经验材料：建立编制“存量池”引得“源头活水”来


验材料：建立编制存量池引源头活水
××县深入贯彻落实机构编制两减增建立编制统筹调配动态调整机制等求针编制基数空编编存结构性矛盾问题总量突破层级跨越种类变化工作原率先探索实施编制动态理机制唤醒沉睡闲置编制资源建立空编集中统理动态调配循环机制走出条编制统筹挖潜动态调整新路子力提升机构编制资源效益
推行三步走建池
聚焦编制资源集约高效挖潜存量编制资源突破口编制总量限额造生编制资源空间
（）实行统理通三定编制基数刚性分配部门单位容易形成编制部门错误观念××县始终坚持编制执政资源政治属性采取改变单位编制基数权办法严格实行编制统理破编制部门固化思维统筹编制资源严控单位编制总量减少低端供效供
（二）蓄积闲置编制推行编制权权分离突破权固化藩篱部门单位现空编蓄积起县委编委集中统筹理时单位员退休调离辞职出现空编第时间聚合增加统筹调剂空间保证编制总量超基数编数超编制数掌握定量分配周转编制
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（三）建立周转机制改变资源固化传统编制理模式入手机构改革事业单位改革精简收回编制通政府购买服务省编制部门单位空编整合建立存量池形成高效循环流动源头活水通聚合集中分散闲置编制存量资源实行存量整合分类理动态调整统筹编制动态理机制实现编制效益化
二聚焦三重点池
聚焦编制资源高效配置精准投放周转编制投发展急需民生急需急需等领域
（）投中心工作突出服务中心局编导优先周转编制精准配置县委县政府重点工作领域2023年××周转编制投放乡村振兴重点项目应急理等急难险重部位弥补编制缺口满足发展需真正钢刀刃全县济社会健康发展提供强力编制保障
（二）投民生线突出民中心编导加编制资源教育医疗等民生领域倾斜时围绕增进民生福祉优先考虑专项周转编制弥补教育医疗等领
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域区域性结构性编缺口充分发挥机构编制服务保障民生作设立××教师××卫技员周转编制专户解决年龄老化员短缺教育医疗水高问题实现教育医疗事业发展教育医疗编制保障协联动
（三）投引进突出编制资源招引智留方面基础保障作设立引进专项编制专户畅通引进绿色通道保障急需引进高层次单位编需求2022年2023年审核通引进编计划××
三落实三举措池
聚焦编制资源循环周转高效建立完善相关制度机制确保周转编制活起动起形成循环闭环体系
（）加强规范控需申请周转编制单位填写××县周转编制编申请表周转编制通县委编委批准动议证审定程序达核定定数量编制需单位补充工作员计入单位编制总数实行单列理专编专动态理循环模式运行编绑定走编收步建立动态理办法周转编制台账实行变动调整实时动态理编制存量池单位周转编制情况时动态变化录入动态台帐
（二）加强联动理强化机构编制组织社财政
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纪检监察等部门相互配合协调机制理周转编制员调配费核拨关系建立完善周转编制理干部事理相结合联动机制周转编制理财政预算理相结合约束机制形成负责紧密配合精细化周转编制理格局
（三）加强效益评估周转编制满1年县委编委单位机构编制执行情况开展考核评估考核评估职调整职责履行职机构编制匹配情况评估结果纳入绩效理体系作周转编制规定理周转编制效益低时收回周转编制做事编相宜职责匹配杜绝编制资源浪费断推动编制动态理机制常态长效运行
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