落实北京市旅游委北京市旅游环境公服务体系三年建设指导意见工作建议
贯彻落实区委十次代会全区旅游发展提出工作部署北京市旅游委北京市旅游环境公服务体系三年建设指导意见力争三年时间实现2014年前全市初步建立信息化便捷化智慧化规范化旅游环境公服务体系指导思想区领导工作指示区旅游委根职责定位结合区实际情况区开展旅游环境公服务体系建设工作提出点建议
加强领导发挥组织协调作全面部署项工作
区委区政府市旅游委领导区旅游委根指导意见容全区旅游发展战略区开展旅游环境公服务体系建设工作进行全面统筹部署制定具体实施方案明确工作容完成目标积极协调政府相关职部门配合积极组织旅游企业参分解务形成部门间联动局部整体间联动时积极争取北京市旅游委指导政策资金支持全面完成区旅游环境公服务体系建设工作项务
二明确重点积极策划
北京市旅游环境公服务体系三年建设指导意见确定全市三年旅游环境公服务建设八体系目标明确未三年旅游环境公服务建设20类制定未三年旅游环境公服务60项建设项目项工作市旅游委统部署区旅游委积极配合项工作开展时结合区旅游环境公服务发展相滞总量供应足公投入足分配衡实际情况确定区五项重点工作体系建设：旅游公信息服务体系旅游安全保障体系旅游交通便捷服务体系旅游惠民便民志愿者服务体系旅游环境公服务建设规范标准体系具体工作务分解明确部门职责建立监督考核机制加强领导做谋篇布局工作
三采取积极措施力推进
根确定区五项工作体系建设容全面进行前期调研分析充分整合全区旅游资源积极调动方力量深入推进落实工作
（）加强旅游公信息服务体系建设
针目前广游客旅游公服务需求断增长旅游公服务实际供力问题
需亟完善区旅游集散中心旅游咨询中心建设工作时建立加强市区相关部门信息享机制整合旅游公信息资源建立区旅游公信息数库建设信息发布实现统时准确真正发挥游览信息旅游市场信息旅游目安全风险提示信息旅游服务质量信息等旅游公信息咨询作
1．协调区国土规划等部门镇争取市旅游委资金支持继续建设完善区109国道108国道旅游集散中心旅游咨询服务站建设提升服务水
2．开展智慧旅游建设工作北京市旅游委工作部署2012年力推进智慧旅游景区饭店旅行社民俗村示范项目建设工作契机全面争取市旅游委等部门资金补助积极组织区信息化程度高游客体验感知容丰富智化服务便利企业参示范项目建设工作时积极配合市旅游委北京移动公司完成3A景区3星饭店完成线宽带网覆盖旅游信息触摸屏装配工作
3．修改完善委旅游信息网站容加强旅游重信息发布全面提供旅游信息咨询时网站时发布旅游服务质量警示旅游企业诚信营旅游企业资质奖惩情况等服务质量信息假日期间旅游市场供需等动态市场信息夏季防汛冬季森林防火暴雪然灾害爬野山驾游道路交通治安疾病交通等旅游安全风险信息提示
（二）加强区旅游安全保障体系
三年区全面实施安全旅游目战略 强化旅游企业安全体责完善旅游安全保障法规制度基础旅游安全风险防范重点完善旅游保险体系旅游应急救援体系保障进步健全旅游安全保障服务体系游客营造安全放心旅游环境
1．建立健全旅游安全保障法制体制机制力贯彻执行旅游行业关国家行业方法律法规基础深入强化企业安全生产体责针区民俗旅游安全监存问题开展前期分析调研工作加强区政府职部门沟通协商争取出台相关安全监措施建立种长期效安全监机制印制**区民俗旅游接安全理意见**区旅游行业安全理法律法规汇编二前阶段开展旅游企业安全理制度应急预案备案基础继续加备案工作力度
重点新开业单位全面实现A级景区星级饭店安全理制度应急预案备案率达 100三建立套旅游安全生产知识技培训考试系统系统针企业理层员中层理员线员工设计培训考试题库目督促企业真正落实安全生产教育培训工作强化安全生产意识（鉴区公路局考试系统）
2．开展旅游企业风险评估工作鉴08年奥运会安全理模式加强风险评估专业机构合作开展重点旅游景区宾馆饭店民俗旅游接户存风险隐患评估工作做种风险隐患定性定量理防范程序完善防范措施提高旅游行业风险防范应急处置力（制作**旅游行业风险评估应急手册）
3开展旅游安全责险推广工作目前区旅游济发展成快速增长趋势旅游企业数量断增加（景点民俗旅游接户）安全理措施位企业营者投保意识强旦发生职工游客伤亡事出现营者力赔偿政府买单现象2012年4月1日北京市安全生产责险正式实施险针负安全生产事责单位进行赔偿救援减少企业济压力加强区政府相关部门保险机构合作先重点企业开展责险试点推广工作争取三年旅游企业全部投险时政府出台相关鼓励政策积极推进项工作
4继续完善区山区应急救援辅助定位系统前阶段区**景区部分山区景区野外野山道路等区域安装完成应急救援太阳辅助定位灯标安全防护网极提高区旅游安全保障工作游客爬野山迷路走失现象明显减少中应急救援辅助发挥明显作年北京市旅游环境公服务2012年工作点容积极市旅游委沟通争取更设施建设项目加快推进区旅游安全保障体系建设
(三)加强旅游交通便捷服务体系建设
加强区交通公交等部门合作公交通网络托强化旅游服务功满足散客交通需求入手逐步建立网络化旅游公交通集散体系适应驾游快速发展趋势入手完善旅游交通标识引导系统形成便捷旅游交通服务网络
1加强公交部门合作推进区城市公交服务网络逐步延伸108国道109国道周边景区乡村旅游点解决公里问题 进步增设完善通旅游景区公交车站点推动北京区县开通区旅游景区旅游观光巴士
2 加强区交通部门合作推进建设通景区类旅游服务设施旅游交通引导标识完善出入区路口108国道109国道重交通节点换点等旅游交通导览图造规范简洁实国际通行旅游交通引导标识系统
（四）加强旅游惠民便民志愿者服务体系建设
1 推进区更旅游资源优惠免费开放坚持全面落实老年残障士军学生等群免费优惠措施基础民政物价等部门协作完善监督机制鼓励机制时重点督促指导旅游景区进步完善残疾坡道轮椅侧位等服务设施加强残疾提示引导确保残疾游览景区时安全
2开展旅游服务宣传咨询进行社区活动加强区社区合作宣传区旅游资源时引导社区居民文明理性安全绿色出游
（五）加强旅游公服务建设规范标准体系
1 开展旅游标准化创建工作全国深入开展旅游企业标准化试点建设背景推动区旅游景区饭店旅行社民俗旅游户逐步开展旅游标准化创建工作全面贯彻执行国家行业方标准制定企业标准目前区3家旅游企业正创建区级试点三年积极争创全国试点区全国市级区级旅游标准化试点单位培养批运作规范理先进服务优质具高水企业标准旅游示范企业
2继续开展等级旅游景区饭店星级评定工作三年新评A级景区达56家中争取完成区潭柘寺戒台寺景区创建5A工作新评星级饭店46家争取完成12家5星级饭店评定工作
四保障措施
（）组织保障坚持区政府旅游环境公服务体系建设中导位树立区旅游环境公服务建设长远目标建立
区发展旅游公服务领导机构工作机构完善旅游公服务格局推动区相关部门负责统规划分类理分级负责属原协调职部门落实项工作
（二）资金保障通整合市区政府相关部门建设资金加快区旅游公服务建设重点加强区旅游资源丰富济落区域旅游公服务体系建设支持力度
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贯彻落实区委十次代会全区旅游发展提出工作部署北京市旅游委北京市旅游环境公服务体系三年建设指导意见力争三年时间实现2014年前全市初步建立信息化便捷化智慧化规范化旅游环境公服务体系指导思想区领导工作指示区旅游委根职责定位结合区实际情况区开展旅游环境公服务体系建设工作提出点建议
加强领导发挥组织协调作全面部署项工作
区委区政府市旅游委领导区旅游委根指导意见容全区旅游发展战略区开展旅游环境公服务体系建设工作进行全面统筹部署制定具体实施方案明确工作容完成目标积极协调政府相关职部门配合积极组织旅游企业参分解务形成部门间联动局部整体间联动时积极争取北京市旅游委指导政策资金支持全面完成区旅游环境公服务体系建设工作项务
二明确重点积极策划
北京市旅游环境公服务体系三年建设指导意见确定全市三年旅游环境公服务建设八体系目标明确未三年旅游环境公服务建设20类制定未三年旅游环境公服务60项建设项目项工作市旅游委统部署区旅游委积极配合项工作开展时结合区旅游环境公服务发展相滞总量供应足公投入足分配衡实际情况确定区五项重点工作体系建设：旅游公信息服务体系旅游安全保障体系旅游交通便捷服务体系旅游惠民便民志愿者服务体系旅游环境公服务建设规范标准体系具体工作务分解明确部门职责建立监督考核机制加强领导做谋篇布局工作
三采取积极措施力推进
根确定区五项工作体系建设容全面进行前期调研分析充分整合全区旅游资源积极调动方力量深入推进落实工作
（）加强旅游公信息服务体系建设
针目前广游客旅游公服务需求断增长旅游公服务实际供力问题
需亟完善区旅游集散中心旅游咨询中心建设工作时建立加强市区相关部门信息享机制整合旅游公信息资源建立区旅游公信息数库建设信息发布实现统时准确真正发挥游览信息旅游市场信息旅游目安全风险提示信息旅游服务质量信息等旅游公信息咨询作
1．协调区国土规划等部门镇争取市旅游委资金支持继续建设完善区109国道108国道旅游集散中心旅游咨询服务站建设提升服务水
2．开展智慧旅游建设工作北京市旅游委工作部署2012年力推进智慧旅游景区饭店旅行社民俗村示范项目建设工作契机全面争取市旅游委等部门资金补助积极组织区信息化程度高游客体验感知容丰富智化服务便利企业参示范项目建设工作时积极配合市旅游委北京移动公司完成3A景区3星饭店完成线宽带网覆盖旅游信息触摸屏装配工作
3．修改完善委旅游信息网站容加强旅游重信息发布全面提供旅游信息咨询时网站时发布旅游服务质量警示旅游企业诚信营旅游企业资质奖惩情况等服务质量信息假日期间旅游市场供需等动态市场信息夏季防汛冬季森林防火暴雪然灾害爬野山驾游道路交通治安疾病交通等旅游安全风险信息提示
（二）加强区旅游安全保障体系
三年区全面实施安全旅游目战略 强化旅游企业安全体责完善旅游安全保障法规制度基础旅游安全风险防范重点完善旅游保险体系旅游应急救援体系保障进步健全旅游安全保障服务体系游客营造安全放心旅游环境
1．建立健全旅游安全保障法制体制机制力贯彻执行旅游行业关国家行业方法律法规基础深入强化企业安全生产体责针区民俗旅游安全监存问题开展前期分析调研工作加强区政府职部门沟通协商争取出台相关安全监措施建立种长期效安全监机制印制**区民俗旅游接安全理意见**区旅游行业安全理法律法规汇编二前阶段开展旅游企业安全理制度应急预案备案基础继续加备案工作力度
重点新开业单位全面实现A级景区星级饭店安全理制度应急预案备案率达 100三建立套旅游安全生产知识技培训考试系统系统针企业理层员中层理员线员工设计培训考试题库目督促企业真正落实安全生产教育培训工作强化安全生产意识（鉴区公路局考试系统）
2．开展旅游企业风险评估工作鉴08年奥运会安全理模式加强风险评估专业机构合作开展重点旅游景区宾馆饭店民俗旅游接户存风险隐患评估工作做种风险隐患定性定量理防范程序完善防范措施提高旅游行业风险防范应急处置力（制作**旅游行业风险评估应急手册）
3开展旅游安全责险推广工作目前区旅游济发展成快速增长趋势旅游企业数量断增加（景点民俗旅游接户）安全理措施位企业营者投保意识强旦发生职工游客伤亡事出现营者力赔偿政府买单现象2012年4月1日北京市安全生产责险正式实施险针负安全生产事责单位进行赔偿救援减少企业济压力加强区政府相关部门保险机构合作先重点企业开展责险试点推广工作争取三年旅游企业全部投险时政府出台相关鼓励政策积极推进项工作
4继续完善区山区应急救援辅助定位系统前阶段区**景区部分山区景区野外野山道路等区域安装完成应急救援太阳辅助定位灯标安全防护网极提高区旅游安全保障工作游客爬野山迷路走失现象明显减少中应急救援辅助发挥明显作年北京市旅游环境公服务2012年工作点容积极市旅游委沟通争取更设施建设项目加快推进区旅游安全保障体系建设
(三)加强旅游交通便捷服务体系建设
加强区交通公交等部门合作公交通网络托强化旅游服务功满足散客交通需求入手逐步建立网络化旅游公交通集散体系适应驾游快速发展趋势入手完善旅游交通标识引导系统形成便捷旅游交通服务网络
1加强公交部门合作推进区城市公交服务网络逐步延伸108国道109国道周边景区乡村旅游点解决公里问题 进步增设完善通旅游景区公交车站点推动北京区县开通区旅游景区旅游观光巴士
2 加强区交通部门合作推进建设通景区类旅游服务设施旅游交通引导标识完善出入区路口108国道109国道重交通节点换点等旅游交通导览图造规范简洁实国际通行旅游交通引导标识系统
（四）加强旅游惠民便民志愿者服务体系建设
1 推进区更旅游资源优惠免费开放坚持全面落实老年残障士军学生等群免费优惠措施基础民政物价等部门协作完善监督机制鼓励机制时重点督促指导旅游景区进步完善残疾坡道轮椅侧位等服务设施加强残疾提示引导确保残疾游览景区时安全
2开展旅游服务宣传咨询进行社区活动加强区社区合作宣传区旅游资源时引导社区居民文明理性安全绿色出游
（五）加强旅游公服务建设规范标准体系
1 开展旅游标准化创建工作全国深入开展旅游企业标准化试点建设背景推动区旅游景区饭店旅行社民俗旅游户逐步开展旅游标准化创建工作全面贯彻执行国家行业方标准制定企业标准目前区3家旅游企业正创建区级试点三年积极争创全国试点区全国市级区级旅游标准化试点单位培养批运作规范理先进服务优质具高水企业标准旅游示范企业
2继续开展等级旅游景区饭店星级评定工作三年新评A级景区达56家中争取完成区潭柘寺戒台寺景区创建5A工作新评星级饭店46家争取完成12家5星级饭店评定工作
四保障措施
（）组织保障坚持区政府旅游环境公服务体系建设中导位树立区旅游环境公服务建设长远目标建立
区发展旅游公服务领导机构工作机构完善旅游公服务格局推动区相关部门负责统规划分类理分级负责属原协调职部门落实项工作
（二）资金保障通整合市区政府相关部门建设资金加快区旅游公服务建设重点加强区旅游资源丰富济落区域旅游公服务体系建设支持力度
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