某市2024年国有企业改革深化提升行动报告


某市2024年国企业改革深化提升行动报告
工作完成情况
（）稳步推进中国特色现代企业制度建设全面落实两贯市委印发关全市级国企业深入开展建设工作意见落实建工作求写入公司章程推动国企业领导融入公司治理环节制定印发国企业委研究讨企业重营理事项清单前置研究讨重营理事项清单明确委会研究讨范围前置研究讨程序二深入推进公司制改革目前全市国企业已全部改制限责公司股份限公司实现历史性转变中集团公司层面已完成公司制改革X家市属级企业集团均已改制限责公司实现建进章程双进入交叉职委前置研究讨事项清单等规定动作全面落实属企业中已完成公司制改制二级企业占达X％取良成效三推动领导融入公司治理印发关全市国国控股企业进步贯彻落实领导融入公司治理干措施通知目前85％企业集团公司层面建立未改制国企业授权理机制90％二级企业成立组织前置研究讨机构四健全制度保障出台关加强改进全市国企业建工作实施意见关推进全市国企业风廉政建设工作实施意见
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等规范性文件完善考核评价体系修订考核评价办法进步发挥考核指挥棒作组织开展两优先评选表彰学章规学系列讲话做合格员题宣教月活动忘初心牢记命题教育史学教育等活动引导广员干部坚定理想信念提高性觉悟强化宗旨意识
（二）着力提高国企业活力效率力推进企策改革计划加快推进公司制改革具备条件117户企业已完成公司制改革占总数X％全面推行理层成员期制契约化理签订契约率达X％加快推进职业理制度试点遴选公布职业理选X名二深化混合制改革坚持施策业施策企施策原搞拉郎配设时间表搞全覆盖完善治理强化激励突出业提高效率求积极稳妥深化混合制改革通偿划转偿转增资扩股等方式引入社会资X万元新增混改企业X户增长X％积极推进双百行动X户双百企业资产总额达X亿元较年初增长X％三推进国济布局优化结构调整围绕市委市政府重决策部署发展重点产业集群深入实施国企业战略性重组专业化整合推动国资关键领域优势产业集聚目前市X户工业企业纳入方济发展重支柱产业目录产业
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链供应链战略性新兴产业目录通重组整合资源整合新组建X户级企业（集团）中：涉传统制造业X户涉战略性新兴产业X户涉现代服务业X户通新建购联合建等方式新组建X户二级企业通划转接收等方式新接收X户企业通退城入园退城搬迁等方式退出非业领域企业X户
（三）积极推动国企业公参市场竞争法规时集中披露重信息严格执行市公司信息披露理制度规定定期通市公司网站媒体社会公众披露国资整体运营持股例较企业基信息财务状况营业绩重整方案年度报告等关信息保证类信息真实准确完整时披露时加强投资者沟通交流定期报告集中披露期限截止日前工作日开设供投资者咨询答问专区积极回应市场关切做舆引导工作2024年累计组织召开业绩说明会6场次业绩说明会／投资者见面会4场次路演1场次新闻发布会12场次二动融入国家战略认真贯彻落实中央省委济工作会议部署充分发挥国资国企服务构建新发展格局中战略支撑作推动武汉城市圈城化长江中游城市群协发展加速中部区战略支点建设重点发展光电子新源汽车生命健康等新兴产业接全省发展投资项目利长江保护项目进行市场化融资设立20亿元市情
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研学基金宜昌襄阳荆州等举办科创中心贸合作推介会加强省高校科研合作转化科技成果实施央合作项目三支持民营企业发展2023年市级国资委监企业全年交税费X亿元增长X％159家企业办理增值税留抵退税X万元发行绿色债券3计61亿元筹措资金X亿元纾困帮扶34户市域民营市公司股权质押风险2023年市级国资委监企业民营济增加值增长77％
（四）断强化国资国企监效修订出资监权责清单进步厘清出资国资产理部门间权责边界关系形成两张清单＋N配套文件（两张清单指：国资监权责清单政府出资责清单N配套文件指：市属企业董事会履职评价理办法市属企业外部董事理暂行办法市属企业市监委派驻监察员理办法等10余项制度）二建立协高效监督机制修订出台市国资委出资监权力责清单市国资委委托监企业股东会会议议事规市国资委委托监企业董事会运行规市国资委委托监企业监事会履职指引等制度文件22项监督导促进项监督贯通融合三扎实开展整治财务违规行专项行动制定印发市国资委关开展财务违规行专项整治工作方案关做市属企业突出问题专项整治工作通知选取发债融资金融衍生产品交易等高风险领域垫付账款较业务板块重点容开展专项整治工作聘请第三方中介机构部分重点企业重点问题开展审慎性核查发现违纪违法问题严肃追责问
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责形成震慑效应
二前面困难问题
市国企改革三年行动总体进展利面困难问题：部分重点难点改革问题进步突破部分国企存法治理结构健全问题部分国企存历史遗留问题包袱重情况复杂等难题部分国企存体制性机制性深层次矛盾问题部分国企存创新力足等问题影响企业发展质量效益提升部分国企存转型升级务艰巨繁重问题等等二部分国企存营理善盈利力降等问题国企领导班子思想观念先进力素质偏低问题然存国企生产营善甚出现亏损问题然存国企债务负担重甚债务违约风险然存等等问题需采取力措施切实加解决
三国资国企步重点工作安排
（）进步提高国企业核心竞争力通完善公司治理激发企业活力推动现代企业制度建设确保市场化运营完善董事会授权权责体系增强企业决策权明确委会治理体权责界限形成效制衡治理结构二市场化营机制中提升效率坚持分类改革衡国企济社会责转变国资监职资理基产权加快营机制转变价值创造导激发企业发展动力结合干部原董事会权优化董事会理层结构建设高素质队伍完善绩效考核激发员工积极性
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（二）巩固深化国企业改革攻坚成果推动国企专注核心业务优化重组资源整合分类改革提升资效率培育行业冠军实现高质量发展稳妥推进国企战略性重组专业化整合高标准严求序完成务编制高质量报告完善现代企业制度市场化营机制建立效公司治理结构厘清权责边界激发发展活力促进资源优化配置
（三）切实维护国企业公竞争市场环境持续提升国资投资运营公司功利台优势积极发展基础设施等领域优质市台推动创新增强价值创造提高资回报维护国家利益产业控制权强化企业动权标提升国企业价值夯实理基础规范财务理提高理水盘活存量资产效利闲置资产降低成提升营效益遏制亏损实现国资产保值增值清理规范国企业欠薪问题落实责严格程序强化预防监督加曝光联合惩戒力度确保农民工时足额领工资
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