()基层组织坚强力(60分) 1基层组织健全作风优良战斗力强改革开放济建设维护稳定中发挥领导核心作模范带头作战斗堡垒作(20分委组织部考核分) 基层组织建设薄弱乡(镇街道)社区农牧村单位基层组织充分发挥领导核心作扣5―10分 2基层政权组织综治组织健全力机构员费三落实组织作切实发挥(20分区民政局区综治办考核分) 基层政权组织综治组织建设薄弱乡(镇街道)社区农牧村单位基层政权组织综治组织机构员费落实扣5―10分 3城乡群防群治织健全工作费员报酬保障社会治安防范作明显效切实加强县乡两级专业联防队伍建设(20分区综治办考核分) 城乡街道社区单位农牧村群防群治组织健全工作费员报酬保障 社会治安防范作明显扣5―10分
(二)效防范控制严厉击境外三股势力敌势力法轮功等邪教组织渗透破坏活动(140分) 1加强国家安全信息建设出国(境)员理时准确掌握报告危害社会政治稳定国家安全情报信息效防范杜绝员出走叛逃政治避难滞外等事件发生(20分区安全局公安局考核分) 国家安全信息建设薄弱出国(境)员理严发生员出走叛逃政治避难滞外等事件起扣5分) 2效防范处置境外敌势力区进行员武器弹药反动宣传品渗透境外宗教势力区建立秘密渗透点(20分区安全局公安局考核分) 未时发现造成严重危害起扣5分 3确保国家重点建设项目军事设施民害目标绝安全(20分区安全局公安局考核分) 发生国防道路民航邮电电力石油等重目标设施破坏事件起扣5分 4保密工作领导重视措施力严密效群众保密意识强(20分区保密局安全局考核分) 发生机密级国家秘密失泄密事件造成果起扣5―10分 5效防范处置境三股势力敌势力秘密建立组织非法活动点制造私藏武器弹药张贴散发反动标语传单等非法活动(20分区公安局考核分) 未时发现造成影响果起扣5―10分 6辖区重点员控象底数清情况明措施严密效防范处置危害国家安全违法犯罪活动(20分区安全局公安局考核分) 危害国家安全违法犯罪活动发现时造成危害影响起扣5―10分 7效防范处置法轮功等邪教组织违法犯罪活动认真做法轮功等邪教参者教育转化工作(20分区610办考核分) 发生法轮功等邪教组织成员3串联聚集煽动滋事起扣5分3起扣2分发生法轮功等邪教组织干扰破坏广播电视正常播出事件起扣
5分年新增1名法轮功等邪教组织成员扣2分
二社会稳定(410分)
()矛盾纠纷效化解赴乌进京集体访群体性事件升势头效遏制(96分) 1年矛盾纠纷调处成功率达90(12分区综治办考核分) 低90降低1百分点扣2分 2时调处效化解民间纠纷(12分区公安局考核 分) 民间纠纷调处时方法激化刑事案件发生杀事件起扣5分 3切实加强学校周边治安治理(12分区学校周边治安治理领导组办公室考核分) 学校周边治安混乱严重影响教学校园秩序引发群体性事件起扣5分 4高度重视效应利益突引发类矛盾纠纷群体性事件(12分区维稳办考核分) 政府企业转制城市拆迁土征等程中措施者土山林水利军政军民等纠纷调处力引发重群体性事件造成恶劣影响起扣5―10分 5效预防处置堵塞交通击政机关等重群体性事件发生(12分区维稳办考核分) 发生堵塞交通击政机关未达**维吾尔治区安建设重事项界定(试行)程度起扣5分 6高度重视信访工作认真贯彻落实国务院信访条例时妥善处理群众信访问题(12分区信访局考核分) 发生3集体赴区访起扣1分发生5集体赴乌访起扣3分发生5集体进京访起扣5分 7制定系统部门单位处置重突发性群体性应急预案认真演练(12分区维稳办考核分) 未制定处置重突发性群体性应急预案分扣3分制定预案未认真演练分扣2分 8效预防未成年外出流浪(12分区公安局考核分) 防范措施力导致未成年外出流浪查实1扣1分
(二)刑事案件升势头效遏制(50分区公安局考核分) 1年刑事案件增幅超前三年刑事案件均增幅10(12分) 超1百分点扣2分 2年八类严重刑事犯罪案件增幅降(12分) 升1百分点扣1分 3年盗窃案件增幅降(14分) 升1百分点扣1分 4深入开展黑恶专项斗争效杜绝黑社会性质组织流氓恶势力犯罪案件发生(12分) 年发生黑社会性质组织流氓恶势力犯罪案件级部门查处重新立案查处起扣5分
(三)开展严整治斗争成效显著(60分区公安局考核分) 1年刑事案件警均破案起数高前三年均数(12分) 低前三年均数低01起扣1分 2年八类严重刑事犯罪案件破案率达70中杀案件(含伤害致死案件)破案率达95(12分) 未达述标准项降低1百分点扣2分 3严厉击严密防范境外三股势力敌势力进行暴力恐怖犯罪活动(12分) 年发生三股势力敌势力进行暴力恐怖犯罪案件重武器弹药反动宣传品走私案件境外三股势力’武装员渗透入境案件黑社会性质组织流氓恶势力犯罪案件年未破案起扣5分
4严厉击严密查禁毒品犯罪活动(12分) 年发生重特毒品犯罪案件年未破案起扣5分 5深入开展治安混乱区域集中整治效治理类突出治安问题(12分) 年出现治安混乱区域突出治安问题治区区新闻媒体曝光影响恶劣查证属实起扣5分
(四)治安防控体系建设明显加强社会面居民奁公复杂场重点害部位治安防控等措施严密位(96分) 1治安防控体系健全网络设施机制安全公安机关建立城镇视监控系统逐步推行110119122**合工作机制效运转农牧区普遍建立农牧区110联防协警巡查机制农牧区行政村普遍设置报警点公布报警电话社会治安防控体系覆盖面达90(12分区公安局考核分) 治安防控体系健全网络设施机制完善公安机关未建立110119122**合工作机制扣5分社会治安防控体系覆盖面低90低1百分点扣1分 2积极探索推广群防群治组织形式充分发掘整合效利社会治安资源形式样措施力做法验突出效果明显(12分区综治办考核分) 未效发动社会力量参治安群防群治组织力量薄弱扣5―10分 3加强警务室(司法警务室)建设城镇社区设立警务室(司法警务室)达100农牧行政村(包括必设置警务室然村)设置警务室(司法警务室)2006年底达302007年底达602008年底达802009年底达100责区(社区)警务室(司法警务室)少配备名民警配置必办公设施常便民物品工作运转正常发挥作良(12分区公安局司法局考核分) 警务室(司法警务室)设置低1百分点扣1分责区(社区)民警配备足警务室(司法警务室)作发挥扣5―10分 4中华民国娱乐场理条例公安部关开展城市报警监控技术系统建设工作意见规定求落实完善治安复杂场公娱乐场视频监控录设施建设(12分区公安局考核分) 未建符合国家关行业技术标准场扣5分 5中华民国企业单位部治安保卫条例规定完善落实重点害单位部门技防设施建设(12分区公安局考核分) 未建符合国家关行业技术标准单位部门扣5分 6建立民爆炸物品理信息系统民爆炸物品实行标识理效监控民爆炸物品流(12分区公安局考核分) 未建立民爆炸物品理信息系统监控机制分扣5分 7加强武器弹药枪支安全理项理制度措施完备(12分区公安局考核分) 发生武器弹药枪支盗丢失案(事)件起扣5分年破案减半扣分 8加强消防边防交通治安理效防止类安全事涉外事件发生(12分区消防支队边防支队公安局考核分) 发生重特火灾交通事重涉外事件重公安全事起扣5分
(五)法加强宗教事务理宗教活动健康序(48分区民宗委考核分) 1基层宗教事务理组织机构员制度措施落实(12分) 项落实扣5分 2领导干部联系宗教场宗教士制度落实定期检查谈话记录(12分) 未建立领导干部联系制度扣
5分制度落实扣2―4分 3积极开展安宗教活动场创建活动(安宗教活动场标准区民宗委制定)安宗教活动场达90(12分) 安宗教活动场达标率低90降低1百分点扣1分 4法加强宗教事务理时发现效查处类非法宗教活动(12分) 宗教事务理严发生非法讲武传教太力克等形式进行非法宗教活动造成严重危害未时发现查处起扣3分
(六)安建设深入广泛扎实成绩显著(60分区安办考核分) 1安建设规划方案措施(8分) 中项落实完善扣1分 2领导重视机构建全员落实费保障(12分) 中前三项落实完善扣2分费未纳入级财政预算位扣4分 3安建设宣传力度范围广氛围浓厚群众参率高(10分) 达述求扣3―5分 4参安建设单位职责务目标明确切实发挥作积极广泛参工作配合协调(10分) 达述求扣3―5分 5系统部门行业注重培养典型总结验全面推进(10分) 达述求扣3―5分 6**(镇街道)单位创建达标率分达85(10分) 达述标准项降低1百分点扣1分
三济运行安全(140分)
()济持续稳定发展民群众生活水断提高(40分区发改委考核分) 1国生产总值连续三年较快增长年均增速县(市)相处中水(10分) 国生产总值三年增速低均值扣5―10分 2城镇居民均支配收入农民均纯收入连续三年稳步增长年均增速县(市)相处中水(10分) 城镇居民均支配收入农民均纯收入三年年均增速低均值分扣5分 3年城乡贫困口降(10分) 持增长扣5―10分 4年城镇业业数稳步提高城镇登记失业率控制计划(10分) 年城镇业业数降未完成区业业宏观调控指标扣5―10分
(二)社会义市场济秩序良(60分) 1加强市场工商理杜绝欺行霸市黑市交易制售假伪劣商品等非法活动(10分区工商局考核分) 欺行霸市黑市交易制售假伪劣商品造成恶劣影响治区区新闻媒体曝光查证属实起扣5分 2加强金融市场监效防范类非法金融活动(10分区银监局考核分) 发生总额100万元非法集资等非法金融活动引发群体性事件起扣5―10分 3深入开展击济领域犯罪活动专项斗争效预防制止严厉击类严重济犯罪活动(10分区检察院考核分) 发生重济犯罪案件造成严重济损失起扣5分级政法机关查处起扣10分 4加强环境保护工作效防止环境污染事(10分区环保局考核分) 发生严重环境污染责事造成伤亡死亡1扣3分重伤1扣1分造成中毒中毒1扣03
分时造成直接济损失10万元扣1分 5加强食品药品监效防止生产销售伪劣食品药品案件(10分区食品药品监局考核分) 发生重生产销售伪劣食品药品案件死亡1扣3分重伤1扣1分 6加强土资源监效防止违法批乱占滥耕非法买卖土活动(10分区土理局考核分) 发生违法批乱占滥耕非法买卖土级部门立案查处起扣5分涉基农田起扣10分
(三)加强安全生产监督理确保生产安全(40分区安全生产监督理局考核分) 1定期组织安全检查专项整治时发现治理类安全隐患(10分) 未适时组织安全检查专项整治致出现重安全生产隐患分扣5分 2重危险源实施效监控制定重事应急救援预案定期组织演练(10分) 未重危险源实施效监控未制定重特事应急救援预案项分扣3分预案未组织演练扣1分 3切实加强安全生产监督理严格落实安全生产领导责制(10分) 安全生产领导责制落实发生重安全生产责事起扣10分 4重安全生产事时查处认真整改(10分) 重安全生产事发生未四放原进行查处未时结案重事隐患未效整改分扣3―5分
四文化活动健康(60分)
()年精神文明建设考评达治区县(市)精神文明建设指导委员会求(15分区精神文明建设指导委员会考核分) 未达治区县(市)精神文明建设指导委员会求扣5―10分
(二)民族团结教育活动深入扎实(15分区民宗委考核分) 年发生严重影响民族团结群体性事件者发生重民族纠纷造成社会影响起扣5―10分
(三)群众文化娱乐活动健康序(15分区文体局考核分) 年县(市)发生三股势力敌势力利群众文体活动进行宣传煽动闹事影响社会稳定事件起扣5―10分发生10群体性封建迷信活动严重淫秽色情等精神污染事件起扣5分
(四)文化出版销售市场监力(15分区文体局新闻出版局考核分) 级关部门组织专项检查中查出盗版书刊音制品政治性非法出版物非法宗教书刊音制品法轮功等邪教伪科学出版物种淫秽色情出版物起扣5―10分
五法制健全(60分)
()普法法治理工作组织机构健全员落实费保障(12分区普法法治理工作领导组办公室考核分) 中项落实扣4分
(二)法制宣传教育深入广泛 领导干部带头学法觉守法意识增强公民法治道德意识全面提高年领导干部普法考试参率达100
优秀率达95国家机关工作员普法考试参率达95优秀率达90(12分区普法法治理工作领导组办公室考核分) 低述指标低1百分点扣2分
(三)加强青少年法制教育中学配备法制副校长开设法制课率达100(12分区预防青少年违法犯罪领导组办公室考核分) 低述标准项低1百分点扣2分
(四)法律援助工作机构制度切实发挥作(12分区司法局考核分) 中项落实扣3分
(五)机关学校社区企业农牧村民理机制健全民选举民决策民理民监督项制度措施贯彻落实社会成员民参意识断提高(12分区民政局考核分) 达述求酌情扣分
六政法队伍建设断加强(60分)
()年政法机关领导班子民测评满意率达95领导班子成员民测评满意率分达90(10分委组织部考核分) 低述标准低1百分点分扣2分
(二)政法机关干警政治业务素质全面提高民群众政法队伍满意率(含基满意率)达90(10分根区统计局调查结果分) 低述标准低1百分点扣2分
(三)政法机关开展公正执法活动效果明显年政法机关错案率控制2(10分 委政法委考核分) 超述指标超1百分点扣2分
(四)政法机关开展行业树新风活动效果明显(10分区纠风办考核分) 年政法机关行风正治区区关部门查处起扣5―10分
(五)政法机关反腐败斗争成效显著(10分区纪检委考核分) 年政法机关干警发生违法违纪行受纪政纪记处分起扣2分构成犯罪扣10分
(六)政法机关办案率断提高 年政法机关办理案件审限审结率低85民法院案件执结率达治区规定指标(10分委政法委考核分) 低述指标低1百分点分扣2分
七群众满意(70分)
区统计局抽样调查辖区民群众社会治安满意率(含基满意率)达95(70分) 低95低1百分点扣2分低60分
说明: 1考评总分1000分合格800分 2扣分时款项扣完基分限 3事件扣分标准适扣分高款项 4标准中含数
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