科学发展观第义发展核心基求全面协调持续根方法统筹兼顾贯彻落实科学发展观发展中国特色社会义必须坚持重战略思想开展电力工作必须遵循基原作供电企业名理者必须深刻理解科学发展观科学涵精神实质切实转变观念科学发展观贯彻电力企业全程促进电力快发展
加快电力发展济社会发展提供基础支撑
科学发展观第义发展目前国处工业化初期发达国家发展历程表明该阶段源消耗增速较快实现均国生产总值2020年2000年翻两番目标电力作国民济发展基原动力发展然第务追求发展仅量提高全面协调持续发展南方区域例南方区域总装机容量满足电力需求电源结构合理燃料供应足电网建设滞致发电力充分发挥区电力供应存缺口需错峰限电必须开展综合源规划统筹考虑需求侧次源电源电网协调发展否电力科学发展空话
具体讲提高电力需求预测科学性确保电力适度超前发展二合理规划电源布局加强电网建设提高电网利效率促进东西部电力资源优化配置三优化电源结构促进电力持续发展电力发展必须资源秉赋相协调国源储量情况方面认真贯彻生源法继续鼓励发展生源方面继续发展高参数容量燃煤机组实现煤炭高效清洁利外力开发利包括核源
二加强节减排需求侧理实现电力济社会协调发展
节减排国基国策十七首次建设生态文明作实现全面建设康社会奋斗目标项新求方面电力作国家宏观调控重手段应严格落实淘汰类限制类高耗行业实行差电价政策促进产业结构优化方面作源重点消耗行业(2006年电力煤炭消耗占60%)电力行业更应带头坚定移贯彻落实节减排政方针
直接节方面:做节调度试点优先安排节高效低污染机组发电针电力生产程中重点耗环节出台耗标准加强技术改造理间接节方面:关停火电机组提高生源例优化电源结构坚定移加强需求侧理利电价等济手段引导合理电节约电建立需求侧理长效机制
三 深化电力体制改革统筹解决电力发展中存突出问题
科学发展观根方法统筹兼顾实现电力科学发展必须尊重电力发展客观规律通改革统筹处理影响电力发展种关系电力发电销售环节具竞争属性应充分发挥市场环节配置资源基础性作继续关十五深化电力体制改革实施意见求坚定移推进电力市场化改革
改变行政手段分配发电电计划方式逐步放开户选择权建立公公正市场竞争机制破省间壁垒促进资源优化配置
二完善价格形成机制竞争环节价格市场形成通收取资源税排污费方式边际成环境成部化体现资源稀缺程度供求关系结合国国情现阶段选择合适区进行电力市场化综合改革试点电力输配环节然垄断属性决定电力监客观必性建立科学监体系保证电力科学发展重措施南方区域已建成六交四直1500万千瓦西电东送通道形成省区间区域间电交易市场格局交易电量达600亿千瓦时电交易已成该区域省区重济活动社会稳定济发展重影响
四坚持民群众享电力发展成果
科学发展观核心电力基础性位准公产品特性决定电力发展中必须处理企业利益社会利益关系落实普遍服务体现更社会责南方区域农村欠发达区电力供应相薄弱迫切需解决农村电力供应贫困口普遍服务问题缩贫富差距实现谐社会重手段
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