容摘:20世纪70年代美国全球战略重调整时期迫国力降核优势萎缩苏冷战中采取缓(detente)战略
1963~1974年越南战争导致尼克松政府缓战略出台直接原亚太区成该战略实施前
般观点尼克松政府越南东南亚规模裁撤武装力量标志着冷战中苏联优势时代
文认尼克松政府亚太区实施缓战略实质:谋求区政治均势区合作恢复核衡基础全方位微观军事力量维系重心转种手段尤增强济手段运调动资义世界整体济力量加强渗透灵活区战略
文着重探讨美国退进亚太战略转变合理性
关键词:尼克松义 缓战略 济外交 概述 美国言亚太区位居世界前位置具格外重战略价值
进入20世纪60年代末70年代初迫国力降核优势丧失新台尼克松政府开始修改亚太战略体系
1969年7月25日尼克松发表著名关岛演说
年11月3日全国作广播电视演说中更明确表述美国未亚洲政策纲领三项原奠定尼克松义基调: 美国恪守条约义务 二果某核国威胁某盟国威胁某认生存关系美国安全国家提供保护 三涉形式侵略场合根条约义务求时提供军事济援助
指直接遭受威胁国家承担身防务提供力责
20世纪70年代布鲁金斯学会(the Brookings Institution)著名学者约翰·N·克劳夫(John·N·Clough)谈马西亚政策时明确体现述涵:美国通接受贸易援政策提供长期援助政策助(马西亚)济迅速发展济发展马西亚政府成功创建统社会基条件
外者作太帮助马西亚政府付增长国压力者国产义叛乱 缓战略施行意味着亚太战略位降更美国政府外交开始退孤立义
20世纪70年代三届美国政府基尼克松义原处理亚太事务试图更灵活策略根美国国亚太区实际形势作出决策特点: ()收缩战略美国外济安全状况恶化受迫性反应
美国海外日益加展拓力度国济危机频率加快国际收支状况恶化财政负担重矛盾逐渐深化难调导致霸权成透支核优势萎缩
(二)美军事济实力降苏联进入20世纪70年代济幅度倒退美国济力量远远超苏联时冷战反苏背景美国够调动资义世界整体济力量获济力量供投射缘争夺较战略优势
70年代围绕缓时段性外交政策失争良久尼克松义事实美国亚太全球战略奠定新国际战略学根基 :核均势条件亚太区济制度济增长方式塑造渗透中心特征新扩张义
(三)美国国外济安全环境恶化放弃作转嫁危机场巨济发展潜力亚太市场跨国公司渗透成美国济外交前
二安全战略转变济素:霸权成透支分配失衡 越南战争(1964~1973)失败表明:深陷入干涉战争泥潭严重破坏美国济健康发展国家财政预算支出衡直接导致美国核力量停滞前危欧洲中东利益安全
二战结束美国亚太军事安全体系难继调整势必行
()越战财政问题 越战甫爆发军事预算开始急剧升
绵亘10余年战争美国财政负担沉重
1965年越战升级时越战直接军事开支达103亿美元1966财年达5812亿
美元1967年猛增20133亿美元1968年270亿美元1969年达28812亿美元1970年着缓政策出台数字降250亿美元 国防消费1965年512亿美元升1968年807亿美元
规模巨远远超鲜战争
美国越战中军事投入存严重结构性缺陷
事实美苏两国介入越战方式少开始决定双方物质代价差距成效
美军逐步陷入面战争中战斗员1965年2687万增1968年3547万肯尼迪约翰逊时代美国防部长麦克纳马拉估计仅1966年2月美军南越空运费已达三年韩战月均量25倍美国新闻世界报道统计报道1968年3月前美越损失飞机直升飞机价值韩战指标高出四倍
相反苏联投入相规模资金技术援助迫手终陷入两难境
美国国际问题专家丹·考德尔(Dan Caldwell)认:严格济观点苏联投资意义
战争高潮期间苏联年约北越运送价值10亿美元装备美国支持场战争年支出达200250亿美元 尼克松年总结越战中盲目投入教训:军事训练计划中应该避免犯越南犯错误:美国模式建设盟国军队进形成适常规战庞军事力量形成适游击战规模力量
军队装备训练必须适应面威胁 越南战争断升级美国财政状况逐渐恶化考虑20世纪60年代期渐趋严重通货膨胀素国防部军事预算实际增长更观
1969年台尼克松政府开始寻求战争美国化转越南化(Vietnamization)美国军事援助南越政府力维持战争
越南化政策体现尼克松义实质改变美国该区种援助济介入结构降低维持霸权济成战略手段着更样化更具实效性方迈进美军体面撤退减少必损耗维持较合理投入保证战略区域效控制
时国防部长莱尔德(Melvin R
Laird)尼克松义描述撤退+越南化(withdraw plus Vietnamization)
计划实施首通防务化提高美援利率
尼克松政府时更考虑越南化越南区济影响纳入整体安全战略转型中越南化进程中纯粹军事目花费预计会实质性减少需增加济发展目费……
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