行动持续推进专业社工＋童精准关爱工作模式强化市县未成年救助保护机构乡镇（街道）未成年保护工作站村（社区）童活动设施等阵建设三实施幸福助残工程进步提高市残疾两项补贴发放标准运信息化手段加强两项补贴精准理确保应补补积极推进全市精神障碍社区康复服务融合行动争取年底前覆盖率达50％开展康复辅具社区租赁服务满足群众元化服务需求四实施幸福服务工程持续深化婚俗改革推动国家省级试点区快取成果开展××市第二届传承家风简约新婚尚题活动持续扩婚俗改革影响力进步拓展婚姻登记省通办服务范围争取快实现跨省通办做殡葬基础设施专项规划编制工作加快推进群众安葬需求相适应公益性安葬（放）设施建设全面提升殡葬理服务水
三聚焦××全面振兴目标着力造民政
推动××全面振兴率先实现新突破进程中找准定位明确方更服务中心局推进民政事业高质量发展重责全力助力济发展发挥养老助残事业拉动需优化产业结构作继续推动××市养老服务产业九工程力推进医养康养文养产业发展深化拓展外市旅居养老产
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业合作探索发展残疾康复辅助产业造婚俗条街推动银发济助残济甜蜜济等成市新济增长点发挥行政区划优化生产力布局中作进步推进优化市辖区区划设置县城设立街道工作区域济高质量发展提供力支撑深入推进乡村著名行动推进乡村振兴加强农村基层治理提供高质量名公信息服务二积极引导社会力量积极发挥行业协会商会等社会组织服务企业服务行业作重点培育发展涉新电商数字健康汽车制造文旅康养等领域行业协会商会争取互联网光机电数字济饮食文化等领域探索出行业协会商会服务高质量发展成果组织协调类商会市开展招商接活动持续开展企业减负担专项行动帮助市场体减负纾困促进行业协会商会健康序发展三动接重战略积极搭建台引导动员社会组织发挥优势创造更业岗位全力服务市业战略实施社会组织助力乡村振兴创业业培育扶弱济困医护康养社会治理消费帮扶等六行动引导社会组织广泛参支持乡村振兴接法治市战略加快推动市养老服务社会救助慈善公益社会组织等领域立法创制工作完善民政政策体系提升民政法治化建设水
四聚焦发挥第三次分配作着力建设善行民政
发展慈善事业发挥第三次分配作推动富裕重形式XX报告明确提出引导支持意愿力企
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业社会组织积极参公益慈善事业健全慈善制度体系根国家慈善法修正进度加快推进××市慈善条例立法进程研究制定落实效机制配套政策文件建立健全××慈善事业发展制度体系二加慈善监力度切实加强慈善事业全面领导持续开展阳光慈善工程全面加强慈善组织慈善活动监三营造慈善氛围加慈善宣传力度关台阵资源力弘扬皆慈善理念企业慈善机构参社会慈善事业想办法搭渠道引导支持意愿力企业社会组织积极参公益慈善事业继续开展慈善助医助学项目纳入民生实事加特殊群体帮扶力度造××市慈善品牌四发挥福利彩票公益效推进福利彩票销售渠道建设强化公益福彩宣传力度综合利营销促销手段提升福彩市场运维服务规范理水提高福彩销量充分发挥福彩公益属性支持养老童社会事务残疾补贴等社会福利项目建设
五聚焦民政领域风险防范着力建设放心民政
发展基础安全底线推进民政事业高质量发展必须更统筹发展安全确保民政事业行稳致远强化意识形态理全面落实意识形态工作责制加强民政领域思想文化建设建民政宣传阵讲民政事宣扬孺子牛精神提升舆情控应力树民政形象二加强相关领域监督监积极开展养老服务领域非法集资整治保护老
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年权益持续开展击整治非法社会组织工作防范社会组织领域社会治理风险加农村低保审批等方面问题排查整治力度防止民群众身边腐败问题发生三严防安全责事严格落实两根三三必须针民政服务机构弱势群体密集安全监难度社会关注度高等特点切实压实责加强安全监推动安全理事前预防转型持续排查整治类安全风险隐患常态化加强建筑消防燃气食品卫生等理全力维护民政服务象生命健康安全
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