在“行政规范性文件法治化和高质量建设”研讨会上的交流发言

行政规范性文件法治化高质量建设研讨会交流发言
两年X省司法厅坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻法治思想聚焦法治X建设目标务服务支撑委政府中心局积极回应民群众法治需求五聚焦五突出举措断提升行政规范性文件法治化水行政规范性文件理抓手全面推动法治政府建设高质量发展
聚焦顶层设计突出指挥棒作
X省委省政府高度重视行政规范性文件制定监督理工作相继修订出台X省重行政决策程序暂行规定X省规章行政规范性文件备案审查办法X省行政规范性文件理办法等规章全面构建规范性文件法治化制度保障体系立法形式健全完善行政规范性文件理顶层制度设计形成公开征求意见全面化合法性审查标准化备案审查规范化实施评估常态化责追究严格化五化全流程模式指导市州政府省级部门出台修订完善相关配套制度X项公布全省行政规范性文件制发体X搭建起全省行政规范性文件监督理框架体系级政府政府部门法决策法行政提供坚实制度保障
二聚焦关键环节突出压舱石作
切实强化组织保障X作全国较早建立行政规范性
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文件合法性审核机制工作机构省份目前已全面建立级司法行政部门负责列席政府常务会议常态化机制形成省级政府带头抓部门推司法行政部门具体干工作格局二严格执行审核标准级部门严格执行省政府规章明确审核标准重点规范性文件容否符合法律法规规章国家政策规定否严格落实程序性求逐条逐句严扣细审确保审核意见理合法合规三创新工作方式方法落实规范性文件专家证协审制度先选聘X余名专家学者法律实务工作者组建省政府法律顾问团X省行政规范性文件咨询专家库年X省司法厅完成省政府政府办公厅印发X余件市州政府省政府部门完成X余件文件政策合法性审核提出意见建议X万余条均起草部门采纳全省济社会高质量发展提供力法治保障
三聚焦制度落实突出助推器作
建立备案审查结果通报制度省政府连续18年社会公开通报年度备案审查情况制定出台规范性文件目录清单审查结果等倒逼部门增强法报备觉性动性加政府间层级监督力度二严格落实专家证制度坚持问题导目标导审查存疑文件进行梳理形成问题清单组织召开法律顾问专家学者起草部门代表参加备案审查工作证会确实存违法情形文件备案审查意见书形式督促制定机关予纠正断提升备案审查工作科学
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性权威性三强化考核监督机制规范性文件监督理工作纳入法治建设考核重指标法治政府建设督察重容发挥考核评价落实规范性文件理制度重监督推动作进步畅通公民法组织建议审查渠道利社会监督力量推动行政规范性文件理工作取实效
四聚焦信息化建设突出支撑点作
积极推进信息化建设作行政规范性文件理工作赋增效突破口支撑点设计研发集备案审查合法性审核意见征集文件检索查询异议审查等功体X省规章行政规范性文件理信息系统托省级智慧司法台横全面通全省行政规范性文件理机关制发体间工作通道实现行政规范性文件信息化理省市县乡四级全覆盖文件审核实现线＋线审文件备案实现信息互通资源享目前市州政府省政府部门通信息系统公布规范性文件X余件备案规章行政规范性文件X件
五聚焦研究基建设突出强理作
X省司法厅年托X政法学成立全国首家行政规范性文件研究中心标志着X省行政规范性文件法治化进程进入新阶段X省全面落实法治建设规划两纲重举措该中心运行充分发挥贯彻落实法治思想理研究台实务部门专家学者间学术交流台作全国行政规范性文件理研究领域产生较影响发出X
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声音
步X始终坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实法治思想认真贯彻落实XXX三中全会精神紧密结合法治X建设规划两方案充分发挥理研究智库作行政规范性文件理基础制度建设工作实践突破口时俱进提升行政规范性文件法治化水中国式现代化X实践提供力法治保障
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