推进社会综合治税促进税收挖潜增收
年区财政收入保持高速增长方面说明济快速增长方面说明税务机关存巨征空间05年市区财政体制调整区税收工作项职日渐明晰前税收中存着值重视问题：征税种覆盖位征行业控位征体制建设位等加强综合治税充分发挥税务部门工作职部门协税护税作(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet) 逐破解跑滴漏征难题促进方财政收入长效稳定增长推进综合治税工作促进公竞争堵塞税收漏洞重手段必须进步统思想认识切实增强推进综合治税工作紧迫感责感法履行职责采取效措施切实加强税收征
推进社会综合治税税收理中现实必性
税收法治求推行社会综合治税法治税求国家预算法规定级政府应加强预算执行指导支持财政税务等预算收入征收部门法组织预算收入国家税收征法规定方级政府应该支持税务机关法执行职务法征收税款关部门单位应支持协助税务机关法执行职务实税务机关提供纳税代扣代缴代收代缴税款关信息建立健全税务机关政府理机关信息享制度规定实施综合治税提供重法律法律规定具体细化许方面没完全落实位推行社会综合治税强化税源基础理监控法征税应收收提供税源区税收理特点税收征收理工作存着纳税分布面广量税源零星分散税源监控力弱征力量相足治税环境系统部工作实际税务部门仅仅身力量实现职手段难解决税收征面突出矛盾加社会诚信体系尚未健全完善纳税税收法制观念淡薄社会整体诚信纳税意识强偷逃税手段呈现样化高智化然税务部门通断税收征改革建立纳税申报优化服务基础计算机网络托集中征收重点稽查征模式相出现疏理淡化责问题税源底数清漏征漏现象然存推行社会综合治税立足税源理实际客观选择区区类纳税税负水涉税信息均衡性税务部门难全面准确掌握涉税信息税负高低参差齐现象时发生推行综合治税效掌握税负信息增强税负核定准确度均衡性质行业税负水促进济健康发展
二推进社会综合治税实践效性
区年实践效果税源监控加强截2007年12月底全区累计采集信息8000余条中涉税信息5000余条通社会综合治税清理江南商贸城漏征漏户500余户补办工商营业执80户国税税务登记证276户税税务登记证272户预计增收税款150万元清理营业房漏征漏户4000余户全区通综合治税新增税收2600余万元挖潜税源力促进财政收入增长二税收执法环境改善税收秩序明显转责义务明确关部门单位动配合税部门开展税源理工作税收征难点问题等效解决三综合治税深度广度断税种行业征盲区延伸年单纯酒类税收综合治理延伸营业房税收专业市场契税交通运输业建筑安装业租赁业房产业等原税收征盲区逐步进入征范围四全民纳税意识断提高综合治税涉面广涵盖面宽社会中会产生定影响力样知觉中潜移默化中公民纳税意识整体素质产生量变质变纳税意识普遍增强
三社会综合治税存问题
（）社会综合治税相关法规级次低国法律方政府相关部门（单位）税务部门协税义务仅作原性阐述相关单位部门违反规定应承受种处理处罚具体规定目前社会综合治税具体措施般方政府文件形式达市甚县级政府文件位阶处法律法规影响综合治税权威性
（二）社会综合治税信息化程度低目前税务部门然年懈努力计算机硬件拥计算机软件开发应均取相成绩国目前止国税部门间税务部门相关部门间基未实现计算机联网许涉税信息传递需利传统信息传递方式种状况必然会提高信息交流成降低信息享效率
（三）社会综合治税运行规范社会综合治税具体措施没权威法律法规规定行出台规章规范性文件受观客观条件限制存立法原立法技术定缺陷社会综合治税程中方政府行政力量加推行导致社会综合治税够规范影响综合治税效率质量
（四）社会综合治税覆盖面广目前税收征工作中实行重点税源重点监控纳税户专理中企业固定业户划片属理零散易漏税收实行综合治税税收征方式推行社会综合治税尚停留国家关规定委托关单位员代征零散税收围绕城镇土税车船税印花税等税种部分隐蔽税源控难发挥社会综合治税整体效
（五）社会综合治税业务流程征业务流程脱节目前社会综合治税法治化程度低社会综合治税实际操作中程度存政现象环节衔接太紧密社会综合治税流程未真正融入目前税收征业务流程外税务系统部社会综合治税应理部门导致社会综合治税部理规程操作流程难逐步规范完善
四加强社会综合治税具体工作措施
（）进步健全协调机制加督查奖惩力度
前强化综合治税工作重点应法治税原更范围统社会综合治税理制度明确政府部门职责首先进步明确职责分工落实责涉综合治税相关20区级部门街道办事处细化工作职责落实精细化理次进步加强完善区综合治税工作联席会议制度区政府应定期召开成员单位参加工作例会广泛听取成员单位意见搞信息传递通报综合治税工作情况交流验协调处理类重问题总结表彰先进典型增强部门社会综合治税关切度第三进步落实督察督办等奖惩办法目标完成情况应定期研究定期分析定期评价通目标考核奖惩逗硬防止部门街道配合中出现
义务务责压力压力动力问题确保综合治税工作利开展
（二）进步拓展综合治税渠道加强行业律
市场济求着政府社会方转变政府扮演宏观调控服务者角色行业理更律组织**区市场众行业较齐全实际出发建立行业协会片区联盟入手建立完善行业协会丰富参方式方联动先区域龙头属街道牵头成立行业分会通行业部互相学互相提高互相监督综合治税工作逐层分解仅仅停留政府层次代扣代缴税款工作委托市场理方房产总包方行业联盟会等实行分层逐级理提高综合治税质量效推行民评税积极扩协护税组织交流广泛听取社会界税收政策变化理办法实施等方面意见定额核定纳税情况等进行公开评议充分调动纳税社会力量参办税积极性确保理更科学纳税更规范
（三）进步加快信息化建设强化综合治税技术支撑
强化综合治税必须加速信息化建设涉税信息采集处理征收反馈建立计算机网络基础加快税企税银税务政府部门街道联网步伐快建立统信息享台完善相关功完善信息交流收集处理反馈机制实现涉税信息高效利时税务系统部规范社会综合治税工作业务流程认真研究社会综合治税业务需求基础开发相关软件建立社会综合治税信息处理系统实现部信息享
（四）进步完善税收宣传营造综合治税良环境
做新闻媒体税法宣传时发动协税部门配合税务部门街道负责开展单位区域税法宣传活动断改进宣传方式助网络媒体民群众力量达宣传效果强化税收信体系建设增强诚信纳税意识完善信评价制度创新工作方式纳税信等级评定真正成促进纳税法诚信纳税效措施
（五）进步加强税务队伍建设推进综合治税服务
注重业务力培训组织实施岗位知识培训专项业务重点培训进步提高税务员专业知识实际征力二设立综合治税专门机构做专领导专负责三重点做信息采集员理编制协护税简明业务手册规范协护税标准范围权限协护税单位章循四认真落实协护税员业务培训制度强化协护税员业务辅导
岗前培训实行协税护税员持证岗制定期举办协护税员培训班分层次进行知识培训定期举办督察考核提高协税护税员业务素质执法水加强廉政建设杜绝执法差错违法行发生确保协税护税工作法序开展五做综合协调监督涉税信息集中分类整理考核等相关工作全区社会综合治税工作利进行坚实基础
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年区财政收入保持高速增长方面说明济快速增长方面说明税务机关存巨征空间05年市区财政体制调整区税收工作项职日渐明晰前税收中存着值重视问题：征税种覆盖位征行业控位征体制建设位等加强综合治税充分发挥税务部门工作职部门协税护税作(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet) 逐破解跑滴漏征难题促进方财政收入长效稳定增长推进综合治税工作促进公竞争堵塞税收漏洞重手段必须进步统思想认识切实增强推进综合治税工作紧迫感责感法履行职责采取效措施切实加强税收征
推进社会综合治税税收理中现实必性
税收法治求推行社会综合治税法治税求国家预算法规定级政府应加强预算执行指导支持财政税务等预算收入征收部门法组织预算收入国家税收征法规定方级政府应该支持税务机关法执行职务法征收税款关部门单位应支持协助税务机关法执行职务实税务机关提供纳税代扣代缴代收代缴税款关信息建立健全税务机关政府理机关信息享制度规定实施综合治税提供重法律法律规定具体细化许方面没完全落实位推行社会综合治税强化税源基础理监控法征税应收收提供税源区税收理特点税收征收理工作存着纳税分布面广量税源零星分散税源监控力弱征力量相足治税环境系统部工作实际税务部门仅仅身力量实现职手段难解决税收征面突出矛盾加社会诚信体系尚未健全完善纳税税收法制观念淡薄社会整体诚信纳税意识强偷逃税手段呈现样化高智化然税务部门通断税收征改革建立纳税申报优化服务基础计算机网络托集中征收重点稽查征模式相出现疏理淡化责问题税源底数清漏征漏现象然存推行社会综合治税立足税源理实际客观选择区区类纳税税负水涉税信息均衡性税务部门难全面准确掌握涉税信息税负高低参差齐现象时发生推行综合治税效掌握税负信息增强税负核定准确度均衡性质行业税负水促进济健康发展
二推进社会综合治税实践效性
区年实践效果税源监控加强截2007年12月底全区累计采集信息8000余条中涉税信息5000余条通社会综合治税清理江南商贸城漏征漏户500余户补办工商营业执80户国税税务登记证276户税税务登记证272户预计增收税款150万元清理营业房漏征漏户4000余户全区通综合治税新增税收2600余万元挖潜税源力促进财政收入增长二税收执法环境改善税收秩序明显转责义务明确关部门单位动配合税部门开展税源理工作税收征难点问题等效解决三综合治税深度广度断税种行业征盲区延伸年单纯酒类税收综合治理延伸营业房税收专业市场契税交通运输业建筑安装业租赁业房产业等原税收征盲区逐步进入征范围四全民纳税意识断提高综合治税涉面广涵盖面宽社会中会产生定影响力样知觉中潜移默化中公民纳税意识整体素质产生量变质变纳税意识普遍增强
三社会综合治税存问题
（）社会综合治税相关法规级次低国法律方政府相关部门（单位）税务部门协税义务仅作原性阐述相关单位部门违反规定应承受种处理处罚具体规定目前社会综合治税具体措施般方政府文件形式达市甚县级政府文件位阶处法律法规影响综合治税权威性
（二）社会综合治税信息化程度低目前税务部门然年懈努力计算机硬件拥计算机软件开发应均取相成绩国目前止国税部门间税务部门相关部门间基未实现计算机联网许涉税信息传递需利传统信息传递方式种状况必然会提高信息交流成降低信息享效率
（三）社会综合治税运行规范社会综合治税具体措施没权威法律法规规定行出台规章规范性文件受观客观条件限制存立法原立法技术定缺陷社会综合治税程中方政府行政力量加推行导致社会综合治税够规范影响综合治税效率质量
（四）社会综合治税覆盖面广目前税收征工作中实行重点税源重点监控纳税户专理中企业固定业户划片属理零散易漏税收实行综合治税税收征方式推行社会综合治税尚停留国家关规定委托关单位员代征零散税收围绕城镇土税车船税印花税等税种部分隐蔽税源控难发挥社会综合治税整体效
（五）社会综合治税业务流程征业务流程脱节目前社会综合治税法治化程度低社会综合治税实际操作中程度存政现象环节衔接太紧密社会综合治税流程未真正融入目前税收征业务流程外税务系统部社会综合治税应理部门导致社会综合治税部理规程操作流程难逐步规范完善
四加强社会综合治税具体工作措施
（）进步健全协调机制加督查奖惩力度
前强化综合治税工作重点应法治税原更范围统社会综合治税理制度明确政府部门职责首先进步明确职责分工落实责涉综合治税相关20区级部门街道办事处细化工作职责落实精细化理次进步加强完善区综合治税工作联席会议制度区政府应定期召开成员单位参加工作例会广泛听取成员单位意见搞信息传递通报综合治税工作情况交流验协调处理类重问题总结表彰先进典型增强部门社会综合治税关切度第三进步落实督察督办等奖惩办法目标完成情况应定期研究定期分析定期评价通目标考核奖惩逗硬防止部门街道配合中出现
义务务责压力压力动力问题确保综合治税工作利开展
（二）进步拓展综合治税渠道加强行业律
市场济求着政府社会方转变政府扮演宏观调控服务者角色行业理更律组织**区市场众行业较齐全实际出发建立行业协会片区联盟入手建立完善行业协会丰富参方式方联动先区域龙头属街道牵头成立行业分会通行业部互相学互相提高互相监督综合治税工作逐层分解仅仅停留政府层次代扣代缴税款工作委托市场理方房产总包方行业联盟会等实行分层逐级理提高综合治税质量效推行民评税积极扩协护税组织交流广泛听取社会界税收政策变化理办法实施等方面意见定额核定纳税情况等进行公开评议充分调动纳税社会力量参办税积极性确保理更科学纳税更规范
（三）进步加快信息化建设强化综合治税技术支撑
强化综合治税必须加速信息化建设涉税信息采集处理征收反馈建立计算机网络基础加快税企税银税务政府部门街道联网步伐快建立统信息享台完善相关功完善信息交流收集处理反馈机制实现涉税信息高效利时税务系统部规范社会综合治税工作业务流程认真研究社会综合治税业务需求基础开发相关软件建立社会综合治税信息处理系统实现部信息享
（四）进步完善税收宣传营造综合治税良环境
做新闻媒体税法宣传时发动协税部门配合税务部门街道负责开展单位区域税法宣传活动断改进宣传方式助网络媒体民群众力量达宣传效果强化税收信体系建设增强诚信纳税意识完善信评价制度创新工作方式纳税信等级评定真正成促进纳税法诚信纳税效措施
（五）进步加强税务队伍建设推进综合治税服务
注重业务力培训组织实施岗位知识培训专项业务重点培训进步提高税务员专业知识实际征力二设立综合治税专门机构做专领导专负责三重点做信息采集员理编制协护税简明业务手册规范协护税标准范围权限协护税单位章循四认真落实协护税员业务培训制度强化协护税员业务辅导
岗前培训实行协税护税员持证岗制定期举办协护税员培训班分层次进行知识培训定期举办督察考核提高协税护税员业务素质执法水加强廉政建设杜绝执法差错违法行发生确保协税护税工作法序开展五做综合协调监督涉税信息集中分类整理考核等相关工作全区社会综合治税工作利进行坚实基础
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