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ISO14000标准培训
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1. ISO14000环境管理体系 基础知识培训 深圳市康达信认证咨询中心 Shenzhen Conformity Certification Consult 1
2. 我们将知道:为什么ISO14000标准会引起如此极大的兴趣? 企业界将如何使用ISO14000标准? 管理者们将如何对其作出反应? 它们对环境及社会的利益何在? 对国际贸易的意义是什么? 它们如何能够促进可持续发展?
3. 为什么要推行ISO14000?短期利润的影响 管理和遵守环境法规的需要 寻求有效的生产过程的需要 顾客们的要求 社会或环境运动组织的压力 成为良好社团公民的愿望意识
4. 由于标准通常是赢得新的商业机会和进入赢利市场的关键。如果你想充分挖掘它们的潜力,最重要的是要理解并有效管理那些对你的生意至关重要的标准。摘自英国BSI的<从标准中获取利润>,1993年
5. ISO14000系列标准的由来?全球环境恶化带来的压力 从七十年代开始的大量环境公约的相继出台 ISO于1991年建立了环境战略咨询组(SAGE) 1993年成立TC207技术委员会,并于1993/6/1召开了第一次全体会议。 各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标准的发展. 1996年9-10月正式颁布了五项标准.
6. 部分国家的ISO14001获证情况(截止1998年9月1日)
7. 我国获得ISO14001认证企业行业分布(1998年6月)
8. ISO14001标准认证 增长趋势
9. 人类文明发展形式的特征文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明时段公元前200万年至公元前1万年公元前1万年至公元18世纪公元18世纪至今天今天--对自然的态度依赖自然改造自然征服自然善待自然环境问题森林砍伐、地力下降、水土流失等从地区性公害到全球性灾难全球性灾难待解决人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展
10. 环境问题温室效应与气候变化 臭氧层破坏 水资源危机 海洋污染 酸雨 生态环境的恶化与生物多样性减少 城市环境问题
11. (1)损害金额: 健康损害金额: 76。71亿日元/年 底泥污染造成损害:42。71亿日元/年 渔业损害: 6。89亿日元/年 总损害金额: 126。31亿日元/年 (2)环保费用: 每年1。23亿日元 (3)评价:如果开始时就采取对策,即能预防危害的发生,同时单从费用来看,开始即行预防非常合算。日本水俣湾有机汞污染经济分析
12. 人类的对策人类环境宣言 1972 保护臭氧层维也纳公约 1985 我们共同的未来 1987 消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 1987 蒙特利尔议定书修定稿 1990 生物多样性公约 1992 联合国气候变化框架公约 1992 21世纪议程 1992
13. 2010年淘汰方案ODS
14. 可持续发展既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展 自然资源与生态环境的可持续发展 经济的可持续发展 社会的可持续发展
15. 可持续发展的环境内涵环境保护与经济发展的相互依赖性 传统生产方式与生活方式的转变当前的两种趋势:环境恶化和越来越多的人处于贫困无助的状况。 这种发展道路怎么能在下个世纪依赖于相同的环境而养活两倍于现在的人口?
16. 可持续发展的内容 限制人口增长 鼓励自然保护 改良生态 保护生物多样性 探求资源和能源的永续利用 提高资源能源的利用率推行清洁生产 推行环境标志 采取源头控制 采用经济手段 增加环保投入 控制城市化进程
17. 清洁生产为保持经济--社会--自然复合系统的持续化,持续地对工艺、产品及服务应用整合性及预防性的环境策略以提高效率,并降低人类及环境受到危害之机会。清洁生产包括清洁的生产过程和清洁的产品两方面的内容, 体现经济效益、环境效益和社会效益的统一。
18. 中国环境标志认证过程申请人向中国环境标志认证委员会(CCEL)提出申请; CCEL组织检查组进行检查现场检查; 现场检查后,产品样品由一个指定的实验室进行检验; 秘书处审查申请、现场检查和检验报告,并将审查意见提交给CCEL; CCEL召开全体委员会会议审查认证材料,通过表决批准认证合格的产品及企业名单; 由国家技术监督局和国家环保局批准和公布这项决定。
19. 中国可授予环境标志的产品低CFC家用电器 不含CFC的气溶胶产品(如摩丝和发胶) 无铅汽油 水性涂料 卫生用纸 真丝产品 无铅、镉、汞蓄电池和干电池 无磷织物洗涤剂
20. 发达国家的环境审核标准1992年英国的BS7750 1993年7月,欧共体的〈生态管理和审核法规〉(EMAS)
21. ISO14000系列标准ISO/TC207制订的环境管理体系标准 标准号从14001至14100ISO14000系列标准是国际标准化组织(ISO)继ISO9000系列标准后提出的又一套重要的系列标准。它是一整套新的、国际性的、环境方面的管理性标准,包括环境管理体系、环境审计、环境标志、环境行为评价、产品寿命周期等几个方面。该标准是一套环境自愿性标准,通过第三方认证的方式实施。
22. 已正式发布的ISO14000标准ISO14001 环境管理体系 规范及使用指南 ISO14004 环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南 ISO14010 环境审核指南 通用原则 ISO14011 环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核 ISO14012 环境审核指南 环境审核员资格要求 ISO14020 环境标志与声明-通用原则
23. ISO14001是ISO14000系列标准中唯一的规范性标 准,本标准要求组织建立环境管理体系 ,组织可据此建立一套程序来确立环境 方针和目标,实现并向外界证明其环境 管理体系的符合性。
24. ISO14001不代表什么?不是一个产品标准; 不是一个环境表现标准; 不是给了污染物和环境成效一个价值; 不是建立测试方法; 不要求首次成效测试; 不要求或确定最终成效目标; 不要求达到零污染或超过最低标准; 不要求达到最好的技术效果; 不要求公布成效水平; 不要求公布审核结果; 不受时间限制
25. 环境管理体系运行过程图环境方针规划实施和运行检查 纠正管理评审持续改进
26. 建立环境管理体系的过程 EMS运行 准 备初始环境评审环境方针 重大环境因素环境管理体系文件编制内审/管理评审
27. ISO/TC207的宗旨支持环境保护工作,改善并维持生态环境质量,减少人类各项活动所造成的环境污染,使之与社会经济发展达到平衡,促进经济的持续发展
28. ISO14000系列标准编号分配SC1:环境管理体系EMS14001-14009 SC2:环境审核EA 14010-14019 SC3:环境标志EL 14020-14029 SC4:环境行为评价EPE14030-14039 SC5:生命周期评估LCA14040-14049 SC6:术语和定义T、D 14050-14059 WG1:产品标准中的环境指标 14060 备用: 14061-14100
29. IS0/TC207的任务(近期)术语和定义 环境管理体系 环境审核 环境标志 环境行为评价 生命周期评估 产品标准中的环境指标
30. ISO/TC207的任务(中远期)环境风险评估 紧急计划和准备 现场补救 环境影响评估 环境的行为报告 环境设计环境产品侧面 废物管理 资源管理 保护管理
31. 企业界为何感兴趣?(内部利益)管理环境风险,减少事故和责任。 系统管理环境问题,认识机遇,节能降耗,降低成本,提高效率。 间接地改善环境行为。 提高全员环境意识,改善社团文化。
32. 企业界为何感兴趣?(外部利益)第三方认证,提供最广泛的认可。 市场准入:可能成为贸易的先决条件,实现预期商业目标的途径之一。 法律责任减免:如更容易的许可,更少的检查以及简化的报告要求等。
33. 企业界为何感兴趣?(外部利益)公众形象及社会关系,为消费者选择提供信息。 财政市场:提高投资者对资本的信心及对资本投入,得到更优惠的保险率。
34. 康佳公司推行环境管理体系历程*1997年底,陈总经理提出实施ISO14001 *1998年初,总部成立ISO14001领导小组和工作组 *1998年3-4月,初始环境评审 *1998年4-5月,体系策划和文件编写 *1998年6月5日,体系试运行 *1998年8月-10月,EMS内审和管理评审 *1998年10月21、22日,接受国家环保局环境管理体系审核中心王顺祺部长、王孝霞工程师审核
35. 识别重大环境因素:21个制订环境目标、管理方案:21个
36. 康佳公司推行环境管理体系历程*1997年底,陈总经理提出实施ISO14001 *1998年初,总部成立ISO14001领导小组和工作组 *1998年3-4月,初始环境评审 *1998年4-5月,体系策划和文件编写 *1998年6月5日,体系试运行 *1998年8月-10月,EMS内审和管理评审 *1998年10月21、22日,接受国家环保局环境管理体系审核中心王顺祺部长、王孝霞工程师审核
37. 识别重大环境因素:21个制订环境目标、管理方案:21个
38. 节约用电
39. 6-9月: 复印纸较去年同期降低 7.4% 电脑纸较去年同期降低 66.6%节约用纸复印纸电脑纸
40. 推行体系经济收获截止6-9月节电67万度 约63万元节纸23万张 约8万元截止6-10月综合利用塑胶再生粒两百吨约一百六十万元回收泡方再生粒 十六吨 约四十四万元回收危险品空盒约两万个喷漆有毒废渣减量约25吨
41. 环保法律培训2482人次。环境基础及ISO14000知识培训2482。涉及重大环境因素人员培训120人次。固体废物培训人次120,化学危险品培训人次113人次。内审员培训39人次。部门自行培训2000人次环保培训
42. 推行ISO14001收益总结截止十月底,带来281万元的收益 提高公司知名度和竞争力 未收到一起环境投诉,未发生一起环境污染事故 导入国际先进环境管理经验 环境表现持续改善 把环境纳入开发设计制造考量面中,真正实现污染预防 企业职工环境意识转变
43. ISO14000系列标准的特点以消费行为为根本动力,而不是以政府行为为动力; 自愿性标准,不带有任何强制性; 没有绝对量的设置,而是按各国的环境法律、法规、标准执行; 这一体系强调持续地改进,要求所涉及的组织不断地改善环境行为; 标准要求管理过程程序化、文件化 ,强调管理行为和环境问题的可追溯性,体现了管理责任的严格划分;
44. 环境管理体系运行的特点体系实施的核心是持续改进 体系实施的重点是污染预防 体系实施的准绳是法律法规和其他要求 体系实施的关键是过程控制 体系实施的起点是领导者的承诺和重视 体系实施的依据是程序的管理
45. ISO14000与ISO9000的关系技术要求: ISO9000---顾客的需求(产品质量标准) ISO14000---法律、法规及其他要求 是组织管理体系的 组成部分 具有相同的管理思想 ----过程控制 ----文件化
46. 职责 培训 文件管理 内部审核 纠正与预防 管理评审 记录环境 方针 环境目标与指标 环境管理方案 信息交流 紧急向应 法律与法规 环境初始评审ISO9000ISO14001品质和环境管理体系的整合
47. 系统整合的优点角色权责明确划分 单一系统较易被员工接受 使用共通程序,简化作业 共用系统资源,提高效率 整合验证,节省认证时间与经费
48. 我国实施ISO14000的必要性有利于消除贸易壁垒 有利于企业守法、达标 有利于企业推行清洁生产 有助于提高企业环境管理水平 有利于提高员工的环境意识 有助于提高企业信誉,增强市场竞争力 可减少环境风险,改善企业的公共关系
49. PDCA循环 PLANDOCHECK ACT 持续改进环境方针 环境因素 法律与其他要求 目标和指标 环境管理方案组织结构和职责 培训、意识与能力 信息交流 环境管理体系文件 文件控制 运行控制 应急准备和响应监测和测量 纠正与预防措施 记录 环境管理体系审核管理评审
50. 总要求(ISO14001 4.1)1.建立是从决定开始到形成一体系 2.保持是体系运转过程中对出现问题的改 正,在新情况出现时的调整修订,以及必要 的支持性活动
51. 管理评审环境方针环境因素 目标指标管理方案运行控制监测测量职责培训记录文件管理纠正预防法律法规EMS审核 信息
52. 环境方针(ISO14001 4.2)由最高管理者制定 适合于性质、规模、活动的影响、产品、服务 对持续改进和污染预防的承诺 遵守环境法律、法规和其它要求的承诺 目标和指标框架 形成文件,付诸实施、予以保持,传达到全体员工 可为公众所获取
53. 环境方针的重要性是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。 是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。 为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。 是实施与改进组织的 环境管理体系的推动力,具有保持忽然潜在改进环境行为的作用。
54. 环境方针为什么如此重要?承诺的公开声明 最高管理层支持和可见的证据 深远的经营意义 通常是长期保存的文件
55. 环境方针的制定:输入组织的信仰和价值观 经营战略和战略计划 初始环境评审的结果 任何现存的关于环境因素的声明 利益相关方的意见 法律和法规 其它方面的方针:健康、质量、安全
56. 环境方针的内容 两个不可缺少的承诺 遵守有关法律、法规和其他应遵守的要求。 持续改进和污染预防
57. 环境方针的内容:应与组织活动、产品、服务相关 应描述所涉及的环境领域 既强调宏观的也强调微观的环境因素 可以包括职业健康和安全因素
58. 环境方针可能的主题:普遍原则 战略与策划 特定的目标与指标 需服从的因素 产品 培训和交流 对工人的保护
59. 对环境方针的一个重要要求 如果该组织从属于一个更大的组织,其环境方针还应符合后者的方针,并得到后者的认可。
60. 环境方针的公布内部: 外部: 内部简报、邮件 宣传小册子 公告栏 企业年度报告 会议 广告 介绍性的培训课程 会议
61. 环境方针的实施建立更详细的目标、指标、环境管理方案 行动计划应当: 确定优先项 确认员工的责任 分配资源 确定可测量的目标、指标
62. 环境方针的修订与改进需要改变的条件: 市场情况变化 生产过程、产品的变化 重大的资产重组 符合环境管理体系标准的需要 公众与利益相关方的意见 在管理评审中包括对方针和评审 对任何改变进行交流
63. 环境因素(ISO14001 4.3.1)三种状态:正常、异常和紧急状态 三种时态:过去、现在和将来 七种类型:大气排放;水体排放;废物管理; 土地污染;对社区的影响; 原材料与自然资源的使用; 其他地方性环境问题
64. 环境因素识别的重要性 一个组织只有识别了全部的环境因素并科学准确地确定了重大环境因素,其建立地环境管理体系才是有效的和可信的。
65. 环境因素的识别组织在提供产品、服务和全部活动中可能存在的环境因素。 当组织的活动、产品或服务有更改是可能带来的 新的环境因素。 一个组织能够控制的或可望对其施加影响的环境因素。
66. 识别环境因素的步骤选择组织的过程(活动、产品或服务) 确定该过程伴随的环境因素 确定环境影响
67. 确定环境因素的依据客观地具有或可能具有的环境影响 法律法规及要求有明确规定 积极和或负面的 相关方有要求的 其他
68. 环境因素描述(例)
69. 环境因素举例SO2的排放 过期药品的处理 空油漆桶的处置 汽车尾气的排放 CFC的逸散 电能的消耗 电池的废弃 发电机噪声的排放石棉废弃物的处置 化学品的泄漏 地下油库的爆炸 1211灭火器的使用 含PCB的废变压器的处置 含银废水的排放 废乳化剂的排放
70. 识别环境因素的方法物料衡算 产品生命周期 问卷调查 现场观察(查看和面谈) 查阅文件和记录 专家咨询
71. 重大环境因素评价依据—环境环境影响的规模 环境影响的严重程度 发生的概率 环境影响的持续时间 环境法律法规
72. 重大环境因素评价依据—商业改变环境影响的技术难度 改变环境影响的经济承受力 改变其他活动和过程将带来的效果 相关方的利益 能增强竞争力的商业机遇大小 因环境问题使组织存在的风险大小
73. 环境影响的评价方法集思广益法 专家评估法 描述法 计算法
74. 法律与其他要求(4.3.2) 组织应设立并保持一个程序 建立一个获取相关法律法规及其它要求的渠道 定期跟踪法律、法规和其它要求的变化 向员工传达有关法律法规及其它要求方面的信息 建立适合组织特点的法律法规和其它要求的清单
75. 目标和指标(4.3.3)1.根据其环境方针,考虑组织的规模、经济、技术等情况 制定的 2.要体现出环境因素识别与评价重大环境因素的连续性 3.目标要具体,能量化的要量化;指标应是明确并可测量 4.目标、指标是有层次的,是一个逐渐细化、分解的过程 5.组织应定期评审环境目标,组织持续改进可见性的数据 就是体现反映在每年不断更新的目标和指标上。
76. 环境管理方案1.规定各级管理部门的职责并明确指标的要求 2.制定详细的行动计划、时间表及方法 3.明确方案形成过程的评审和方案执行中的控制 4.明确项目的文件记录方法 5.方案是动态的,应定期予以修订以反映组织目标和指标和 变化情况
77. 机构和职责(4.4.1)1.关于环境管理的组织结构图 2.最高管理者应任命环境管理者代表和提供必备资源 3.应明确管理者代表的职责和权限 4.应明确与环境有关的管理、执行工作的人员的职责和义务 5.明确的汇报途径和步骤
78. 环境职责和权限划分案例
79. 职责划分可能出现的问题对职责规定不清或理解不清 培训和资源不充足 权限不明确或太小 某些员工职责过多或某些却没有 不一致的职责划分 环境管理者代表权限太小或被孤立 各部门、各经理间缺乏协调
80. 培训、意识与能力(4.4.2)1.组织应根据自身的性质、规模、人员素质确定培 训的需求范围,制定和保持培训程序 2.确定员工培训的需求,制定不同层次的培训计划 3.评审培训方案与法规或组织要求的符合性 4.针对岗位的不同需要,组织专门的培训 5.对培训活动和效果进行跟踪检查和记录 6.明确合同方是否需要进行相应培训
81. 意识培训 所有员工应接受提供的下列培训: 1.全球环境问题的基本了解 2.有关企业运作的环境条件的基本了解 3.对他们的行为如何影响整个企业的环境行为有一个良好 认识
82. 培训计划培训的要求 员工现有的知识和技能状况 企业现有的内部条件和外部要求 培训的时间和方式 预期的效果
83. 环境管理培训环境管理培训主要针对组织的管理层员工 深入了解技术环境问题: 1.污染的控制和预防 2.废弃物的管理 3.应急计划 4.环境管理体系和环境审核 5.问题的认定和解决
84. 培训方法专家讨论会、专题讨论会和讲课 机构内部的业务通讯和杂志 招贴展示 由同事、管理者进行的在职培训
85. 信息交流(4.4.3)1.内部交流. 体现在各部门,各层次之间的协作上 2.外部交流 体现在组织与相关方之间的交流,包含了对所有环境事 件的处理及反馈. 3.信息交流是双向的 4.要有相应的记录反应交流的效果
86. 信息交流的目的1.有助于阐明组织对环境和承诺 2.提高对组织的环境方针、目标、指标和方案的认识 3.有助于员工了解组织的环境管理体系和环境表现 4.促进公众对组织的环境表现及所做努力的理解和认 同 5.及时将对环境管理体系进行监视、审核和评审的结 果传达给组织内部有关人员
87. 相关方政府法规 公众意见 员工 投资者消费者 公司 供方
88. 相关方 供应方 顾客、消费者 政府立法者、监督者 投资者 员工 非政府组织、环境团体、当地居民
89. 信息交流的内容组织简介 环境方针、目标和指标 环境管理过程 环境表现评价 需要改进和地方 独立验证的情况
90. 工厂运作描述 评价与工厂运作有关的重大环境问题 污染排放数据汇总 –废物的产生量 – 原材料消耗 – 能量和水 – 噪声 –其他重大环境方面 企业环境政策的说明 工厂规划和管理体系 下一次公布申明的时限 承担环境申明书的单位名称 指出上一次申明书公布后,出现的明显变化EMAS环境申明书的内容
91. 环境管理体系文件编制(4.4.4)手册A 程序 B C 作业指导书、表格按标准描述环境管理体系描述各职能部门有关活动 详细作业文件
92. 编制文件应注意的问题要进行很好的策划 要充分利用现有的程序 要考虑文件和可操作性
93. 文件管理(4.4.5)批准 发放 使用 更改 报废 回收 处置
94. 运行控制(4.4.6)1.组织应对选定的重大环境因素有关的运行和活动建立相 应的程序 2.组织应对运行程序进行有效有控制 3.程序中应对运行标准予以规定 4.应对环保处理设备进行正常、有效的维护保养 5.组织应将有关的程序和要求通报供方和承包方
95. 运行控制可能的活动 研究开发中的设计 采购 订立承包合同 原材料的搬运和储存 生产和维护 实验室工作 产品运输 营销、广告用户服务 资产获取和设施建造
96. 可能的程序文件固体废弃物管理程序 化学危险品管理程序 环境相关设备管理程序 能源管理程序 资源管理程序 对相关方施加影响控制程序 清洁绿化管理程序 污染控制程序
97. 应急准备和响应(4.4.7) 组织应制定并保持处理环境意外事件和潜在紧急情况的 程序 要知道会有什么样的紧急状态以及发生紧急状态后如何 处理 为保证程序运行的有效性要进行定期的验证 对采取的纠正措施及程序的更改要予以记录 有关人员都应进行紧急事故响应的训练,以确保人员的 意识和能力
98. 应急准备要考虑的因素向空气中的意外泄漏 向水域和土壤中意外泄漏 泄漏事故对环境和生态系统的特定影响 特殊气候带来的影响 其它意外事件
99. 监测(4.5.1)对组织从事的活动进行监测 对监测结果的评价
100. 不符合、纠正与预防措施(4.5.2)不符合的含义 是指各种不符合环境方针、目标、指标或其它任何体系要求的情况。
101. 不符合、纠正与预防措施(4.5.2)纠正措施和预防措施的区别 查清不符合或潜在不符合的原因 采取相应的纠正或预防措施 跟踪验证 修改原有的程序 记录 预防措施信息提交管理评审
102. 记录(4.5.3)建立和保持记录管理的文件化的程序 记录的种类 规范化 规定相应的存放年限 证实、可追溯性、预防和纠正措施
103. 记录的种类有关法律于其他要求的信息 投诉记录 培训记录 过程信息 产品信息 检查、维护于校准记录有关的供方于承包方的信息 事故报告 应急准备于响应信息 重要环境因素信息 审核结果 管理评审
104. 记录管理的内容标识 收集 编目 归档 贮存 维护 查阅 保管 处置
105. 环境管理体系审核(4.5.4)活动和有关结果是否符合计划的安排 这些安排是否能有效贯彻 贯彻的结果是否适合于达到的目标
106. EMS内审的特点1.必须是正规的---文件化的体系 2.必须是一种正式的活动 a.正式的程序和做法 b.审核员为经培训有资格人员 3.是一种抽样审核
107. 环境审核指南结构原则14010:通用原则程序14011:EMS审核资格要求 14012:环境审核员资格要求 审核方案 (14013)
108. EMS内审过程:准备审核确定审核目的和范围 文件预审 审核计划 组成审核组 准备工作文件
109. EMS内审过程:实施审核首次会议 收集证据 审核发现 审核组沟通会议 末次会议
110. EMS内审过程:审核报告及跟踪报告的准备 报告的内容 报告的分发 文件留存 跟踪
111. 管理评审(4.6)1.最高管理者主持 2.定期举行 3.目标:检查EMS的持续适用性、充分性和有效性 4.注意事项:应根据不断变化的客观环境和持续改进的 考虑,相应地改变环境方针、目标及指标
112. 管理评审的主题1.内部审核结果 2.目标、指标符合性 3.与现有的环境管理体系的适用性 4.相关方的新的关注
113. 体系建立的步骤和内容领导决策与准备 初始环境评审 体系策划与设计 环境管理体系文件编制 体系试运行 内部审核与管理评审113
114. 环境初始评审的内容明确适用于组织的法律、法规及其它要求 确定组织的环境因素,评价出重大环境 因素 基础数据收集。 评审现有的组织机构、职责划分及现有的环境管理制度的有效性 调查以往环境事故/环保历程 相关方的观点和要求114
115. 初始环境评审的策划确定评审范围 组成评审组 现场评审前的准备工作 初始环境评审的计划115
116. 法律法规和其他要求的符合性评价收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和其他要求; 收集并整理本组织评价法规符合性所必需的原始资料及图纸; 调查收集本组织与环境法规符合性相关的资料及数据; 评价本组织对环境法律、法规及其他要求的符合程度。
117. 法律法规的收集与识别要包括组织的全部活动 要包括产品方面的有关环境的法规 要注意收集有关环境的其他要求 应完成的资料包括: 与本组织活动及服务相关的环境法律、法规及其他要求清单; 与本组织产品环境影响相关的法律、法规及其他要求清单; 环境法规与本组织的活动、产品或服务部门对应表。
118. 收集并整理必需的原始资料环境影响评价报告 项目竣工验收报告(三同时验收报告) 污水管网分布图 各废气排气筒位置分布图 平面消防疏散图
119. 收集与环境法规符合性相关的资料化学品年消耗量统计表; 危险品存储位置图及防护设施; 各有害废气排放口排放浓度和总量表; 各废水排放口的污染物排放浓度和总量表; 有害固体废物的处置情况一览表; 超标排污费、环境处罚费缴纳情况; 环境事故情况调查表; 环境表彰情况调查表; 产品环境性能表。
120. 评价法律法规的符合程度各种污染物排放浓度及总量与标准的符合性; 法律、法规与其他要求遵守情况的评价; 产品环境性能与标准的符合性。
121. 环境因素的识别环境 影响 因素 组织的过程 (产品、活动、 服务)影响 环境 因 素121
122. 环境因素的识别环境因素识别的范围包括:活动、产品或服务。 能够控制及可望对其施加影响的环境因素。 三种状态:正常、异常、紧急。三种时态:过去、现在、将来。 对组织要考虑:生产活动、生产辅助活动、后勤管理活动的环境因素
123. 环境因素的分类水、气、声、渣等污染物排放或处置 能源、资源、原材料消耗 相关方的环境问题及要求 其他123
124. 识别环境因素的方法产品生命周期 物料衡算 问卷评审 观察面谈 书面文件收集 环境因素登记124
125. 产品生命周期分析法资源 能源 水 电力 煤 土地 人力 其它产品 产品 副产品 社会服务 水污染物 大气污染 固体废物 噪声 废热 放射性 原材料的生产加工 产品的生产与加工产品的运销过程 产品的使用与回用产品的废置与再生125
126. LCA分析的内容对大气质量的影响 对地表水的影响 对土壤、海洋、地下水的影响 对气候的影响 废弃物 自然资源的消耗毒性作用 生物多样性等方面126
127. 产品生命周期矩阵127
128. 问卷评审产生哪些大气污染物、污染总量是多少 产生哪些水污染物、污染物总量是多少 使用哪些有毒有害化学品?数量是多少 有哪些紧急状态?采取哪些预防措施? 水、电、油等用量各多少?与同行业和 往年比较结果如何? 主要噪声源有哪些?厂界是否达标? 有否居民投诉情况?有否做调查? 产生哪些固体废弃物?如何处置的?128
129. 多因子评价法(A发生频率)连续发生至每日一次 5 每日一次至每周一次 4 每周一次至每月一次 3 每月一次至每年一次 2 一年以上时间一次 1129
130. B排放与法规标准值之比大于或等于90% 5 80%---90% 4 50%---80% 3 30%---50% 2 小于30% 1130
131. C环境影响规模全球性严重破坏 5 国家范围的破坏 4 重大地区性破坏 3 较轻的地区性破坏 2 非严重破坏(或无) 1131
132. D环境影响的可恢复性持续性不可恢复 5 半年以上可以恢复 4 1周至半年内可以恢复 3 1天至1周内可以恢复 2 1天内可以恢复 1132
133. E公众和媒介的关注程度社会极度关注的 5 地区性极度关注的 4 地区性关注的 3 地区性一般关注的 2 不为关注的 1133
134. 评价得分评价得分:频率 *(最高得分)影响 频率:A 影响:B、C、D、E取最大值M 得分:X=A * M134
135. 优先项评价M=5 或X大于等于15为重要环境因素 M=5或X大于等于25为紧急优先项 X=20 高度优先项 X=16 中度优先项 X=15 低度优先项135
136. 初评报告评审目的、范围、组织概况 背景材料 背景数据评估 初评的重大环境信息概述 问题的发现及其结论 建立和完善环境方针和体系的建议 急需解决的优先项问题136
137. 体系策划与设计制定环境方针 制定环境目标和指标 制定环境管理实施方案 调整组织机构,明确职责137
138. 方针、目标指标与方案的关系138
139. 案例环境方针承诺:能源消耗最小化 初评:生产过程存在较大节电潜力 重要环境因素:节省电耗 目标:99年比96年单位产量减少电耗 20 % 指标:97年比96年减少5%(千瓦时/产量) 98年比97年减少10% 99年比96年减少20% 139
140. 环境管理体系审核步骤企业提交申请评审申请书 通知企业 NOYES签定合同第一阶段审核 文件审核及现场审核第二阶段审核 现场审核体系有缺陷,限期整改作出审核报告和结论 不通过 推迟 通过 停止审核纠正与跟踪推荐注册NOYES 技术委员会审议批准注册颁发证书
141. 第一阶段审核的目的了解组织产品、活动和服务中的环境因素及环境影响 了解组织环境管理体系的概貌,包括环境方针、目标指标、管理方案和组织机构、职责; 确定第二阶段审核的重点。
142. 第一阶段审核重点组织的环境管理体系文件,重点是:环境方针、目标、指标、管理方案、组织机构与职责以及各主要程序文件; 环境因素的识别与重要环境因素的评价程序及环境因素与重要环境因素清单; 组织对相关环境法律、法规的遵守情况及相关记录; 组织的内审程序及执行情况。
143. 第二阶段审核的目的证实组织的环境方针、目标、指标及体系中的各项程序正在得到正确实施; 证实组织的环境管理体系符合ISO14001标准的所有要求。
144. 第二阶段审核重点各级管理者对其在环境管理体系中的职责的实施; 环境因素的识别及重要环境因素的评价程序的适用性及相应记录,并通过现场检查是否有重要环境因素遗漏。 目标、指标及环境管理程序执行情况及其监测、测量及不符合、纠正的情况; 内审和管理评审的实施情况; 环境方针、重要环境因素、目标指标、管理方案及主要管理程序的一致性; 重要环境因素的控制情况,环境纯净的改善,以及实施环境管理体系的效果。
145. 文件审核的内容环境管理体系文件手册及程序文件 环境背景资料如:环境影响评价报告,三同时验收报告,环境监测报告、工艺流程简介及简图、使用 的化学品及有害材料清单等。
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