税制度重性—济工作
某种意义说社会公通分配实现作占国财政收入95税收没调节二次分配公中更发挥作实际情况国基尼系数已超国际公认040警界线达047城乡收入相差18倍说明国现社会财富越越集中少数手中两极分化越越严重收入贫富差距越越科学完善财政税收制度调节收入分配保护效率促进公国家济稳定发展务急收入税设计科学性尤重具体体现社会公税负设计简单均义身存公设计太繁复济效率
国现行税存问题
国现行税1980年开征国家财政收入增加作出贡献着时间推移济社会高速发展税设计避免带计划济时代烙印难满足市场济时代需陆续暴露出税设计存足表现方面:
1现行税设计思想时代发展步伐现行税设计思路旧传统观念基础计划济模式普遍采源泉征税直没纳税放等位考虑符合前谐社会治国理念:税征收65工薪阶层工资纳税方面收入非工薪阶层收入实际征收少没采收入申报纳税作征税导致税务部门着手收入进行监控征收
2采源泉征税难充分体现公税负合理负担原国现行税实行源泉课征法采分类征税制类分源课税优点:课税简便易类性质区采取税率够控制源泉防止税款偷漏根纳税实际负担力课税着市场济断发展纳税取项处取现象越越现行税项目采取税率扣办法容易造成纳税分解收入享受次费扣偷逃税收
3现行税扣数没反映前市场济变化采计划济模式设计
思路现国税税前标准扣额月1600元扣数非标准扣数:①生计扣包括独生子女补贴托补助副食品补贴②单身标准税前扣包括基养老保险金基医疗费失业保险费住房公积金设计足处:第市场济变化意志转移瞬息万变制定标准扣定二十年变称前瞻性实际市场济规律办事走计划济老路年通货膨胀汇率变动货币时间价值等济指标意志转移样制定出标准扣数合理估计城镇居民实际生活支出水中低收入者受益第二非标准扣数市场济利润化社会政府部门行政事业单位国企享受国家税收政策带处外非标准扣政策没升法律层面加方政府保护义作没强制力政策缺乏效强制手段制约必然助长企业逃税避税行发生然企业营状况确实佳等客观原广工族部分享受非标准扣公税负根法落实实处
二国税改革思路
1列宁说社会义观点唯正确税收累进税财产税征收累进征税缩贫富差距项重措施国政府应快实行综合税制步位纳税综合纳税力基础量负担者缴税少者少缴税作国税设计中心思想宏观讲体现建国理念符合建公执政民思想微观讲体现税收公原
2采综合税制行申报制度纳税定期间(般年)种源综合起减法定减免项目数额余额累进税率计征税体现纳税实际负担水时缩征税税基体现支付力原量课税原现国公安部门已建立身份证号码基础全国数库税务银行等职部门享资源加国互联网已完善极方便网行申报纳税全民全额申报纳税时前身份证号码作唯识码样第行申报利培养公民纳税意识爱国情操纳税知道国家财政贡献少税收享受国家予费扣优惠减免顾纳税手填报纳税款真心诚意付出现强制扣缴更体现征收思想纳税更关心监督政府合理纳税钱意识增强第二杜绝现采分类征税制纳税取项处取时项目采取税率享受次费扣弊端偷逃税款
3国税收年增长幅度远远GDP增幅全国职工工资总额占GDP重
1978年156降2005年102说明然国家财政收入明显增加职工收入没增加少国富民没强老百姓什消费拉动需呢?国应该时调整税税前扣首先标准扣额应该根年济增长消费物价升幅度时调整通货膨胀系数等济指标纳税影响应该标准扣额静态化年调整第二非标准扣额:独生子女补贴托补助副食品补贴应该标准扣额样量化第三单身标准税前扣包括四金基养老保险金基医疗金失业保险金住房公积金四金工资总额20左右例提取造成工资越高者扣越违反税收公原四金应该量化样中低收入者受益藏富予民
4美国总统乔治·布什竞选时提出支持减少企业税执政期间利拉费曲线理落实减少企业税年没增加财政赤字反减少财政赤字1000亿美元样国国家统计局统计测算2005年月800元扣标准工薪阶层纳税数占总数例约60扣标准调整月1600元纳税例降26左右纳税数减少半左右财政收入减少280亿元2006年实际执行情况财政收入没减少反增加例证说明减少企业税收入税预示着财政收入减少国政府应该胆科学合理时设计国税税前减免扣额实实分享济发展带处
5快开征社会保障税实现全国社会安全保障号年轻时退休存份养老金(学新加坡模式)老养减少顾忧减轻国家负担征收税时样标准率征收社会保障税交税者受益退休(5560岁)享受交税款带更保障处方面社会安全保障纳税号收入必须通税号进出杜绝情税容易税务部门时抽查纳税完税相关资料时广工族重保障张安全网企业特私企民企外企中国廉价劳动力红利时承担份社会责公税负创造谐社会提高济效率
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