市委书记2024年盘活存量会议讲话
天召开全市盘活存量工作推进会务深入贯彻二十届三中全会精神中央济工作会议省市委全会济工作会议精神总结年工作成效分析前形势务研究部署步工作措施刚通报2024年度盘活存量工作考核情况表彰批先进典型相关单位作交流发言总体全市盘活存量工作重视程度高推进力度工作成效取阶段性成果代表市委市政府家表示衷心感谢面强调点意见
进步增强盘活存量责感紧迫感
中央高度重视盘活存量资产工作二十报告提出坚持发展济着力点放实体济促进数字济实体济深度融合中央济工作会议指出提高核心竞争力增强核心功重点谋划新轮深化国企业改革行动方案推动低效效资产提质增效省市委全会求加快闲置土工业低效僵尸企业等存量资源利坚决遏制耕非农化’防止非粮化’做盘活存量工作指明方定认真学领会全面贯彻落实进步统思想认识强化底线思维切实增强工作责感紧迫感
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级层面市盘活存量工作取定成绩存少问题区域产业规划空间布局合理导致土供应偏集中园区建设发展滞项目承载力较弱低效产业占产业结构优等问题然突出身层面市济发展正处转型升级关键阶段产业转型城市更新务繁重效投资总量偏增速偏缓新旧动转换需付出艰苦努力问题快解决仅会影响济发展质量效益会影响社会稳定局必须保持清醒头脑直面问题挑战采取力措施全力攻坚克难
二进步推进盘活存量项工作举措落落实
坚持系统观念目标导结果导相统统筹谋划重点突破更高站位更力度更实举措加快推进项工作举措落落实
（）加快低效开发强化规划引领科学编制国土空间总体规划详细规划统筹安排类规模布局途制创新开发模式鼓励市场化方式配置土资源积极推行弹性出租结合利标准化厂房等方式措举拓展项目空间亩均英雄加低效开发力度建立低效认定机制退出机制探索实施混合试点示范项目建立低效信息发布机制交易台体系加强供前产业准入审查供监
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（二）推动僵尸企业市场出清法规处置僵尸企业健全完善清算注销工作常态化机制加强沟通协调配合形成工作合力确保僵尸企业法规妥善处置时注重防范化解债务风险持续压降企业杠杆率措举降低企业生产营成
（三）促进工业项目转型升级加项目招引力度围绕导产业延链补链强链招引优质项目推进技术改造升级支持传统产业技术改造狠功夫实现突破加快培育批行业龙头骨干企业专精特新企业培育壮新兴产业业态力发展数字济总部济绿色低碳产业完善园区配套功加快提升园区水电路气等基础设施水公服务力
（四）开展闲置土清理整治坚持全面摸清底数分类稳慎处置相结合原全面排查梳理全市范围闲置土情况建立动态理台账实行销号理明确区域途闲置土处置政策纳入计划闲置土项目优先保障素供加快开工建设暂未开发闲置土项目适延长开发周期具备开发价值暂时找合适项目闲置土项目采取协议收回留处置等方式产业规划符合具备开发条件闲置土时调整规划途
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（五）统筹资源素保障供盘活存量提升资源素配置效率利效益强化园区基础设施建设投入保障机制征拆迁资金筹措机制提升园区综合承载力强化资金素保障方政府专项债作重抓手撬动更金融社会资参盘活存量工作中
（六）优化营商环境深化改革创新坚持优化营商环境摆更加突出位置抓深推进放服改革跑次改革信X建设等重点领域改革造市场化法治化国际化流营商环境力实施创新驱动战略积极构建企业体市场导产学研相结合技术创新体系
三强化组织领导确保工作落实落细
盘活存量项复杂系统工程项硬务必须加强组织领导强化责落实狠抓工作落实
（）强化统筹协调级相关部门盘活存量作前项重务抓负责志亲问亲协调亲推动市直职部门加强协作配合形成工作合力发改部门发挥牵头抓总作加强综合衡督促检查财政部门加资金支持力度然资源部门做规划衔接指标衡生态环境部门加强环境评估控工信部门加强指导服务政策支持商务部门加强招商推介服务保障统计部门加强监测分析运行评价国资委等部门加强监督指导考核奖惩纪检监察部门加强监督检查执纪问责新闻媒体加强宣传引导舆监督县（市区）切实履行体责成立相应组织机构明确目标务时序进度求做定定责定时限
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（二）创新工作方法坚持问题导目标导结果导相统创新思路理念工作方法推进机制坚持规划引领加强顶层设计坚持试点先行造示范样板坚持市场运作激发生动力坚持法规规范操作程序坚持制宜实事求原求坚持精准施策精准发力求路径坚持集中力量办事优良传统坚持敢担担责鲜明导坚持真抓实干狠抓落实工作作风
（三）营造良氛围宣传部门精心策划做盘活存量题宣传报道工作全面展示市相关工作成效验做法优秀典型案例网信部门加强网络舆情监测理引导部门立足职职责做宣传发动等工作力弘扬实干担作风旗帜鲜明敢担者担敢负责者负责敢干事者撑腰鼓劲严格落实容错纠错机制敢闯敢干干部撑腰鼓劲
志效盘活存量资产需家努力齐心协力程中应该发挥作积极参项重工作中通家努力定够效利现资源提高资产效率事业注入新活力携手进实现目标努力奋斗
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谢谢家
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天召开全市盘活存量工作推进会务深入贯彻二十届三中全会精神中央济工作会议省市委全会济工作会议精神总结年工作成效分析前形势务研究部署步工作措施刚通报2024年度盘活存量工作考核情况表彰批先进典型相关单位作交流发言总体全市盘活存量工作重视程度高推进力度工作成效取阶段性成果代表市委市政府家表示衷心感谢面强调点意见
进步增强盘活存量责感紧迫感
中央高度重视盘活存量资产工作二十报告提出坚持发展济着力点放实体济促进数字济实体济深度融合中央济工作会议指出提高核心竞争力增强核心功重点谋划新轮深化国企业改革行动方案推动低效效资产提质增效省市委全会求加快闲置土工业低效僵尸企业等存量资源利坚决遏制耕非农化’防止非粮化’做盘活存量工作指明方定认真学领会全面贯彻落实进步统思想认识强化底线思维切实增强工作责感紧迫感
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级层面市盘活存量工作取定成绩存少问题区域产业规划空间布局合理导致土供应偏集中园区建设发展滞项目承载力较弱低效产业占产业结构优等问题然突出身层面市济发展正处转型升级关键阶段产业转型城市更新务繁重效投资总量偏增速偏缓新旧动转换需付出艰苦努力问题快解决仅会影响济发展质量效益会影响社会稳定局必须保持清醒头脑直面问题挑战采取力措施全力攻坚克难
二进步推进盘活存量项工作举措落落实
坚持系统观念目标导结果导相统统筹谋划重点突破更高站位更力度更实举措加快推进项工作举措落落实
（）加快低效开发强化规划引领科学编制国土空间总体规划详细规划统筹安排类规模布局途制创新开发模式鼓励市场化方式配置土资源积极推行弹性出租结合利标准化厂房等方式措举拓展项目空间亩均英雄加低效开发力度建立低效认定机制退出机制探索实施混合试点示范项目建立低效信息发布机制交易台体系加强供前产业准入审查供监
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（二）推动僵尸企业市场出清法规处置僵尸企业健全完善清算注销工作常态化机制加强沟通协调配合形成工作合力确保僵尸企业法规妥善处置时注重防范化解债务风险持续压降企业杠杆率措举降低企业生产营成
（三）促进工业项目转型升级加项目招引力度围绕导产业延链补链强链招引优质项目推进技术改造升级支持传统产业技术改造狠功夫实现突破加快培育批行业龙头骨干企业专精特新企业培育壮新兴产业业态力发展数字济总部济绿色低碳产业完善园区配套功加快提升园区水电路气等基础设施水公服务力
（四）开展闲置土清理整治坚持全面摸清底数分类稳慎处置相结合原全面排查梳理全市范围闲置土情况建立动态理台账实行销号理明确区域途闲置土处置政策纳入计划闲置土项目优先保障素供加快开工建设暂未开发闲置土项目适延长开发周期具备开发价值暂时找合适项目闲置土项目采取协议收回留处置等方式产业规划符合具备开发条件闲置土时调整规划途
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（五）统筹资源素保障供盘活存量提升资源素配置效率利效益强化园区基础设施建设投入保障机制征拆迁资金筹措机制提升园区综合承载力强化资金素保障方政府专项债作重抓手撬动更金融社会资参盘活存量工作中
（六）优化营商环境深化改革创新坚持优化营商环境摆更加突出位置抓深推进放服改革跑次改革信X建设等重点领域改革造市场化法治化国际化流营商环境力实施创新驱动战略积极构建企业体市场导产学研相结合技术创新体系
三强化组织领导确保工作落实落细
盘活存量项复杂系统工程项硬务必须加强组织领导强化责落实狠抓工作落实
（）强化统筹协调级相关部门盘活存量作前项重务抓负责志亲问亲协调亲推动市直职部门加强协作配合形成工作合力发改部门发挥牵头抓总作加强综合衡督促检查财政部门加资金支持力度然资源部门做规划衔接指标衡生态环境部门加强环境评估控工信部门加强指导服务政策支持商务部门加强招商推介服务保障统计部门加强监测分析运行评价国资委等部门加强监督指导考核奖惩纪检监察部门加强监督检查执纪问责新闻媒体加强宣传引导舆监督县（市区）切实履行体责成立相应组织机构明确目标务时序进度求做定定责定时限
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（二）创新工作方法坚持问题导目标导结果导相统创新思路理念工作方法推进机制坚持规划引领加强顶层设计坚持试点先行造示范样板坚持市场运作激发生动力坚持法规规范操作程序坚持制宜实事求原求坚持精准施策精准发力求路径坚持集中力量办事优良传统坚持敢担担责鲜明导坚持真抓实干狠抓落实工作作风
（三）营造良氛围宣传部门精心策划做盘活存量题宣传报道工作全面展示市相关工作成效验做法优秀典型案例网信部门加强网络舆情监测理引导部门立足职职责做宣传发动等工作力弘扬实干担作风旗帜鲜明敢担者担敢负责者负责敢干事者撑腰鼓劲严格落实容错纠错机制敢闯敢干干部撑腰鼓劲
志效盘活存量资产需家努力齐心协力程中应该发挥作积极参项重工作中通家努力定够效利现资源提高资产效率事业注入新活力携手进实现目标努力奋斗
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谢谢家
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