集体济组织成员身份认证实施方案
农村集体济组织成员身份认证农村集体产权制度改革关键环节关系广农民切身利益保障农民合法权益促进农村济发展维护农村社会稳定具重意义扎实推进镇农村集体济组织成员身份认证工作根相关法律法规政策文件结合镇实际制定实施方案
工作目标
通开展农村集体济组织成员身份认证工作明确农村集体济组织成员身份明晰集体资产产权属保障农村集体济组织成员合法权益促进农村集体济发展壮
二工作原
（）法规原
严格关法律法规政策文件开展成员身份认证工作确保工作程序合法结果公正
（二）尊重历史原
充分考虑农村集体济组织发展历史革尊重农村集体济组织资产形成历史程尊重政治济体制政策等历史原形成传统集体济组织成员界限
（三）民决策原
充分尊重农村集体济组织成员体位发挥民决策作成员身份认证方案结果须农村集体济组织成员会成员代表会讨通
（四）公开透明原
成员身份认证工作全程做公开公公正接受群众监督
三认证范围
镇行政区域农村集体济组织
四认证时间
XXXX年X月X日——XXXX年XX月X日
五认证程序
（）宣传动员
通召开会议张贴标语发放宣传资料等种形式广泛宣传农村集体济组织成员身份认证目意义政策程序提高广农民群众知晓率参度
（二）调查摸底
村民组单位农村集体济组织成员户籍土承包居住状况履行义务等情况进行调查摸底填写农村集体济组织成员信息登记表建立成员信息台账
（三）制定方案
农村集体济组织根国家法律法规政策文件结合组织实际制定成员身份认证方案方案应包括成员身份认定标准认定程序时间安排争议处理等容成员身份认证方案须农村集体济组织成员会成员代表会讨通报镇民政府备案
（四）成员公示
根成员身份认证方案初步认定成员名单进行公示公示期少 7 天公示期间异议应时进行核实处理处理结果次公示
（五）审核确认
公示异议农村集体济组织成员名单报镇民政府审核确认镇民政府应收申报材料 完成审核工作审核结果反馈农村集体济组织
（六）档案整理
农村集体济组织应成员身份认证程中形成类资料进行整理档包括成员信息登记表会议记录公示材料审核确认文件等确保档案资料齐全规范
六认定标准
（）初始取
1 户籍农村集体济组织长期农村集体济组织生产生活员
2 父母双方方农村集体济组织成员户籍农村集体济组织员
（二）法定取
1 婚姻关系户籍迁入农村集体济组织农村集体济组织生产生活员
2 合法收养关系户籍迁入农村集体济组织农村集体济组织生产生活员
3 国家建设政策性原户籍迁入农村集体济组织农村集体济组织生产生活员
（三）申请取
1 符合农村集体济组织成员身份认定条件户籍农村集体济组织农村集体济组织生产生活农村集体济组织成员会成员代表会讨通员
2 户籍农村集体济组织农村集体济组织生产生活书面申请农村集体济组织成员会成员代表会讨通员
（四）予认定
1 已死亡员
2 已取农村集体济组织成员身份员
3 户籍农村集体济组织已纳入国家公务员序列事业单位编制国企业正式职工员
七争议处理
（）协商解决
农村集体济组织成员身份认证程中发生争议事协商解决
（二）调解处理
协商成农村集体济组织调解处理
（三）司法裁决
调解成事法民法院提起诉讼民法院法裁决
八工作求
（）加强组织领导
成立镇农村集体济组织成员身份认证工作领导组负责指导协调全镇农村集体济组织成员身份认证工作行政村成立相应工作机构明确职责分工确保工作利开展
（二）严格工作程序
严格实施方案规定程序求开展成员身份认证工作做程序规范操作严谨结果公正
（三）加强监督检查
镇民政府加强农村集体济组织成员身份认证工作监督检查时发现纠正工作中存问题确保工作质量
（四）维护社会稳定
高度重视农村集体济组织成员身份认证工作中社会稳定问题时化解矛盾纠纷维护农村社会谐稳定
九保障措施
（）员保障
抽调业务骨干组成工作专班负责指导推进成员身份认证工作
（二）费保障
安排专项工作费成员身份认证工作宣传培训资料印刷设备购置等方面
（三）技术保障
利现代信息技术手段建立农村集体济组织成员信息理系统提高工作效率理水
（四）培训保障
加强工作员业务培训提高政策水业务力确保工作利开展
十附
（）实施方案镇农村集体济组织成员身份认证工作领导组负责解释
（二）实施方案发布日起施行
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农村集体济组织成员身份认证农村集体产权制度改革关键环节关系广农民切身利益保障农民合法权益促进农村济发展维护农村社会稳定具重意义扎实推进镇农村集体济组织成员身份认证工作根相关法律法规政策文件结合镇实际制定实施方案
工作目标
通开展农村集体济组织成员身份认证工作明确农村集体济组织成员身份明晰集体资产产权属保障农村集体济组织成员合法权益促进农村集体济发展壮
二工作原
（）法规原
严格关法律法规政策文件开展成员身份认证工作确保工作程序合法结果公正
（二）尊重历史原
充分考虑农村集体济组织发展历史革尊重农村集体济组织资产形成历史程尊重政治济体制政策等历史原形成传统集体济组织成员界限
（三）民决策原
充分尊重农村集体济组织成员体位发挥民决策作成员身份认证方案结果须农村集体济组织成员会成员代表会讨通
（四）公开透明原
成员身份认证工作全程做公开公公正接受群众监督
三认证范围
镇行政区域农村集体济组织
四认证时间
XXXX年X月X日——XXXX年XX月X日
五认证程序
（）宣传动员
通召开会议张贴标语发放宣传资料等种形式广泛宣传农村集体济组织成员身份认证目意义政策程序提高广农民群众知晓率参度
（二）调查摸底
村民组单位农村集体济组织成员户籍土承包居住状况履行义务等情况进行调查摸底填写农村集体济组织成员信息登记表建立成员信息台账
（三）制定方案
农村集体济组织根国家法律法规政策文件结合组织实际制定成员身份认证方案方案应包括成员身份认定标准认定程序时间安排争议处理等容成员身份认证方案须农村集体济组织成员会成员代表会讨通报镇民政府备案
（四）成员公示
根成员身份认证方案初步认定成员名单进行公示公示期少 7 天公示期间异议应时进行核实处理处理结果次公示
（五）审核确认
公示异议农村集体济组织成员名单报镇民政府审核确认镇民政府应收申报材料 完成审核工作审核结果反馈农村集体济组织
（六）档案整理
农村集体济组织应成员身份认证程中形成类资料进行整理档包括成员信息登记表会议记录公示材料审核确认文件等确保档案资料齐全规范
六认定标准
（）初始取
1 户籍农村集体济组织长期农村集体济组织生产生活员
2 父母双方方农村集体济组织成员户籍农村集体济组织员
（二）法定取
1 婚姻关系户籍迁入农村集体济组织农村集体济组织生产生活员
2 合法收养关系户籍迁入农村集体济组织农村集体济组织生产生活员
3 国家建设政策性原户籍迁入农村集体济组织农村集体济组织生产生活员
（三）申请取
1 符合农村集体济组织成员身份认定条件户籍农村集体济组织农村集体济组织生产生活农村集体济组织成员会成员代表会讨通员
2 户籍农村集体济组织农村集体济组织生产生活书面申请农村集体济组织成员会成员代表会讨通员
（四）予认定
1 已死亡员
2 已取农村集体济组织成员身份员
3 户籍农村集体济组织已纳入国家公务员序列事业单位编制国企业正式职工员
七争议处理
（）协商解决
农村集体济组织成员身份认证程中发生争议事协商解决
（二）调解处理
协商成农村集体济组织调解处理
（三）司法裁决
调解成事法民法院提起诉讼民法院法裁决
八工作求
（）加强组织领导
成立镇农村集体济组织成员身份认证工作领导组负责指导协调全镇农村集体济组织成员身份认证工作行政村成立相应工作机构明确职责分工确保工作利开展
（二）严格工作程序
严格实施方案规定程序求开展成员身份认证工作做程序规范操作严谨结果公正
（三）加强监督检查
镇民政府加强农村集体济组织成员身份认证工作监督检查时发现纠正工作中存问题确保工作质量
（四）维护社会稳定
高度重视农村集体济组织成员身份认证工作中社会稳定问题时化解矛盾纠纷维护农村社会谐稳定
九保障措施
（）员保障
抽调业务骨干组成工作专班负责指导推进成员身份认证工作
（二）费保障
安排专项工作费成员身份认证工作宣传培训资料印刷设备购置等方面
（三）技术保障
利现代信息技术手段建立农村集体济组织成员信息理系统提高工作效率理水
（四）培训保障
加强工作员业务培训提高政策水业务力确保工作利开展
十附
（）实施方案镇农村集体济组织成员身份认证工作领导组负责解释
（二）实施方案发布日起施行
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