XX市建设工程高处作业安全专项整治
实施方案
坚决遏制高处坠落事易发发势头决定日起2024年1月31日全市开展建设工程高处作业安全专项整治行动现制定方案：
工作目标
通开展专项整治行动强化双重预防体系标准化建设进步压实建设工程方参建单位安全生产体责全面落实工程质量安全手册(试行)建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工易发事防治安全标准等规范标准深入排查高处作业安全隐患效防范高处坠落事发生切实保障民群众生命财产安全
二整治范围
全市建房屋建筑市政基础设施工程
三整治重点
1关键岗位员岗履职：施工监理单位否XX省建筑工程施工项目部现场监理部关键岗位员配备理办法(
X建建〔2020〕X号)求配备关键岗位员岗履职：项目理否严格执行国家法律法规强制性标准落实带班检查制度安全员否履行安全技术交底现场巡查安全日志记录隐患台账建立安全隐患排查等职责总监理工程师否时发现督促隐患整改情况严重拒整改否时报告建设单位部门监督机构等
2安全理职责落实：否建立安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设单位总包单位否高处作业项目发包具备安全生产条件相应资质单位()否合约定拨付安全文明措施费施工单位监理单位否求编审施工组织设计专项施工方案施工单位否针性开展安全技术交底否落实会三卡制度否定期安全防护设施开展检查否制定应急救援措施分包单位安全理责否落实作业员否具备作业资格否教育培训合格岗身体状况否符合高处作业求高处作业时否正确佩戴防护品否遇六级强风浓雾雷雨等恶劣天气进行露天攀登悬空高处作业冬季雨雪冰冻天气施工否制定落实针性安全措施等
3安全防护设施：安全防护设施否专项施工方标准规范实施安全隐患排查整治否落实位
四时间安排
()日起12月旬：查纠阶段县市区质量安全监督机构指导建设工程责体单位进行查纠填报高处作业安全理专项整治检查表（附件1）确保建工程组织次全员预防高处坠落事安全教育培训关情况形成书面材料存档备查
(二)2023年12月2024年1月中旬：集中整治阶段县市区质量安全监督机构企业项目查纠基础结合日常监督安全质量标准化考评等工作区建项目开展全覆盖检查
(三)2024年1月旬：总结分析阶段县市区质量安全监督机构专项整治情况进行全面分析总结评估专项整治行动成果分析问题原研究提出改进工作措施常态化理手段
五工作求
()加强组织领导县市区质量安全监督机构关单位进步认清前安全生产形势严峻性深刻领悟开展专项整治重意义严格时间节点落实工作求确保专项整治序推进
(二)严格执法检查县市区质量安全监督机构严格全覆盖零容忍严执法重实效总体求参四放原发现问题隐患求立整改踪落实查整改存重安全隐患规定认定报企业良行记录安全质量标准化考评合格存违法违规行应法予行政处罚相关部门移交发现存降低安全生产条件企业应建议暂扣安全生产许证重点问题企业问题项目纳入差化监确保问题整改位
(三）加强信息报送专项整治期间月25日前县市区质量安全监督机构应填写高处作业安全理专项整治情况汇总表(附件2)连典型执法案例佐证材料书面报市质安站工程信息科
（联系：XX联系电话：XX）
附件1
高处作业安全理专项整治检查表
项目名称： 施工单位： 监理单位：
序号
检查类
重点检查容
检查结果
备注
符合
符合
涉
1
安全责落实
1落实建设单位安全首责建设单位时拨付包括高处作业施工项安全文明施工措施费督促施工监理等单位履行高处作业安全理职责理求施工单位降低施工现场安全防护标准
2落实施工总承包分包单位安全理责施工总承包单位应组织次全员预防高处坠落事安全教育培训安全教育培训合格接受安全技术交底方进入施工现场作业严格落实会三卡制度特种作业员应持证岗作业员提供合格安全帽安全带等安全防护具严禁患高血压心脏病员事高处作业强化现场分包单位（门窗栏杆安装外墙装饰钢结构工程消防工程等）安全理杜绝包包代分包单位施工班组服总承包单位安全理严格落实分包施工区域项防高坠措施严格执行企业负责项目负责带班检查制度日高处作业安全防护措施专项巡查情况应纳入安全日志记录必须做先防护作业现场施工需防护设施拆区域求采取时防护方作业积极应定型化工具化标准化安全防护设施
3落实监理单位安全监督责严格审查施工组织设计专项施工方案涉防高坠事容进行严格关参施工现场安全防护设施验收留存记录督促施工单位求落实安全防护措施高处作业安全隐患巡查督促整改情况纳入日监理日志容施工单位拒整改整改位时建设单位属部门报告
2
边洞口
1楼层屋面基坑通道楼梯等边应设置牢固防护栏杆栏杆杆件设置高度强度应符合求施工升降机物料提升机停层台两侧应设置防护栏杆挡脚板应采安全立网挡板封闭设置低18m防护门应电气联锁装置门窗栏杆作业区域应设置牢挂设安全带设施钢结构安装工程应设置行通道生命线
2尺寸水竖洞口防护设施应符合规范求电梯井应隔2层10m加设道安全网顶部施工层应设置隔离防护措施
3
支模架脚手架（含高处作业吊篮）
1应规范求设置脚手板防坠兜网安全网固定架体建筑物间距应符合求架体开口处应防护措施
2高处作业吊篮作垂直运输工具严禁座板式单吊具制吊篮吊篮升降必须培训合格员操作时2进入吊篮作业作业员应正确佩戴安全带固定安全绳
4
攀登作业
起重机械安拆维保钢结构安装等攀登作业应助施工通道梯子设施具正确安全带梯子前应进行检查专监护时两梯子作业钢结构安装扶梯应设置安全绳深基坑施工等搭设斜道应设置防护栏杆防滑条
5
操作台
类操作台面尺寸高度承载力应符合规范求编制专项施工方案设计验算明显位置设置限载标志应防止高处坠落防护设施超重超高堆载移动式操作台移动时操作台站落式操作台基础承载力应符合求脚手架连接
6
交叉防护
施工现场安全防护棚安全通道等尺寸强度应符合规范求安全防护棚机动车辆通行时净空高度应4m设置警示标志
检查（签字）： 日期：
附件2
高处作业安全理专项整治情况汇总表
填报单位（公章）：
填报联系方式： 填报时间：
序号
市州
区县
建项目数量
监督检查项目数量
企业查发现隐患数量
部门发现隐患数量
隐患整改数量
认定良行记录数量（企业）
认定良行记录数量（）
认定安全考评合格数量
实施移交行政处罚数量
建议暂扣安全生产许证数量
排名
备注
1
XX市市
2
3
4
5
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实施方案
坚决遏制高处坠落事易发发势头决定日起2024年1月31日全市开展建设工程高处作业安全专项整治行动现制定方案：
工作目标
通开展专项整治行动强化双重预防体系标准化建设进步压实建设工程方参建单位安全生产体责全面落实工程质量安全手册(试行)建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工易发事防治安全标准等规范标准深入排查高处作业安全隐患效防范高处坠落事发生切实保障民群众生命财产安全
二整治范围
全市建房屋建筑市政基础设施工程
三整治重点
1关键岗位员岗履职：施工监理单位否XX省建筑工程施工项目部现场监理部关键岗位员配备理办法(
X建建〔2020〕X号)求配备关键岗位员岗履职：项目理否严格执行国家法律法规强制性标准落实带班检查制度安全员否履行安全技术交底现场巡查安全日志记录隐患台账建立安全隐患排查等职责总监理工程师否时发现督促隐患整改情况严重拒整改否时报告建设单位部门监督机构等
2安全理职责落实：否建立安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制建设单位总包单位否高处作业项目发包具备安全生产条件相应资质单位()否合约定拨付安全文明措施费施工单位监理单位否求编审施工组织设计专项施工方案施工单位否针性开展安全技术交底否落实会三卡制度否定期安全防护设施开展检查否制定应急救援措施分包单位安全理责否落实作业员否具备作业资格否教育培训合格岗身体状况否符合高处作业求高处作业时否正确佩戴防护品否遇六级强风浓雾雷雨等恶劣天气进行露天攀登悬空高处作业冬季雨雪冰冻天气施工否制定落实针性安全措施等
3安全防护设施：安全防护设施否专项施工方标准规范实施安全隐患排查整治否落实位
四时间安排
()日起12月旬：查纠阶段县市区质量安全监督机构指导建设工程责体单位进行查纠填报高处作业安全理专项整治检查表（附件1）确保建工程组织次全员预防高处坠落事安全教育培训关情况形成书面材料存档备查
(二)2023年12月2024年1月中旬：集中整治阶段县市区质量安全监督机构企业项目查纠基础结合日常监督安全质量标准化考评等工作区建项目开展全覆盖检查
(三)2024年1月旬：总结分析阶段县市区质量安全监督机构专项整治情况进行全面分析总结评估专项整治行动成果分析问题原研究提出改进工作措施常态化理手段
五工作求
()加强组织领导县市区质量安全监督机构关单位进步认清前安全生产形势严峻性深刻领悟开展专项整治重意义严格时间节点落实工作求确保专项整治序推进
(二)严格执法检查县市区质量安全监督机构严格全覆盖零容忍严执法重实效总体求参四放原发现问题隐患求立整改踪落实查整改存重安全隐患规定认定报企业良行记录安全质量标准化考评合格存违法违规行应法予行政处罚相关部门移交发现存降低安全生产条件企业应建议暂扣安全生产许证重点问题企业问题项目纳入差化监确保问题整改位
(三）加强信息报送专项整治期间月25日前县市区质量安全监督机构应填写高处作业安全理专项整治情况汇总表(附件2)连典型执法案例佐证材料书面报市质安站工程信息科
（联系：XX联系电话：XX）
附件1
高处作业安全理专项整治检查表
项目名称： 施工单位： 监理单位：
序号
检查类
重点检查容
检查结果
备注
符合
符合
涉
1
安全责落实
1落实建设单位安全首责建设单位时拨付包括高处作业施工项安全文明施工措施费督促施工监理等单位履行高处作业安全理职责理求施工单位降低施工现场安全防护标准
2落实施工总承包分包单位安全理责施工总承包单位应组织次全员预防高处坠落事安全教育培训安全教育培训合格接受安全技术交底方进入施工现场作业严格落实会三卡制度特种作业员应持证岗作业员提供合格安全帽安全带等安全防护具严禁患高血压心脏病员事高处作业强化现场分包单位（门窗栏杆安装外墙装饰钢结构工程消防工程等）安全理杜绝包包代分包单位施工班组服总承包单位安全理严格落实分包施工区域项防高坠措施严格执行企业负责项目负责带班检查制度日高处作业安全防护措施专项巡查情况应纳入安全日志记录必须做先防护作业现场施工需防护设施拆区域求采取时防护方作业积极应定型化工具化标准化安全防护设施
3落实监理单位安全监督责严格审查施工组织设计专项施工方案涉防高坠事容进行严格关参施工现场安全防护设施验收留存记录督促施工单位求落实安全防护措施高处作业安全隐患巡查督促整改情况纳入日监理日志容施工单位拒整改整改位时建设单位属部门报告
2
边洞口
1楼层屋面基坑通道楼梯等边应设置牢固防护栏杆栏杆杆件设置高度强度应符合求施工升降机物料提升机停层台两侧应设置防护栏杆挡脚板应采安全立网挡板封闭设置低18m防护门应电气联锁装置门窗栏杆作业区域应设置牢挂设安全带设施钢结构安装工程应设置行通道生命线
2尺寸水竖洞口防护设施应符合规范求电梯井应隔2层10m加设道安全网顶部施工层应设置隔离防护措施
3
支模架脚手架（含高处作业吊篮）
1应规范求设置脚手板防坠兜网安全网固定架体建筑物间距应符合求架体开口处应防护措施
2高处作业吊篮作垂直运输工具严禁座板式单吊具制吊篮吊篮升降必须培训合格员操作时2进入吊篮作业作业员应正确佩戴安全带固定安全绳
4
攀登作业
起重机械安拆维保钢结构安装等攀登作业应助施工通道梯子设施具正确安全带梯子前应进行检查专监护时两梯子作业钢结构安装扶梯应设置安全绳深基坑施工等搭设斜道应设置防护栏杆防滑条
5
操作台
类操作台面尺寸高度承载力应符合规范求编制专项施工方案设计验算明显位置设置限载标志应防止高处坠落防护设施超重超高堆载移动式操作台移动时操作台站落式操作台基础承载力应符合求脚手架连接
6
交叉防护
施工现场安全防护棚安全通道等尺寸强度应符合规范求安全防护棚机动车辆通行时净空高度应4m设置警示标志
检查（签字）： 日期：
附件2
高处作业安全理专项整治情况汇总表
填报单位（公章）：
填报联系方式： 填报时间：
序号
市州
区县
建项目数量
监督检查项目数量
企业查发现隐患数量
部门发现隐患数量
隐患整改数量
认定良行记录数量（企业）
认定良行记录数量（）
认定安全考评合格数量
实施移交行政处罚数量
建议暂扣安全生产许证数量
排名
备注
1
XX市市
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