科学发展观调研报告
优化教育系统税源结构力争完成三年税收倍增计划调查研究
年区委区政府正确领导全区深入贯彻落实科学发展观围绕中心城区全面提升新求团结奋进扎实工作取区域济社会事业全面发展新成果财政收入规模断壮2008年面国际金融危机严峻形势全区坚持发展第务坚定信心迎难开拓创新全力促进济快发展**区教育局全区十协税护税目标责单位根区发改委税源办公室求负责税源数库中169教育类型单位协税互税工作济环境十分困难情况全局相关税收数继续保持稳较快增长截止2009年8月完成税收2269万元完成年计划9455年期增长6407完成进度十目标责单位中居前列
现局根**区财工作领导组税源办公室计划制定**区教育局税源20092011年三年倍增计划该计划08年实际完成203万元税收数基数计划2009年完成税收260万元2010年完成313万元2011年完成407万元实现倍增计划前国际金融危机蔓延扩散实现济形势根转需付出艰苦努力新形势新务新求背景科学发展观指导抓住机遇加快发展时建立税收结构协调发展运行机制断优化税源结构完成目标务前值关注探讨重课题结合深入学实践科学发展观活动推动全局指标务倍增计划完成局辖单位税收结构进行深入调研现解掌握情况税源结构存问题进行分析提出意见建议
前局税源结构现状分析
（） 税收结构分析
2009年2008年相局税收总量结构呈现特点：
税收总量呈现快速增长**区发改委2007年起局达税源指标07年指标160万元实际完成165万元 08年指标192万元实际完成203万元09年指标240万元18月已完成226万元增速较快
二税拉动局税收收入增长税种
07年完成税收总量165万元税重7408年完成税收195万元税重7909年17月完成税收211万元税重82
三营业税税增速放缓2009年18月营业税收入（三级财政收入非留区收入）87万元企业税收入15万元分占全部区级税收1142税种增长状况均乐观
（二）单位隶属关系分析
根年半年局参加**区保增长渡难关水活动情况分析局辖169税源单位中属系统直国办学校幼园75家税收收入重达73通局成教部门注册理达44家税收重18属劳动等部门理级类学校50家税收重9数说明抵御国际金融危机风险方面国单位占优势包括民营济制形式税收占份额减少说明受国际金融危机击较严重
二局税源结构揭示出问题相关解决措施
落实科学发展观重科学促进济发展注重全面协调持续 局税源结构分析揭示出问题提出措施：
（） 加强组织领导构建全方位协税护税网络
局高度重视协税护税组织工作专门成立协税护税工作领导组全局科室全方位构建协税护税网络充分调动全局干部整体工作积极性三年财税工作利开展提供坚实组织保障
（二） 继续坚持走访税源单位税源户重点做服务
继续坚持保增长渡难关水活动中做法统思想转变观念时走访基层单位发现困难时帮助解决问题建立长效服务联络沟通机制真正做税源户踪服务时办找门马办头理协调办常常想着办工作思路千方百计企业排忧解难税源企业建立感情互帮互助企业提供良营环境形成促进税收增长客观积极素
（三） 加税法宣传教育增强法纳税意识
利教育系统宣传教育方面优势根税种针纳税象通种形式广泛时准确纳税宣传税收法律法规政策普纳税知识尤新出台税收法律法规政策纳税明确法纳税应义务时充分解掌握正确履行纳税义务仅拉纳税感情距离进步增强纳税法诚信纳税意识法律意识提高纳税税法遵度企图瞒报偷漏税款纳税起警示作中学生中积极开展税收宣传税收宣传翁姿态群众家长发放倡议书发出呼吁：
法诚信纳税积极协税护税童真语言开启税收宣传活动税收 发展 民生题开展活动包括：组织全体学生观部税收宣传专题片听期税收知识专题广播听堂税收宣传教育课班级出期税收题黑板报编份税收报制张税收宣传卡片等税收宣传工作开展营造良环境
（四） 继续搞税收情况分析时监控单位变化
继续搞税收数结构例分析税种增长情况时分析原零税收单位加强分析增加走访力度时请成教科室时监控单位数量变化利国税等部门业务关系监控系统外民营单位运营情况保证单位数量稳定努力减收税源户流失
（五） 调整税收结构例创新税收指标工作思维
教育系统税收税体税种种构成双刃剑税成重点税种容易造成赖税增长种税源完全广教职工薪金收入增加现济状况较困难原校办企业均处停产状态校舍出租市区创卫工作开展已停止教育系统身增长亮点需创新思维突破现框架理范畴积极开展税收开源工作首先招商引资工作重点方联系广招商招商努力完成招商引资务区济发展作贡献时拓宽税源渠道增加税种数量次利现教育资源开拓成民办教育市场提升**区文化教育水时增加留区税收重力加强学校勤理工作通推行装备采购基建工程维修服务等工作引入准入制理带动相关服务企业税收属理促进税收增长
2009年34年时间面困难国际金融危机国济调整保持济稳较快增长务异常艰巨新形势新务求必须科学发展观指导深刻认识前济形势严峻性复杂性着眼超前做准备动应挑战积极攻坚克难科学合理税源结构局完成济指标倍增计划重基础保证通积极调整税源结构促进局税收结构优化断开辟财源壮财力增强税收指标持续增长力推动税源持续发展落实科学发展观提供稳固强财力保证2009年局提出加强教育涵建设做工作少事情需充足费做保证完成税收指标支持**区财政收入增长增加教育费投入重手段协税护税项政策性强全社会性工作教育系统义容辞务定克服困难发挥身优势完成该项务区济发展做出贡献
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优化教育系统税源结构力争完成三年税收倍增计划调查研究
年区委区政府正确领导全区深入贯彻落实科学发展观围绕中心城区全面提升新求团结奋进扎实工作取区域济社会事业全面发展新成果财政收入规模断壮2008年面国际金融危机严峻形势全区坚持发展第务坚定信心迎难开拓创新全力促进济快发展**区教育局全区十协税护税目标责单位根区发改委税源办公室求负责税源数库中169教育类型单位协税互税工作济环境十分困难情况全局相关税收数继续保持稳较快增长截止2009年8月完成税收2269万元完成年计划9455年期增长6407完成进度十目标责单位中居前列
现局根**区财工作领导组税源办公室计划制定**区教育局税源20092011年三年倍增计划该计划08年实际完成203万元税收数基数计划2009年完成税收260万元2010年完成313万元2011年完成407万元实现倍增计划前国际金融危机蔓延扩散实现济形势根转需付出艰苦努力新形势新务新求背景科学发展观指导抓住机遇加快发展时建立税收结构协调发展运行机制断优化税源结构完成目标务前值关注探讨重课题结合深入学实践科学发展观活动推动全局指标务倍增计划完成局辖单位税收结构进行深入调研现解掌握情况税源结构存问题进行分析提出意见建议
前局税源结构现状分析
（） 税收结构分析
2009年2008年相局税收总量结构呈现特点：
税收总量呈现快速增长**区发改委2007年起局达税源指标07年指标160万元实际完成165万元 08年指标192万元实际完成203万元09年指标240万元18月已完成226万元增速较快
二税拉动局税收收入增长税种
07年完成税收总量165万元税重7408年完成税收195万元税重7909年17月完成税收211万元税重82
三营业税税增速放缓2009年18月营业税收入（三级财政收入非留区收入）87万元企业税收入15万元分占全部区级税收1142税种增长状况均乐观
（二）单位隶属关系分析
根年半年局参加**区保增长渡难关水活动情况分析局辖169税源单位中属系统直国办学校幼园75家税收收入重达73通局成教部门注册理达44家税收重18属劳动等部门理级类学校50家税收重9数说明抵御国际金融危机风险方面国单位占优势包括民营济制形式税收占份额减少说明受国际金融危机击较严重
二局税源结构揭示出问题相关解决措施
落实科学发展观重科学促进济发展注重全面协调持续 局税源结构分析揭示出问题提出措施：
（） 加强组织领导构建全方位协税护税网络
局高度重视协税护税组织工作专门成立协税护税工作领导组全局科室全方位构建协税护税网络充分调动全局干部整体工作积极性三年财税工作利开展提供坚实组织保障
（二） 继续坚持走访税源单位税源户重点做服务
继续坚持保增长渡难关水活动中做法统思想转变观念时走访基层单位发现困难时帮助解决问题建立长效服务联络沟通机制真正做税源户踪服务时办找门马办头理协调办常常想着办工作思路千方百计企业排忧解难税源企业建立感情互帮互助企业提供良营环境形成促进税收增长客观积极素
（三） 加税法宣传教育增强法纳税意识
利教育系统宣传教育方面优势根税种针纳税象通种形式广泛时准确纳税宣传税收法律法规政策普纳税知识尤新出台税收法律法规政策纳税明确法纳税应义务时充分解掌握正确履行纳税义务仅拉纳税感情距离进步增强纳税法诚信纳税意识法律意识提高纳税税法遵度企图瞒报偷漏税款纳税起警示作中学生中积极开展税收宣传税收宣传翁姿态群众家长发放倡议书发出呼吁：
法诚信纳税积极协税护税童真语言开启税收宣传活动税收 发展 民生题开展活动包括：组织全体学生观部税收宣传专题片听期税收知识专题广播听堂税收宣传教育课班级出期税收题黑板报编份税收报制张税收宣传卡片等税收宣传工作开展营造良环境
（四） 继续搞税收情况分析时监控单位变化
继续搞税收数结构例分析税种增长情况时分析原零税收单位加强分析增加走访力度时请成教科室时监控单位数量变化利国税等部门业务关系监控系统外民营单位运营情况保证单位数量稳定努力减收税源户流失
（五） 调整税收结构例创新税收指标工作思维
教育系统税收税体税种种构成双刃剑税成重点税种容易造成赖税增长种税源完全广教职工薪金收入增加现济状况较困难原校办企业均处停产状态校舍出租市区创卫工作开展已停止教育系统身增长亮点需创新思维突破现框架理范畴积极开展税收开源工作首先招商引资工作重点方联系广招商招商努力完成招商引资务区济发展作贡献时拓宽税源渠道增加税种数量次利现教育资源开拓成民办教育市场提升**区文化教育水时增加留区税收重力加强学校勤理工作通推行装备采购基建工程维修服务等工作引入准入制理带动相关服务企业税收属理促进税收增长
2009年34年时间面困难国际金融危机国济调整保持济稳较快增长务异常艰巨新形势新务求必须科学发展观指导深刻认识前济形势严峻性复杂性着眼超前做准备动应挑战积极攻坚克难科学合理税源结构局完成济指标倍增计划重基础保证通积极调整税源结构促进局税收结构优化断开辟财源壮财力增强税收指标持续增长力推动税源持续发展落实科学发展观提供稳固强财力保证2009年局提出加强教育涵建设做工作少事情需充足费做保证完成税收指标支持**区财政收入增长增加教育费投入重手段协税护税项政策性强全社会性工作教育系统义容辞务定克服困难发挥身优势完成该项务区济发展做出贡献
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