年村干部涉嫌贪污侵占挪贿赂等职务性济违法犯罪腐败案件日趋增已成基层反腐败焦点问题村干部官违法犯罪屡禁止腐败危害视造成基层农村干群关系紧张矛盾激化影响社会稳定妨碍农村济发展重原目前农村政治社会问题学生村官中央国务院年制定重政策选聘高校毕业生村职应历史时代潮流正确决定鉴目前学生村官尚完全担村社区重职务未定十分光明中注定走领导岗位目前说学生村官担村社区正职副职职务学生村官反腐倡廉建设显关重年轻时清白时灌输研究廉政容政道路帆风起波澜根前村干部职务性济犯罪特点成效预防治理学生村官腐败利农村济发展必须着眼源头治理坚持标兼治综合治理具体抓项措施落实:
严格财务制度
完善村级财务理制度全面推行村级财务委托代理制深化财务公开监督制约机制村律取消村会计出纳设名报账员村级财务实行预算理制度现金理严格执行库存现金限额制度存款实行支票户理制度设立基账户严禁头开户严格控制资金出属预算外须村民会村民代表会讨通村建立民理财监督组乡镇设立监督审计室村级财务进行审核监督规范工程建设项目理实行公开招投标必须乡镇监督审计室中介机构审计严格规范收支票理统收款收实行收领购制度类财产物资通建立总账明细账进行理专负责保村级财务杜绝白条子假发票等现象严格实行收支两条线学生村官财务报销必须认真履行规范财务手续村级财务进入审计流程实行定期审计推进村级财务委托代理制镇乡成立财务中心代理者乡镇统实行会计委派制时深化村级财务公开健全学生村官权力监督制约机制完善财务理制度前提断深化财务公开预防遏制学生村官职务性济违法犯罪效办法建立完善村民代表会制村民代表制体监督机制实行村财务报销支笔签字组织支笔账目村民代表集中审核结果定期全体村民公布接受监督乡镇建立村级财务档案室村财务档案进行统理时违反制度规定构成违纪根中国产纪律处分条例(试行)予相应处分构成犯罪法追究刑事责
二严惩学生村官腐败
现实生活中学生村官腐败未形成普遍现象旦腐败负面影响十分严重负面效应起领导干部腐败中央伟号召群年轻学毕业生村职成反腐焦点形象十分利目前村职老村官腐败花样繁:采取收款入账虚报支出白条报账等手段贪污挪公款权谋私违背民决策程序擅处置集体资产违反财务理规定截留挪侵占级补助拨款城**结合部集体济较发达区围绕着土补偿费集体资产处置问题村干部违法违纪容易高发老村官易腐缺乏效监督直接关出现村官腐败方存级监督困难群众监督级监督位村务公开流形式情况书面制度设计属村组织成员批评警告撤销职务开籍等系列监督制约措施属村委会成员村务公开民评议审计罢免等措施级委政府关部门相应监措施实际种制度监督显乏力村干部国家工作员身份农民开籍撤销职务等处分根民选村干部必须启动罢免程序天罢免明天选乡镇干部出工作情利益考虑村干部违法违纪行睁眼闭眼查处时保保事化事化疼痒处分事村官腐败法律制度缺失关农村基层社会理中存腐败行次验证绝真理学生村官江苏省出现腐败问题概
12例然极少数影响坏副作学生村官生活农村工作农村村民夕相处学生村官外天骄子然举动村民眼皮底村干部果贪污分钱农民血汗钱甚农民卖土活命钱村干部涉案金额然农民群众反映较强烈甚惜切代价着生命危险举报村干部腐败行防止学生村官腐败必须实行标兼治根出路加强监督尤两委正职监督村干部工作行始终置村民社会监督时查处学生村官职务性济违法犯罪案件产生强震撼效应教育作检察机关公安机关纪检监察职部门重视农村群众举报访充分运身办案手段工作优势学生村官济犯罪数额民愤社会危害案件快严法查处决姑息迁通发生身边事实案例震慑教育感化广学生村官起预防效果然事态宜扩缩影响范围
三加强廉政教育重视思想教育学生村官廉政关
托廉政文化进农村活动学生村官教育作风廉政教育重点纳入风廉政宣教格局中前农村中继续重点抓两条例学教育建立学生村官廉政访谈制度廉政约谈制度等制度断增强法律意识纪律意识牢固树立民服务意识增强学生村官腐败教育效性全面提高村干部法制意识水基层委政府村干部廉政教育纳入反腐败工作体系中保持产员先进性教育活动等机结合起起抓常抓懈抓出声势成效广泛开展宗旨传统政策法规教育督促觉做清正廉洁特重视加强普法教育宣传村干部掌握必常法律知识懂种行违规违纪种行违法犯罪行村务理项工作职中章办事遵纪守法切实提高防力落违法犯罪泥塘
四强化监督制约
权力政府群众双重监督制约根防止学生村官腐败加强基层政权组织建设充分发挥村民治监督作推进农村基层组织建设加快村集体理民化进程基层乡镇委政府切实加强村级组织建设领导确保村民治实现民化方面教育引导帮助群众增强学生村官权力监督意识方面通改革创新违反村民治原基础增强学生村官权力制约效性流形式切实发挥村民治作
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