XX区清廉社会组织创建三年行动方案
全面落实XX区委清廉XX建设总体部署加快推进清廉社会组织建设工作结合区实际制定方案：
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神围绕全域深化清廉XX建设求坚持社会组织全面领导强建抓规范促廉洁线聚焦规范提升强化综合监紧盯权力运行职责履行聚焦薄弱环节风险隐患运全周期理理念加强社会组织领域风廉政规范化建设努力营造区社会组织发展风清气正谐清朗良生态建设富裕示范区首善区贡献社会组织力量2025年全区清廉社会组织建设全面推进社会组织组织建设进步加强务事务财务三务公开实现全覆盖社会组织建入章率达1003A级社会组织创建清廉社会组织率达100清廉社会组织建设项制度机制更加完善社会组织结构全面优化力迭代升级廉洁文化蔚然成风
二创建象
全区登记注册社会组织包括民办非企业社会团体基金会
三务
（）围绕强根铸魂强化建统领
1深化政治思想教育巩固深化史学教育成果积极引导社会组织广员业员奋斗历史中汲取前进力量觉做新时代中国特色社会义思想坚定信仰者忠实实践者加强章规纪行业规章学增强廉洁法纪意识觉思想行动纪律规矩挺前面清廉社会组织建设作践行清廉XX建设全域推进全线进重举措强化意识形态责制落实牢政治方确保社会组织意识形态阵纯洁稳固
2推进建业务融合推进社会组织建设具体业务六步清廉建设融入社会组织成立登记章程核准年检年报专项抽查等级评估教育培训等环节持续引导社会组织组织建设廉政建设等建工作求写入章程应建建原采取组建组织选派建指导员联络员等方式力推进组织工作形效覆盖2023年底前社会组织否应建未建组织建否入章违规违纪违法行清廉社会组织创建等容纳入年检关评估指标容
3营造清正廉洁环境建立健全组织领导社会组织重问题决策机制社会组织重事项决策重业务活动额费开支接收额捐赠开展涉外活动等提出意见建议帮助社会组织健全章程项理制度引导支持社会组织序参社会治理提供公服务承担社会责推动事业发展建立健全政社交正面清单负面清单社会组织厘清红线底线推进廉洁文化建设引导社会组织结合业务活动身特点创新传播方式涵养清风正气
（二）围绕固清源强化监防控
1严格关键少数清廉准入压实建工作机构登记理机关行业理部门业务单位组织建工作理责进步强化社会组织发起负责组织负责审核审查建立健全职准入约谈提醒业禁止等制度政领导干部特殊情况确需兼社会团体领导职务应严格干部理权限进步规范审批手续廉政建设求履行相关职责确保社会组织关键少数清廉领航作推行社会组织负责签订诚信律承诺书行业部公开集中承诺推进廉洁业规范履职
2强化重点环节部理健全完善章程核心规章制度权责明确法治理结构财务理办法紧盯员履职财务收支商业行会议理等关键环节推动制度物钱事健全包含议事规选举程序监督机制民决策制度加强社会组织负责行权约束规范市场化运行财政性资金资助政府职转移政府购买服务项目全面接受财政审计税务金融公安民政等部门监督规范社会组织涉外活动涉企收费等重点领域活动规范会议程序坚持正确价值取规范信息公开强化社会组织特慈善组织信息公开行
3健全全生命周期综合监构建合理分工协服务跨部门工作机制登记理机关业务单位行业理部门建工作机构相关职部门结合登记理职责针行业领域层级类型社会组织推进分类指导分类监清廉建设融入社会组织全生命周期综合监环节深入查找监督理中漏洞短板深入剖析典型案例做深做实查办案件半篇文章健全社会组织信信息红黑灰名单理制度存违法收费等违纪违规现象社会组织纳入社会组织灰名单黑名单畅通投诉举报渠道支持新闻媒体社会公众社会组织开展舆社会监督
（三）围绕重点领域强化专项治理
1深化领导干部兼职清理规范严格落实员选派酬劳获取工作费列支差旅费开支等关规定督促严格落实中央八项规定精神等关规定重点监督违规兼职取酬违规列支费违规公务车违规公款吃喝违规参加类研讨会坛违规收受礼品礼金违规发放津贴补贴福利学培训考察名公款旅游等问题
2持续深化三项专项行动回头坚持行业协会商会乱收费现象非法社会组织僵尸型社会组织加查处清理力度综合运行政处罚信惩戒公开曝光年检降档评估降级等措施进步清理取消违法违规收费强化部门协配合推动建立联合检查信息通报调查配合责追究重点社会组织联合执法机制资金监机制广泛收集线索坚持分类处置做宣传报道进步巩固深化击整治工作成效
3扎实推进社会团体分支(代表)机构专项整治行动坚持问题导稳中求进压实社会团体体责推进查纠整改落实紧盯名称收费评表彰等领域违规情形综合运终止退出调整负责调整业务范围退违规收费重新履行民程序等方式清批整改批激活批加日常检查行政约谈抽查审计督促指导力度探索建立健全分支(代表)机构长效治理监机制防范化解风险隐患
4深入实施社会服务机构非营利监专项行动聚焦社会服务机构非营利属性非营利监贯穿社会服务机构登记检查执法环节围绕抽逃开办资金私设账外资金违规关联交易违规牟利等情形探索建立健全社会服务机构资金监财务审计财务清算收支理等制度推动构建非营利监制度体系
（四）围绕数智驱动强化发展台
1建立数享机制建立完善社会组织信息集享方式通社码应场景强化社会组织开展活动实施项目全程监托智慧社区台实现社会组织服务资源群众需求精准接2023年底前完成全区登记册社会组织赋码工作2025年前探索建立跨部门跨领域跨层级政社建数享机制
2造数治理体系紧紧围绕社会组织培育监等工作全流程全周期推动核心业务数字化数字业务化搭建权力运行阳光跑道量化智化分析社会组织登记建覆盖等级评估业务工作等情况提升社会组织建设工作整体握趋势预判力
3构建协监台逐步建立财政审计税务金融公安登记理机关关业务单位等参社会组织资金项目监应完善资金监监测防控体系政府购买税务登记额资金境外合作等情况进行精准分析智预警实现资金全流程监
四实施步骤
XX区清廉社会组织创建工作组织申报实查验结果公布3步骤实施
1组织申报社会组织XX区清廉社会组织建设标准（附件2）XX区清廉社会组织建设十强化措施（附件3）XX区清廉社会组织建设十清单（附件4）进行申报申报创建社会组织年4月30日前填写XX区清廉社会组织申报表（附件1）式三份注册镇（街道）业务单位审核意报区民政局社会组织建设社会工作科（XX路22号XX区第二行政中心1109办公室）联系：XX联系方式：XX
2实查验年11月底前区民政局会相关部门组成评估组进行资料审核实核查申报创建社会组织10月30日前XX区清廉社会组织建设标准开展评提供相关台账资料式三份报区民政局社会组织建设社会工作科
3结果公布根评估组资料审核实核查情况确定年度清廉社会组织名单区民政局组会议审议发文公布
五工作求
（）提高认识加强领导镇（街道）相关部门加强清廉社会组织建设工作组织领导研究制定具体工作计划分类分步予推进特辖区3A级社会组织加强创建工作指导确保2025年前实现创建全覆盖
（二）精心组织加强督导申报创建社会组织认真标准求积极探索创新行效工作措施办法镇（街道）相关部门加强监督指导确保时完成阶段工作务出特色出亮点创造条件
（三）总结验加强宣传关单位充分运报刊电视微信网站等种载体广泛宣传区推进清廉社会组织建设典型验做法展示创建成果营造良氛围
附件：1XX区清廉社会组织申报表
2XX区清廉社会组织建设标准
3XX区清廉社会组织建设十强化措施
4XX区清廉社会组织建设十清单
附件1
XX区清廉社会组织申报表
（2023年）
社会组织
名称
社会组织
类型
社会团体
民办非企业单位
基金会
登记时间
办公址
法定代表
联系电话
联系
联系电话
业务单位
会员总数
否建立组织
员数
2年否参加年检年检合格记录
□ □否
评分
申
报
理
社会组织
负责意见
盖章
年 月 日
镇街道意见
盖章
年 月 日
业务单位
意见
盖章
年 月 日
监督理部门
意见
盖章
年 月 日
区评估组
验收意见
年 月 日
注：社会组织类型请相应容钩
附件2
XX区清廉社会组织建设标准
考评项目
考评容
分值
评分标准
评分
组织体系健全（20分）
1成立组织
3
社会组织成立组织赋3分
2社会组织负责担组织负责
4
①社会组织负责担组织负责赋2分②落实三会课制度正常组织开展政治生活赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见②赋分）
3纪律检查效发挥
2
纪律检查机构效发挥作赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见②赋分）
4纪检委员
1
设纪检委员效开展工作赋1分
5配备专职务工作员
2
①社会组织组织配备专职务工作员赋1分②专职务工作员效发挥作赋1分
（根日常工作资料员群众测评意见②赋分）
6清廉社会组织建设纳入建工作重容
3
①社会组织组织清廉社会组织建设纳入年度重点工作赋1分②定期研究推进落实赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
7制定清廉社会组织创建工作计划
3
①制定清廉社会组织创建工作计划赋1分②工作计划符合实际切实行赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
8定期召开会议研究推进清廉社会组织建设工作
2
定期创建工作推进情况督促检查推进落实赋2分
二制度机
9规范社会组织治理结构议事规
5
①规范社会组织治理结构议事规赋2分②够治理结构议事规全面执行赋3分
制完善
（30分）
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
10明确决策执行监督等职责权限
4
①明确社会组织治理程中决策执行监督等职责权限责赋2分②相关责够权限充分发挥作赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
11建立监事会
2
①建立监事会赋1分②配备专业工作员赋1分
12建立部控制机制
2
①建立部审计工作制度赋1分②够独立开展效监督检查赋1分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
13编制部控制手册
2
①编制部控制手册赋1分②根岗位需求组织学赋1分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
14建立合规风险理办法等制度
3
①建立合规风险理组织架构赋1分②明确职责务制定理办法赋2分
（根日常工作资料容逐项赋分）
15开展重事务公开民理活动
3
①开展重事务公开赋1分②开展民理活动效实现部监督源头控赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
16建立廉洁业制度
3
①制定廉洁业制度赋1分②根制度安排效落实赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项分）
17建立员工廉洁业档案
3
①建立员工廉洁业档案赋1分②根实际情况予奖励惩罚赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
18开展廉洁业承诺活动
3
定期重点岗位员签订廉洁业承诺书赋3分
三营理规范
（20分）
19没单方面违约行发生
3
没社会组织身原发生违约行赋3分
（日常工作资料关方容赋分）
20社会组织法相关负责没良信记录
3
社会组织法相关负责未列入诚信黑名单灰名单赋3分（根关征信系统关方面意见容赋分）
21没非法社会组织活动行
3
没发生非法社会组织行赋3分（根关方面意见群众反映容赋分）
22没发布虚假信息现象
3
没公开发布夸事实等虚假信息行赋3分（根关方面意见群众反映容赋分）
23签订集体劳动合规定参加社会保险
8
①关规定签订集体劳动合赋4分②关求时足额缴纳社会保险赋4分
（根关方面意见群众反映容赋分）
四廉洁文化鲜明
（20分）
24廉洁业教育纳入员工入职晋升培训
4
廉洁业教育纳入新员工入职培训员工晋升培训容赋4分
25运期刊广播网站微信公众号等开展廉洁业教育宣传活动
4
社会组织公宣传台常性推送廉洁事开展廉洁教育赋4分
26廉洁文化学阵
4
固定学场宣传版面赋4分
27组织廉洁文化学教育活动
4
组织开展专题授课集中学实观摩演讲赛等员工广泛参廉洁文化学教育活动赋4分
28开展反面典型警示教育活动
4
根具体案例组织开展反面典型警示教活动赋4分
五加分项目（10分）
清廉社会组织建设工作省级领导批示（加5分）市级领导批示（加3分）
5
高分值准累计加分
清廉社会组织建设工作确定省级典型（加5分）市级典型（加3分）区级典型（加1分）清廉社会组织建设相关工作受省级省级表彰（加5分）市级表彰（加3分）区级表彰（加1分）
5
高分值准累计加分
六总分（100分）
七扣分情况说明
八票否决项目
社会组织列情形实行票否决：
发生附公权机敛财权钱交易损公肥私抽逃开办资金私设账外资金违规关联交易违规牟利等情形公开通报处罚曝光产生恶劣社会影响社会组织法负责涉嫌违法犯罪
说明：
1指标基础满分100分单项分值考评容相应
2票否决项目存中项总分均计零分
附件3
XX区清廉社会组织建设十强化措施
全面贯彻落实XX区委清廉XX建设总体部署进步加快推进清廉社会组织建设工作努力营造区社会组织发展风清气正谐清朗良生态现制定十条措施：
1强化政治引领坚持学贯彻新时代中国特色社会义思想作加强社会组织理首政治务坚定理想信念坚守初心命胸怀国者坚持民深化理想信念教育实践活动坚定移听话走
2强化先锋堡垒始终坚持社会组织全面领导深化社会组织建设登记理工作六步持续推进社会组织组织工作形效覆盖加社会组织员教育培训员干部社会组织负责觉思想行动纪律规矩挺前面
3强化部治理完善法治理机制法规政策章程建立健全法治理结构运行机制成权责明确运转协调制衡效法体发挥监事会（监事）作形成约束机制促进社会组织规范稳步健康发展
4强化民决策社会组织重事项须集体研究讨决定重事项时登记理机关业务单位建工作机构等级部门报告完善会员会费资产财务会议专业委员会等信息披露机制求做信息公开
5强化资金理建立健全财务控理机制严格执行国家关财务会计制度票理制度重视发挥审计专业作做年检审计换届审计专项审计等工作加强规范公益创投项目资金理提高公益创投资金效益
6强化序竞争关法律法规政策章程制定相应规范标准规范行业产品服务质量维护公竞争市场秩序积极协调行业会员企业间营行协调会员企业济组织间关系维护会员利益
7强化诚信服务会员行业社会提供形式样容丰富服务活动积极培育诚信服务品牌重点围绕服务容服务方式服务象收费标准等进行公开承诺接受会员监督测评建立律公约健全会员诚信档案会员入口关探索会员信评价机制
8强化亲清关系托社会组织台优势开正门堵旁门关门拓展政社沟通渠道时反映会员会员企业诉求宣传落实惠民惠企政策引导社会组织业员会员单位践行亲清政商关系深化专项治理规范干部兼职行纠治腐败正风
9强化舆引导针重突发性社会事件问题会员中进行正确舆宣传引导特行业领域突发事件问题时做处置相关单位报告引导传播正量厚植社会组织清廉文化
10强化综合监全面落实社会组织综合监办法建立健全登记理机关业务单位行业理部门相关职部门协调配合齐抓综合监体系风险防控资金监活动监等方面着手深入推进社会组织综合监
附件4
XX区清廉社会组织建设十清单
1重原问题中央致言行
2机关单位工作员特定关系输送利益腐蚀拉拢围猎干部正手段会员谋取利益破坏亲清政商关系
3组织参非法集体访扰乱公秩序
4违规相关单位提供交通工具承担相关费
5违规设立分支机构设立域性分支机构分支（代表）机构设立分支（代表）机构目头收取会费收取变相收取理费赞助费
6强制求企业入会目收取会费
7利行政机关委托事项违规收费强制市场体参加会议培训考试展览出国考察等类收费活动接受第三方机构偿服务强制市场体付费订购关产品刊物强制市场体社会组织赞助捐赠
8通评达标表彰职业资格认定等违规收费
9组织会员企业达成垄断协议违反公竞争破坏市场秩序
10单位银行账户进行账务账外建账设立金库
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全面落实XX区委清廉XX建设总体部署加快推进清廉社会组织建设工作结合区实际制定方案：
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神围绕全域深化清廉XX建设求坚持社会组织全面领导强建抓规范促廉洁线聚焦规范提升强化综合监紧盯权力运行职责履行聚焦薄弱环节风险隐患运全周期理理念加强社会组织领域风廉政规范化建设努力营造区社会组织发展风清气正谐清朗良生态建设富裕示范区首善区贡献社会组织力量2025年全区清廉社会组织建设全面推进社会组织组织建设进步加强务事务财务三务公开实现全覆盖社会组织建入章率达1003A级社会组织创建清廉社会组织率达100清廉社会组织建设项制度机制更加完善社会组织结构全面优化力迭代升级廉洁文化蔚然成风
二创建象
全区登记注册社会组织包括民办非企业社会团体基金会
三务
（）围绕强根铸魂强化建统领
1深化政治思想教育巩固深化史学教育成果积极引导社会组织广员业员奋斗历史中汲取前进力量觉做新时代中国特色社会义思想坚定信仰者忠实实践者加强章规纪行业规章学增强廉洁法纪意识觉思想行动纪律规矩挺前面清廉社会组织建设作践行清廉XX建设全域推进全线进重举措强化意识形态责制落实牢政治方确保社会组织意识形态阵纯洁稳固
2推进建业务融合推进社会组织建设具体业务六步清廉建设融入社会组织成立登记章程核准年检年报专项抽查等级评估教育培训等环节持续引导社会组织组织建设廉政建设等建工作求写入章程应建建原采取组建组织选派建指导员联络员等方式力推进组织工作形效覆盖2023年底前社会组织否应建未建组织建否入章违规违纪违法行清廉社会组织创建等容纳入年检关评估指标容
3营造清正廉洁环境建立健全组织领导社会组织重问题决策机制社会组织重事项决策重业务活动额费开支接收额捐赠开展涉外活动等提出意见建议帮助社会组织健全章程项理制度引导支持社会组织序参社会治理提供公服务承担社会责推动事业发展建立健全政社交正面清单负面清单社会组织厘清红线底线推进廉洁文化建设引导社会组织结合业务活动身特点创新传播方式涵养清风正气
（二）围绕固清源强化监防控
1严格关键少数清廉准入压实建工作机构登记理机关行业理部门业务单位组织建工作理责进步强化社会组织发起负责组织负责审核审查建立健全职准入约谈提醒业禁止等制度政领导干部特殊情况确需兼社会团体领导职务应严格干部理权限进步规范审批手续廉政建设求履行相关职责确保社会组织关键少数清廉领航作推行社会组织负责签订诚信律承诺书行业部公开集中承诺推进廉洁业规范履职
2强化重点环节部理健全完善章程核心规章制度权责明确法治理结构财务理办法紧盯员履职财务收支商业行会议理等关键环节推动制度物钱事健全包含议事规选举程序监督机制民决策制度加强社会组织负责行权约束规范市场化运行财政性资金资助政府职转移政府购买服务项目全面接受财政审计税务金融公安民政等部门监督规范社会组织涉外活动涉企收费等重点领域活动规范会议程序坚持正确价值取规范信息公开强化社会组织特慈善组织信息公开行
3健全全生命周期综合监构建合理分工协服务跨部门工作机制登记理机关业务单位行业理部门建工作机构相关职部门结合登记理职责针行业领域层级类型社会组织推进分类指导分类监清廉建设融入社会组织全生命周期综合监环节深入查找监督理中漏洞短板深入剖析典型案例做深做实查办案件半篇文章健全社会组织信信息红黑灰名单理制度存违法收费等违纪违规现象社会组织纳入社会组织灰名单黑名单畅通投诉举报渠道支持新闻媒体社会公众社会组织开展舆社会监督
（三）围绕重点领域强化专项治理
1深化领导干部兼职清理规范严格落实员选派酬劳获取工作费列支差旅费开支等关规定督促严格落实中央八项规定精神等关规定重点监督违规兼职取酬违规列支费违规公务车违规公款吃喝违规参加类研讨会坛违规收受礼品礼金违规发放津贴补贴福利学培训考察名公款旅游等问题
2持续深化三项专项行动回头坚持行业协会商会乱收费现象非法社会组织僵尸型社会组织加查处清理力度综合运行政处罚信惩戒公开曝光年检降档评估降级等措施进步清理取消违法违规收费强化部门协配合推动建立联合检查信息通报调查配合责追究重点社会组织联合执法机制资金监机制广泛收集线索坚持分类处置做宣传报道进步巩固深化击整治工作成效
3扎实推进社会团体分支(代表)机构专项整治行动坚持问题导稳中求进压实社会团体体责推进查纠整改落实紧盯名称收费评表彰等领域违规情形综合运终止退出调整负责调整业务范围退违规收费重新履行民程序等方式清批整改批激活批加日常检查行政约谈抽查审计督促指导力度探索建立健全分支(代表)机构长效治理监机制防范化解风险隐患
4深入实施社会服务机构非营利监专项行动聚焦社会服务机构非营利属性非营利监贯穿社会服务机构登记检查执法环节围绕抽逃开办资金私设账外资金违规关联交易违规牟利等情形探索建立健全社会服务机构资金监财务审计财务清算收支理等制度推动构建非营利监制度体系
（四）围绕数智驱动强化发展台
1建立数享机制建立完善社会组织信息集享方式通社码应场景强化社会组织开展活动实施项目全程监托智慧社区台实现社会组织服务资源群众需求精准接2023年底前完成全区登记册社会组织赋码工作2025年前探索建立跨部门跨领域跨层级政社建数享机制
2造数治理体系紧紧围绕社会组织培育监等工作全流程全周期推动核心业务数字化数字业务化搭建权力运行阳光跑道量化智化分析社会组织登记建覆盖等级评估业务工作等情况提升社会组织建设工作整体握趋势预判力
3构建协监台逐步建立财政审计税务金融公安登记理机关关业务单位等参社会组织资金项目监应完善资金监监测防控体系政府购买税务登记额资金境外合作等情况进行精准分析智预警实现资金全流程监
四实施步骤
XX区清廉社会组织创建工作组织申报实查验结果公布3步骤实施
1组织申报社会组织XX区清廉社会组织建设标准（附件2）XX区清廉社会组织建设十强化措施（附件3）XX区清廉社会组织建设十清单（附件4）进行申报申报创建社会组织年4月30日前填写XX区清廉社会组织申报表（附件1）式三份注册镇（街道）业务单位审核意报区民政局社会组织建设社会工作科（XX路22号XX区第二行政中心1109办公室）联系：XX联系方式：XX
2实查验年11月底前区民政局会相关部门组成评估组进行资料审核实核查申报创建社会组织10月30日前XX区清廉社会组织建设标准开展评提供相关台账资料式三份报区民政局社会组织建设社会工作科
3结果公布根评估组资料审核实核查情况确定年度清廉社会组织名单区民政局组会议审议发文公布
五工作求
（）提高认识加强领导镇（街道）相关部门加强清廉社会组织建设工作组织领导研究制定具体工作计划分类分步予推进特辖区3A级社会组织加强创建工作指导确保2025年前实现创建全覆盖
（二）精心组织加强督导申报创建社会组织认真标准求积极探索创新行效工作措施办法镇（街道）相关部门加强监督指导确保时完成阶段工作务出特色出亮点创造条件
（三）总结验加强宣传关单位充分运报刊电视微信网站等种载体广泛宣传区推进清廉社会组织建设典型验做法展示创建成果营造良氛围
附件：1XX区清廉社会组织申报表
2XX区清廉社会组织建设标准
3XX区清廉社会组织建设十强化措施
4XX区清廉社会组织建设十清单
附件1
XX区清廉社会组织申报表
（2023年）
社会组织
名称
社会组织
类型
社会团体
民办非企业单位
基金会
登记时间
办公址
法定代表
联系电话
联系
联系电话
业务单位
会员总数
否建立组织
员数
2年否参加年检年检合格记录
□ □否
评分
申
报
理
社会组织
负责意见
盖章
年 月 日
镇街道意见
盖章
年 月 日
业务单位
意见
盖章
年 月 日
监督理部门
意见
盖章
年 月 日
区评估组
验收意见
年 月 日
注：社会组织类型请相应容钩
附件2
XX区清廉社会组织建设标准
考评项目
考评容
分值
评分标准
评分
组织体系健全（20分）
1成立组织
3
社会组织成立组织赋3分
2社会组织负责担组织负责
4
①社会组织负责担组织负责赋2分②落实三会课制度正常组织开展政治生活赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见②赋分）
3纪律检查效发挥
2
纪律检查机构效发挥作赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见②赋分）
4纪检委员
1
设纪检委员效开展工作赋1分
5配备专职务工作员
2
①社会组织组织配备专职务工作员赋1分②专职务工作员效发挥作赋1分
（根日常工作资料员群众测评意见②赋分）
6清廉社会组织建设纳入建工作重容
3
①社会组织组织清廉社会组织建设纳入年度重点工作赋1分②定期研究推进落实赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
7制定清廉社会组织创建工作计划
3
①制定清廉社会组织创建工作计划赋1分②工作计划符合实际切实行赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
8定期召开会议研究推进清廉社会组织建设工作
2
定期创建工作推进情况督促检查推进落实赋2分
二制度机
9规范社会组织治理结构议事规
5
①规范社会组织治理结构议事规赋2分②够治理结构议事规全面执行赋3分
制完善
（30分）
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
10明确决策执行监督等职责权限
4
①明确社会组织治理程中决策执行监督等职责权限责赋2分②相关责够权限充分发挥作赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
11建立监事会
2
①建立监事会赋1分②配备专业工作员赋1分
12建立部控制机制
2
①建立部审计工作制度赋1分②够独立开展效监督检查赋1分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
13编制部控制手册
2
①编制部控制手册赋1分②根岗位需求组织学赋1分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
14建立合规风险理办法等制度
3
①建立合规风险理组织架构赋1分②明确职责务制定理办法赋2分
（根日常工作资料容逐项赋分）
15开展重事务公开民理活动
3
①开展重事务公开赋1分②开展民理活动效实现部监督源头控赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
16建立廉洁业制度
3
①制定廉洁业制度赋1分②根制度安排效落实赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项分）
17建立员工廉洁业档案
3
①建立员工廉洁业档案赋1分②根实际情况予奖励惩罚赋2分
（根日常工作资料员群众测评意见容逐项赋分）
18开展廉洁业承诺活动
3
定期重点岗位员签订廉洁业承诺书赋3分
三营理规范
（20分）
19没单方面违约行发生
3
没社会组织身原发生违约行赋3分
（日常工作资料关方容赋分）
20社会组织法相关负责没良信记录
3
社会组织法相关负责未列入诚信黑名单灰名单赋3分（根关征信系统关方面意见容赋分）
21没非法社会组织活动行
3
没发生非法社会组织行赋3分（根关方面意见群众反映容赋分）
22没发布虚假信息现象
3
没公开发布夸事实等虚假信息行赋3分（根关方面意见群众反映容赋分）
23签订集体劳动合规定参加社会保险
8
①关规定签订集体劳动合赋4分②关求时足额缴纳社会保险赋4分
（根关方面意见群众反映容赋分）
四廉洁文化鲜明
（20分）
24廉洁业教育纳入员工入职晋升培训
4
廉洁业教育纳入新员工入职培训员工晋升培训容赋4分
25运期刊广播网站微信公众号等开展廉洁业教育宣传活动
4
社会组织公宣传台常性推送廉洁事开展廉洁教育赋4分
26廉洁文化学阵
4
固定学场宣传版面赋4分
27组织廉洁文化学教育活动
4
组织开展专题授课集中学实观摩演讲赛等员工广泛参廉洁文化学教育活动赋4分
28开展反面典型警示教育活动
4
根具体案例组织开展反面典型警示教活动赋4分
五加分项目（10分）
清廉社会组织建设工作省级领导批示（加5分）市级领导批示（加3分）
5
高分值准累计加分
清廉社会组织建设工作确定省级典型（加5分）市级典型（加3分）区级典型（加1分）清廉社会组织建设相关工作受省级省级表彰（加5分）市级表彰（加3分）区级表彰（加1分）
5
高分值准累计加分
六总分（100分）
七扣分情况说明
八票否决项目
社会组织列情形实行票否决：
发生附公权机敛财权钱交易损公肥私抽逃开办资金私设账外资金违规关联交易违规牟利等情形公开通报处罚曝光产生恶劣社会影响社会组织法负责涉嫌违法犯罪
说明：
1指标基础满分100分单项分值考评容相应
2票否决项目存中项总分均计零分
附件3
XX区清廉社会组织建设十强化措施
全面贯彻落实XX区委清廉XX建设总体部署进步加快推进清廉社会组织建设工作努力营造区社会组织发展风清气正谐清朗良生态现制定十条措施：
1强化政治引领坚持学贯彻新时代中国特色社会义思想作加强社会组织理首政治务坚定理想信念坚守初心命胸怀国者坚持民深化理想信念教育实践活动坚定移听话走
2强化先锋堡垒始终坚持社会组织全面领导深化社会组织建设登记理工作六步持续推进社会组织组织工作形效覆盖加社会组织员教育培训员干部社会组织负责觉思想行动纪律规矩挺前面
3强化部治理完善法治理机制法规政策章程建立健全法治理结构运行机制成权责明确运转协调制衡效法体发挥监事会（监事）作形成约束机制促进社会组织规范稳步健康发展
4强化民决策社会组织重事项须集体研究讨决定重事项时登记理机关业务单位建工作机构等级部门报告完善会员会费资产财务会议专业委员会等信息披露机制求做信息公开
5强化资金理建立健全财务控理机制严格执行国家关财务会计制度票理制度重视发挥审计专业作做年检审计换届审计专项审计等工作加强规范公益创投项目资金理提高公益创投资金效益
6强化序竞争关法律法规政策章程制定相应规范标准规范行业产品服务质量维护公竞争市场秩序积极协调行业会员企业间营行协调会员企业济组织间关系维护会员利益
7强化诚信服务会员行业社会提供形式样容丰富服务活动积极培育诚信服务品牌重点围绕服务容服务方式服务象收费标准等进行公开承诺接受会员监督测评建立律公约健全会员诚信档案会员入口关探索会员信评价机制
8强化亲清关系托社会组织台优势开正门堵旁门关门拓展政社沟通渠道时反映会员会员企业诉求宣传落实惠民惠企政策引导社会组织业员会员单位践行亲清政商关系深化专项治理规范干部兼职行纠治腐败正风
9强化舆引导针重突发性社会事件问题会员中进行正确舆宣传引导特行业领域突发事件问题时做处置相关单位报告引导传播正量厚植社会组织清廉文化
10强化综合监全面落实社会组织综合监办法建立健全登记理机关业务单位行业理部门相关职部门协调配合齐抓综合监体系风险防控资金监活动监等方面着手深入推进社会组织综合监
附件4
XX区清廉社会组织建设十清单
1重原问题中央致言行
2机关单位工作员特定关系输送利益腐蚀拉拢围猎干部正手段会员谋取利益破坏亲清政商关系
3组织参非法集体访扰乱公秩序
4违规相关单位提供交通工具承担相关费
5违规设立分支机构设立域性分支机构分支（代表）机构设立分支（代表）机构目头收取会费收取变相收取理费赞助费
6强制求企业入会目收取会费
7利行政机关委托事项违规收费强制市场体参加会议培训考试展览出国考察等类收费活动接受第三方机构偿服务强制市场体付费订购关产品刊物强制市场体社会组织赞助捐赠
8通评达标表彰职业资格认定等违规收费
9组织会员企业达成垄断协议违反公竞争破坏市场秩序
10单位银行账户进行账务账外建账设立金库
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