**街道社会理创新试点工作意见
适应新形势社会建设理需切实加强创新社会理公服务认真落实省市区社会理创新综合试点工作会议精神区委区政府决定城乡社区理服务作重切入点积极探索建立新型社区理体系努力走出条社区理促进社会理新路子工作思路全街范围开展社会理创新试点工作
指导思想
坚持领导关键社区治理根服务群众目建立健全社区组织理相互关系明确职责形成社区组织领导核心社区居民委员会体社区工作站台社会组织参服务必补充社区治理格局通充分整合社区资源切实加强社会理公服务夯实基层基础工作进步推进基层民政治建设着力造治规范理序服务完善治安良环境优美文明祥谐社区
二基原
（）优化服务坚持社区成员提供优质全面服务着力改善社区发展环境断提高社区居民生活质量文明程度
（二）居站分设职位适应加快推进政府行政理体制改革街道办事处强化社会理公服务职需转变政府理方式手段科学合理法序界定社区组织社区居委会社区工作站等社区组织职责关系彻底改变社区治组织承担量政府行政工作现状实现政府行政理社区事务分离做司职责权统
（三）元互动强化治委领导政府负责社会协公众参总体求强化社区居委会治功重视发挥社会组织作形成社会理社区治互联公服务社区服务互补政府支持社区资源互动社区治理机制
三工作机制
（）健全社区组织充分发挥社区组织领导核心作建立健全社区建长效工作机制社区组织领导社区类组织负责统揽社区全局工作
（二）健全社区居委会进步强化社区居委会社区组织领导法律规定范围理教育服务基层群众性治组织功
（三）建立社区工作站新建社区工作站作街道社区履行政府社会理公服务职工作台窗口负责承担政府延伸社区行政理公服务事务负责宣传贯彻政府方针政策相关法规工作处理社区劳动保障民政工作事务社区卫生健康事务社区口计生事务社区文化事务社区环境卫生环境保护事务社区法制安全事务社区预警应急处置事务社区种信息采集统计报等社区综合事务完成街道安排布置工作协助完成政府职部门批准社区开展关工作社区工作站工作职责工作目录形式加确定
四工作重点
（）建立政导维护群众权益机制认真组织实施四川省社会稳定风险评估暂行办法完善调解工作体系建立健全社情民意调查机制利益协调机制矛盾调处机制权益保障机制落实领导干部接访访回访联系群众制度畅通网络公众参渠道引导群众理性合法表达利益诉求切实维护广群众合法利益限度矛盾纠纷解决基层化解萌芽状态
（二）加强流动口特殊群服务理健全流动口服务理工作网络公服务体系建立口流入流出协理机制完善流动口综合服务理信息系统做底数清情况明住服务加强精神病艾滋病吸毒员理服务完善理制度落实刑释解教员必送必接效安置政策帮助刑释解教员更融入社会健全社区矫正工作体系减少重新违法犯罪加强社会闲散员理服务加强重点群心理疏导
（三）加强非公制济组织社会组织理服务积极探索建立新形势政府非公制济组织社会组织理体制机制实现社会理非公制济组织社会组织全覆盖推动非公制济组织建立健全组织群众组织指导帮助完善部治理结构建立健全员工权益保障机制构建谐劳动关系
（四）加强社会治安重点区理服务坚持改造整治相结合力开展社会治安重点区排查整治分级挂牌督治限期改变面貌社会治安重点区整治改造纳入区济社会发展规划加强基础设施建设强化环境综合治理搞公服务切实解决弱势群体困难员实际问题
（五）加强信息网络建设理建立社区信息化台社区居民办理相关事项提供便捷**该信息台成监督相关部门履职责窗口配合辖区职部门加强电信运营企业户法律责教育促进互联网业界行业律健全网舆引导机制建立网络舆情监测体系
（六）加强公安全体系建设建立动防控应急处置相结合传统方法现代手段相结合公安全体系进步提升预知预警预防应急处置力建立健全专群结合点线面结合网网结合防物防技防结合防控结合立体化治安防控体系防控触角延伸社区单位部
五工作步骤
街道工委办事处确定1社区全街社会理创新试点社区区委区政府试点工作期限求全街试点工作分四阶段开展
（）制定方案（2011 年6月—7月）学领会中央省市文件精神结合街道实际开展工作调研摸清社区情况选定试点社区
（二）启动实施（2011 年7月——8月）召开动员会全面安排部署认真组织实施
（三）全面推进（2011 年 78月——12 月）分项分类研究完善配套措施建立健全机制形成相关制度纳总结验组织交流学
（四）总结深化（2011 年 12 月——2012 年 12 月底）进步理社区街市区服务理关系探索社会服务理信息化建设总结推广试点工作验
六工作保障
（）加强试点工作组织领导街道加强社会建设创新社会理促进社会谐领导组负责试点工作领导组设办公室街道工委副书记兼办公室办公室负责制定全街试点工作方案督促工作序开展掌握工作动态完善推广工作验
（二）加强试点工作队伍建设根相关规定工作需核定设置类型社区工作岗位社区现员进行清理整合采委派选聘相结合方式配备社区工作员根岗位确定工作职责遇标准实行分类理考核推进社区工作者队伍专业化新增社区工作员律实行公开招考优先聘具社会工作者职业证书丰富社区工作验员加社区工作员培训力度断提升业务力理水
（三）加强试点工作费保障建立社区工作费社区工作员遇标准动态理机制根关规定时足额保障社区工作员基遇街道社区组织社区居委会社区工作站开展工作提供办公场办公费等必办公条件积极鼓励社会力量参社区建设建立街道济发展相适应政府导财政投入驻区单位支持社会捐赠渠道社区建设费投入保障机制
（四）加强试点工作监督考评激励机制建设进步完善严格执行社区居务公开项制度充分发挥社区民监督财务审计等监督机制作断扩监督范围增强监督效果完善社区组织居委会社区工作站考核奖励办法建立健全社区工作考核体系增强社区群众社区组织居委会社区工作站工作满意度评价考评体系中占权重考评结果社区工作员奖惩挂钩继续开展安社区谐社区创建活动形成社区创先争优良氛围促进南街社区理服务水断提高
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适应新形势社会建设理需切实加强创新社会理公服务认真落实省市区社会理创新综合试点工作会议精神区委区政府决定城乡社区理服务作重切入点积极探索建立新型社区理体系努力走出条社区理促进社会理新路子工作思路全街范围开展社会理创新试点工作
指导思想
坚持领导关键社区治理根服务群众目建立健全社区组织理相互关系明确职责形成社区组织领导核心社区居民委员会体社区工作站台社会组织参服务必补充社区治理格局通充分整合社区资源切实加强社会理公服务夯实基层基础工作进步推进基层民政治建设着力造治规范理序服务完善治安良环境优美文明祥谐社区
二基原
（）优化服务坚持社区成员提供优质全面服务着力改善社区发展环境断提高社区居民生活质量文明程度
（二）居站分设职位适应加快推进政府行政理体制改革街道办事处强化社会理公服务职需转变政府理方式手段科学合理法序界定社区组织社区居委会社区工作站等社区组织职责关系彻底改变社区治组织承担量政府行政工作现状实现政府行政理社区事务分离做司职责权统
（三）元互动强化治委领导政府负责社会协公众参总体求强化社区居委会治功重视发挥社会组织作形成社会理社区治互联公服务社区服务互补政府支持社区资源互动社区治理机制
三工作机制
（）健全社区组织充分发挥社区组织领导核心作建立健全社区建长效工作机制社区组织领导社区类组织负责统揽社区全局工作
（二）健全社区居委会进步强化社区居委会社区组织领导法律规定范围理教育服务基层群众性治组织功
（三）建立社区工作站新建社区工作站作街道社区履行政府社会理公服务职工作台窗口负责承担政府延伸社区行政理公服务事务负责宣传贯彻政府方针政策相关法规工作处理社区劳动保障民政工作事务社区卫生健康事务社区口计生事务社区文化事务社区环境卫生环境保护事务社区法制安全事务社区预警应急处置事务社区种信息采集统计报等社区综合事务完成街道安排布置工作协助完成政府职部门批准社区开展关工作社区工作站工作职责工作目录形式加确定
四工作重点
（）建立政导维护群众权益机制认真组织实施四川省社会稳定风险评估暂行办法完善调解工作体系建立健全社情民意调查机制利益协调机制矛盾调处机制权益保障机制落实领导干部接访访回访联系群众制度畅通网络公众参渠道引导群众理性合法表达利益诉求切实维护广群众合法利益限度矛盾纠纷解决基层化解萌芽状态
（二）加强流动口特殊群服务理健全流动口服务理工作网络公服务体系建立口流入流出协理机制完善流动口综合服务理信息系统做底数清情况明住服务加强精神病艾滋病吸毒员理服务完善理制度落实刑释解教员必送必接效安置政策帮助刑释解教员更融入社会健全社区矫正工作体系减少重新违法犯罪加强社会闲散员理服务加强重点群心理疏导
（三）加强非公制济组织社会组织理服务积极探索建立新形势政府非公制济组织社会组织理体制机制实现社会理非公制济组织社会组织全覆盖推动非公制济组织建立健全组织群众组织指导帮助完善部治理结构建立健全员工权益保障机制构建谐劳动关系
（四）加强社会治安重点区理服务坚持改造整治相结合力开展社会治安重点区排查整治分级挂牌督治限期改变面貌社会治安重点区整治改造纳入区济社会发展规划加强基础设施建设强化环境综合治理搞公服务切实解决弱势群体困难员实际问题
（五）加强信息网络建设理建立社区信息化台社区居民办理相关事项提供便捷**该信息台成监督相关部门履职责窗口配合辖区职部门加强电信运营企业户法律责教育促进互联网业界行业律健全网舆引导机制建立网络舆情监测体系
（六）加强公安全体系建设建立动防控应急处置相结合传统方法现代手段相结合公安全体系进步提升预知预警预防应急处置力建立健全专群结合点线面结合网网结合防物防技防结合防控结合立体化治安防控体系防控触角延伸社区单位部
五工作步骤
街道工委办事处确定1社区全街社会理创新试点社区区委区政府试点工作期限求全街试点工作分四阶段开展
（）制定方案（2011 年6月—7月）学领会中央省市文件精神结合街道实际开展工作调研摸清社区情况选定试点社区
（二）启动实施（2011 年7月——8月）召开动员会全面安排部署认真组织实施
（三）全面推进（2011 年 78月——12 月）分项分类研究完善配套措施建立健全机制形成相关制度纳总结验组织交流学
（四）总结深化（2011 年 12 月——2012 年 12 月底）进步理社区街市区服务理关系探索社会服务理信息化建设总结推广试点工作验
六工作保障
（）加强试点工作组织领导街道加强社会建设创新社会理促进社会谐领导组负责试点工作领导组设办公室街道工委副书记兼办公室办公室负责制定全街试点工作方案督促工作序开展掌握工作动态完善推广工作验
（二）加强试点工作队伍建设根相关规定工作需核定设置类型社区工作岗位社区现员进行清理整合采委派选聘相结合方式配备社区工作员根岗位确定工作职责遇标准实行分类理考核推进社区工作者队伍专业化新增社区工作员律实行公开招考优先聘具社会工作者职业证书丰富社区工作验员加社区工作员培训力度断提升业务力理水
（三）加强试点工作费保障建立社区工作费社区工作员遇标准动态理机制根关规定时足额保障社区工作员基遇街道社区组织社区居委会社区工作站开展工作提供办公场办公费等必办公条件积极鼓励社会力量参社区建设建立街道济发展相适应政府导财政投入驻区单位支持社会捐赠渠道社区建设费投入保障机制
（四）加强试点工作监督考评激励机制建设进步完善严格执行社区居务公开项制度充分发挥社区民监督财务审计等监督机制作断扩监督范围增强监督效果完善社区组织居委会社区工作站考核奖励办法建立健全社区工作考核体系增强社区群众社区组织居委会社区工作站工作满意度评价考评体系中占权重考评结果社区工作员奖惩挂钩继续开展安社区谐社区创建活动形成社区创先争优良氛围促进南街社区理服务水断提高
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