安全标准化管理手册发布令


    安全标准化理手册发布令
     
    安全标准化理手册金属非金属矿山安全标准化规范导金属非金属矿山安全标准化规范型露天采石场实施指南结合公司石灰石矿山安全理特点制定安全标准化理手册中规定公司安全方针安全目标描述公司石灰石矿山安全标准化理系统确定安全标准化理系统需程序相互作公司石灰石矿山实施安全理开展安全策划安全控制安全保证安全改进活动纲领性文件全体员工安全理安全活动中行准必须认真贯彻执行
    作公司高理者国家关安全生产法律法规公司石灰石矿山安全工作负全责
    现命庞**公司安全理负责负责建立完善实施安全标准化理系统
    正式批准发布安全标准化理手册2010年7月1日起正式实施
     
     
     
     
     
    董事长:
    2010年7月1日
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    1概述
    11容
    手册规定公司安全方针安全目标引安全标准化理系统核心容描述安全标准化理系统程序相应关系公司石灰石矿山实施安全理开展安全策划安全控制安全保证安全改进活动纲领性文件
    手册符合金属非金属矿山安全标准化规范导金属非金属矿山安全标准化规范型露天采石场实施指南
    12企业概况
    惺惺惜惺惺学校限责公司石灰石矿山位**县**2公里年产石灰石10万吨贵州**盘江水泥限公司水泥生产提供石灰石原料2002年开始开采现员工11实行单班作业石灰石运输采外包形式
    矿山采潜孔钻穿孔实施中深孔爆破
    设备两台空压机台挖机台装载机两台潜孔钻机
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2目范围
    21目
    手册金属非金属矿山安全标准化规范导金属非金属矿山安全标准化规范型露天采石实施指南规定公司石灰石矿山安全标准化理系统求逐步建立风险控制核心全员参程控制持续改进动态安全理系统实现矿山环节风险进行辨识预控限度消作业程中产生事隐患效降低事总量防范重特事发生
    22适范围
    手册描述安全标准化理系统适公司石灰石矿山涉安全生产全程
    手册适公司石灰石矿山安全关部门场员工
    公司石灰石矿山设计施工生产等程均AQ200712006金属非金属矿山安全标准化规范导AQ200752006金属非金属矿山安全标准化规范型露天采石场实施指南求进行控制标准条款公司石灰石矿山全部适没删减容
    公司石灰石矿山外包程:
    a      工程设计
    b     安全评价
    c     运输系统
    外包程控制公司石灰石矿山承包商选择理求进行
    23术语定义
    (1)金属非金属矿山 metal and nonmetal mines
        开采金属矿物放射性矿物化工原料建筑材料冶金辅助原料耐火材料非金属矿物(煤炭外)矿山
       (2)型露天采石场 smallscale and opencast quarry
       
    年采剥总量500kt开采高度超50m山坡型露天采石场
    (3)员工代表 employees representative
        企业员工中产生员工选举负责命代表员工职业安全健康利益员
       (4)务观察 mission observes
        执行某务员工进行正式观察完全部分两种类型
       (5)关键务 key mission
        属特定工作务果未正确执行造成重员伤亡财产损失环境破坏损失
       (6)事件 incident
        导致导致事情况
       (7)危险源hazard
        导致伤害疾病财产损失工作环境破坏组合根源状态
       (8)危险源辨识 hazard identification
        识危险源存确定性质程

       (9)风险评价 risk assessment
        评价风险程度确定否承受风险范围全程
       (10)相关方 interested parties
        关注企业职业安全健康绩效受影响团体
       (11)资源力 resources and ability
        包括实施安全标准化需员资金设备设施材料技术方法证实知识技验
       (12)安全绩效 safe performance
        指企业根安全生产方针目标控制消职业安全健康风险方面取测量结果
       (13)供应商 supplier
        企业提供材料设备设施服务外部团体
        (14)承包商 contractor
        企业作业现场双方协定求期限条件企业提供服务团体
     
     
     
     
     
     
    3规范性引文件
    (1)金属非金属矿山安全标准化规范导(AQ200712006)
    (2)金属非金属矿山安全标准化规范型露天采石场实施指南(AQ200752006)
    (3)型露天采石场安全标准化评分办法
    (4)金属非金属矿山安全规程(AQ164232006)
    (5)矿山安全标志(GB141611993)
    (6)建筑设计防火规范(GB500162006)
    (7)安全生产许证条例(国务院令第397号)
    (8)非煤矿矿山企业安全生产许证实施办法(国家安全生产监督理局令第20号)
    (9)非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查竣工验收办法(国家安全生产监督理局令第18号)
        (10)关加强金属非金属矿山安全标准化建设指导意见(国家安全监总局第80号)
        (11)关印发金属非金属安全标准化评分办法通知(国家安全监总局办公厅第70号)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    4标准化系统
    41目标承诺(安全生产方针目标)
    411方针
    4111方针制定
    公司石灰石矿山法律法规求结合公司石灰石矿山风险特点核心业务制定公司石灰石矿山安全生产方针总理签发
    4112方针容
    安全第预防持续改进注重实效
    4113方针沟通传达
    方针制定程中广泛征求员工意见相关方进行沟通公司文件形式发张贴公司石公告栏中石灰石矿山墙栏中
    4114方针评审修订
    年12月公司石灰石矿山方针进行定期评审根外部条件变化方针进行修改确保适应性
    412目标
    4121目标设立
    公司石灰石矿山安全目标:
    1杜绝火灾环境污染员伤亡事
    2车辆机械事交通事均零
    3事损失控制万元产值10元
    4劳动工作年累计千负伤率控制05‰
    5隐患整改率100
    6特种工种持证岗率100
    4122目标实施
    公司石灰石矿山年年初制定目标实施计划确保实施目标完成情况进行监测半年目标完成情况进行考核总结年终进行考核奖惩年根公司石灰石矿山外部条件变化进行修订
    42安全生产法律法规求
    421法律法规意识
    公司石灰石矿山年组织员工参加安全教育培训活动讲解关国家安全生产法律法规级员均应解遵守安全法律法规求觉遵守关安全法律法规培训结束公司石灰石矿山员工培训容进行考核时解级员安全生产法律法规意识
    422需求识获取
    (1)安委会时收集关安全生产尤影响型露天开采安全生产法律法规等文件时关部门员进行传达贯彻
    (2)公司石灰石矿山部门级员根需时安办查阅种法律法规等文件时反馈法律法规需求信息
    423融入
    (1)安委会时搜集法律法规项政策根法律法规变化调整公司石灰石矿山项制度类文件
    (2)年组织少次旨提高职工法律法规意识类活动
    (3)安全部时类法律法规公司石灰石矿山规章制度文件时发放关部门员
    424评审更新
    (1)安委会通种渠道解法律法规变化法律法规公司石灰石矿山影响时组织关员进行研究评审根公司石灰石矿山具体情况法律法规变化调整公司石灰石矿山理制度文件工作
    (2)安委会保证公司石灰石矿山法律法规前新版
    43安全生产组织保障
    431安全生产责制
    4311责制建立
    公司石灰石矿山实行法负责制设总理矿山安全员生产班组岗位作业员均制定安全生产责制计21项
    4312责制容
    详见附录56安全生产责制节
    4313责制沟通评审
    (1)安全员责制达组织专项学员岗位责制充分理解遵执行关键员责制墙公布岗位员保证责制贯彻落实
    (2)公司石灰石矿山年年初责制进行评审修订
    432安全理机构
    4321安全理机构
    (1)公司石灰石矿山安全生产法律法规求设置专职安全理员:吴贤贵
    (2)确保公司石灰石矿山安全标准化建立实施保持持续改进负责命安委会副张文政标准化系统负责
    4323特殊职位员命
    加强公司石灰石矿山安全生产理工作公司石灰石矿山研究决定命安全理职位员:
    安全标准化组组长:庞**
    安全标准化组副组长:张文政  吴道刚
    郑志矿山安全生产理者代表安办
    安全消防负责:黎元刚
    事调查员:张国祥
    专职安全员:吴贤贵
    兼职安全员:陈忠海
    员工代表:**国良
    433员工参
    公司石灰石矿山建立员工权益保障制度确保员工关心问题积极响应特保证员工安全异常情况拒绝工作会受惩罚
    公司石灰石矿山确保员工员工代表参安全活动公司设意见箱时收集反馈员工关注安全事项
    434文件资料控制
    4341文件控制需求
    公司石灰石矿山安全标准化理系统文件包括:
    a      安全标准化理手册(含安全方针安全目标)
    b     程序文件
    c     理制度
    d     岗位责制
    e      岗位操作规程
    f       应急救援预案
    g     员工安全手册
    4342安全规章制度
    公司石灰石矿山建立项规章制度计46项
    安全员根法律法规变化年制度进行评审修订岗位员保证理制度执行
    4343安全记录求
    安全员负责编制文件资料控制程序安全记录控制程序负责记录控制安全生产程时间活动建立安全记录符合求:
    a容真实准确清晰
    b填写时签署完整
    c编号清晰标识明确
    d易识检索
    e完整反映相应程
    f明确保存期限
    435外部联系部沟通
    4351外部联系
         安办时外界(政府关部门附村镇等)相关安全问题进行沟通联系遇重安全事项时书面形式沟通协调
    4352部沟通
    a公司石灰石矿山制定合理化建议制度听取员工相关方意见建议公司石灰石矿山办公楼设建议箱收集员工关心问题
    b公司石灰石矿山采取会议展示牌等方式进行沟通月召开安全事项讨会安办负责公司石灰石矿山信息沟通协调
    c标准化负责月员工安全问题进行沟通发现安全问题时处理
    d 公司石灰石矿山确保关安全求目标完成情况等信息部门岗位间传递沟通畅通
    436系统理评审
    (1)评价公司石灰石矿山安全标准化系统实施状况识足需改进事项公司石定理层年12月份组织实施理评审
    (2)理评审目真实反映公司石灰石矿山安全理状态效信息提出改进需求制定新行动计划确保实施评审结果文件形式整理记录责员工相关方沟通
    437供应商承包商理
    4371供应商选择理
    (1)公司石灰石矿山制定供应商承包商选择评价理制度 选择评价符合求供应商确保供应商力满足公司石灰石矿山求产品符合公司石灰石矿山求
    (2)公司石灰石矿山供应商供应程实施全程控制:
    a明确供应商协调联系责员
    b审查供应商资质选择符合求供应商
    c签订购买合明确双方安全生产责义务
    4372承包商选择理
    (1)公司石灰石矿山制定供应商承包商选择评价理制度 选择评价符合求承包商确保承包商力满足公司石灰石矿山求
    (2)公司石灰石矿山承包商安全生产表现实施全程控制:
    a明确承包商协调联系责员
    b审查承包商资质选择符合求承包商
    c承包商作业现场进行检查评估识承包商公司石灰石矿山带风险
    d承包商员工公司石灰石矿山设备设施前进行培训
    438安全认奖励
    公司石灰石矿山制定安全奖惩制度层面员工均参认程公司石灰石矿山通宣传栏公示安全表现信息定期更新
    439工余安全理
    公司石灰石矿山制定工余安全理制度通传阅张贴方式员工传达工余安全等信息
    安监室根工余事进行总结分析员工进行培训宣传预防工余意外事发生
    44风险理
    441危险源辨识风险评价求
    4411般规定
    (1)公司石灰石矿山制定危险源辨识风险评价制度
    (2)公司石灰石矿山员工参岗位危险源辨识风险评价程通培训会议等方式公司石灰石矿山员工明确危险源情况预防措施控制措施
    (3)公司石灰石矿山关法律求时聘请资质安全评价公司石灰石矿山进行安全评价求出具安全评价报告
    (4)安全评价报告中辨识分析出危险源定期组织员工学
    4412方法确定
    (1)选择公司石灰石矿山相适应危险源辨识风险评价方法确保方法适应性致性重复性评价性
    (2)评价方法提供充足信息
    (3)常危险源辨识评价方法包括
    a安全检查表
    b预先危险性分析
    c事树
    d专家评议法
    4413辨识评价流程
    a准备
    b危险源辨识
    c危险源转化风险条件
    d量化风险结果
    e划分风险等级
    4414风险控制措施确定原
    (1)公司石灰石矿山根危险源辨识风险评价结果制定相应风险控制措施
    (2)遵循原
    a消
    b代
    c工程控制隔离
    d理措施
    e体防护
    (3)员工安全健康财产保护发生矛盾时应优先考虑确保员工安全健康措施
    4415持续风险评价
    (1)公司石灰石矿山求进行安全评价包括新改扩建设项目安全预评价安全验收评价三年进行安全现状评价查找公司石灰石矿山存危险源时处理重风险
    (2)持续风险评价常方法包括:
    a前检查
    b计划务观察
    c设备检查
    d工前危险预知
    e交接班检查
    f定期安全检查
    g定期检查
    h安全标准化系统评价
    442风险评价
    (1)危险源辨识原:横边底留死角
    (2)公司石灰石矿山进行风险评价应着重考虑容:
    a生产工艺程风险
    b危险物质风险
    c设备设施风险
    e环境风险
    f职业卫生风险
    g理风险
    h法律法规标准需求
    i相关方观点等方面
    (3)公司石灰石矿山风险评价结果进行风险分级理风险评价结果包括种发生程描述风险级
    风险等级划分
    风险等级
    危害程度
    造成伤害损失

    安全
    忽略


    造成轻微伤害破坏应立采取措施

    危险
    会造成员伤亡系统破坏立采取措施

    破坏性
    会造成灾难性事必须立排
    443关键务识分析
    4431基求
    (1)公司石灰石矿山制定关键务识分析制度
    (2)关键务分析作业实际情况编写作业指导书求制定列作业指导书:凿岩爆破运输系统供电系统安全理
    编写作业指导书符合列求:简明扼突出关键步骤求
    45安全教育培训
    451员工安全意识
    4511意识辨识输入
    公司石灰石矿山制定安全意识提升计划逐渐提升层次员工安全意识
    a新员工安全意识培训
    b工作现场特**全意识培训
    c复岗安全意识培训
    d针理层安全理职责特定意识进行培训
    4512意识提升
    (1)公司石灰石矿山制定安全教育培训制度提升员工安全意识提供充足资源建立监测踪意识提升效果深层次意识培训需求机制
    (2)公司石灰石矿山制定安全意识宣传计划利种视听资料提高全员安全意识
    452培训求
    4521需求识分析
    培训需求识应针员工作业程充分考虑容:
    a安全生产法律法规求
    b员工理层意见建议
    c技术发展需
    d变化理求
    e风险评价结果
    f相关方求
    4522培训求
    (1)培训形式
    a三级安全教育:包括级(公司级)二级(矿山系统)三级(班组)
    b 调换工种复工教育
    c 特种作业员安全教育
    d 全员安全教育
    e 负责应接受级关部门组织安全培训考试合格取安全理资格证定期进行复审
    f 常性安全教育
    g时性安全教育
    (2)培训时间
    a矿山系统少40学时
    b安全理员少120学时
    e职部门负责少40学时
    d员工少32学时
    (3)培训容
    基容
    理层培训容
    安全生产重影响员工
    培训项目
    培训时间
    需求
    培训容
    事调查分析技术
    危险源辨识风险评价风险控制技术
    沟通技巧
    检查审核技术
    法律性理
    应急理
    职业卫生理
    变化理
    工作中潜风险
    事预防应急响应中职责
    标准化系统重性
    偏离制度果
    操作程序工作说明
     
    (4)培训记录
    安监室保存培训程结果记录
    453培训评审
    (1)安监室负责建立培训适宜性效性评估机制培训数量培训效果等方面进行评估
    (2)评估途径包括:
    a学员反馈
    b绩效改善调查
    c理层反馈
    d测试结果分析
    e现场应力踪
    46生产工艺系统安全理
    461 设计求
    (1)公司石灰石矿山制定设计理制度设计质量进行效控制明确:
    a审核设计单位资质求
    b审核设计文件(图纸)求
    c负责设计理部门员职责
    d求设计单位(员)进行技术交底规定
    e设计应充分考虑风险评价结果法律法规求进行审批
    f保存相关设计文件(图纸)规定
       (2)公司确保新建改建扩建建设工程安全设施体工程时设计时施工时投入生产
        (3)公司保存设计文件图纸包括形质图采剥工程总面布置图开拓系统图防排水系统排水设备布置图开采终面图等
      (5)施工组织设计基建期应施工单位编制生产期公司石灰石矿山行编制
    462采矿工艺
    (1)公司石灰石矿山制定采矿工艺理制度确保:
    a采采矿方法结构参数适合揭露矿体质条件
      b设备设施问相互匹配满足工序求
      c工序间相互匹配满足公司石灰石矿山生产求
    d回采序方式适应开采现状
      e开采范围采矿许证划定范围
        (2)采区适回采序进行回采做:
    a设计求布置采面
    b边坡进行效监测时处理采空区
    c时调整采矿方法结构参数
    d设备设施工序间相互匹配
    e规定范围开采
    463 生产保障系统
    (1)公司石灰石矿山制定生产保障系统理制度重点关注破碎系统供配电防尘防灭火等系统
    (2)建(构)筑物重设备GBJ16关规定消防部门求建立消防隔离设施配备足够消防设备器材
    464 变化理
        (1)生产工艺变化前需公司石灰石矿山部外部评审报请公司石灰石矿山负责批准
        (2)实施变化前生产技术部配合安办进行危险源辨识风险评价
        (3)财务部门需确保变化理需制度资源
        (4)变化相关资料应完整移交存档
    47设备设施安全理
    471 基求   
    (1)公司石灰石矿山制定设备设施理制度规范设备设施安全理明确:
        a规划程
    b采购程
    c安装(建设)程
    d调试程
    e验收程
    f维护程
    g报废程
    (2)设备科建立设备设施理台帐原始资料图纸记录档案
    (3)公司石灰石矿山采新技术新工艺新设备新材料时进行充分安全证
    472 设备设施维护
    4721 维护制度
     (1)公司石灰石矿山制定设备设施维护制度确保维护系统效率效力明确:
    a标识
    b维护程
    c维护频率
    d求完成工作
    e备件
    f记录
      (2) 公司石灰石矿山通工艺流程程控制系统评估识设备设施障类型确定设备设施维护计划
    4722 维护计划
      (1) 设备设施维护计划应重点关注:
       a破碎系统
       b防尘设备
        c供配电设备
    d排水设备
    e应急系统
       f仪器仪表
       g备设备
      (2) 维护计划完成情况书面形式领导汇报相关员沟通维护情况
      (3) 进行设备设施维护时应识异常情况
      (4)
    公司石灰石矿山评估设备设施维护系统效力定期发生变化时进行更新
    4723 检测检验
      (1) 公司石灰石矿山根法律法规求危险源辨识风险评价结果列出需检测检验设备设施仪器仪表器材清单
      (2)公司石灰石矿山规定设备设施进行检测检验保存检测检验程结果记录
    48作业现场安全理
    481作业环境
    4811开采境界
    (1)采石场边界应设围栏醒目警示标志
    (2)采石场边界2m范围危员安全植物稳固矿岩等
    (3)确保采石场边界覆盖松散岩土层处稳定状态
    4812采场
    (1)采场应安全行**
    (2)边坡浮石应时清理干净
    (3)采场电力线路应GB164232006求敷设整齐乱搭乱接现象
    (4)采场道路爆堆应常洒水降尘
    4813明
    (1) 夜间工作时作业点危险点均应足够明
    (2)明电压220V行灯移动式明灯具电压高36V
    4824安全标志
    (1)法律法规求公司石灰石矿山风险特点辨识需设置安全标志点场
    (2)公司石灰石矿山根发生事类型设置相应符合GB14161求安全标志
    (3)公司石灰石矿山建立安全标志理档案已安放安全标志未理部门许应意拆移动
    482作业程
    4821般求
    (1) 进入作业现场前应规定佩带体防护品
    (2)作业前应首先检查作业场设备设施安全状况发现异常时处理
    (3) 操作规程求进行作业
    4822穿孔作业
    (4) 孔网参数应符合设计求严禁残眼
    (5)穿孔作业应采湿式作业采取效防尘措施
    (6) 钻机作业时非操作员应周围危身安全区域滞留
    (7) 穿孔作业台阶底部装运作业应时进行
    4823爆破作业
    (1) 严格爆破器材理制度
    (2)爆破作业应批准爆破设计书爆破说明书进行
    (3)爆破工作开始前应确定危险区边界设置明显标志岗哨爆破前应明确警戒信号
    (4)爆破危险区域两单位(作业组)进行爆破作业时应统指挥
    (5) 爆破爆破员应规定等时间进入爆破点检查危石盲炮等现象果应时进行处理确认爆破点安全准许员进入爆破点
    (6)次爆破爆破员应认真填写爆破记录
    4824铲装作业
    (1) 挖掘机作业行走时应做:
    ——发现悬浮岩块崩塌征兆盲炮等情况立停止作业设备移安全带
    ——悬臂铲斗面工作面附停留
    ——铲斗应车辆驾驶室方通
    (2)工装运作业应专监视坡面防止滚石伤
    4825运输作业
    (3) 严禁超载运输
    (4) 应卸汽车运载易燃易爆物品
    (5)车辆急弯陡坡危险段应限速行驶
    (6)应采溜车方式发动车辆坡行驶时应空档滑行
    (7)坡道停车时司机应离开应停车制动采取安全措施
    (8) 雾暴风雨(雪)等恶劣天气条件应严格控制行车速度保持适车距
    4826边坡检查
    (1) 次爆破应坡面进行安全检查发现滑坡体浮石塌落伞檐体时应采取处理措施
    (2)处理检查工作员应佩带安全带
    (3)暴雨应先边坡进行仔细检查确认安全方开展作业
    (4)寒冷区解冻时应加强边坡检查
    4827劳动防护品
    A需求评估
    (1)公司石灰石矿山通作业场风险分析识劳动防护品需求
    (2)参加识程员应包括:
    a安全理员
    b职业卫生理员专业医务员
    c员工员工代表
    (3)公司石灰石矿山制定劳动防护品理制度明确:
    a采购
    b发放
    c贮存
    d检查
    e保养
    f检测
    g
    h评估
    B提供程序
    (1)公司石灰石矿山员工发放符合求劳动防护品提供穿戴培训
    (2)确保劳动防护品正确维护
    C检查维护
    (1)公司石灰石矿山建立特殊劳动防护品清单
    (2)公司石灰石矿山建立检查维护存放劳动防护品系统保证劳动防护品功
    (3)公司石灰石矿山定期评估劳动防护品水
    (4)公司石灰石矿山保存劳动防护品发放维护记录
    4828职业卫生理
    A健**护程序
    (1) 公司石灰石矿山建立健**护制度命具相应力员负责健康监护理工作明确:
    a职业卫生理员匹配资质求
    b医疗健康设施服务求
    c药品相关物品控制求
    d职业危害控制求
    e职业卫生监测求
    f传染病预防控制
     (2)公司石灰石矿山生产程中存职业危害素进行分析
    (3)公司石灰石矿山周边区传染疾病进行识加控制
    (4)公司石灰石矿山识需定期进行身体心理生理监测工种员工确定工种体检求:
    a岗前体检
    b换岗前体检
    c退休前体检
    d特定体检
    (5)公司石灰石矿山建立员工职业卫生监护档案保密
    4912设施服务
    (1)公司石灰石矿山法律法规求配备职业卫生设施职业卫生设施需做三时
    (2)职业卫生服务满足认定风险求包括紧急救护情况
    (3)医疗设备进行维护校验
    (4)职业卫生设施进行维护
    (5)公司石灰石矿山配备急救员急救设备
    (6)工作场应设置足够急救箱标准风险放置急救品急救箱合格急救员负责理定期检查补充急救箱位置急救员名单应张贴
    B职业危害控制
    (1) 公司石灰石矿山建立职业危害控制制度明确职业危害素:
    a粉尘
    b噪声振动
    c毒害气体
    d机功效
    e高温低温
    f辐射
    g潮湿
    h度良
    (2)职业危害控制方法选择应突出预防性遵循列原:
    a)消
    b)代
    c)工程控制隔离
    b)理控制
    e)体防护
    (3) 公司石灰石矿山员工进行关职业危害专门培训满足职业危害控制意识知识力
    C职业卫生监测
    (1) 公司石灰石矿山识出职业危害实施效监测包括粉尘噪声高温振动辐射毒害气体等
    (2)针已识职业危害制定监测制度:
    a监测类求
    b监测时间求
    c监测点求
    d监测员求
    e措施相应求
    f检查求
    g记录求
    (3)公司石灰石矿山制定监测计划确保效执行
    414机工效
    (1) 公司石灰石矿山关注生产理程中机工效问题
    (2) 评估机工效影响应考虑素根评估结果采取应措施:
    a工搬运
    b作业空间布局
    c限空间作业
    d控制装置设计
    e疲劳
    企业应建立职业卫生理制度
    企业应生产程中存职业危害素进行分析
    解企业周边区传染疾病加控制
    企业应建立员工职业卫生监护档案保密
    49安全投入工伤保险
    491安全投入
    (1)公司石负责确保安全生产需投入投入足导致果负责
    (2) 公司高危行业企业安全生产费财务理暂行办法(财企2006
    478号)规定提取安全费改善劳动条件提高安全理水质安全程度
    安全措施费包含方面:
    a安全工程
    b安全理
    c安全设备
    d劳动防护品
    e安全标志标识
    f安全奖励
    g安全教育培训
    h工伤保险
    i应急设备设施
    j事预防
    4102安全科技
    (1) 公司积极开展安全科学研究安全科技项目进行认奖励
    (2) 安全技术创新重点关注:
    a公司石灰石矿山现代安全理理方法研究
    b安全新产品新技术新工艺新材料研究
    c公司石灰石矿山重危险源监控预警控制技术研究
    d国外先进安全科学技术引进消化应
    4103工伤保险
    (1) 公司山制定工伤保险理制度
    (2) 公司石灰石矿山法参加工伤社会保险员工缴纳工伤保险费时确保工伤保险投保范围覆盖员工发生工伤员工医疗救治济补偿
    410检查处理应急
    4101般求
    (1) 公司石灰石矿山制定安全检查制度确保进行安全检查覆盖公司石灰石矿山作业场活动设备设施员理明确:
    a检查容
    b检查频率
    c检查范围
    d检查员求
    (2) 公司石灰石矿山建立完善安全检查信息收集传递处理反馈渠道
    (3) 公司石灰石矿山执行安全检查员进行培训熟练掌握类安全检查方法技巧
    培训容包括:
    a危害识
    b危害分类
    c效补偿技术
    d报告求
    (4) 执行项检查前遵循列原制定相应检查表:
    a根危险源辨识结果抓住害部位部件相邻交叉作业岗位造成伤害环节
    b检查容应做象明确标准具体
    c检查表文字精炼含义准确
    (5)检查发现问题未彻底消前制定实施效时措施避免隐患触发引起事
    (6) 公司石灰石矿山定期安全检查效果进行评审根变化情况时更新检查容方法
    (7) 安全检查均应记录存档获取
    (8)检查结果应作安全考评
    4102巡回检查
    (1) 公司石灰石矿山根安全检查制度级理机构巡回检查路线时间做出规定考虑级检查间联系
    (2) 检查前应制定检查表检查容包括:
    a违章指挥现场理情况
    b安全着装防护品状况
    c协作业统指挥信息联络情况
    d员处危险位置情况
    e危险物品量处理状况
    f生产**作业场情况
    g作业方法
    h遵章守纪情况
    i环境状况
    j高风险作业危险预测预控情况
    4103例行检查
    (1) 公司石灰石矿山级理机构应责范围安全理情况定期进行例行检查
    (2)例行检查容应包括:
    a规章制度落实情况
    b安全检查隐患整改情况
    c安全活动(危险预知)开展情况
    d标准化作业落实情况
    e文明生产情况
    f违章违纪情况
    4104专业检查
    (1) 专业检查针风险等级较高生产安全影响较危险单元
    (2)专业检查公司石灰石矿山组织关专业部门进行必时委托中介机构进行
    (3)专业检查应定期进行发现影响系统安全重隐患时应时进行专业检查
    4105综合检查
    (1) 综合检查类型包括:
    a节假日前安全检查
    b部门布置安全检查等
    (2)综合检查容般包括:
    a重风险控制情况
    b安全生产责制落实情况
    c安全生产法律法规求执行情况
    d关专项工作开展情况
    e关情况
    4106隐患整改
    (1)进行隐患整改时现场生产员检修员应配合分析问题解决问题直验收确认
    (2)发现问题未彻底消前应制定实施效时措施避免隐患触发引起事
    410 7纠正预防措施
    (1)公司石灰石矿山制定纠正预防措施实施保障制度确保安全标准化系统中出现问题时采取相应纠正预防措施
    (2) 保障制度应明确规定:
    a问题严重程度制定纠正预防措施实施计划
    b实施纠正预防责部门责
    c时反馈纠正预防实施情况效性员工相关理层进行沟通
    d纠正预防实施情况效性进行评审责部门责
    e保存理纠正预防措施实施记录求
    4108应急理
    A认定紧急情况  
    (1)公司石灰石矿山根危险源辨识风险评价结果考虑法律法规求事事件紧急状况验认定潜紧急情况
    (2) 认定紧急情况时应特关注:
    a然灾害:洪水泥石流台风震等
    b 火灾
    c 爆炸
    d滑坡
    e 中毒
    B应急预案
    (1) 公司石灰石矿山针认定紧急情况编制应急预案明确关员职责履职方法
    (2) 编制应急预案时考虑容:
    a危险源辨识风险评价结果
    b安全法律法规求
    c事事件紧急状况验
    d公司石灰石矿山现应急力应具备应急力
    e专业应急部门支援应急力
    f政府应急理中作等
    (3)应急预案容应包括:
    a接警通知
    b指挥控制
    c警报紧急公告
    d应急资源
    e通讯
    f事态监测评估
    g警戒治安
    h员疏散
    i医疗卫生
    j公关系
    k应急员安全
    l搜索援救
    m泄漏物控制
    n现场恢复
    C应急保障
    (1)公司石灰石矿山建立完善应急组织机构规定职责作设立应急控制指挥中心时确保具备必需力
    (2)公司石灰石矿山根认定紧急情况建立应急响应队伍包括:
    a消防
    b医疗救护
    c搜索救援
    d安全保卫
    e通讯
    f抢修
    (3)公司石灰石矿山根认定紧急情况配备必装备包括:
    a通信设备
    b急救品
    c紧急备电源设备物资
    d摄影设备
    e应急员识标识
    f急救防护品
    公司石灰石矿山配置应急装备时需考虑外部支援应急力
    (4) 公司石灰石矿山针发生紧急情况识外部应急资源
    (5)已识利外部应急资源建立正式相互支援协议
    D应急评审改进
     (1)公司石灰石矿山制定应急预案评审制度明确:
    a 应急预案评审频率
    b 应急预案评审组织求
    c应急演练方法
    d应急演练频率
    e应急演练策划求
     (2)公司石灰石矿山定期评审更新应急计划确保需应急力
    (3) 评审包括:
    a紧急情况响应应急演练结果
    b外部应急验
    c设备设施流程变化情况
    (4) 修订应急计划时发放相关员提供必培训
    (5)基安全考虑应急计划应适度保密
    E培训训练演
    (1)公司石灰石矿山相关员进行应急培训训练演
    (2)培训训练针应急队伍全体员工进行
    (3)演根认定紧急情况计划进行演方式包括
    a桌面演
    b功演
    c全面演
    411事事件报告调查
    4111报告
    (1) 公司石灰石矿山制定事事件报告制度明确:
    a事事件定义
    b事事件类
    c报告范围
    d报告时间
    e报告方式
    f事时间响应程序
    (2)安办报告事事件进行登记建档定期审查确保事事件均效调查处理
    4112调查
    (1)公司石灰石矿山制定建立事事件调查踪制度明确:
    a事事件类型
    b调查机构员
    c调查容
    d调查方法
    e时间求
    f需装置设备
    g现场调查求
    h事证资料收集整理
    i事事件信息沟通方式象时间
    g中高层理员参调查求
     (2)安办调查程中需考虑专业技术需必时聘请外部专家
    (3)形成调查报告前涉员工进行交流
    (4)调查应确保查明事件事根原调查报告提出事事件处理意见防范措施建议
    (5)安办相关文件资料进行整理档保存
    4113统计分析
    (1)公司石灰石矿山确定事事件统计指标计算方法定期事事件发生情况进行统计分析发现事事件发生原趋势
    (2)事事件分析点包括:
    a事发生时间规律分析
    b伤亡员年龄结构分析
    c伤亡员工作年限分析
    d原分析
    e伤害率分析
    f事费分析
    g安全标准化系统缺陷分析
    (3)安办事进行年度分析监测改进找出趋势
    4114事事件回顾
    (1)公司石灰石矿山采安全讲座方式回顾事事件引发讨学吸取教训
    (2)公司石灰石矿山组织相关部门员参事事件回顾通案研究展示促进员工已发生事讨解发生事原采取防范措施
    412绩效测量评价
    4121绩效测量
    (1)公司石灰石矿山制定安全绩效监测测量制度监测测量容包括:
    a安全目标实现
    b事事件
    c措施执行情况
    d安全理性
    e安全标准化系统持续改进
    (2)制度应明确测量方法频度
    (3)监测结果应相关员沟通保存
    4122系统评价
    41221部评价
    (1) 公司石灰石矿山制定安全标准化系统部评价制度部评价制度容应包括:
    a评价计划产生批准
    b评价频率
    c评价范围标准
    d评价方法
    e员力求
    f评价结果处理
    (2)部评价应关注问题:
    a安全标准化系统效力效率
    b存问题缺陷
    c资源效力效率
    d实际安全绩效期值差距
    e绩效监测系统适宜性监测结果准确性
    f纠正行动效力效率
    g公司石灰石矿山相关方关系
    41222外部评价
    (1)政府安全生产监督理部门安全标准化实施进行监督符合安全标准化求提出改进意见促进安全标准化实施效果
    (2)政府安全生产监督理部门定期组织公司石灰石矿山安全标准化评定三年进行次
     (3) 政府安全生产监督理部门明确出公司石灰石矿山安全标准化等级
     
     
     
     
     
     
    5附录
     
    51法律法规
    52规章文件
    53标准规范
    54安全生产理机构网络图
    55安全理制度目录
    56安全生产岗位责制目录
    57安全生产操作规程目录
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    51法律法规
    序号
    文件名称
    文件编号
    备注
    1
    中华民国安全生产法
    (国家席令第70号)
     
    2
    中华民国矿山安全法
    (国家席令第65号)
     
    3
    中华民国矿产资源法(修正)
    (国家席令第74号)
     
    4
    中华民国消防法
    (国家席令第6号)
     
    5
    中华民国劳动法
    (国家席令第28号)
     
    6
    中华民国职业病防治法
    (国家席令第60号)
     
    7
    中华民国环境保护法
    (国家席令第22号)
     

    8
    工伤保险条例
    (国务院令第375号)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     
     
     
    52规章文件
    序号
    文件名称
    文件编号
    备注
    1
    中华民国矿山安全法实施条例
    (劳动部令第4号)
     
    2
    关加强金属非金属矿山安全标准化建设指导意见
    (国家安全监总局[2009]第80号)
     
    3
    关印发金属非金属安全标准化评分办法通知
    (国家安全监总局办公厅第70号)
     
    4
    国家安监总局关进步加强中型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件指导意见
    (安监总(2009)44号)
     
    5
    非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查竣工验收办法
    (国家安全生产监督理局国家煤矿安全监察局令第18号)
     
    6
    非煤矿矿山企业安全生产许证实施办法
    (国家安监局令第20号)
     
    7
    贵州省金属非金属矿山安全标准化建设工作方案
    (贵州省安监局[2009]96号)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    53标准规范
    序号
    文件名称
    文件编号
    备注
    1
    金属非金属矿山安全规程
    (GB16423—2006)
     
    2
    爆破安全规程
    (GB6722—2003)
     
    3
    企业职工伤亡事分类标准
    (GB6441—1986)
     
    4
    生产程危险害素分类代码
    (GBT13861—1992)
     
    5
    建筑设计防火规范
    (GB50016—2006)
     

    6
    建筑抗震设计规范
    (GB50011—2001)
     
    7
    建筑物防雷设计规范
    (GB500571994)
     
    8
    矿山安全标志
    (GB14161—1993)
     
    9
    生产性粉尘作业危害程度分级
    (GB5817—1986)
     
    12
    金属非金属矿山安全标准化规范导
    (AQ20071—2006)
     
    13
    金属非金属矿山安全标准化规范型露天采石厂实施指南
    (AQ20075—2006)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    54安全生产理机构网络图
    贵州**盘江水泥限责公司石灰石矿山
    安 全 生 产 理 组 织 机 构 图
     
    法董事长
     
     
    总理
     
    安办
     
    设备科
     
    供销科
     
    计财科
     
     
    矿山系统
     
    安全员
     
    凿岩爆破组组长
     
    挖装转运组组长
     
     
     
    爆破员
     
     
    钻孔工
     
    装载机司机
     
    挖掘机司机
     
    运输车司机
     
     
    55安全生产理制度目录
     
    序号
    文件名称
    文件编号
    备注
    1
    安全生产方针理制度
     
     
    2
    安全生产目标理制度
     
     
    3
    法律法规求理制度
     
     
    4
    安全生产规章理制度
     
     
    5
    安全生产责制理制度
     
     
    6
    安全理机构理制度
     
     
    7
    安委会工作理制度
     
     
    8
    员工参理制度
     
     
    9
    外部联系部沟通理制度
     
     
    10
    合理化建议理制度
     
     
    11
    理评审理制度
     
     
    12
    供应商承包商理制度
     
     
    13
    安全生产奖惩制度
     
     
    14
    工余安全理制度
     
     
    15
    危险源辨识风险评价制度
     
     
    16
    安全教育培训制度
     
     

    17
    设计工作理制度
     
     
    18
    运输系统安全理制度
     
     
    19
    供配电理制度
     
     
    20
    防排水系统理制度
     
     
    21
    防灭火系统理制度
     
     
    22
    设备设施安全理制度
     
     
    23
    设备异常情况报告制度
     
     
    24
    作业环境安全警示标志理制度
     
     
    25
    爆破作业安全理制度
     
     
    26
    炸材理制度
     
     
    27
    劳动防护品理制度
     
     
    28
    职业卫生理制度
     
     
    29
    职业危害预防制度
     
     
    30
    安全专项费理制度
     
     
    31
    安全检查理制度
     
     
    32
    采石场安全隐患排查制度
     
     
    33
    重隐患整改制度
     
     
    34
    纠正预防措施实施保障制度
     
     
    35
    应急理响应理制度
     
     

    36
    事事件理制度
     
     
    37
    重危险源理制度
     
     
    38
    安全例会制度
     
     
    39
    特殊作业现场理审批制度
     
     
    40
    特殊工种理制度
     
     
    41
    安全生产档案理制度
     
     
    42
    安全技术措施审批制度
     
     
    43
    工伤保险理制度
     
     
    44
    交接班理制度
     
     
    45
    边坡安全现场理制度
     
     
    46
    安全绩效监测评价制度
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    56安全生产岗位责制目录
    序号
    文件名称
    文件编号
    备注
    1
    法定代表(董事长)安全生产责制
     
     
    2
    总理安全生产责制
     
     
    3
    计财部厂**全生产责制
     
     
    4
    安办安全生产责制
     
     
    5
    班组**全生产责制
     
     
    6
    安全员安全生产责制
     
     
    7
    材料员安全生产责制
     
     
    8
    凿岩工安全生产责制
     
     
    9
    爆破员安全生产责制
     
     
    10
    爆破警戒工安全生产责制
     
     
    11
    运输工安全生产责制
     
     
    12
    电工安全生产责制
     
     
    13
    机电维修工岗位职责
     
     
    14
    电焊工岗位职责
     
     
    15
    员工代表安全生产责制
     
     
    16
    工安全生产责制
     
     
    17
    安全生产理委员会安全生产责制
     
     
    18
    物资理部门安全生产责制
     
     
    19
    财务部门安全生产责制
     
     

    20
    设备科安全生产责制
     
     
    21
    矿山系统安全生产责制
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    57安全生产操作规程目录
    序号
    文件名称
    文件编号
    备注
    1
    露天矿开采般规定
     
     
    2
    凿岩工安全操作规程
     
     
    3
    爆破员安全操作规程
     
     
    4
    排险工安全操作规程
     
     
    5
    空压机安全操作规程
     
     
    6
    挖掘机工安全操作规程
     
     
    7
    装载机工安全操作规程
     
     
    8
    潜孔钻安全技术操作规程
     
     
    9
    机修工安全操作规程
     
     
    10
    电气维修技术操作规程
     
     
    11
    电工技术操作规程
     
     
    12
    电焊工安全操作规程
     
     

    13
    运输工安全操作规程
     
     
    14
    生产作业场般安全守
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

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