水利厅组统部署集中学交流开展专题调研广泛征求意见召开专题民生活会基础形成贯彻落实科学发展观分析报告针查找出适应符合科学发展观分析报告提出新形势推进新疆水利科学发展思路工作举措分析报告中提出整改思路措施具体化目标化责化制度化处治区水利厅领导班子学实践科学发展观整改方案认真研究特制定处整改落实方案
整改指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导全面落实十七治区委七届全委（扩）会议精神深入学时间科学发展观深入学贯彻中央治区委关新疆发展稳定系列重决策部署着力构建利水利科学发展体制机制提高领导科学发展促进水谐力工作建设更加符合科学发展观求科学发展贯彻落实水利工作方面努力实现水利事业快发展
二 整改具体目标
通科学发展观活动整改处员干部达整改求目标：建立作风正执政力强充满气活力充分发挥核心领导作战斗堡垒作积极带领厅员干部群众落实科学发展观坚持实现水利事业快发展政领导班子二深化员干部学实践科学发展观活动认识深化水利改革发展认识达全面提高员干部综合素质目三健全紧密结合单位实际针性强操作性强效果理制度工作措施切实转变思想作风工作作风加强员队伍建设保证项工作措施落实处长效理机制
三 整改容措施
（）力推动新思想解放
1次学实践活动契机处集中方面智慧力量影响制约水利发展突出矛盾问题进行分析围绕深入贯彻落实科学发展观进步解放思想进步理清发展思路转变发展观念完善体制科学发展观落实持续发展治水实践中深入思考关系新疆水利事业发展全局性前瞻性战略性问题断深化然规律济规律社会规律水利发展规律认识二深刻认识水利发展改革方目标原重点务三正确处理水资源开发利节约保护关系走科学发展水谐道路四断新理念新认识新举措新验新成效推进持续发展治水思路深入时间丰富完善断提高领导水利科学发展力
（二）加快推进水利事业快发展
2保障治区国民济社会发展安全目标构建防洪安全保障体系
（1）加快病险水库治理步伐根新疆病险水库险加固专项规划确定148座病险水库（中型1座中型水库13座型134座规划总投资247543亿元中中央投资195747亿元）作实践重点中央求加快推进全区病险水库险加固工作加强建设资金理确保工程资金安全2010底完成中型重点（1）型水库险加固务
3水资源合理配置高效利目标构建水资源合理配置效供体系
（1）新型工业化城镇发展提供水资源保障进步优化水资源加快额尔齐斯河伊犁河水资源开发力度加流域水土资源开发额尔齐斯河伊犁河流域建成新疆粮食基优质畜牧业基特色农业基水基相邻区供水水资源基解决南北疆资源性缺水遏制生态环境恶化创造条件国民济发展水资源配置实现生态衡实现济发展生态环境保护双赢目标
4突出着力构建民生水利体系
(1)思想树立理念时刻群众冷暖记心头忧群众忧急群众急解群众难切实作权民情民系利民谋群众诚心诚意办实事心竭力解难事坚持懈做事广民群众断享受发展成果着重决绝民群众生命安全生活质量生产条件生态需求水利问题功夫确保饮水安全农村水电电气化水土保持等方面取新成效着重解决矛盾集中问题突出群众需水利问题功夫努力形成保障民生服务民生改善民生水利发展格局保障享水利发展改革成果
5水利体制机制创新重点构建稳定健康水利发展体系
（1）创新水利理体制机制水利长远发张战略高度进步加水利改革力度努力水资源理水利工程理工程质量资金建水权水价水利生态补偿等关系水利发展全局体制机制创新实现突破加快构建充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制水利快发展提供坚实保障
（2）拓展水利建设投融资渠道加快推进水利投融资体制改革建立健全山区控制性水利工程建设投融资体制积极争取国家投入加治区财政支持基础积极争取协调出台优惠政策鼓励吸引社会投资特企业集团投资兴建山区控制性水利工程
（3）深化水利工程改革认识贯彻落实治区委常委席联席会决定治区水利工程理体制改革实施方案力加强部门协调配合积极做水体制改革续工作加快推进州市水单位公益性员基支出费维修养护费落实确保水体制改革工作务全面完成充分利国水单位体制改革农民水户协会组建契机加强现水利工程理完善灌区农业水价综合改革工作力争更灌区开展农业水价综合改革工作水资源综合规划基础初步完成河流初始睡界定工作全面提升水资源理水
6进步促进水利行业持续发展
（1）加强水利工程建设理加已建水利工程理力度建立健全水利工程安全监体系进步加强行政区域核准工程项目理确保区域类审批形式水利项目施工安全工程质量安全断提高水利建设理水目前没落实项工作水利部十二项职中第十条职中含法负责水利行业安全生产工作组织指导水库水电站坝安全监指导水利建设市场监督理组织实施水利工程建设监督等项职厅十三项职中没赋工程安全生产理职相关述鉴建议厅快报政府补充完善相关职
水利工程安全监难度属安全生产监高危行业现分布全疆水利水电施工企业疆疆外厅市场准入方面没制定相应政策办法建议：
（）水利部职机构设置进步加组织机构建设完善水利行业安全生产监体系制定行业市场准入相关制度保障建水利工程安全生产
（二）水利工程点线长面广制度建设相滞截止目前治区政府没安全生产费纳入预算范围建工程安全监难形势需做项工作建议年列入安全生产专项费予保障
（三）建议厅水利水电工程质量监督站水利部机构设置方法更改水利水电工程质量安全监督站加建工程建力度进步加强行政区域核准制工程项目建设理防止水利工程安全生产事发生
四加强组织领导落实领导责通次科学发展观活动整改工作落实处领导班子成员做分工作通知立足局坚持分工分家协调致齐抓形成合力明确责抓落实强化监督促发展处全体职工科学发展观活动成果转化广干部解放思想真抓实干推进区水利事业快发展
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整改指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导全面落实十七治区委七届全委（扩）会议精神深入学时间科学发展观深入学贯彻中央治区委关新疆发展稳定系列重决策部署着力构建利水利科学发展体制机制提高领导科学发展促进水谐力工作建设更加符合科学发展观求科学发展贯彻落实水利工作方面努力实现水利事业快发展
二 整改具体目标
通科学发展观活动整改处员干部达整改求目标：建立作风正执政力强充满气活力充分发挥核心领导作战斗堡垒作积极带领厅员干部群众落实科学发展观坚持实现水利事业快发展政领导班子二深化员干部学实践科学发展观活动认识深化水利改革发展认识达全面提高员干部综合素质目三健全紧密结合单位实际针性强操作性强效果理制度工作措施切实转变思想作风工作作风加强员队伍建设保证项工作措施落实处长效理机制
三 整改容措施
（）力推动新思想解放
1次学实践活动契机处集中方面智慧力量影响制约水利发展突出矛盾问题进行分析围绕深入贯彻落实科学发展观进步解放思想进步理清发展思路转变发展观念完善体制科学发展观落实持续发展治水实践中深入思考关系新疆水利事业发展全局性前瞻性战略性问题断深化然规律济规律社会规律水利发展规律认识二深刻认识水利发展改革方目标原重点务三正确处理水资源开发利节约保护关系走科学发展水谐道路四断新理念新认识新举措新验新成效推进持续发展治水思路深入时间丰富完善断提高领导水利科学发展力
（二）加快推进水利事业快发展
2保障治区国民济社会发展安全目标构建防洪安全保障体系
（1）加快病险水库治理步伐根新疆病险水库险加固专项规划确定148座病险水库（中型1座中型水库13座型134座规划总投资247543亿元中中央投资195747亿元）作实践重点中央求加快推进全区病险水库险加固工作加强建设资金理确保工程资金安全2010底完成中型重点（1）型水库险加固务
3水资源合理配置高效利目标构建水资源合理配置效供体系
（1）新型工业化城镇发展提供水资源保障进步优化水资源加快额尔齐斯河伊犁河水资源开发力度加流域水土资源开发额尔齐斯河伊犁河流域建成新疆粮食基优质畜牧业基特色农业基水基相邻区供水水资源基解决南北疆资源性缺水遏制生态环境恶化创造条件国民济发展水资源配置实现生态衡实现济发展生态环境保护双赢目标
4突出着力构建民生水利体系
(1)思想树立理念时刻群众冷暖记心头忧群众忧急群众急解群众难切实作权民情民系利民谋群众诚心诚意办实事心竭力解难事坚持懈做事广民群众断享受发展成果着重决绝民群众生命安全生活质量生产条件生态需求水利问题功夫确保饮水安全农村水电电气化水土保持等方面取新成效着重解决矛盾集中问题突出群众需水利问题功夫努力形成保障民生服务民生改善民生水利发展格局保障享水利发展改革成果
5水利体制机制创新重点构建稳定健康水利发展体系
（1）创新水利理体制机制水利长远发张战略高度进步加水利改革力度努力水资源理水利工程理工程质量资金建水权水价水利生态补偿等关系水利发展全局体制机制创新实现突破加快构建充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制水利快发展提供坚实保障
（2）拓展水利建设投融资渠道加快推进水利投融资体制改革建立健全山区控制性水利工程建设投融资体制积极争取国家投入加治区财政支持基础积极争取协调出台优惠政策鼓励吸引社会投资特企业集团投资兴建山区控制性水利工程
（3）深化水利工程改革认识贯彻落实治区委常委席联席会决定治区水利工程理体制改革实施方案力加强部门协调配合积极做水体制改革续工作加快推进州市水单位公益性员基支出费维修养护费落实确保水体制改革工作务全面完成充分利国水单位体制改革农民水户协会组建契机加强现水利工程理完善灌区农业水价综合改革工作力争更灌区开展农业水价综合改革工作水资源综合规划基础初步完成河流初始睡界定工作全面提升水资源理水
6进步促进水利行业持续发展
（1）加强水利工程建设理加已建水利工程理力度建立健全水利工程安全监体系进步加强行政区域核准工程项目理确保区域类审批形式水利项目施工安全工程质量安全断提高水利建设理水目前没落实项工作水利部十二项职中第十条职中含法负责水利行业安全生产工作组织指导水库水电站坝安全监指导水利建设市场监督理组织实施水利工程建设监督等项职厅十三项职中没赋工程安全生产理职相关述鉴建议厅快报政府补充完善相关职
水利工程安全监难度属安全生产监高危行业现分布全疆水利水电施工企业疆疆外厅市场准入方面没制定相应政策办法建议：
（）水利部职机构设置进步加组织机构建设完善水利行业安全生产监体系制定行业市场准入相关制度保障建水利工程安全生产
（二）水利工程点线长面广制度建设相滞截止目前治区政府没安全生产费纳入预算范围建工程安全监难形势需做项工作建议年列入安全生产专项费予保障
（三）建议厅水利水电工程质量监督站水利部机构设置方法更改水利水电工程质量安全监督站加建工程建力度进步加强行政区域核准制工程项目建设理防止水利工程安全生产事发生
四加强组织领导落实领导责通次科学发展观活动整改工作落实处领导班子成员做分工作通知立足局坚持分工分家协调致齐抓形成合力明确责抓落实强化监督促发展处全体职工科学发展观活动成果转化广干部解放思想真抓实干推进区水利事业快发展
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