机关应文写作（三）
第二章 做机关应文起草修改审定
第节 机关应文写作前准备
写文章前准备预立预废没准备写出文章机关应文写作例外
写作前准备广义狭义两方面容广义讲长远准备狭义说动笔前准备长远准备锻炼三种基功：分析认识问题基功调查研究基功文字表达基功然基功掌握夕完成必须善学肯钻研勤写作生熟日积月累成具体写作程笔前做材料准备思想观点准备构思准备机关应文文体较文体求性言方面：
材料准备机关应文写作基础巧妇难米炊没材料写作谈起材料充分写出文章兵马未粮草先行材料粮草写作前应需材料准备包括材料搜集材料核实材料选择占材料写作前准备工作第步正面反面历史现实完整零碎材料搜集韩信兵益善材料搜集越充分越全面中提炼纳出观点越越实笔时选择应材料余越写起越手里注意问题志搜集材料时零碎完整东西容易忽视特起足轻重材料常常轻易放写作时旦方面材料重新查找费时费力材料动笔前处写作程中着思想深化某问题新认识需方面事例证实果手头现
成手拈搜集材料时十分注意核实边搜集边核实已公认众口流传事实者某资料数字引语等核绝化想然特细节量搞清清楚楚然细节出毛病事实符会造成失误文件观点事例懈击两处次材料产生漏洞会出现块臭肉坏锅汤问题读者怀疑整文件真实性材料齐备精心选择题关量材料中筛选出典型充分说明题事例样动笔时必费时费力重新查找典型事例然事前选择典型事例行文时补充准备总没准备
思想观点准备搜集筛选材料时进行指明确写作目性针性文章题中心种观点较认定等等首先弄清写作具体目文件旨撰写简报前必须确定起什作解决什问题什范围应仅仅领导机关领导志反映种情况作级考虑问题参考制定方针政策作某方面典型公众便统思想提高认识推动工作希解决某具体问题仅仅提供点情况事先弄明确目应范围材料阐述问题方面相目明确题提炼材料遵循写起走少走弯路果目明确偏离写作旨出现成文推倒重果文件调查报告开始调查目明确调查研究定程度起草报告前必须回头重新研究调查目情况断变化调查前调查目某想法调查程中会变化笔前研究调查报告目性十分必确定文件旨针什问题讲文件针性肯定什否定什肯定时理否定时什充分充分问题明确明确等等需进步分析研究题明确观点鲜明安排结构选择材料时取舍详略适写起更手
思想观点准备仅仅执笔者分析研究深入思考注意听取方面意见写文件领导志什指示参研究志什深刻见解法群众什希求认真听取研究领导志般说方针政策解透全局性问题观察较敏锐意见应更全面更深刻动笔前必须解文件想法问题法握住意见旨里包括中央关文件领导讲话吃透头干部群众直接接触实际应充分听取意见某想法希求努力摸准思想脉搏吃透头吃透两头写出文件更针性会更指导意义更解决实际问题般说政治生活正常情况领导群众愿意见致位问题角度常致方时候文件作者应该运马列义毛泽东思想武器认真分析研究正确观点两者统起起草志讨中意见取致执笔志十分注意见解较深意见吸收讨中佳成果样结合集思广益文件写更全面更深刻更思想性更具实际意义
思路格局准备材料明确题思想应考虑材料观点围绕题安排布局清楚思路篇文章分部分部分包括容先写什写什容辅材料该详该略突出重点左右连接等等想先写提纲提纲象盖房子草图助动笔写作时掌握全局避免丢三拉四前重复末倒置样提高写作质量加快写作速度老舍先生谈写作验时说：写二三千字需先写出提纲安排第段说什第二段说什……提纲心里底写起理成章先麻烦点某某事克鲁普斯卡娅回忆列宁写作情况时说：写文章前通常先写提纲提纲追溯伊里奇整思想程许文章伊里奇提纲改两三遍然文体情况写提
纲时粗细分型工作报告总结报告调查报告法规条例等文章较长头绪较应较详细纲目格局层次外层次观点材料应列出型文件工作计划等等提纲粗架子行求急容量文件象简报通知等等笔前腹稿提纲写没定规文章长短写作惯写作前观点材料熟练程度确定
三方面准备互相关联缺时进行搜集整理材料挑选典型程综合纳提炼题程工作做完腹稿者提纲谱机关应文写三方面准备充分充分关系极
第二节 机关应文起草
明确写作目定素材确定题思想构思纲动手起草
机关工作中起草文件务担负成立起草组成立起草组担负取决文件重程度机关干部条件般讲高级领导机关起草型报告包括重调查报告总结报告等团体战关员组成起草组型公文简报通知等者基层单位文件志负责起草起草起草组起草文件草创时必须注意问题
必须坚定移题组织文章写作提纲题设想思路般说果提纲较成熟设想文章脉络较清楚写起提纲写写作中常碰原先设计提纲完善漏洞思路畅需调整充实甚推倒重
写作实践中思想进步深化结果恰恰时候注意紧扣题变动思想进入落笔阶段更加活跃原先未重视材料时闪现出新认识原隐现观点时明晰起需进步加强发挥思考提纲时未涉工作中某材料观点积累时调动起呼唤出需选择利情况说明写作中观素逐步加文思常常象喷泉―样涌现出观客观愿需笔者头脑中相互撞击产生矛盾时刻观意图容易否定客观事实笔者愿容易超越客观需时刻应说种状况出现笔者贵新鲜观点深刻思想精采语言时候流入笔时候十分注意热情冷静结合起象蜘蛛织网样定图案然吐出丝摆定位置原先写作意图决定取舍果加疏导规范听思想奔流脱离题危险未脱离题某部分写细分量重会产生淡题效果法国著名雕塑家罗丹花费整整七年时间创作巴尔扎克塑学生说没见奇妙完美手时毅然操起身边斧子塑双手砍掉解释说：双手太突出记住：件真正完美艺术品没部分整体更重艺术作品机关应文写作例外作者定克服观意性提纲变动中题深化变更
脱离题问题单起草文件时较容易避免起草文件时解决起难里关键充分讨研究参起草者文件旨十分明确提纲中部分作清楚认识群体中必须确定总统统筹安排全文矛盾决定取舍总统说心旨外胸全局部分重点必须清楚明白文章脱离题关键务般水较高志承担志说必须明确负责起草部分全文中位作通常容易出现问题志写起总想加部分份量时甚意发挥认新鲜观点深刻见解典型材料硬塞
进觉觉脱离题紧扣题思想材料功夫挖掘题关系感兴趣思想材料写特写结次掩盖集体写作中分散义
容易脱离题种情况执笔缺乏心骨起草程中听点新精神领导某次讲话顶头司议中央某文件想紧题关容硬塞进起草文件中淡题种唯唯实处处风思想毛病新精神应作具体分析果草拟文件关正确深刻贴切吸收进确实增强文稿深度色彩应采纳果题关文件置顾
二题关观点材料写进机关应文特较重文件集体创作反复研究次修改定稿型文件外初稿求写成完美缺成品希脱离题前提掌握材料观点写进方面考虑结构安排修改怕容充实缺乏深刻生动典型材料部分空洞单调观点缺乏坚实没充分说服力初稿欢迎基础素材丰富思想观点明确初稿众典型材料观点串起修改容易起码修改基础进步综合纳删繁简出成品果没充实容进步搜集补充材料困难时搜集材料程中某思想深化原先起草初稿推倒重
志担心素材文稿会哆嗦冗长量少写情节少事例种担心理解现少志写文章笔洋洋洒洒顾实际需力拉长篇幅长空长乱文稿皆感厌倦果容充实解决实际问题便文章长点爱读象全国代表会议通中中央关制定国民济
社会发展第七五年计划建议两万三千字六部分七十条嫌长相反某空洞短文短爱文章坏长短容容充实根需短短点应起草初稿时十分注意题关关系容排外重复事例筛选说允许写点侧面说明题观点事例重复角度事实说明问题正机关应文求特初稿材料量角度证题文字长关紧果修改时感觉太长删掉
负责起草文件某部分志担心材料会超定篇幅限度喧宾夺果心欲顾需想什写什然集体写作中忌讳果负责部分容丰富紧扣题互重复典型材料较应写应越充实越果部分较充实说服力喧宾夺办法象罗丹样巴尔扎克塑完美手砍掉部分充实起样喧宾夺变成众星捧月题更突出文件更服
志社会流行典型事件背景情况总知道定知道常常写简单甚笔带立理解读者需解该说定说清楚说充分特读者熟悉背景情况定交代明白
题关材料写进初稿说掌握材料需选择需压缩需改进统统原封动编排进文稿中更说题关问典型否篇幅长应写进说特定体例求限篇幅点典型材料样做修改处长点利弊
三初稿气呵成写作惯喜欢字斟句酌头尾步步写初稿出差较粗放落笔愿住总快搞出草稿然修改作者篇幅较长文稿分成部分部分成熟写部分然凑成篇难说种办法绝根惯写文件特点做数情况说初稿气呵成气呵成争取时间修改审定时限留余文章通达畅首尾气起草者说旦草稿完成种放重负轻松感导致心理稳定精神愉悦进步激发写作欲增强文件修改更信心相反果提起笔某字句材料前思虑左顾右盼费功夫推敲斟酌截断已理文思某完全超越型障碍绊住进军步伐拖延时间扰乱文气失鲁迅赞成十步九回头写法致叶紫信中说：十步九回头作文法断相信――结果定做成应该立定格局直写修辞回头……创作途中面炼字真感兴断翻译时想适字字空起旧译字稍暇时想否字停半天
志写文件总希次成功种想法少数写作验丰富写型类似通知等文件做数文件说稿成功情况极少希稿成功必须字斟句酌结果快慢容易出现纰漏特型重文稿初稿想完善难做果气呵成便粗糙甚样样足离题掌握材料观点写进起失事半功倍作全局争取动初稿务提供完美缺成品进步充实提高较基础然作起草者单独执笔合作草拟应全力赴高度负责精神量交务完成
做初稿气呵成重事前充分酝酿力争观点材料烂熟心融汇贯通时排切干扰静心果遇重障碍需翻阅某资料找请教时紧扣问题资料中某新奇需关容迷住分散精力志请教时避免东拉西扯引导方思索解决难题边议边构思边联句议完段等写完
第三节 机关应文修改()
刀磨快文章改写文章易改文章更难观点深化结构紧凑语言精粹修改保尔•拉法格回忆马克思文中说马克思决出版没仔细加工认真琢磨作品忍受未成东西公众种思想毛泽东志次批评写文章做认真修改草率作风说：文章写遍象洗脸镜子样马马虎虎发表出结果笔千言离题万里’仿佛象子实处害鲁迅答北斗杂志社问文中写：写完少两遍竭力字句段删毫惜唐代欧阳修晚年孜孜倦修改著作妻子开玩笑说怕先生责怪呢回答说非谓先生嗔畏生耳宋朱弁曲洧旧闻中说欧阳修写文章时说：读欧公文疑意写出假斫削功夫见草修饰始落笔十存五六者知文章全藉改窜志谈写文件体会时说：文件准备材料想出写出改出确验谈见修改润色写文章种必少重环节作者写作验丰富思敏捷写作中总思虑周疏漏失误处特初稿绝数说毛坯必须进步精雕细刻成章机关应文具强烈政治性实性更应该重视修改环节
机关应文修改改立意改观点改材料改结构改语言
立意明确说文稿说明解决问题否清楚果中心突出目明确提出解决问题没措施领说明文稿远成熟需进步研究动较手术方面常见毛病：
(1)文稿缺乏针性材料较丰富缺乏分析研究提炼概括没形成明确贯穿全文题思想原缺乏写作验外文稿着重解决什问题没形成明确概念
(2)次分什问题想解决结果限篇幅什突出说充分应根求体裁特点删节次部分留部分然刀阔斧删改题突出
(3)基础材料足题思想量情况中概括出作者根道听途说鳞半爪情况出结甚作者观想象然找例证材料典型缺乏说服力类文稿必须材料增删换详略剪裁功夫务必材料充分表现题扎实必时应重新组织撰写
(4)缺乏科学分析具体事例分析够该详写没详写该简略没简略事例成体系起完整没紧扣证观点没观点中心材料观点突出鲜明特某争议观点作者张什反什必须针性加证果提出问题分析解决问题者述没说服力没解决问题办法措施读者会文稿基观点产生怀疑需站更高角度
表达题观点材料进行深入开掘十分注意种深入开掘根分析提高意拔高
二观点正确说基理站住符合客观实际没片面性思想观点文稿灵魂观点站住脚整文稿失存意义极注意力反复推敲觉设置立面务必做持言成理立辩驳倒
(1)注意文稿基观点特表达题思想观点否符合马列义基原没违背辩证唯物义方象工作报告工作总结调查报告类基观点更严格关切忌片面性绝化强调面否定面总结工作时讲成绩常常容易肯定切说善美批评时常夸词家说处否定切提倡民时忽视集中甚否定领导强调时否定纪律否定四项基原前关济体制改革文件中常出现提倡搞活济时忽视宏观控制述某场调节时全盘否定计划必性顾时间点条件讲搞活求彻底放开强调思想政治工作时说成精神万讲物质鼓励时变成钱通神等等特结性观点明确全面掌握分寸做恰分
(2)注意文稿基精神项措施国家基方针政策法令致级机关行机关部门规定没矛盾违背国家方针政策法令必须改否中央政治保持致空话级机关行机关部门规定致专门否定发展规定文件外致起否会工作造成矛盾带混乱方面特注意法规性文件现实生活中两规定互相架事常常见特部门间放收弄关方面适原部门间利害致外文稿撰写者事先情况解
够关单位没通气协调违反法律甚违反宪法文件告示时见选举法规定政府部门某负责民代表会常委会批准单位关干部免时写决定写尚须常委会批准甚匆匆宣布造成良影响合法规定违反国家利益社会公利益济合效少济合条款中出现合双方利损害国家集体利益容类似买卖变相买卖属国土等刑法第百三十条规定：保护公民身权利民权利权利受机关非法侵犯合法规定：订立济合必须遵守国家法律份承包集体山林合写准畜进山电枪概负责条款结果发生电枪死事件承包山林者犯失伤害致死亡罪判徒刑
(3)文稿身观点始终相矛盾方果份文件身观点混乱甚嘴巴印发根法执行会工作造成混乱方面常见情况两矛盾观点份文稿中肯定某点前面肯定面否定肯定观点材料充分没足服例证述相立观点写十分生动具体事实压倒正面容客观形成反宾局面造成该肯定观点否定证明观点事例间矛盾统计口径致前面工农业总产值面社会总产值前面讲全某面变成某区等等
文稿容身没矛盾某话例证时环境条件会产生副作注意改否观意图客观效果会背道驰文件说明九八五年半年济形势举利外资技术引进例子说明半年外汇超前六年总事实没出入意图结果造成外汇储备幅度降印象引起必顾虑
三材料说文稿情节事例否符合实际审查情节事例否真实首先例证情节路否清楚撰写者亲调查文件摘引果文件资料抄正式文件般资料正式文件般说容反复核定般资料轻信核实次情节例证否符合生活逻辑常出现问题：情节时间协调六十年代青年山乡时高喊振兴中华口号说五十年代某领导干部强调发展第三产业等物行动思想状况致说某某蔬菜供应紧张体户动降价销售鸡蛋供应求时农民觉城某居民着想动卡车城送蛋等笼统体户农民觉悟说高显然符合实际次名名单位名称否确凿疑特文件中肯定否定单位仅注意情节否总体分析肯定否定单位否妥量避免知知二见局部见全体毛病
情节事例修改原基完善情节事例加调整补充没握限时间条件难核实宁更换删掉凑合敷衍塞责否旦成文会造成良果某文件事实误事例官司扯皮事时见影响团结浪费双方时间精力工作造成应损失
第四节 机关应文审定
机关应文认真修改撰写者关方面已体满意应说写作务已基完成说文件已形成形成文件程序审查定稿文稿关领导审定签字意付印发送保证文件质量关关仅进步避免文件差错时文件质量次提高
审定者说关呢首先应民高度负责精神丝苟加审核放细微末节量努力做万失领导志说应成问题光认真负责态度行必须掌握审核方法机关应文审定容讲三关
政治关次推敲文件中思想观点否符合马克思义基原理否符合方针基政策领导志般说作者站更高更全面更深入解情况更应该更高角度发现问题纠正偏颇特政治问题提法定中央保持致符合路线方针政策观点提法纠正
二事实关情节事例重新审核次疑问请作者核绝马虎分相信部特注意表扬批评某单位某容含糊处核实核实核实删
三文字关审核者文字准确功夫文字偏颇思想毛病审核者审查文字语言逻辑等技术着眼思想政治着眼然定文字力志手语言文字技术毛病改
方法讲认真阅读思考全文审核者文章起草修改目然甚参讨修改文稿容较清楚领导志没历程审核时常常遇某容理解吃透情况需先文稿遍容吃透定稿实际工作中领导志事情较工作较忙限时间完成
审稿务常常全文未融汇贯通边边改容面已写仔细前面加段结果劳功边前面增加容删
二遇观点太致方冷静思考原稿观点想法反复原稿毛病偏见见观点火三丈提笔改样容易正确观点改错般说领导志水应高问题深刻说领导定文稿作者强更说方面强特次讨反复修改稿子中观点认真推敲果意作者探讨种探讨应该等交换意见式观点强加
三改动方返回征求作者意见审查改否妥作者文稿深思熟虑改方作者许中受启发文字容作进步加工更加完善果改妥作者返回商洽避免改错样做仅作者提高作者尊重领导领导间关系更融洽级级更信赖
审定文稿务审定思考文件发出效果时机成熟成熟会会产生副作果时机成熟应该放放等条件成熟签发果会产生副作考虑文件重新修改果副作避免应考虑文件发出采取什相应措施加弥补消作领导者问题周密思考避免失误
第五节 机关应文校
校保证文件出差错重环节高中级机关特政领导机关机关应文形成程中校环节十分重数单位印制部门设专职校员严格校制度般文件必须做校读先两原稿唱校遍然细读次重文件规定两校读甚两校两读少基层单位相部分中型企业忽视环节错字字错误标点甚丢行掉句段落倒错文件时见究原文件起草定稿者疏忽外校说三问题：
制度完善没制定严格校责制机关文件印制部门然专职校没提出校工作明确求没设专职校中级机关数没制定方面规章常常谁空谁校少数单位印文件甚校发放
二校者责心强遂段逐句逐字原稿相着校稿浏览遍通放行特起草文件志校时文件亲手起草必象专职校员样逐段逐句核更愿找起唱校仅底稿中原错误没纠正印刷中出现新问题马虎没发现纠正
三解校工作基求掌握校基技种情况基层单位较普遍
搞校需掌握基原技呢
校必须原稿准原稿起草修改审定种环节定般说差错极少校务纠正印刷程中出现新差错原稿中差错校者负责校样原稿时符合原稿方纠正算完成校务原讲校者权修改原稿果原稿意删改超出职责范围允许校条纪律校程中工作熟练思想文字水较高校者常常发现原稿中毛病遇种情况应样呢属技术性问题明显错字错误标点符号应手改仅允许必错字果时准查字典然报告起草者属正确思想观点符合实际事例校者发现应便改动应时转告文件起草者审定者决定否改动越权工作高度负责表现
二掌握校符号法校整套专符号符号较乱国家出版局专门发文校符号加标准化制定中华民国专业标准校符号法九八二年起试行二十二类符号见书第69－72页
二十二类符号样适机关应文校工作必须严格遵循果提高工作效率避免校工作差错
3．注意文件整齐美观校样字字行行距离加问宽紧距离纠正文件印制舒适感觉机关应文较严肃文体应更加注重方面问题
三校纠正文件印制中方面技术性问题文件正文认真校外注意：
1．标题位置字体排列否适中醒目美观目前许文件标题特标题挤行左右顶头成两行三行豆腐块美观定推敲排列
2．文件格式编号抄送单位发文日期否准确果方面出差错会文件传递保存查阅带许麻烦甚造成政治事必须认真审核校
3．印签字手续否符合求基层单位发文该印应签字签字失法定性文件该政府部门印组织印应负责签字符合签字条件代签问题校志注意提请关志时改正般情况校完正文作次全面复查然付印
然部门性质文件校程序文件校必须二校三校专职校负全责校签字付印文件起草部门起草者负责校审定者签字付印等等类程序校者必须高度责心项工作努力做文件出差错
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
第二章 做机关应文起草修改审定
第节 机关应文写作前准备
写文章前准备预立预废没准备写出文章机关应文写作例外
写作前准备广义狭义两方面容广义讲长远准备狭义说动笔前准备长远准备锻炼三种基功：分析认识问题基功调查研究基功文字表达基功然基功掌握夕完成必须善学肯钻研勤写作生熟日积月累成具体写作程笔前做材料准备思想观点准备构思准备机关应文文体较文体求性言方面：
材料准备机关应文写作基础巧妇难米炊没材料写作谈起材料充分写出文章兵马未粮草先行材料粮草写作前应需材料准备包括材料搜集材料核实材料选择占材料写作前准备工作第步正面反面历史现实完整零碎材料搜集韩信兵益善材料搜集越充分越全面中提炼纳出观点越越实笔时选择应材料余越写起越手里注意问题志搜集材料时零碎完整东西容易忽视特起足轻重材料常常轻易放写作时旦方面材料重新查找费时费力材料动笔前处写作程中着思想深化某问题新认识需方面事例证实果手头现
成手拈搜集材料时十分注意核实边搜集边核实已公认众口流传事实者某资料数字引语等核绝化想然特细节量搞清清楚楚然细节出毛病事实符会造成失误文件观点事例懈击两处次材料产生漏洞会出现块臭肉坏锅汤问题读者怀疑整文件真实性材料齐备精心选择题关量材料中筛选出典型充分说明题事例样动笔时必费时费力重新查找典型事例然事前选择典型事例行文时补充准备总没准备
思想观点准备搜集筛选材料时进行指明确写作目性针性文章题中心种观点较认定等等首先弄清写作具体目文件旨撰写简报前必须确定起什作解决什问题什范围应仅仅领导机关领导志反映种情况作级考虑问题参考制定方针政策作某方面典型公众便统思想提高认识推动工作希解决某具体问题仅仅提供点情况事先弄明确目应范围材料阐述问题方面相目明确题提炼材料遵循写起走少走弯路果目明确偏离写作旨出现成文推倒重果文件调查报告开始调查目明确调查研究定程度起草报告前必须回头重新研究调查目情况断变化调查前调查目某想法调查程中会变化笔前研究调查报告目性十分必确定文件旨针什问题讲文件针性肯定什否定什肯定时理否定时什充分充分问题明确明确等等需进步分析研究题明确观点鲜明安排结构选择材料时取舍详略适写起更手
思想观点准备仅仅执笔者分析研究深入思考注意听取方面意见写文件领导志什指示参研究志什深刻见解法群众什希求认真听取研究领导志般说方针政策解透全局性问题观察较敏锐意见应更全面更深刻动笔前必须解文件想法问题法握住意见旨里包括中央关文件领导讲话吃透头干部群众直接接触实际应充分听取意见某想法希求努力摸准思想脉搏吃透头吃透两头写出文件更针性会更指导意义更解决实际问题般说政治生活正常情况领导群众愿意见致位问题角度常致方时候文件作者应该运马列义毛泽东思想武器认真分析研究正确观点两者统起起草志讨中意见取致执笔志十分注意见解较深意见吸收讨中佳成果样结合集思广益文件写更全面更深刻更思想性更具实际意义
思路格局准备材料明确题思想应考虑材料观点围绕题安排布局清楚思路篇文章分部分部分包括容先写什写什容辅材料该详该略突出重点左右连接等等想先写提纲提纲象盖房子草图助动笔写作时掌握全局避免丢三拉四前重复末倒置样提高写作质量加快写作速度老舍先生谈写作验时说：写二三千字需先写出提纲安排第段说什第二段说什……提纲心里底写起理成章先麻烦点某某事克鲁普斯卡娅回忆列宁写作情况时说：写文章前通常先写提纲提纲追溯伊里奇整思想程许文章伊里奇提纲改两三遍然文体情况写提
纲时粗细分型工作报告总结报告调查报告法规条例等文章较长头绪较应较详细纲目格局层次外层次观点材料应列出型文件工作计划等等提纲粗架子行求急容量文件象简报通知等等笔前腹稿提纲写没定规文章长短写作惯写作前观点材料熟练程度确定
三方面准备互相关联缺时进行搜集整理材料挑选典型程综合纳提炼题程工作做完腹稿者提纲谱机关应文写三方面准备充分充分关系极
第二节 机关应文起草
明确写作目定素材确定题思想构思纲动手起草
机关工作中起草文件务担负成立起草组成立起草组担负取决文件重程度机关干部条件般讲高级领导机关起草型报告包括重调查报告总结报告等团体战关员组成起草组型公文简报通知等者基层单位文件志负责起草起草起草组起草文件草创时必须注意问题
必须坚定移题组织文章写作提纲题设想思路般说果提纲较成熟设想文章脉络较清楚写起提纲写写作中常碰原先设计提纲完善漏洞思路畅需调整充实甚推倒重
写作实践中思想进步深化结果恰恰时候注意紧扣题变动思想进入落笔阶段更加活跃原先未重视材料时闪现出新认识原隐现观点时明晰起需进步加强发挥思考提纲时未涉工作中某材料观点积累时调动起呼唤出需选择利情况说明写作中观素逐步加文思常常象喷泉―样涌现出观客观愿需笔者头脑中相互撞击产生矛盾时刻观意图容易否定客观事实笔者愿容易超越客观需时刻应说种状况出现笔者贵新鲜观点深刻思想精采语言时候流入笔时候十分注意热情冷静结合起象蜘蛛织网样定图案然吐出丝摆定位置原先写作意图决定取舍果加疏导规范听思想奔流脱离题危险未脱离题某部分写细分量重会产生淡题效果法国著名雕塑家罗丹花费整整七年时间创作巴尔扎克塑学生说没见奇妙完美手时毅然操起身边斧子塑双手砍掉解释说：双手太突出记住：件真正完美艺术品没部分整体更重艺术作品机关应文写作例外作者定克服观意性提纲变动中题深化变更
脱离题问题单起草文件时较容易避免起草文件时解决起难里关键充分讨研究参起草者文件旨十分明确提纲中部分作清楚认识群体中必须确定总统统筹安排全文矛盾决定取舍总统说心旨外胸全局部分重点必须清楚明白文章脱离题关键务般水较高志承担志说必须明确负责起草部分全文中位作通常容易出现问题志写起总想加部分份量时甚意发挥认新鲜观点深刻见解典型材料硬塞
进觉觉脱离题紧扣题思想材料功夫挖掘题关系感兴趣思想材料写特写结次掩盖集体写作中分散义
容易脱离题种情况执笔缺乏心骨起草程中听点新精神领导某次讲话顶头司议中央某文件想紧题关容硬塞进起草文件中淡题种唯唯实处处风思想毛病新精神应作具体分析果草拟文件关正确深刻贴切吸收进确实增强文稿深度色彩应采纳果题关文件置顾
二题关观点材料写进机关应文特较重文件集体创作反复研究次修改定稿型文件外初稿求写成完美缺成品希脱离题前提掌握材料观点写进方面考虑结构安排修改怕容充实缺乏深刻生动典型材料部分空洞单调观点缺乏坚实没充分说服力初稿欢迎基础素材丰富思想观点明确初稿众典型材料观点串起修改容易起码修改基础进步综合纳删繁简出成品果没充实容进步搜集补充材料困难时搜集材料程中某思想深化原先起草初稿推倒重
志担心素材文稿会哆嗦冗长量少写情节少事例种担心理解现少志写文章笔洋洋洒洒顾实际需力拉长篇幅长空长乱文稿皆感厌倦果容充实解决实际问题便文章长点爱读象全国代表会议通中中央关制定国民济
社会发展第七五年计划建议两万三千字六部分七十条嫌长相反某空洞短文短爱文章坏长短容容充实根需短短点应起草初稿时十分注意题关关系容排外重复事例筛选说允许写点侧面说明题观点事例重复角度事实说明问题正机关应文求特初稿材料量角度证题文字长关紧果修改时感觉太长删掉
负责起草文件某部分志担心材料会超定篇幅限度喧宾夺果心欲顾需想什写什然集体写作中忌讳果负责部分容丰富紧扣题互重复典型材料较应写应越充实越果部分较充实说服力喧宾夺办法象罗丹样巴尔扎克塑完美手砍掉部分充实起样喧宾夺变成众星捧月题更突出文件更服
志社会流行典型事件背景情况总知道定知道常常写简单甚笔带立理解读者需解该说定说清楚说充分特读者熟悉背景情况定交代明白
题关材料写进初稿说掌握材料需选择需压缩需改进统统原封动编排进文稿中更说题关问典型否篇幅长应写进说特定体例求限篇幅点典型材料样做修改处长点利弊
三初稿气呵成写作惯喜欢字斟句酌头尾步步写初稿出差较粗放落笔愿住总快搞出草稿然修改作者篇幅较长文稿分成部分部分成熟写部分然凑成篇难说种办法绝根惯写文件特点做数情况说初稿气呵成气呵成争取时间修改审定时限留余文章通达畅首尾气起草者说旦草稿完成种放重负轻松感导致心理稳定精神愉悦进步激发写作欲增强文件修改更信心相反果提起笔某字句材料前思虑左顾右盼费功夫推敲斟酌截断已理文思某完全超越型障碍绊住进军步伐拖延时间扰乱文气失鲁迅赞成十步九回头写法致叶紫信中说：十步九回头作文法断相信――结果定做成应该立定格局直写修辞回头……创作途中面炼字真感兴断翻译时想适字字空起旧译字稍暇时想否字停半天
志写文件总希次成功种想法少数写作验丰富写型类似通知等文件做数文件说稿成功情况极少希稿成功必须字斟句酌结果快慢容易出现纰漏特型重文稿初稿想完善难做果气呵成便粗糙甚样样足离题掌握材料观点写进起失事半功倍作全局争取动初稿务提供完美缺成品进步充实提高较基础然作起草者单独执笔合作草拟应全力赴高度负责精神量交务完成
做初稿气呵成重事前充分酝酿力争观点材料烂熟心融汇贯通时排切干扰静心果遇重障碍需翻阅某资料找请教时紧扣问题资料中某新奇需关容迷住分散精力志请教时避免东拉西扯引导方思索解决难题边议边构思边联句议完段等写完
第三节 机关应文修改()
刀磨快文章改写文章易改文章更难观点深化结构紧凑语言精粹修改保尔•拉法格回忆马克思文中说马克思决出版没仔细加工认真琢磨作品忍受未成东西公众种思想毛泽东志次批评写文章做认真修改草率作风说：文章写遍象洗脸镜子样马马虎虎发表出结果笔千言离题万里’仿佛象子实处害鲁迅答北斗杂志社问文中写：写完少两遍竭力字句段删毫惜唐代欧阳修晚年孜孜倦修改著作妻子开玩笑说怕先生责怪呢回答说非谓先生嗔畏生耳宋朱弁曲洧旧闻中说欧阳修写文章时说：读欧公文疑意写出假斫削功夫见草修饰始落笔十存五六者知文章全藉改窜志谈写文件体会时说：文件准备材料想出写出改出确验谈见修改润色写文章种必少重环节作者写作验丰富思敏捷写作中总思虑周疏漏失误处特初稿绝数说毛坯必须进步精雕细刻成章机关应文具强烈政治性实性更应该重视修改环节
机关应文修改改立意改观点改材料改结构改语言
立意明确说文稿说明解决问题否清楚果中心突出目明确提出解决问题没措施领说明文稿远成熟需进步研究动较手术方面常见毛病：
(1)文稿缺乏针性材料较丰富缺乏分析研究提炼概括没形成明确贯穿全文题思想原缺乏写作验外文稿着重解决什问题没形成明确概念
(2)次分什问题想解决结果限篇幅什突出说充分应根求体裁特点删节次部分留部分然刀阔斧删改题突出
(3)基础材料足题思想量情况中概括出作者根道听途说鳞半爪情况出结甚作者观想象然找例证材料典型缺乏说服力类文稿必须材料增删换详略剪裁功夫务必材料充分表现题扎实必时应重新组织撰写
(4)缺乏科学分析具体事例分析够该详写没详写该简略没简略事例成体系起完整没紧扣证观点没观点中心材料观点突出鲜明特某争议观点作者张什反什必须针性加证果提出问题分析解决问题者述没说服力没解决问题办法措施读者会文稿基观点产生怀疑需站更高角度
表达题观点材料进行深入开掘十分注意种深入开掘根分析提高意拔高
二观点正确说基理站住符合客观实际没片面性思想观点文稿灵魂观点站住脚整文稿失存意义极注意力反复推敲觉设置立面务必做持言成理立辩驳倒
(1)注意文稿基观点特表达题思想观点否符合马列义基原没违背辩证唯物义方象工作报告工作总结调查报告类基观点更严格关切忌片面性绝化强调面否定面总结工作时讲成绩常常容易肯定切说善美批评时常夸词家说处否定切提倡民时忽视集中甚否定领导强调时否定纪律否定四项基原前关济体制改革文件中常出现提倡搞活济时忽视宏观控制述某场调节时全盘否定计划必性顾时间点条件讲搞活求彻底放开强调思想政治工作时说成精神万讲物质鼓励时变成钱通神等等特结性观点明确全面掌握分寸做恰分
(2)注意文稿基精神项措施国家基方针政策法令致级机关行机关部门规定没矛盾违背国家方针政策法令必须改否中央政治保持致空话级机关行机关部门规定致专门否定发展规定文件外致起否会工作造成矛盾带混乱方面特注意法规性文件现实生活中两规定互相架事常常见特部门间放收弄关方面适原部门间利害致外文稿撰写者事先情况解
够关单位没通气协调违反法律甚违反宪法文件告示时见选举法规定政府部门某负责民代表会常委会批准单位关干部免时写决定写尚须常委会批准甚匆匆宣布造成良影响合法规定违反国家利益社会公利益济合效少济合条款中出现合双方利损害国家集体利益容类似买卖变相买卖属国土等刑法第百三十条规定：保护公民身权利民权利权利受机关非法侵犯合法规定：订立济合必须遵守国家法律份承包集体山林合写准畜进山电枪概负责条款结果发生电枪死事件承包山林者犯失伤害致死亡罪判徒刑
(3)文稿身观点始终相矛盾方果份文件身观点混乱甚嘴巴印发根法执行会工作造成混乱方面常见情况两矛盾观点份文稿中肯定某点前面肯定面否定肯定观点材料充分没足服例证述相立观点写十分生动具体事实压倒正面容客观形成反宾局面造成该肯定观点否定证明观点事例间矛盾统计口径致前面工农业总产值面社会总产值前面讲全某面变成某区等等
文稿容身没矛盾某话例证时环境条件会产生副作注意改否观意图客观效果会背道驰文件说明九八五年半年济形势举利外资技术引进例子说明半年外汇超前六年总事实没出入意图结果造成外汇储备幅度降印象引起必顾虑
三材料说文稿情节事例否符合实际审查情节事例否真实首先例证情节路否清楚撰写者亲调查文件摘引果文件资料抄正式文件般资料正式文件般说容反复核定般资料轻信核实次情节例证否符合生活逻辑常出现问题：情节时间协调六十年代青年山乡时高喊振兴中华口号说五十年代某领导干部强调发展第三产业等物行动思想状况致说某某蔬菜供应紧张体户动降价销售鸡蛋供应求时农民觉城某居民着想动卡车城送蛋等笼统体户农民觉悟说高显然符合实际次名名单位名称否确凿疑特文件中肯定否定单位仅注意情节否总体分析肯定否定单位否妥量避免知知二见局部见全体毛病
情节事例修改原基完善情节事例加调整补充没握限时间条件难核实宁更换删掉凑合敷衍塞责否旦成文会造成良果某文件事实误事例官司扯皮事时见影响团结浪费双方时间精力工作造成应损失
第四节 机关应文审定
机关应文认真修改撰写者关方面已体满意应说写作务已基完成说文件已形成形成文件程序审查定稿文稿关领导审定签字意付印发送保证文件质量关关仅进步避免文件差错时文件质量次提高
审定者说关呢首先应民高度负责精神丝苟加审核放细微末节量努力做万失领导志说应成问题光认真负责态度行必须掌握审核方法机关应文审定容讲三关
政治关次推敲文件中思想观点否符合马克思义基原理否符合方针基政策领导志般说作者站更高更全面更深入解情况更应该更高角度发现问题纠正偏颇特政治问题提法定中央保持致符合路线方针政策观点提法纠正
二事实关情节事例重新审核次疑问请作者核绝马虎分相信部特注意表扬批评某单位某容含糊处核实核实核实删
三文字关审核者文字准确功夫文字偏颇思想毛病审核者审查文字语言逻辑等技术着眼思想政治着眼然定文字力志手语言文字技术毛病改
方法讲认真阅读思考全文审核者文章起草修改目然甚参讨修改文稿容较清楚领导志没历程审核时常常遇某容理解吃透情况需先文稿遍容吃透定稿实际工作中领导志事情较工作较忙限时间完成
审稿务常常全文未融汇贯通边边改容面已写仔细前面加段结果劳功边前面增加容删
二遇观点太致方冷静思考原稿观点想法反复原稿毛病偏见见观点火三丈提笔改样容易正确观点改错般说领导志水应高问题深刻说领导定文稿作者强更说方面强特次讨反复修改稿子中观点认真推敲果意作者探讨种探讨应该等交换意见式观点强加
三改动方返回征求作者意见审查改否妥作者文稿深思熟虑改方作者许中受启发文字容作进步加工更加完善果改妥作者返回商洽避免改错样做仅作者提高作者尊重领导领导间关系更融洽级级更信赖
审定文稿务审定思考文件发出效果时机成熟成熟会会产生副作果时机成熟应该放放等条件成熟签发果会产生副作考虑文件重新修改果副作避免应考虑文件发出采取什相应措施加弥补消作领导者问题周密思考避免失误
第五节 机关应文校
校保证文件出差错重环节高中级机关特政领导机关机关应文形成程中校环节十分重数单位印制部门设专职校员严格校制度般文件必须做校读先两原稿唱校遍然细读次重文件规定两校读甚两校两读少基层单位相部分中型企业忽视环节错字字错误标点甚丢行掉句段落倒错文件时见究原文件起草定稿者疏忽外校说三问题：
制度完善没制定严格校责制机关文件印制部门然专职校没提出校工作明确求没设专职校中级机关数没制定方面规章常常谁空谁校少数单位印文件甚校发放
二校者责心强遂段逐句逐字原稿相着校稿浏览遍通放行特起草文件志校时文件亲手起草必象专职校员样逐段逐句核更愿找起唱校仅底稿中原错误没纠正印刷中出现新问题马虎没发现纠正
三解校工作基求掌握校基技种情况基层单位较普遍
搞校需掌握基原技呢
校必须原稿准原稿起草修改审定种环节定般说差错极少校务纠正印刷程中出现新差错原稿中差错校者负责校样原稿时符合原稿方纠正算完成校务原讲校者权修改原稿果原稿意删改超出职责范围允许校条纪律校程中工作熟练思想文字水较高校者常常发现原稿中毛病遇种情况应样呢属技术性问题明显错字错误标点符号应手改仅允许必错字果时准查字典然报告起草者属正确思想观点符合实际事例校者发现应便改动应时转告文件起草者审定者决定否改动越权工作高度负责表现
二掌握校符号法校整套专符号符号较乱国家出版局专门发文校符号加标准化制定中华民国专业标准校符号法九八二年起试行二十二类符号见书第69－72页
二十二类符号样适机关应文校工作必须严格遵循果提高工作效率避免校工作差错
3．注意文件整齐美观校样字字行行距离加问宽紧距离纠正文件印制舒适感觉机关应文较严肃文体应更加注重方面问题
三校纠正文件印制中方面技术性问题文件正文认真校外注意：
1．标题位置字体排列否适中醒目美观目前许文件标题特标题挤行左右顶头成两行三行豆腐块美观定推敲排列
2．文件格式编号抄送单位发文日期否准确果方面出差错会文件传递保存查阅带许麻烦甚造成政治事必须认真审核校
3．印签字手续否符合求基层单位发文该印应签字签字失法定性文件该政府部门印组织印应负责签字符合签字条件代签问题校志注意提请关志时改正般情况校完正文作次全面复查然付印
然部门性质文件校程序文件校必须二校三校专职校负全责校签字付印文件起草部门起草者负责校审定者签字付印等等类程序校者必须高度责心项工作努力做文件出差错
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
