全市促进营商环境优化推进重点项目建设现场会讲话
志：
现召开全市促进营商环境优化推进重点项目建设现场会务：认真贯彻总书记关蒙古工作重讲话重指示批示精神深入落实治区委政府决策部署市委政府工作总体安排现场集中听取区相关部门工作情况汇报现场集中办理审批事项现场集中研究解决存突出问题全力促进营商环境优化加快推进重点项目建设确保圆满完成全年项目标务
天会议次现场办公推进会次动员誓师会更次责落实会议程紧凑容丰富题明确树立抓发展抓转型抓产业抓项目抓环境抓服务抓落实鲜明导开局决战起步刺精神状态营商环境优化项目建设推进高点开局引领确保全市重点工作稳中进效落实市里召开次会议高度重视召开专题调度会议统筹谋划研究部署市政府办公室相关部门精心策划实踏查会议形式流程进行断优化年重点项目进行全面梳理存具体问题进行反复接会议利召开奠定良基础会前现场观摩市政务服务厅窗口开展咨询审批服务等情况会专题听取
旗市区关部门推进重点项目优化营商环境情况汇报家讲全面谋划细致提出问题中肯针提出问题市直关部门现场作答疑解惑提出针性措施会会议安排进行现场办公接推动事项落实真正实现会促优会促建确保会议取预期效果面强调四方面意见
第坚持政治导聚力理念引领坚定坚决推动转型发展推动济转型升级中央治区委政府交重政治务必须承担重政治责级求治区委政府次贯彻落实总书记重讲话重指示精神中央国务院重决策部署提出求特期石泰峰书记围绕贯彻落实总书记参加十三届全国四次会议蒙古代表团审议时重讲话精神次指出政治指南针蒙古发展定位定讲政治高度落实中央赋予战略定位坚定移走生态优先绿色发展路国家治区生态保护耗双控等方面求越越严格市产业部结构重型化源结构高碳化特征明显转型升级务艰巨求必须营商环境优化重点项目建设质量调整济结构产业结构奠定基础市情况发展历程中济总量财政实力度领先目前济指标总量增幅处治区位激励必
须营商环境优化重点项目建设数量生态民生社会等项事业发展托底支撑存问题全市项目总量足结构优储备够特营商环境优化项目前期工作存项目审批规划突手续办理缓慢资金缺口较等问题亟需快加解决倒逼必须营商环境优化加快推进重点项目前期变量济社会项事业发展提供保障总区部门务必提高政治站位深入贯彻落实中央决策部署治区工作求树牢项目建设战场营商环境第线理念立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局全力赴推动营商环境优化重点项目建设开新局加快促进市济社会转型发展绿色发展高质量发展
第二坚持问题导聚力补齐短板抓牢抓实重点项目建设重点项目稳投资保增长重支撑调结构促转型效载体更增劲创优势力抓手果没项目支撑投资拉动消费增长济发展动力活力会受严重影响区部门充分认识重点项目建设压舱石作始终放心抓手落实行动特项目前期工作滞审批效率较低谋划项目够精准区动标表加压力动力
引起重视警觉全力抓重点项目建设营商环境优化工作里重点强调解决四关键环节：
（）聚焦解决耗双控问题推动项目谋划提效中央已碳达峰碳中纳入生态文明建设整体布局确定实现2030年碳达峰2060年前碳中目标国家源政策调整趋势耗双控问题必须政治政治办正确处理发展减排整体局部短期中长期关系提高项目准入门槛严格项目审批审查事中事监严明政治纪律硬措施办法促进全市项目结构实现动态优化目前耗双控求市谋划重点项目进行调整优化补充项目数减少计划投资额基持保障年度投资计划总体稳旗市区新建续建项目耗情况进行全面统计梳理项目建设程中建成投产运行实际耗进行精准预计测算符合耗双控求项目坚决剔效遏制耗增长快态势确保季度全市耗双控红转绿续成果持续巩固时保持进速度时补充符合绿色发展求项目高质量项目支撑未高质量发展
（二）聚焦解决前期实问题推动开工复工提速集中解决项目前期工作中存问题次现场办公会关键重点刚区相关部门逐项目讲问
题应部门作解答部门作表态家定说做着积极态度推进落实总求区相关部门双互动合力推进旗市区动接积极推进相关部门全力赴快办快批切实解决项目前期实审批快问题力争实现早日开工复工属旗市区层面解决问题次会没汇报没研究代表没问题区参市里模式加快推进等拖时限期解决果集中开工季节身层面问题导致项目没时开工兑现承诺明确说法属市级层面解决问题次会议拢清楚问题清单务清单措施清单时限清单责清单接两天清单办实行集中办公联审批优化流程什问题解决什问题区区解决部门部门落实类问题处理类问题分办理做件件着落回音交代需协调治区者国家层面解决问题发改委牵头梳理逐问题明确接部门相关区部门联合起抓紧制定方案确定责领导建立工作专班加争跑力度问题解决收兵直问题全部解决力争全年重点项目实现全面开复工
（三）聚焦解决素制约问题推动建设质量提升家发言表态情况部分制约素集中资金等方面：关问题目前基础工
作扎实项目审批遇农转压覆矿林转等问题影响项目建设进度原类规划架造成项目调规划完善国土空间规划建立规合业务协台项目储备库实施库发改委录入项目储备库然资源局林草局等相关部门进行符合性审查符合求进入实施库实现项目调规划规划定项目转变区特工业园区做区域评估工作避免单项目重复评估实现成果享时相关部门创新工作举措加争跑力度强化接发展改革然资源林业草原等相关业务部门高度重视起动担作传导责压力加快推动手续办理压缩办理时间做减减力求时短二关资金问题市财力限采取种方式吸引资金扩投资通争跑助外力银企接激发力吸引社会资增强活力效解决项目建设资金难题方面加债券资金争取力度财政部门正积极谋划争取部门标国家治区相关政策积极争跑限度争取债券资金支持债券资金着项目走求严格关督促旗市区抓实抓细项目储备前期工作避免出现资金等项目问题确保债券资金达立落项目方面横积极金融机构开展接活动充分发挥
类政府产业引导基金撬动作政府性融资担保机构公布融资担保项目类材料清单办理流程费标准积极项目单位提供担保服务鼓励金融机构加项目建设支持力度扩信贷规模合力帮助企业解决融资难融资贵融资足融资活等问题方面积极吸引社会资注入坚持市场导范围宽领域层次吸引类市场体投资项目建设特市属国企业发挥特台载体作广泛开展资合作全面提升融资力切实激发全社会投资活力助力全市重点项目建设三关方面问题旗市区相关部门认真学扎赉诺尔区开展项目前期工作验做法逐项梳理重点项目水电规划环评评等问题形成学赶超良局面争取9月底前解决件全部解决位确保项目建设进度质量
第三坚持服务导聚力综合施策标表优化营商环境营商环境项目建设基础工程先导工程区相关部门治区委优化营商环境专项巡视反馈意见整改突破口特项目集中审批提高服务效率政务诚信建设等方面出套行效组合拳全力造政府诚信市场公法治公正文良营商环境全市高质量发展提供力保障
（）挖掘利现场办公效形式次现场办公次创新尝试步周现场办公机制固化坚持全面推广具体做四工作专班明确专班专审批权限市级部门重点项目第时间接重点项目旗市区包联领导牵头部门督促企业快完备项目前期相关资料踪协调推进级层面申报审批关事宜力争限定时间完成审批项目台账周者固定时间梳理项目开复工程中存件审批征征收资金保障等实际困难汇总提出旗市区层面市级层面需协调解决问题建议实施分类整理建立项目台账提出解决方案项目单位争取解决问题时间次现场办公周集中发改工信生态环境然资源住建交通水利林草等相关部门账会商深入工业园区产业园区重点企业逐解决问题集中办理手续形成效机制确保市旗（市区）两级审批权限手续批批加快投资项目开复工进度项工作请永乾常务副市长牵头研究制定具体方案集中利周时间现场办公方式够解决问题全部解决支督查力量市优化营商环境领导组办公室重点项目办公室政府督查室联合起抽调精干员组建专门队伍带着问题沉形成督查闭环狠抓整改落实问题全面解决确保现场办公实效
（二）持续营造务实高效政务环境坚持提升政务服务效作衡量营商环境重标尺实施流程造推行极简审批胆创新整合全力推动审批型政府服务型政府转变会前参观情况市级层面推进政务环境建设迈出新步伐少创新亮点特色旗市区层面存重视够措施力落实位等问题市级层面标表国家治区工作求国区先进区齐进步提高办事效率加旗市区相关部门业务指导力度形成联动工作格局旗市区层面全面加强政务环境建设通政府购买服务方式配齐配强员围绕减事项减材料减环节减时限系统重塑办事流程业务流程服务流程全面落实网办掌办次办帮您办点点服务求通堵点解决难点消痛点切实做放接住办断提高政务服务效
（三）深入推进政务诚信体系建设政务诚信建设社会信体系建设重容营造良营商环境核心基础充分发挥政务诚信信体系建设中示范引领作进步推动政府职转变力提升政府公信力方面加快诚信政府建设树立诚信守诺违约赔偿理念加强招商引资债务融资等领域政务诚信建设政府承诺企业事项说做坚决兑现说办办办
办法保护市场体权益切实做诚信招商诚信商诚信留商政府诚信带动社会诚信建设方面构建亲清政商关系区相关部门建立政商常态化沟通机制级领导干部善企业交道善企业家交朋友堂堂正正坦坦荡荡走访企业企业交流全面宣传解读优化营商环境政策措施认真听取市场体意见建议时回应诉求帮助解决问题全力造尊商亲商重商扶商安商社会氛围
志春日胜黄金实干开新局务已明确关键落实全市力弘扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神抓实做营商环境优化重点项目建设工作努力完成全年项目标务全力确保项工作开局起步交高分答卷
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现召开全市促进营商环境优化推进重点项目建设现场会务：认真贯彻总书记关蒙古工作重讲话重指示批示精神深入落实治区委政府决策部署市委政府工作总体安排现场集中听取区相关部门工作情况汇报现场集中办理审批事项现场集中研究解决存突出问题全力促进营商环境优化加快推进重点项目建设确保圆满完成全年项目标务
天会议次现场办公推进会次动员誓师会更次责落实会议程紧凑容丰富题明确树立抓发展抓转型抓产业抓项目抓环境抓服务抓落实鲜明导开局决战起步刺精神状态营商环境优化项目建设推进高点开局引领确保全市重点工作稳中进效落实市里召开次会议高度重视召开专题调度会议统筹谋划研究部署市政府办公室相关部门精心策划实踏查会议形式流程进行断优化年重点项目进行全面梳理存具体问题进行反复接会议利召开奠定良基础会前现场观摩市政务服务厅窗口开展咨询审批服务等情况会专题听取
旗市区关部门推进重点项目优化营商环境情况汇报家讲全面谋划细致提出问题中肯针提出问题市直关部门现场作答疑解惑提出针性措施会会议安排进行现场办公接推动事项落实真正实现会促优会促建确保会议取预期效果面强调四方面意见
第坚持政治导聚力理念引领坚定坚决推动转型发展推动济转型升级中央治区委政府交重政治务必须承担重政治责级求治区委政府次贯彻落实总书记重讲话重指示精神中央国务院重决策部署提出求特期石泰峰书记围绕贯彻落实总书记参加十三届全国四次会议蒙古代表团审议时重讲话精神次指出政治指南针蒙古发展定位定讲政治高度落实中央赋予战略定位坚定移走生态优先绿色发展路国家治区生态保护耗双控等方面求越越严格市产业部结构重型化源结构高碳化特征明显转型升级务艰巨求必须营商环境优化重点项目建设质量调整济结构产业结构奠定基础市情况发展历程中济总量财政实力度领先目前济指标总量增幅处治区位激励必
须营商环境优化重点项目建设数量生态民生社会等项事业发展托底支撑存问题全市项目总量足结构优储备够特营商环境优化项目前期工作存项目审批规划突手续办理缓慢资金缺口较等问题亟需快加解决倒逼必须营商环境优化加快推进重点项目前期变量济社会项事业发展提供保障总区部门务必提高政治站位深入贯彻落实中央决策部署治区工作求树牢项目建设战场营商环境第线理念立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局全力赴推动营商环境优化重点项目建设开新局加快促进市济社会转型发展绿色发展高质量发展
第二坚持问题导聚力补齐短板抓牢抓实重点项目建设重点项目稳投资保增长重支撑调结构促转型效载体更增劲创优势力抓手果没项目支撑投资拉动消费增长济发展动力活力会受严重影响区部门充分认识重点项目建设压舱石作始终放心抓手落实行动特项目前期工作滞审批效率较低谋划项目够精准区动标表加压力动力
引起重视警觉全力抓重点项目建设营商环境优化工作里重点强调解决四关键环节：
（）聚焦解决耗双控问题推动项目谋划提效中央已碳达峰碳中纳入生态文明建设整体布局确定实现2030年碳达峰2060年前碳中目标国家源政策调整趋势耗双控问题必须政治政治办正确处理发展减排整体局部短期中长期关系提高项目准入门槛严格项目审批审查事中事监严明政治纪律硬措施办法促进全市项目结构实现动态优化目前耗双控求市谋划重点项目进行调整优化补充项目数减少计划投资额基持保障年度投资计划总体稳旗市区新建续建项目耗情况进行全面统计梳理项目建设程中建成投产运行实际耗进行精准预计测算符合耗双控求项目坚决剔效遏制耗增长快态势确保季度全市耗双控红转绿续成果持续巩固时保持进速度时补充符合绿色发展求项目高质量项目支撑未高质量发展
（二）聚焦解决前期实问题推动开工复工提速集中解决项目前期工作中存问题次现场办公会关键重点刚区相关部门逐项目讲问
题应部门作解答部门作表态家定说做着积极态度推进落实总求区相关部门双互动合力推进旗市区动接积极推进相关部门全力赴快办快批切实解决项目前期实审批快问题力争实现早日开工复工属旗市区层面解决问题次会没汇报没研究代表没问题区参市里模式加快推进等拖时限期解决果集中开工季节身层面问题导致项目没时开工兑现承诺明确说法属市级层面解决问题次会议拢清楚问题清单务清单措施清单时限清单责清单接两天清单办实行集中办公联审批优化流程什问题解决什问题区区解决部门部门落实类问题处理类问题分办理做件件着落回音交代需协调治区者国家层面解决问题发改委牵头梳理逐问题明确接部门相关区部门联合起抓紧制定方案确定责领导建立工作专班加争跑力度问题解决收兵直问题全部解决力争全年重点项目实现全面开复工
（三）聚焦解决素制约问题推动建设质量提升家发言表态情况部分制约素集中资金等方面：关问题目前基础工
作扎实项目审批遇农转压覆矿林转等问题影响项目建设进度原类规划架造成项目调规划完善国土空间规划建立规合业务协台项目储备库实施库发改委录入项目储备库然资源局林草局等相关部门进行符合性审查符合求进入实施库实现项目调规划规划定项目转变区特工业园区做区域评估工作避免单项目重复评估实现成果享时相关部门创新工作举措加争跑力度强化接发展改革然资源林业草原等相关业务部门高度重视起动担作传导责压力加快推动手续办理压缩办理时间做减减力求时短二关资金问题市财力限采取种方式吸引资金扩投资通争跑助外力银企接激发力吸引社会资增强活力效解决项目建设资金难题方面加债券资金争取力度财政部门正积极谋划争取部门标国家治区相关政策积极争跑限度争取债券资金支持债券资金着项目走求严格关督促旗市区抓实抓细项目储备前期工作避免出现资金等项目问题确保债券资金达立落项目方面横积极金融机构开展接活动充分发挥
类政府产业引导基金撬动作政府性融资担保机构公布融资担保项目类材料清单办理流程费标准积极项目单位提供担保服务鼓励金融机构加项目建设支持力度扩信贷规模合力帮助企业解决融资难融资贵融资足融资活等问题方面积极吸引社会资注入坚持市场导范围宽领域层次吸引类市场体投资项目建设特市属国企业发挥特台载体作广泛开展资合作全面提升融资力切实激发全社会投资活力助力全市重点项目建设三关方面问题旗市区相关部门认真学扎赉诺尔区开展项目前期工作验做法逐项梳理重点项目水电规划环评评等问题形成学赶超良局面争取9月底前解决件全部解决位确保项目建设进度质量
第三坚持服务导聚力综合施策标表优化营商环境营商环境项目建设基础工程先导工程区相关部门治区委优化营商环境专项巡视反馈意见整改突破口特项目集中审批提高服务效率政务诚信建设等方面出套行效组合拳全力造政府诚信市场公法治公正文良营商环境全市高质量发展提供力保障
（）挖掘利现场办公效形式次现场办公次创新尝试步周现场办公机制固化坚持全面推广具体做四工作专班明确专班专审批权限市级部门重点项目第时间接重点项目旗市区包联领导牵头部门督促企业快完备项目前期相关资料踪协调推进级层面申报审批关事宜力争限定时间完成审批项目台账周者固定时间梳理项目开复工程中存件审批征征收资金保障等实际困难汇总提出旗市区层面市级层面需协调解决问题建议实施分类整理建立项目台账提出解决方案项目单位争取解决问题时间次现场办公周集中发改工信生态环境然资源住建交通水利林草等相关部门账会商深入工业园区产业园区重点企业逐解决问题集中办理手续形成效机制确保市旗（市区）两级审批权限手续批批加快投资项目开复工进度项工作请永乾常务副市长牵头研究制定具体方案集中利周时间现场办公方式够解决问题全部解决支督查力量市优化营商环境领导组办公室重点项目办公室政府督查室联合起抽调精干员组建专门队伍带着问题沉形成督查闭环狠抓整改落实问题全面解决确保现场办公实效
（二）持续营造务实高效政务环境坚持提升政务服务效作衡量营商环境重标尺实施流程造推行极简审批胆创新整合全力推动审批型政府服务型政府转变会前参观情况市级层面推进政务环境建设迈出新步伐少创新亮点特色旗市区层面存重视够措施力落实位等问题市级层面标表国家治区工作求国区先进区齐进步提高办事效率加旗市区相关部门业务指导力度形成联动工作格局旗市区层面全面加强政务环境建设通政府购买服务方式配齐配强员围绕减事项减材料减环节减时限系统重塑办事流程业务流程服务流程全面落实网办掌办次办帮您办点点服务求通堵点解决难点消痛点切实做放接住办断提高政务服务效
（三）深入推进政务诚信体系建设政务诚信建设社会信体系建设重容营造良营商环境核心基础充分发挥政务诚信信体系建设中示范引领作进步推动政府职转变力提升政府公信力方面加快诚信政府建设树立诚信守诺违约赔偿理念加强招商引资债务融资等领域政务诚信建设政府承诺企业事项说做坚决兑现说办办办
办法保护市场体权益切实做诚信招商诚信商诚信留商政府诚信带动社会诚信建设方面构建亲清政商关系区相关部门建立政商常态化沟通机制级领导干部善企业交道善企业家交朋友堂堂正正坦坦荡荡走访企业企业交流全面宣传解读优化营商环境政策措施认真听取市场体意见建议时回应诉求帮助解决问题全力造尊商亲商重商扶商安商社会氛围
志春日胜黄金实干开新局务已明确关键落实全市力弘扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神抓实做营商环境优化重点项目建设工作努力完成全年项目标务全力确保项工作开局起步交高分答卷
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