创建法治团场载体
强势推进屯垦戍边新型团场建设进程
——七十四团开展法治团场创建活动验交流材料
农四师**位**县西端**斯坦吉尔吉斯斯坦接壤辖区边境线长达140余公里团场汉蒙古**维族回族等8民族组成总口3700册职工1227兵团边境线长戍边务重边境线农牧团场
年74团委坚持科学发展观统领制度建设干部力建设作开展法治团场 创建活动关键环节团场项工作纳入规范化制度化理全面推进屯垦戍边新型团场建设提升团场法理水促进团场济政治文化社会等项事业快速发展做法：
加强组织领导切实保障法治团场创建工作利开展
法治团场创建工作项严肃政治务项社会系统工程74团委高度重视精心部署创建工作列入重工作日程团委认真听取关开展法治团场（单位）创建活动通知精神传达集中学兵团关进开展法治团场（单位）创建活动实施意见统思想认识明确工作目标二时成立团领导组长机关相关部门负责成员法治团场创建领导组部门业务工作特点明确创建工作中职责务形成合力齐抓创三全面推开逐年深化整体推进工作思路整体水创建出精品求制订关开展法治团场（单位）创建实施方案考评标准召开
法治团场 创建动员会全团创建工作吹响锋号四团委奖优罚劣创建工作成绩突出单位进行全团通报表扬前三名单位分予济奖励创建工作达标单位责成限期整改进行通报批评单位领导评优作年终精神文明考核重认真做年初部署季汇报半年督导年终考核效促进法治团场创建活动利开展
二采取种形式积极营造法治团场创建宣传教育氛围
深入开展法制宣传教育提高干部职工群众民意识法制观念创建法治团场活动基础五五普法规划**委法治团场创建程中紧紧结合团场改革稳定发展实际加法制宣传力度普法容着重宣传普职工群众生产生活密切相关宪法信访条例农业法土承包法合法婚姻法边境理条例等法律法规普法教育形式开展常性法律条文送家学法法抓家守法责定家活动全团46余名义务法制宣传员深入基层连队宣讲法律知识累计开展法律咨询活动10余次帮助职工群众解决法律疑难问题12起提供法律援助9件赠送法律书籍700余册二科技冬培训托集中培训干部职工1200次基层干部职工掌握相关法律知识少职工群众摘掉法盲半法盲帽子运学法律知识进行法营理全团员干部学率达100职工群众学率达92通开展法制宣传教育学创建工作夯实民法制基础三口密集活动场设置普法宣传栏等10余定期定期更换法制宣传容广职工群众感法律教育处休闲中受法制教育四利社区文化活动中心职工群众编排法制文艺节目编演戏说法寓教乐身边事教育身边五利广播电视等新闻媒体开辟法制专题栏目事喻法案释法普法教育渗透职工群众日常生活中六组织全团
198名干部进行2次法律知识考试参考率考试合格率均达100
三加强建章立制建立法治团场创建工作长效机制
抓四民贯彻实施创建法治团场核心容创建工作中**委围绕四民两公开着重抓五项工作：
1强化制度建设团委求部门建立完整规范规章制度通制度化建设项工作落实处职代会七十四团营理制度进行修订建立完善涉全团济社会发展建设19项容计185条废制度2新建制度3项工作限定规章制度框架操作运行避免工作意性领导说算带弊病制度制度事严格落实民评议民监督制度基层单位事议制度单位切事务置群众监督群众参政议政群众说话建立完善全委会制度落实票决制民评议推荐制考察公示制前公示制戒免谈话制进步增加工作透明度建立领导干部重事项申报公示制度群众明白干部清白
2落实政务公开根法律法规政策求相关部
门进步拓展政务公开渠道规范政务公开容全面清理规范
性文件积极推进服务型团场建设机关办事效率进步提高团委相关部门加政务公开透明度普遍实行规范性文件公开发布设立公示栏印发公开手册等政务公开措施团机关院基层连队均设立政务公开栏公示办事权限容程序时限结果收费标准简化办事手续
3规范政务行团委聘请**垦区司法局政治素质业务水高律师担团场常年法律顾问保证法律顾问团委服务位制定系列工作制度明确顾问职责建立定期联系制度确保领导干部法行政法理法决策
4加强执法监督制度建设前提规范工作行确保权力正确行重方式团委制度建设功夫建立方位监督机制权力行始终置公开公正公监督团委法行政纳入全团干部评议容群众反映强烈行政理行摆评议桌面相关职部门问题查摆剖析程中实现工作理念理服务转变
5加强合理2007年**加合理力度力开展协作济规范类横合协议作团场营理制度中项重容根员变动情况时调整合理委员会成员断完善合理机制健全规范工作制度保证团场合签订合法性严密性行性廉洁性二建立健全合理专项业务台帐通签订合程中出现问题相应建立合理委员会工作会议记录合审核登记合履行情况登记合阅登记合专章印登记等8种台帐三时合理制度进行全面修订补充制定出台**合理委员会理办法等配套规定合理制度纳入团场营理章程中求团场类济事务关社会事务特涉职工切身利益合理负担等容易发生纠纷事项律实行合理严格合理程序签订
年全团外签订农副产品购销合工矿产品购销合建筑工程设计施工监理合联营合等类合200余份团场部签订劳动合 1227份劳务合 500余份签订建房合拆房协议担保协议500余份签订款协议230余份涉金额累计 达 23亿元类合履行率达 100团场项工作逐步走合化理促进团场济理健康序规范运行推进法行政工作进程
四强化法行政确保法治团场创建工作取实效
1抓法行政促进团场济发展加强基层民法治连创建根目发展济全面构建谐团场提供法制保证始终发展济增加职工收入贯穿创建工作全程利基层连队支部民决策机制确定产业结构调整方充分发挥连队民决策机制作尊重职工群众意愿职工群众选择发展方式制宜引导职工力发展设施农业设施畜牧业红色旅游业二运法律手段保护职工利益引导职工发展订单农业积极粮油收购部门签订农产品销售合全部履行位职工订单农业中尝甜头三利良社会环境法制环境进行招商引资力实施卡拉盖雷铜矿开发战略百里边境长廊红色典旅游发展战略全面提升济发展质量团五连开展民法治连创建工作获兵团级挂牌单位四连六连开展民法治连
创建工作获师级挂牌单位3民法治示范连达标单位济较快发展职均纯收入达23万元高出全团均水 6000余元
2抓法行政促进精神文明建设加强精神文明建设断提升职工群众物质生活水时断提升职工群众精神文化生活抓法治团场创建工作出发点团场处偏僻区属路头天头边境段文化生活较单调创建工作贯穿精神文明建设始终加强忠诚协作创新发展核心涵团场文化建设想犯错误先进文化约束感召敢犯错误机会犯错误愿犯错误充分发挥先进文化软实力作二基层连队建文化活动室常组织职工群众法律法规身边发生新鲜事编排成喜闻乐见节目节假日农闲季节巡回演出真正做寓教乐丰富职工群众业余文化生活三力宣传兵师团普法先进集体先进典型事迹 做先进物先进事迹电视镜头广播声音报纸容典型带动典型引导全团形成学法法守法良氛围通活动开展提高职工群众身素质陶冶情操充实净化社会风气职工群众精神风貌发生深刻变化
3抓法行政法困难群体排忧解难团司法采取效措施团场济社会发展提供法律服务认真做法律顾问工作促进团连法行政积极发展团连法律服务拓展团连法律服务功通团场体工商户提供法律服务促进法营进步健全落实司法援助制度济困难团场事起官司托团场司法建立法律援助工作站逐步覆盖全团法律援助网络职工群众作法律援助重点象职工群众申请法律援助应量简化程序快速办理排忧解难
目前累计职工群众提供法律援助 63次效维护职工群众合法权益
4抓法行政促进综合治理维护团场正常生产生活秩序职工群众提供安居乐业良社会环境法治团场创建工作前提74团委开展法律六进活动外强化五项措施：利百里边境长廊红色典旅游爱国义法制教育基常年开展国防法规宣传教育百余公里边境线十年没发生起畜越境事件二**75事件发生团加强民族团结法律法规宣传教育面面走访少数民族职工群众达900余次组织全团族民兵战备107天执勤巡逻达11663次确保辖区边境安全稳定三基层单位建立健全民调解委员会两劳回籍员帮教领导组设民调解员实行帮帮教责制帮教职责张贴墙降低重新犯罪率四加调解力度时化解矛盾做般矛盾出连重纠纷出团2006年团未发生起职工群众赴兵团进京访事件五聘请边防派出司法干警担基层连队法制副书记协助连队组建治安巡防队进行治安巡防严防刑事案件架斗殴等案件连队发生全团治安案件降625刑事案件降882009年全团4基层连队实现两：例架斗殴例刑事治安案件职工群众安全感普遍增强社会稳定程度明显改善职工群众动起法律武器维护合法权益通法律途径解决问题意识明显提高整社会状况明显转
**委断法治团场创建工作引深入始终保持奋发精神状态求真务实工作作风永懈怠创新勇气扎实工作锐意进取浓墨重彩谱写团场跨越式发展新篇章
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强势推进屯垦戍边新型团场建设进程
——七十四团开展法治团场创建活动验交流材料
农四师**位**县西端**斯坦吉尔吉斯斯坦接壤辖区边境线长达140余公里团场汉蒙古**维族回族等8民族组成总口3700册职工1227兵团边境线长戍边务重边境线农牧团场
年74团委坚持科学发展观统领制度建设干部力建设作开展法治团场 创建活动关键环节团场项工作纳入规范化制度化理全面推进屯垦戍边新型团场建设提升团场法理水促进团场济政治文化社会等项事业快速发展做法：
加强组织领导切实保障法治团场创建工作利开展
法治团场创建工作项严肃政治务项社会系统工程74团委高度重视精心部署创建工作列入重工作日程团委认真听取关开展法治团场（单位）创建活动通知精神传达集中学兵团关进开展法治团场（单位）创建活动实施意见统思想认识明确工作目标二时成立团领导组长机关相关部门负责成员法治团场创建领导组部门业务工作特点明确创建工作中职责务形成合力齐抓创三全面推开逐年深化整体推进工作思路整体水创建出精品求制订关开展法治团场（单位）创建实施方案考评标准召开
法治团场 创建动员会全团创建工作吹响锋号四团委奖优罚劣创建工作成绩突出单位进行全团通报表扬前三名单位分予济奖励创建工作达标单位责成限期整改进行通报批评单位领导评优作年终精神文明考核重认真做年初部署季汇报半年督导年终考核效促进法治团场创建活动利开展
二采取种形式积极营造法治团场创建宣传教育氛围
深入开展法制宣传教育提高干部职工群众民意识法制观念创建法治团场活动基础五五普法规划**委法治团场创建程中紧紧结合团场改革稳定发展实际加法制宣传力度普法容着重宣传普职工群众生产生活密切相关宪法信访条例农业法土承包法合法婚姻法边境理条例等法律法规普法教育形式开展常性法律条文送家学法法抓家守法责定家活动全团46余名义务法制宣传员深入基层连队宣讲法律知识累计开展法律咨询活动10余次帮助职工群众解决法律疑难问题12起提供法律援助9件赠送法律书籍700余册二科技冬培训托集中培训干部职工1200次基层干部职工掌握相关法律知识少职工群众摘掉法盲半法盲帽子运学法律知识进行法营理全团员干部学率达100职工群众学率达92通开展法制宣传教育学创建工作夯实民法制基础三口密集活动场设置普法宣传栏等10余定期定期更换法制宣传容广职工群众感法律教育处休闲中受法制教育四利社区文化活动中心职工群众编排法制文艺节目编演戏说法寓教乐身边事教育身边五利广播电视等新闻媒体开辟法制专题栏目事喻法案释法普法教育渗透职工群众日常生活中六组织全团
198名干部进行2次法律知识考试参考率考试合格率均达100
三加强建章立制建立法治团场创建工作长效机制
抓四民贯彻实施创建法治团场核心容创建工作中**委围绕四民两公开着重抓五项工作：
1强化制度建设团委求部门建立完整规范规章制度通制度化建设项工作落实处职代会七十四团营理制度进行修订建立完善涉全团济社会发展建设19项容计185条废制度2新建制度3项工作限定规章制度框架操作运行避免工作意性领导说算带弊病制度制度事严格落实民评议民监督制度基层单位事议制度单位切事务置群众监督群众参政议政群众说话建立完善全委会制度落实票决制民评议推荐制考察公示制前公示制戒免谈话制进步增加工作透明度建立领导干部重事项申报公示制度群众明白干部清白
2落实政务公开根法律法规政策求相关部
门进步拓展政务公开渠道规范政务公开容全面清理规范
性文件积极推进服务型团场建设机关办事效率进步提高团委相关部门加政务公开透明度普遍实行规范性文件公开发布设立公示栏印发公开手册等政务公开措施团机关院基层连队均设立政务公开栏公示办事权限容程序时限结果收费标准简化办事手续
3规范政务行团委聘请**垦区司法局政治素质业务水高律师担团场常年法律顾问保证法律顾问团委服务位制定系列工作制度明确顾问职责建立定期联系制度确保领导干部法行政法理法决策
4加强执法监督制度建设前提规范工作行确保权力正确行重方式团委制度建设功夫建立方位监督机制权力行始终置公开公正公监督团委法行政纳入全团干部评议容群众反映强烈行政理行摆评议桌面相关职部门问题查摆剖析程中实现工作理念理服务转变
5加强合理2007年**加合理力度力开展协作济规范类横合协议作团场营理制度中项重容根员变动情况时调整合理委员会成员断完善合理机制健全规范工作制度保证团场合签订合法性严密性行性廉洁性二建立健全合理专项业务台帐通签订合程中出现问题相应建立合理委员会工作会议记录合审核登记合履行情况登记合阅登记合专章印登记等8种台帐三时合理制度进行全面修订补充制定出台**合理委员会理办法等配套规定合理制度纳入团场营理章程中求团场类济事务关社会事务特涉职工切身利益合理负担等容易发生纠纷事项律实行合理严格合理程序签订
年全团外签订农副产品购销合工矿产品购销合建筑工程设计施工监理合联营合等类合200余份团场部签订劳动合 1227份劳务合 500余份签订建房合拆房协议担保协议500余份签订款协议230余份涉金额累计 达 23亿元类合履行率达 100团场项工作逐步走合化理促进团场济理健康序规范运行推进法行政工作进程
四强化法行政确保法治团场创建工作取实效
1抓法行政促进团场济发展加强基层民法治连创建根目发展济全面构建谐团场提供法制保证始终发展济增加职工收入贯穿创建工作全程利基层连队支部民决策机制确定产业结构调整方充分发挥连队民决策机制作尊重职工群众意愿职工群众选择发展方式制宜引导职工力发展设施农业设施畜牧业红色旅游业二运法律手段保护职工利益引导职工发展订单农业积极粮油收购部门签订农产品销售合全部履行位职工订单农业中尝甜头三利良社会环境法制环境进行招商引资力实施卡拉盖雷铜矿开发战略百里边境长廊红色典旅游发展战略全面提升济发展质量团五连开展民法治连创建工作获兵团级挂牌单位四连六连开展民法治连
创建工作获师级挂牌单位3民法治示范连达标单位济较快发展职均纯收入达23万元高出全团均水 6000余元
2抓法行政促进精神文明建设加强精神文明建设断提升职工群众物质生活水时断提升职工群众精神文化生活抓法治团场创建工作出发点团场处偏僻区属路头天头边境段文化生活较单调创建工作贯穿精神文明建设始终加强忠诚协作创新发展核心涵团场文化建设想犯错误先进文化约束感召敢犯错误机会犯错误愿犯错误充分发挥先进文化软实力作二基层连队建文化活动室常组织职工群众法律法规身边发生新鲜事编排成喜闻乐见节目节假日农闲季节巡回演出真正做寓教乐丰富职工群众业余文化生活三力宣传兵师团普法先进集体先进典型事迹 做先进物先进事迹电视镜头广播声音报纸容典型带动典型引导全团形成学法法守法良氛围通活动开展提高职工群众身素质陶冶情操充实净化社会风气职工群众精神风貌发生深刻变化
3抓法行政法困难群体排忧解难团司法采取效措施团场济社会发展提供法律服务认真做法律顾问工作促进团连法行政积极发展团连法律服务拓展团连法律服务功通团场体工商户提供法律服务促进法营进步健全落实司法援助制度济困难团场事起官司托团场司法建立法律援助工作站逐步覆盖全团法律援助网络职工群众作法律援助重点象职工群众申请法律援助应量简化程序快速办理排忧解难
目前累计职工群众提供法律援助 63次效维护职工群众合法权益
4抓法行政促进综合治理维护团场正常生产生活秩序职工群众提供安居乐业良社会环境法治团场创建工作前提74团委开展法律六进活动外强化五项措施：利百里边境长廊红色典旅游爱国义法制教育基常年开展国防法规宣传教育百余公里边境线十年没发生起畜越境事件二**75事件发生团加强民族团结法律法规宣传教育面面走访少数民族职工群众达900余次组织全团族民兵战备107天执勤巡逻达11663次确保辖区边境安全稳定三基层单位建立健全民调解委员会两劳回籍员帮教领导组设民调解员实行帮帮教责制帮教职责张贴墙降低重新犯罪率四加调解力度时化解矛盾做般矛盾出连重纠纷出团2006年团未发生起职工群众赴兵团进京访事件五聘请边防派出司法干警担基层连队法制副书记协助连队组建治安巡防队进行治安巡防严防刑事案件架斗殴等案件连队发生全团治安案件降625刑事案件降882009年全团4基层连队实现两：例架斗殴例刑事治安案件职工群众安全感普遍增强社会稳定程度明显改善职工群众动起法律武器维护合法权益通法律途径解决问题意识明显提高整社会状况明显转
**委断法治团场创建工作引深入始终保持奋发精神状态求真务实工作作风永懈怠创新勇气扎实工作锐意进取浓墨重彩谱写团场跨越式发展新篇章
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