深化改革 继创新
谱写全县卫生事业发展新篇章
全县卫生工作会议讲话
志：
县委县政府意天召开全县卫生工作会议务总结2010年卫生工作安排部署2011年卫生工作刚表彰2010年度卫生工作先进单位先进签订目标责书ＸＸ局长全面客观总结2010年卫生工作2011年卫生工作进行安排部署完全意希家认真抓贯彻落实机会代表县委县县政府县政协全县卫生系统广干部职工致亲切问候关心支持卫生改革发展级部门领导表示衷心感谢天受表彰先进单位先进表示热烈祝贺面做年卫生工作强调点意见
客观总结认清形势进步增强责感紧迫感
十五2010年县委县政府正确领导全县卫生系统围绕中心服务局创新思路真抓实干项卫生工作取显著成绩保障民群众身体健康促进全县济社会发展稳定做出积极贡献医药卫生体制改革稳步推进县委县政府高度重视医改工作次专题研究医改工作切实解决工作中实际困难问题加快医改工作进度12
月26日乡镇卫生院全面实施国家基药物制度实行药品零差价销售较幅度减轻老百姓负担二基医疗保障水进步提高新农合参合率达9213全年报销医药费524577万元惠率补偿率断提高参合农民实惠三公卫生水断提高突发公卫生事件应急机制断健全卫生部门反应迅速医疗救援疾病控制工作力效卫生应急水断提高公卫生服务范围明显扩艾滋病结核病等重疾病防治农村妇女住院分娩补服叶酸白障复明工程国家扩免疫规划等重公卫生服务项目全面落实时基公卫生服务覆盖城乡居民通级财政资金补助老年婴幼孕产妇慢性病等重点群享受免费体检健康理四妇幼卫生保健水稳步升全县孕产妇死亡率婴死亡率5岁童死亡率等指标明显降低妇女童健**障水明显提高外卫生基础设施建设医疗服务卫生监督中医药工作建行风建设等方面取新进展
2010年县卫生工作取全州综合目标考核第二名成绩清醒认识县卫生工作存着许困难问题服务水离民群众需求差距县医疗条件水远远满足民群众需许病疑难病外出医病难病贵问题程度存二医疗资源配置够合理城乡间卫生服务质量水差距满足公卫生基医疗服务需求三公卫生体系建设务相艰巨基层疾病预防控制力应急力提高重疾病然威胁着民群众健康村级卫生队伍整体力量薄弱公卫生服务力相低四卫生投入足ＸＸ财政块头医改保障政策难落实影响改革进程五卫生基础设施建设欠账医疗卫生单位负债重影响发展问题存历史原体制机制原必须高度重视认真研究逐步加解决
年实施十二五规划第年医药卫生体制改革关键年级委政府卫生事业越越重视位显著提高财政支撑保障卫生力明显增强广群众层次元化卫生需求断增长卫生事业面着良发展机遇面新机遇新挑战面卫生事业发展形势抢抓机遇握三坚持：坚持改革中心紧紧围绕卫生改革中心谋划推进落实改革促发展卫生事业持续发展二坚持卫生事业公益性质卫生事业政府实行定福利社会公益事业政府应承担责关心支持卫生工作卫生系统身失责失职卫生事业发展保障三坚持开拓创新改革发展中创新体制机制解决卫生工作中难点问题深层次问题增强卫生工作针性卫生工作实效性全县卫生工作者定思想行动统县委县政府中心工作目标务切实增强做卫生事业责感紧迫感开拓奋进精神状态求真务实工作作风推动县卫生事业快发展
二深化改革突出重点围绕济社会发展局加快推进全县卫生事业发展
（）改革中心推动卫生事业科学发展五项重点工作
医药卫生体制改革涉广民群众切身利益重体制改革建立国家基药物制度医改工作难点直面政府公财政结构调整关系卫生事业公益性质价值取关系整医改成败确保改革达预期目标必须健全工作机制科学制定实施方案加工作力度力促项改革务落实位稳步推进基药物制度12乡镇卫生院必须关规定严格实行药品零差价销售确保民群众实惠落实基药物报销政策县医保局农合办纳入医保新农合药物报销目录报销范围报销例明显高非基药物县卫生局认真做省级基药物集中采购统配送工作确保质量优先价格合理实现保障配送时时加强基药物配备理引导规范医务员药行促进合理基药物县财政局健全财政补偿机制国家政策规定落实补偿费确保时位保障基层医疗卫生机构正常运转二力推进基层医疗卫生机构运行机制改革实行绩效工资改革结合实际制定科学合理绩效考核办法建立良部分配激励机制补偿机制充分调动基层医务员工作积极性
（二）惠民龙头促进公卫生服务体系建设
巩固发展新农合制度加新农合政策宣传力度农民深层次解新农合政策提高参合率覆盖面力促参合率稳定达95参合农民住院费政策范围实际补助率达70住院费均补助率达60逐步扩参合农民受益面受益水加监力度进步规范医疗机构服务行加强服务力建设提高服务水理力理效确保新农合工作规范序运行二促进基公卫生服务均等化继续抓紧实施六项重公卫生九项基公卫生服务项目逐级分解务落实工作责严格监督考核加强工作调度着力提高公卫生服务项目运行质量努力群众提供安全效方便价廉基医疗卫生服务群众实实医改带实惠三进步提高公卫生理水继续加强突发公卫生事件应急处置工作确保法规范科学序快速效处置突发公卫生事件认真做艾滋病结核病等重疾病防治工作落实项防控措施抓国家免疫规划落实免疫规划疫苗接种率达98％加强妇幼保健工作确保孕产妇住院分娩率达98孕产妇死亡率控制
2210万婴5岁童死亡率分控制11‰14‰消新生破伤风四开展全省农村居民健康工程县百镇千村示范卫生机构抓手充分活卫生改革投入扩需项目投入政策进步加强卫生基础设施服务力建设促进等达标县医院达标准化水乡镇卫生院达国家建设标准加强项目监踪重点抓县中医院县民族医院重点项目建设确保项目快建成发挥效益
（三）抓手促进医疗卫生机构力建设
加快卫生培养提升卫生技术员业务水星级理抓手抓基层建创新努力提升员素质力二研究队伍建设理长效机制实施引进培养工程三加强行业作风建设继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作搞行风评议坚决抵制纠正行业正风加强干部职工思想道德教育全面推行院务公开制度构建谐医患关系树立卫生行业新风尚
三加强领导强化责确保卫生工作务圆满完成
2011年卫生工作目标务已明确关键抓落实乡镇部门全县医疗卫生单位紧紧围绕年工作务目标统筹安排突出重点精心组织狠抓落实
（）强化领导切实履行政府职责医疗卫生关系民生社会事业实现享基医疗卫生服务目标级政府重职责乡镇部门推动卫生改革发展作贯彻落实科学发展观重容卫生工作作事摆重议事日程更决心更财力支持卫生事业办实事解难事卫生事业发展创造良条件刚县政府乡镇县直相关部门签订卫生目标责书年卫生工作务完成情况县政府纳入年度目标考核干部政绩考核重容乡镇部门强化目标理搞务分解责落实确保项卫生工作目标落实处
（二）强化部门协作形成工作合力发展卫生事业提高民健康项复杂社会系统工程卫生部门单独斗显然够需部门间团结协作支持配合全社会参卫生部门切实参谋助手积极争取委政府支持切实履行卫生职加快推进卫生改革发展发改部门加强规划政策引导财政部门确保卫生事业补助政策落实位加卫生投入力度药品监督理部门加强药品质量监督涉部门负责密切配合形成合力推动县卫生事业发展
（三）强化身建设提高履职力面繁重工作务卫生系统广干部职工加强学断提高履职责力广民群众提供优质医疗服务深入基层深入群众开展调查研究掌握实情分析问题时动委政府提出科学合理建议加强行风医德医风建设提高服务力水搞优质服务努力构建谐医患关系提升行业文明程度塑造卫生行业良社会形象
志2011 年卫生工作务繁重艰巨县委县政府总体部署坚定信心深化改革勇创新奋力拼搏努力推动ＸＸ卫生事业跨越发展谱写卫生事业发展新篇章ＸＸ济社会快发展做出新更贡献建90周年献礼
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谱写全县卫生事业发展新篇章
全县卫生工作会议讲话
志：
县委县政府意天召开全县卫生工作会议务总结2010年卫生工作安排部署2011年卫生工作刚表彰2010年度卫生工作先进单位先进签订目标责书ＸＸ局长全面客观总结2010年卫生工作2011年卫生工作进行安排部署完全意希家认真抓贯彻落实机会代表县委县县政府县政协全县卫生系统广干部职工致亲切问候关心支持卫生改革发展级部门领导表示衷心感谢天受表彰先进单位先进表示热烈祝贺面做年卫生工作强调点意见
客观总结认清形势进步增强责感紧迫感
十五2010年县委县政府正确领导全县卫生系统围绕中心服务局创新思路真抓实干项卫生工作取显著成绩保障民群众身体健康促进全县济社会发展稳定做出积极贡献医药卫生体制改革稳步推进县委县政府高度重视医改工作次专题研究医改工作切实解决工作中实际困难问题加快医改工作进度12
月26日乡镇卫生院全面实施国家基药物制度实行药品零差价销售较幅度减轻老百姓负担二基医疗保障水进步提高新农合参合率达9213全年报销医药费524577万元惠率补偿率断提高参合农民实惠三公卫生水断提高突发公卫生事件应急机制断健全卫生部门反应迅速医疗救援疾病控制工作力效卫生应急水断提高公卫生服务范围明显扩艾滋病结核病等重疾病防治农村妇女住院分娩补服叶酸白障复明工程国家扩免疫规划等重公卫生服务项目全面落实时基公卫生服务覆盖城乡居民通级财政资金补助老年婴幼孕产妇慢性病等重点群享受免费体检健康理四妇幼卫生保健水稳步升全县孕产妇死亡率婴死亡率5岁童死亡率等指标明显降低妇女童健**障水明显提高外卫生基础设施建设医疗服务卫生监督中医药工作建行风建设等方面取新进展
2010年县卫生工作取全州综合目标考核第二名成绩清醒认识县卫生工作存着许困难问题服务水离民群众需求差距县医疗条件水远远满足民群众需许病疑难病外出医病难病贵问题程度存二医疗资源配置够合理城乡间卫生服务质量水差距满足公卫生基医疗服务需求三公卫生体系建设务相艰巨基层疾病预防控制力应急力提高重疾病然威胁着民群众健康村级卫生队伍整体力量薄弱公卫生服务力相低四卫生投入足ＸＸ财政块头医改保障政策难落实影响改革进程五卫生基础设施建设欠账医疗卫生单位负债重影响发展问题存历史原体制机制原必须高度重视认真研究逐步加解决
年实施十二五规划第年医药卫生体制改革关键年级委政府卫生事业越越重视位显著提高财政支撑保障卫生力明显增强广群众层次元化卫生需求断增长卫生事业面着良发展机遇面新机遇新挑战面卫生事业发展形势抢抓机遇握三坚持：坚持改革中心紧紧围绕卫生改革中心谋划推进落实改革促发展卫生事业持续发展二坚持卫生事业公益性质卫生事业政府实行定福利社会公益事业政府应承担责关心支持卫生工作卫生系统身失责失职卫生事业发展保障三坚持开拓创新改革发展中创新体制机制解决卫生工作中难点问题深层次问题增强卫生工作针性卫生工作实效性全县卫生工作者定思想行动统县委县政府中心工作目标务切实增强做卫生事业责感紧迫感开拓奋进精神状态求真务实工作作风推动县卫生事业快发展
二深化改革突出重点围绕济社会发展局加快推进全县卫生事业发展
（）改革中心推动卫生事业科学发展五项重点工作
医药卫生体制改革涉广民群众切身利益重体制改革建立国家基药物制度医改工作难点直面政府公财政结构调整关系卫生事业公益性质价值取关系整医改成败确保改革达预期目标必须健全工作机制科学制定实施方案加工作力度力促项改革务落实位稳步推进基药物制度12乡镇卫生院必须关规定严格实行药品零差价销售确保民群众实惠落实基药物报销政策县医保局农合办纳入医保新农合药物报销目录报销范围报销例明显高非基药物县卫生局认真做省级基药物集中采购统配送工作确保质量优先价格合理实现保障配送时时加强基药物配备理引导规范医务员药行促进合理基药物县财政局健全财政补偿机制国家政策规定落实补偿费确保时位保障基层医疗卫生机构正常运转二力推进基层医疗卫生机构运行机制改革实行绩效工资改革结合实际制定科学合理绩效考核办法建立良部分配激励机制补偿机制充分调动基层医务员工作积极性
（二）惠民龙头促进公卫生服务体系建设
巩固发展新农合制度加新农合政策宣传力度农民深层次解新农合政策提高参合率覆盖面力促参合率稳定达95参合农民住院费政策范围实际补助率达70住院费均补助率达60逐步扩参合农民受益面受益水加监力度进步规范医疗机构服务行加强服务力建设提高服务水理力理效确保新农合工作规范序运行二促进基公卫生服务均等化继续抓紧实施六项重公卫生九项基公卫生服务项目逐级分解务落实工作责严格监督考核加强工作调度着力提高公卫生服务项目运行质量努力群众提供安全效方便价廉基医疗卫生服务群众实实医改带实惠三进步提高公卫生理水继续加强突发公卫生事件应急处置工作确保法规范科学序快速效处置突发公卫生事件认真做艾滋病结核病等重疾病防治工作落实项防控措施抓国家免疫规划落实免疫规划疫苗接种率达98％加强妇幼保健工作确保孕产妇住院分娩率达98孕产妇死亡率控制
2210万婴5岁童死亡率分控制11‰14‰消新生破伤风四开展全省农村居民健康工程县百镇千村示范卫生机构抓手充分活卫生改革投入扩需项目投入政策进步加强卫生基础设施服务力建设促进等达标县医院达标准化水乡镇卫生院达国家建设标准加强项目监踪重点抓县中医院县民族医院重点项目建设确保项目快建成发挥效益
（三）抓手促进医疗卫生机构力建设
加快卫生培养提升卫生技术员业务水星级理抓手抓基层建创新努力提升员素质力二研究队伍建设理长效机制实施引进培养工程三加强行业作风建设继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作搞行风评议坚决抵制纠正行业正风加强干部职工思想道德教育全面推行院务公开制度构建谐医患关系树立卫生行业新风尚
三加强领导强化责确保卫生工作务圆满完成
2011年卫生工作目标务已明确关键抓落实乡镇部门全县医疗卫生单位紧紧围绕年工作务目标统筹安排突出重点精心组织狠抓落实
（）强化领导切实履行政府职责医疗卫生关系民生社会事业实现享基医疗卫生服务目标级政府重职责乡镇部门推动卫生改革发展作贯彻落实科学发展观重容卫生工作作事摆重议事日程更决心更财力支持卫生事业办实事解难事卫生事业发展创造良条件刚县政府乡镇县直相关部门签订卫生目标责书年卫生工作务完成情况县政府纳入年度目标考核干部政绩考核重容乡镇部门强化目标理搞务分解责落实确保项卫生工作目标落实处
（二）强化部门协作形成工作合力发展卫生事业提高民健康项复杂社会系统工程卫生部门单独斗显然够需部门间团结协作支持配合全社会参卫生部门切实参谋助手积极争取委政府支持切实履行卫生职加快推进卫生改革发展发改部门加强规划政策引导财政部门确保卫生事业补助政策落实位加卫生投入力度药品监督理部门加强药品质量监督涉部门负责密切配合形成合力推动县卫生事业发展
（三）强化身建设提高履职力面繁重工作务卫生系统广干部职工加强学断提高履职责力广民群众提供优质医疗服务深入基层深入群众开展调查研究掌握实情分析问题时动委政府提出科学合理建议加强行风医德医风建设提高服务力水搞优质服务努力构建谐医患关系提升行业文明程度塑造卫生行业良社会形象
志2011 年卫生工作务繁重艰巨县委县政府总体部署坚定信心深化改革勇创新奋力拼搏努力推动ＸＸ卫生事业跨越发展谱写卫生事业发展新篇章ＸＸ济社会快发展做出新更贡献建90周年献礼
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