关基层组织部全面严治工作推进情况调研报告
二十召开级基层组织总署委正确领导全面学全面握全面落实二十精神法行政国关服务济促进发展生动实践中深刻领悟全面严治永远路革命永远路重判断结合员思想队伍面貌工作实际落实全面严治政治责方法路径进行深入思考益探索
工作现状
**级基层组织够始终坚持新时代中国特色社会义思想指导认真推进全面严治全面严治关工作落实强化监优化服务规范理等方面取定成效政治机关意识尚牢固维协格局尚未形成体防范机制尚摸索等造成员志业务干部居时领导干部单独斗履责基层组织然忙亡羊补牢等等**级基层组织切实提高站位摆正角色刀刃解剖麻雀标表正风肃纪时时放心危机感命感履行全面严治政治责已容迟疑
二原剖析
（）政治机关教育深入存浮表面现象综合梳理发现然**级基层组织年总署委统部署专题办班专题教育专题测试等形式组织开展轮次建设政治机关强化纪律作风系列学教育工作员志政治站位高政治意识强**首先政治机关业务岗位国家事业发展需设立没脱离政治业务没脱离业务政治等模糊认识思想误区究原建引领实效性强入脑入心弱化淡化**级基层组织少思政课宣科式单灌输缺乏解答困惑回应关切式交流互动年安排数次实观摩集体观影等种形式思政题日浮表面少开展现场辅导研讨等
（二）系统思维观念位存中心惯性结合调查问卷案例分析调研走访等方信息课题组认然**基层组织绝数领导干部爱岗敬业认真负责身分亩三分盯较紧抓较严时候方面存事关高高挂起苗头倾惯明哲保身事事分头行动战究原统筹兼顾局观足集体协出现偏差推进题教育开展专项整治召开型会议等需部门协调联动事项领导干部心力考虑谋划单位部门科室具体务相关工作兄弟单位列部门友邻科室发起协配合事项推推久拖决应付事种狭隘政绩观部门优先义实质形式义官僚义思想作祟造成工作沟通壁垒信息互通孤岛资源额外消耗等
（三）惩防机制运行畅存团气倾实际情况**基层组织年均组织开展廉政教育月活动案促改工作季定期召开思想分析会逢重节假日直坚持群发廉政温馨提示信息反观年**查办级类案件涉案员次顶风作案性质十分恶劣涉案单位接连发生类似案件监督形虚设案件动辄涉数存窝案塌方风险等究原明察秋毫敏感性够监督执纪缺乏刚性体责方风廉政建设感觉良落实制度防微杜渐盲目信甚存信代监督错误倾生出事端生病家吃药式算糊涂账监督责方困惑级监督远级监督软级监督难弊病应胆发声场合时磨开面子拉脸狠心久久养成睁眼闭眼圆滑气导致享乐义奢靡风总屡禁止隐现等
三策措施
总书记强调：深刻握革命历史验特十八全面严治新鲜验立足新形势务中央集中统领导健全负责统协调治责格局全求严基调治理念落实全面严治体系构建中断提升制度化规范化科学化水严厚爱放加害放似空间实际出问题害生害家庭**作准军事化纪律部队应该体贯通全面严治全面严治关领域方面环节断充实完善基层**队伍纪律体系确保造支政治坚定业务精通令行禁止担奉献高素质专业化复合型新时代新**干部队伍
（）守纪律严理建设政治机关传导压力构建明晰委—支部—员部门单位—科室—干部职工政双重理责链条理工作成效纳入级领导班子考核单位评优评先立功受奖等指标体系切实树立样少样坏样鲜明导倒逼责压实理务实实现理动理理理蜕变二落实制度建工作严格落实组织生活制度确保堡垒坚强先锋突出行政理严格落实考勤考核加班补休务规范请示报告等制度确保政令畅通整齐划业务运行严格落实口外首问负责双作业科长带班关长巡查三级审批等制度确保强化监优化服务规范执法
三教育引领切工作支部理末端科室理念支部扩会科工作例会思想分析会等形式持续加强员教育理监督引导家时刻强化单位负责家庭负责负责意识切实算政治账济账名誉账营造级做级级带着级干级级负责正引导氛围四纪必定期开展务规范强化月案例警示教育月窗口作风提升行动等牵引常态化营造遵规守纪光荣违法乱纪耻浓厚氛围力促级纪法条文理规章作风求等化心外化行实化做持续筑牢**基层组织全面严治基础切实法律法规纪律规矩综合规制国门做服务防风险带队伍五执纪必严事实证明严字头避免破窗效应利剑高悬形成震慑旦发生酒驾醉驾参赌博吃卡等种违法乱纪情事事政工监察等担负执纪问责综合职部门务必第时间查清基事实规纪作出严肃处理切实维护法纪条规权威尊严六违纪必究警告百遍惩处次层级部门员顶风作案胡作非必须受纪法追究搞纪外开恩例姑息迁**基层组织全面严治兜底保障防线充分运提示提醒检讨诫勉警告等处置处理处分层面组织措施常亮亮黄牌预防针限度避免违规破纪走违法犯罪深渊
（二）转作风提效健全运行机制迅速响应级聚焦确保中央决策部署折扣落实处委会关务会处科会支部会等层级议事方面进步严格落实第议题制度建立健全督办工作机制第时间分解派发工作督办单具体成效纳入级领导班子考核指标体系倒逼体责履行位二积极呼应级聚焦呼应互联互通建立健全设部门间推诿扯皮记录报告制度力促机关部门隶属单位设科室等级机构间需协推进委议定事项领导批办问题年度重点务等事前建言献策集思广益事中敢担善作事梳理成果分享进切实营造心处想劲处良氛围三时接级聚焦强化监优化服务进步严格落实职部门隶属单位反映请示问题推诿扯皮记录报告制度优化完善委领导机关部门线科室普通关员等层级齐抓吹哨报部运行机制采取聘监督员送服务包建吹哨群等务实举措限度快速度实现呼应外呼应企呼关应
四注重调查研究认真贯彻中央关全兴调查研究工作部署突出调研先导作牢固树立先调研决策工作理念重点围绕破解文山会海重复检查度留痕等顽疾痼瘴访民意察实情狠劲出实招重执行求实效调查研究更促进中心工作更辅助科学决策更解决疑难问题轻装阵高效运转坚定力**行动加快建设海南贸港五量化正面清单深入贯彻总署关印发直属**周期性报送数表格材料正面清单通知精神建立严格执行清单监督反馈闭环实行清单事项调整动态核准机制强化基层减负松绑持续赋意识方案支队伍张清单检查次反馈体整改六模式年组织机关部门开展实联合督查恪守清单报送计划检查六开展常态查纠贯通整合审计监督干部监督组织监督巡察监督纪检监督等方力量表态调门高行动少落实差说套做套严阵松阵等违反中央八项规定精神四风问题开展常态化检视剖析纠治切实阅文参会实际感受评价精文减会成效干部职工满意程度评价严厚爱成效亲清明晰关企氛围评价作风建设成效等
（三）重监督强警示弘扬廉洁文化行动契合级监督级注重发挥巡视巡察利剑作督察审尖兵作巡回督导探头作等基础基层组织身中央署省制发关风廉政建设体责落实监督执纪问责等方面制度规范工作通知情况通报等委理学中心组学三会课题日等形式第时间学领会贯彻落实
二动配合级监督基层组织切实两责记心扛肩抓手严格执行民集中制三重等敏感事务决策程中事前提供监督便利披露情况背景充分协商沟通真心诚意听取方意见建议动接受派驻监督常态化运作廉政形势会商机制时落实回应监督整改建议切实营造级觉监督权监督履责监督工作良政治生态三觉接受级监督切实注重集思广益广开言路开门纳谏关长信箱关长接日建言献策专栏等民反馈通道定期召开专题民生活会委领导普通员身份双重组织生活职部门基层反映请示问题推诿扯皮置理应付事建立健全情况反馈制度台账备案机制销号审核流程加强监督倒逼解决问题提质增效四淬炼廉洁文化核牢固树立全面严治永远路纪律作风建设永远路思想理念抓实刚性约束强化敢腐震慑堵塞理漏洞织密腐笼子弘扬廉洁文化增强想腐觉时斩断破规违纪违纪触法道道形链条切实压紧压实两责认真履行岗双责抓早抓抓苗头避免风腐风腐体事情发生
五夯实纪律作风堤坝结合深入开展纪学教育统筹章规纪原著原文原理宪法法律法规学领悟中学懂弄通做实总书记关全面严治风廉政建设弘扬廉洁文化系列重述切实学思贯通知信行合惩防治举等全方位常态化拧紧干部职工遵规守纪思想总开关确保理武装占领思想阵增强政治定力强化纪律作风六提高拒腐防变警惕深化巩固案促省案促查案促治案促建等案促改工作成果坚持案通报案剖析案促改案警示充分挖掘违反中央八项规定精神触碰**六纪律涉酒驾醉驾等违纪违法典型案例活教材作案释德案释纪案释法切实身边教育身边案中警醒案外办案教育警示监督联系起实现查处案警示片治理域目标
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二十召开级基层组织总署委正确领导全面学全面握全面落实二十精神法行政国关服务济促进发展生动实践中深刻领悟全面严治永远路革命永远路重判断结合员思想队伍面貌工作实际落实全面严治政治责方法路径进行深入思考益探索
工作现状
**级基层组织够始终坚持新时代中国特色社会义思想指导认真推进全面严治全面严治关工作落实强化监优化服务规范理等方面取定成效政治机关意识尚牢固维协格局尚未形成体防范机制尚摸索等造成员志业务干部居时领导干部单独斗履责基层组织然忙亡羊补牢等等**级基层组织切实提高站位摆正角色刀刃解剖麻雀标表正风肃纪时时放心危机感命感履行全面严治政治责已容迟疑
二原剖析
（）政治机关教育深入存浮表面现象综合梳理发现然**级基层组织年总署委统部署专题办班专题教育专题测试等形式组织开展轮次建设政治机关强化纪律作风系列学教育工作员志政治站位高政治意识强**首先政治机关业务岗位国家事业发展需设立没脱离政治业务没脱离业务政治等模糊认识思想误区究原建引领实效性强入脑入心弱化淡化**级基层组织少思政课宣科式单灌输缺乏解答困惑回应关切式交流互动年安排数次实观摩集体观影等种形式思政题日浮表面少开展现场辅导研讨等
（二）系统思维观念位存中心惯性结合调查问卷案例分析调研走访等方信息课题组认然**基层组织绝数领导干部爱岗敬业认真负责身分亩三分盯较紧抓较严时候方面存事关高高挂起苗头倾惯明哲保身事事分头行动战究原统筹兼顾局观足集体协出现偏差推进题教育开展专项整治召开型会议等需部门协调联动事项领导干部心力考虑谋划单位部门科室具体务相关工作兄弟单位列部门友邻科室发起协配合事项推推久拖决应付事种狭隘政绩观部门优先义实质形式义官僚义思想作祟造成工作沟通壁垒信息互通孤岛资源额外消耗等
（三）惩防机制运行畅存团气倾实际情况**基层组织年均组织开展廉政教育月活动案促改工作季定期召开思想分析会逢重节假日直坚持群发廉政温馨提示信息反观年**查办级类案件涉案员次顶风作案性质十分恶劣涉案单位接连发生类似案件监督形虚设案件动辄涉数存窝案塌方风险等究原明察秋毫敏感性够监督执纪缺乏刚性体责方风廉政建设感觉良落实制度防微杜渐盲目信甚存信代监督错误倾生出事端生病家吃药式算糊涂账监督责方困惑级监督远级监督软级监督难弊病应胆发声场合时磨开面子拉脸狠心久久养成睁眼闭眼圆滑气导致享乐义奢靡风总屡禁止隐现等
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总书记强调：深刻握革命历史验特十八全面严治新鲜验立足新形势务中央集中统领导健全负责统协调治责格局全求严基调治理念落实全面严治体系构建中断提升制度化规范化科学化水严厚爱放加害放似空间实际出问题害生害家庭**作准军事化纪律部队应该体贯通全面严治全面严治关领域方面环节断充实完善基层**队伍纪律体系确保造支政治坚定业务精通令行禁止担奉献高素质专业化复合型新时代新**干部队伍
（）守纪律严理建设政治机关传导压力构建明晰委—支部—员部门单位—科室—干部职工政双重理责链条理工作成效纳入级领导班子考核单位评优评先立功受奖等指标体系切实树立样少样坏样鲜明导倒逼责压实理务实实现理动理理理蜕变二落实制度建工作严格落实组织生活制度确保堡垒坚强先锋突出行政理严格落实考勤考核加班补休务规范请示报告等制度确保政令畅通整齐划业务运行严格落实口外首问负责双作业科长带班关长巡查三级审批等制度确保强化监优化服务规范执法
三教育引领切工作支部理末端科室理念支部扩会科工作例会思想分析会等形式持续加强员教育理监督引导家时刻强化单位负责家庭负责负责意识切实算政治账济账名誉账营造级做级级带着级干级级负责正引导氛围四纪必定期开展务规范强化月案例警示教育月窗口作风提升行动等牵引常态化营造遵规守纪光荣违法乱纪耻浓厚氛围力促级纪法条文理规章作风求等化心外化行实化做持续筑牢**基层组织全面严治基础切实法律法规纪律规矩综合规制国门做服务防风险带队伍五执纪必严事实证明严字头避免破窗效应利剑高悬形成震慑旦发生酒驾醉驾参赌博吃卡等种违法乱纪情事事政工监察等担负执纪问责综合职部门务必第时间查清基事实规纪作出严肃处理切实维护法纪条规权威尊严六违纪必究警告百遍惩处次层级部门员顶风作案胡作非必须受纪法追究搞纪外开恩例姑息迁**基层组织全面严治兜底保障防线充分运提示提醒检讨诫勉警告等处置处理处分层面组织措施常亮亮黄牌预防针限度避免违规破纪走违法犯罪深渊
（二）转作风提效健全运行机制迅速响应级聚焦确保中央决策部署折扣落实处委会关务会处科会支部会等层级议事方面进步严格落实第议题制度建立健全督办工作机制第时间分解派发工作督办单具体成效纳入级领导班子考核指标体系倒逼体责履行位二积极呼应级聚焦呼应互联互通建立健全设部门间推诿扯皮记录报告制度力促机关部门隶属单位设科室等级机构间需协推进委议定事项领导批办问题年度重点务等事前建言献策集思广益事中敢担善作事梳理成果分享进切实营造心处想劲处良氛围三时接级聚焦强化监优化服务进步严格落实职部门隶属单位反映请示问题推诿扯皮记录报告制度优化完善委领导机关部门线科室普通关员等层级齐抓吹哨报部运行机制采取聘监督员送服务包建吹哨群等务实举措限度快速度实现呼应外呼应企呼关应
四注重调查研究认真贯彻中央关全兴调查研究工作部署突出调研先导作牢固树立先调研决策工作理念重点围绕破解文山会海重复检查度留痕等顽疾痼瘴访民意察实情狠劲出实招重执行求实效调查研究更促进中心工作更辅助科学决策更解决疑难问题轻装阵高效运转坚定力**行动加快建设海南贸港五量化正面清单深入贯彻总署关印发直属**周期性报送数表格材料正面清单通知精神建立严格执行清单监督反馈闭环实行清单事项调整动态核准机制强化基层减负松绑持续赋意识方案支队伍张清单检查次反馈体整改六模式年组织机关部门开展实联合督查恪守清单报送计划检查六开展常态查纠贯通整合审计监督干部监督组织监督巡察监督纪检监督等方力量表态调门高行动少落实差说套做套严阵松阵等违反中央八项规定精神四风问题开展常态化检视剖析纠治切实阅文参会实际感受评价精文减会成效干部职工满意程度评价严厚爱成效亲清明晰关企氛围评价作风建设成效等
（三）重监督强警示弘扬廉洁文化行动契合级监督级注重发挥巡视巡察利剑作督察审尖兵作巡回督导探头作等基础基层组织身中央署省制发关风廉政建设体责落实监督执纪问责等方面制度规范工作通知情况通报等委理学中心组学三会课题日等形式第时间学领会贯彻落实
二动配合级监督基层组织切实两责记心扛肩抓手严格执行民集中制三重等敏感事务决策程中事前提供监督便利披露情况背景充分协商沟通真心诚意听取方意见建议动接受派驻监督常态化运作廉政形势会商机制时落实回应监督整改建议切实营造级觉监督权监督履责监督工作良政治生态三觉接受级监督切实注重集思广益广开言路开门纳谏关长信箱关长接日建言献策专栏等民反馈通道定期召开专题民生活会委领导普通员身份双重组织生活职部门基层反映请示问题推诿扯皮置理应付事建立健全情况反馈制度台账备案机制销号审核流程加强监督倒逼解决问题提质增效四淬炼廉洁文化核牢固树立全面严治永远路纪律作风建设永远路思想理念抓实刚性约束强化敢腐震慑堵塞理漏洞织密腐笼子弘扬廉洁文化增强想腐觉时斩断破规违纪违纪触法道道形链条切实压紧压实两责认真履行岗双责抓早抓抓苗头避免风腐风腐体事情发生
五夯实纪律作风堤坝结合深入开展纪学教育统筹章规纪原著原文原理宪法法律法规学领悟中学懂弄通做实总书记关全面严治风廉政建设弘扬廉洁文化系列重述切实学思贯通知信行合惩防治举等全方位常态化拧紧干部职工遵规守纪思想总开关确保理武装占领思想阵增强政治定力强化纪律作风六提高拒腐防变警惕深化巩固案促省案促查案促治案促建等案促改工作成果坚持案通报案剖析案促改案警示充分挖掘违反中央八项规定精神触碰**六纪律涉酒驾醉驾等违纪违法典型案例活教材作案释德案释纪案释法切实身边教育身边案中警醒案外办案教育警示监督联系起实现查处案警示片治理域目标
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