2024年公务员制度贯彻落实建设推进会讲话
志：
公务员制度中国特色社会义制度重组成部分助培养批高服务意识高素质高水公务员队伍全面建设社会义现代化国家全面推进中华民族伟复兴贡献力量天里召开强化公务员制度执行力建设推进会目进步统思想明确务压实责切实提升公务员队伍执行力推动项事业高质量发展提供坚强保障面讲点意见
强化认识准确握公务员制度建设发展历程
公务员制度建立实施帮助国家公务员实行系统性理包含员考核纪律理培训福利遇等助分类理干部员全面实行风廉政建设政府机关带更活力生机实现法治化理政府机关事分析国公务员制度知涵盖交流制度录制度职务升降制度考核制度等够遵循基原
通系列措施培养优质公务员根相关调查结果显示国公务员制度包含四发展阶段探索阶段初创实施阶段法治化阶段深化改革阶段
探索阶段1980—1992年1980年邓发表国家
领导制度改革讲话加快政府机构事制度改革脚步公务员制度改革成重点工作容国家出台诸文件政府部门注入新鲜血液奠定基础定程度更新思想理念
初创实施阶段1993—2005年国务院颁布国家公务员暂行条例全国范围实施细化职务免员培训等规定初步建设相关法规体系具广泛适应性存较发展空间
法治化阶段2006—2011年中央推动正式实施中华民国公务员法相关配套法律法规步实施促公务员队伍理形成科学化专业化特点该阶段公务员制度具明显权威性理体系趋完善公务员理提供法律参考体系支撑
深化改革阶段2012年十八全面深化改革重点容国家法律制度机构等发生明显变化期间公务员制度改革稳步推进修订实施新公务员法促进公务员队伍理制度进步细化完善
二正视问题切实增强公务员制度执行力建设紧迫感
前法规已进入新发展阶段具体实施程中受诸素影响导致法规执行力足未取理想化建设应效果系统性调查研究发现部分法规操作性相较差条文清晰程序性规定完善缺
少问题处理方案法规间协调性足诱发执行矛盾效力突等种问题执行阻碍素呈现样化特征执行体意识偏低力素质思想素养方面存较问题表现执行体规意识强秉承着事少事态度未履行岗位职责责担意识强公务员日常工作中存强烈畏难情绪单化执行简单罪法规执行体执行力偏弱方面理力较差法规解停留表层形式义较显著方面缺少高水实践力味搬缺少创新意识写材料开会等传统方式严重降低法规执行力
三动作断汇聚强化公务员制度执行力建设工作合力
切实解决述问题必须采取效措施进步强化公务员制度执行力建设
（）厚植公务员法规信仰敬畏公务员制度中强化法规执行力建设需通样化思想行动措施公务员高度认法规制度体系法规保持信仰敬畏态度提升公务员法规意识深度认法规思想层面高度认法规付出实际行动端正执规态度强化执行力求公务员应掌握法规基容基础规观念意识精神化心觉遵守法规增强法规意识运实际工作中旦缺少法规意识公务员
信仰敬畏法规需力培植公务员法规意识定期组织形式样法规学活动理体系实践操作相融合提高公务员法治素养二维护法规权威性现实生活中部分公务员频繁做出视章纪等正确行严重违反法规想扩利益出卖集体利益产生良社会影响究原理想信念坚定法规未怀敬畏心应严格执行宪法章基理念扩法规影响力真正做铁规发力禁令生威三秉承科学立规建制原公务员制度具长期生命力保障容科学性公务员觉遵守执行强化法规执行力建设时应秉承着科学立规建制原公务员树立敬畏意识信仰意识严格制定规章容首先加强法规顶层设计遵守关执行原加公务员监督理力度避免出现违背宗旨情况次遵循法规制定原坚持民性公开性积极调查整理基层公务员意见促制度制定流程公开化做时俱进紧时代发展脚步增强制度操作性时保障规章容严谨明确条理清晰针性较强
（二）优化执行程理注重关键环节年法规制度体系建设稳步推进实现制度治规治提供坚实保障背景强化法规执行力建设应分析公务员制度基容参考公务员队伍理求优化法规执行
程理加强关键环节关注度包含示范表率监督检查发挥关键少数示范表率作法规制度中关键少数指领导干部扮演着法规执行体客体角色领导者监督者应掌握公务员群体中关键少数发挥领导干部关键少数作机关领导够坚定政治立场组织基层公务员深入学章规纪利少数力量促进公务员队伍持续进步时选期间需严格遵守公务员制度法规标准考核公务员队伍中关键少数围绕规办事遵纪守法两方面优先提拔执行力高公务员二加法规执行监督力度想制度造成金箍棒应加法规执行监督问责力度方面实行纪委常态化监督纪委应公务员制度参考结合公务员日常工作容队伍培训情况采取制度化专项监督模式制度体系容严格监督法规执行力方面制定常态化巡察监督制度全方位死角监督公务员法规执行力做问题时发现时解决实际监督期间融合明察暗访方法纠正法规执行偏差问题深度整合监督资源监督力量包含网络社会舆国家监督造联盟化监督体系避免出现监督盲区现象
（三）建立健全法规制度体系公务员制度建立实施理监督公务员树立较高性意识维护集体利益建设谐社会贡献力量通效强化法
规执行力建设够培养公务员良法律意识明确身岗位承担职责命学会严格求鉴应深度解读公务员制度容建立健全法规制度体系弥补体系漏洞完善法规容时增强操作性效强化法规执行力建设效果调整法规制定容实际操作中应参考国家法律中关程序性规定容确定细化法规追责流程回避流程等公务员制度进行针性完善优化时法规中融入民集中制容征求公务员意见建议通参加座谈会提出书面建议方式参规范体系制定工作期间需体现法规系统性特点建立程序性规范体系二完善法规解释制度法规稳定性较强时代背景社会发展规律需通完善解释制度持续健全法规制度呈现出时代化特点首先确定公务员制度法规解释制度体理清体间联系层级关系次选择恰法律解释手段采取目解释文义解释相融合方式规范解释流程符合法律规定求会影响法规权威性
（四）改善执行环境优化建设协系统政治生态层面分析法规制度执行力属种协作结果包含微观层面政治生态宏观层面社会环境鉴效提高公务员制度中法规制度执行力应积极改善执行环境合
理优化建设协系统加深公务员法规解认构建良政治生态环境提高公务员综合求严肃政治生活组织生活充分体现民性特征实践程中应加强严肃教育理深入学理知识严厉击痕迹义形式义行积极落实三会课制度根公务员日常工作容岗位职责定期组织开展集中学教育培养良理想信念严肃组织生活时应全面执行组织生活制度求公务员动进行反思批评开展民评议活动创造团结严肃组织生活氛围体现出民性特征建立健康化积极化政治文化充实公务员制度涵潜移默化影响公务员政治思想消腐败消极工作态度目标融入马克思义基原理中华优秀传统文化公务员制度提供精神养分公务员队伍建设提供精神动力二增强公务员法治意识丰富公务员制度思想涵力培养公务员法治信仰需定期开设普法教育课堂求全体公务员参加建立法律案例信息库融合法律制度精神事渗透公务员日常生活工作中觉遵守法规效强化公务员制度中法规执行力
志加强公务员制度执行力建设项长期艰巨务需持恒懈努力志核心中央坚强领导忘初心牢记命锐意进取开拓创新推动全面严治深发展实现中华民族伟复兴中国梦
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公务员制度中国特色社会义制度重组成部分助培养批高服务意识高素质高水公务员队伍全面建设社会义现代化国家全面推进中华民族伟复兴贡献力量天里召开强化公务员制度执行力建设推进会目进步统思想明确务压实责切实提升公务员队伍执行力推动项事业高质量发展提供坚强保障面讲点意见
强化认识准确握公务员制度建设发展历程
公务员制度建立实施帮助国家公务员实行系统性理包含员考核纪律理培训福利遇等助分类理干部员全面实行风廉政建设政府机关带更活力生机实现法治化理政府机关事分析国公务员制度知涵盖交流制度录制度职务升降制度考核制度等够遵循基原
通系列措施培养优质公务员根相关调查结果显示国公务员制度包含四发展阶段探索阶段初创实施阶段法治化阶段深化改革阶段
探索阶段1980—1992年1980年邓发表国家
领导制度改革讲话加快政府机构事制度改革脚步公务员制度改革成重点工作容国家出台诸文件政府部门注入新鲜血液奠定基础定程度更新思想理念
初创实施阶段1993—2005年国务院颁布国家公务员暂行条例全国范围实施细化职务免员培训等规定初步建设相关法规体系具广泛适应性存较发展空间
法治化阶段2006—2011年中央推动正式实施中华民国公务员法相关配套法律法规步实施促公务员队伍理形成科学化专业化特点该阶段公务员制度具明显权威性理体系趋完善公务员理提供法律参考体系支撑
深化改革阶段2012年十八全面深化改革重点容国家法律制度机构等发生明显变化期间公务员制度改革稳步推进修订实施新公务员法促进公务员队伍理制度进步细化完善
二正视问题切实增强公务员制度执行力建设紧迫感
前法规已进入新发展阶段具体实施程中受诸素影响导致法规执行力足未取理想化建设应效果系统性调查研究发现部分法规操作性相较差条文清晰程序性规定完善缺
少问题处理方案法规间协调性足诱发执行矛盾效力突等种问题执行阻碍素呈现样化特征执行体意识偏低力素质思想素养方面存较问题表现执行体规意识强秉承着事少事态度未履行岗位职责责担意识强公务员日常工作中存强烈畏难情绪单化执行简单罪法规执行体执行力偏弱方面理力较差法规解停留表层形式义较显著方面缺少高水实践力味搬缺少创新意识写材料开会等传统方式严重降低法规执行力
三动作断汇聚强化公务员制度执行力建设工作合力
切实解决述问题必须采取效措施进步强化公务员制度执行力建设
（）厚植公务员法规信仰敬畏公务员制度中强化法规执行力建设需通样化思想行动措施公务员高度认法规制度体系法规保持信仰敬畏态度提升公务员法规意识深度认法规思想层面高度认法规付出实际行动端正执规态度强化执行力求公务员应掌握法规基容基础规观念意识精神化心觉遵守法规增强法规意识运实际工作中旦缺少法规意识公务员
信仰敬畏法规需力培植公务员法规意识定期组织形式样法规学活动理体系实践操作相融合提高公务员法治素养二维护法规权威性现实生活中部分公务员频繁做出视章纪等正确行严重违反法规想扩利益出卖集体利益产生良社会影响究原理想信念坚定法规未怀敬畏心应严格执行宪法章基理念扩法规影响力真正做铁规发力禁令生威三秉承科学立规建制原公务员制度具长期生命力保障容科学性公务员觉遵守执行强化法规执行力建设时应秉承着科学立规建制原公务员树立敬畏意识信仰意识严格制定规章容首先加强法规顶层设计遵守关执行原加公务员监督理力度避免出现违背宗旨情况次遵循法规制定原坚持民性公开性积极调查整理基层公务员意见促制度制定流程公开化做时俱进紧时代发展脚步增强制度操作性时保障规章容严谨明确条理清晰针性较强
（二）优化执行程理注重关键环节年法规制度体系建设稳步推进实现制度治规治提供坚实保障背景强化法规执行力建设应分析公务员制度基容参考公务员队伍理求优化法规执行
程理加强关键环节关注度包含示范表率监督检查发挥关键少数示范表率作法规制度中关键少数指领导干部扮演着法规执行体客体角色领导者监督者应掌握公务员群体中关键少数发挥领导干部关键少数作机关领导够坚定政治立场组织基层公务员深入学章规纪利少数力量促进公务员队伍持续进步时选期间需严格遵守公务员制度法规标准考核公务员队伍中关键少数围绕规办事遵纪守法两方面优先提拔执行力高公务员二加法规执行监督力度想制度造成金箍棒应加法规执行监督问责力度方面实行纪委常态化监督纪委应公务员制度参考结合公务员日常工作容队伍培训情况采取制度化专项监督模式制度体系容严格监督法规执行力方面制定常态化巡察监督制度全方位死角监督公务员法规执行力做问题时发现时解决实际监督期间融合明察暗访方法纠正法规执行偏差问题深度整合监督资源监督力量包含网络社会舆国家监督造联盟化监督体系避免出现监督盲区现象
（三）建立健全法规制度体系公务员制度建立实施理监督公务员树立较高性意识维护集体利益建设谐社会贡献力量通效强化法
规执行力建设够培养公务员良法律意识明确身岗位承担职责命学会严格求鉴应深度解读公务员制度容建立健全法规制度体系弥补体系漏洞完善法规容时增强操作性效强化法规执行力建设效果调整法规制定容实际操作中应参考国家法律中关程序性规定容确定细化法规追责流程回避流程等公务员制度进行针性完善优化时法规中融入民集中制容征求公务员意见建议通参加座谈会提出书面建议方式参规范体系制定工作期间需体现法规系统性特点建立程序性规范体系二完善法规解释制度法规稳定性较强时代背景社会发展规律需通完善解释制度持续健全法规制度呈现出时代化特点首先确定公务员制度法规解释制度体理清体间联系层级关系次选择恰法律解释手段采取目解释文义解释相融合方式规范解释流程符合法律规定求会影响法规权威性
（四）改善执行环境优化建设协系统政治生态层面分析法规制度执行力属种协作结果包含微观层面政治生态宏观层面社会环境鉴效提高公务员制度中法规制度执行力应积极改善执行环境合
理优化建设协系统加深公务员法规解认构建良政治生态环境提高公务员综合求严肃政治生活组织生活充分体现民性特征实践程中应加强严肃教育理深入学理知识严厉击痕迹义形式义行积极落实三会课制度根公务员日常工作容岗位职责定期组织开展集中学教育培养良理想信念严肃组织生活时应全面执行组织生活制度求公务员动进行反思批评开展民评议活动创造团结严肃组织生活氛围体现出民性特征建立健康化积极化政治文化充实公务员制度涵潜移默化影响公务员政治思想消腐败消极工作态度目标融入马克思义基原理中华优秀传统文化公务员制度提供精神养分公务员队伍建设提供精神动力二增强公务员法治意识丰富公务员制度思想涵力培养公务员法治信仰需定期开设普法教育课堂求全体公务员参加建立法律案例信息库融合法律制度精神事渗透公务员日常生活工作中觉遵守法规效强化公务员制度中法规执行力
志加强公务员制度执行力建设项长期艰巨务需持恒懈努力志核心中央坚强领导忘初心牢记命锐意进取开拓创新推动全面严治深发展实现中华民族伟复兴中国梦
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