关认真做村干部期离济责审计工作通知
村总支村委会乡属关站：
客观真实反映村干部期项济指标完成情况财务制度执行情况正确评价干部确保年乡村级组织第五届村民委员会换届选举组建村务监督委员会等工作利进行根县委组织部县民政局县农业局等三家单位印发关认真做村干部期离济责审计工作通知文件精神现做村干部期离济责审计工作关事项通知：
充分认识开展村干部期离济责审计工作重意义
村干部期离济责审计干部监工作重环节加强基层民需村级组织换届项重基础工作村两委换届前做项工作利客观公正评价前村干部工作业绩保证村民知情权抉择权利进步健全完善财务公开民理制度改善干群关系维护农村社会稳定加强执政力建设构建社会义谐社会高度充分认识开展项工作重意义精心组织认真做村干部期离济责审计工作确保村两委换届选举工作利进行
二审计象范围时间容
（）审计象
行村集体村民委员会财务审批权参村级济活动决策村委会成员
（二）审计范围
2010年1月1日2012年12月31日村集体村民委员会财务收支关济活动必时根实际情况追溯延伸
（三）时间求
审计工作2013年3月31日前完成
（四）审计容
1．农村济责目标完成情况期农民均纯收入村集体济收入等指标增长情况农村基础设施建设改善情况村级集体资产增值债务降低等情况
2．村集体三资理制度健全情况村集体资金资产资源理制度健全情况资金理方面否建立健全财务收入理财务开支审批财务预决算等制度资产理方面否建立健全资产清查资产台账资产评估资产承包租赁出资产营等制度资源理方面否建立健全资源登记簿公开协商公开竞价招标投标制度资源承包租赁合理制度集体建设收益专项理等制度民理财民监督民决策机制否完善事议筹资筹劳程序否规范资金收取否违规否执行财务公开制度公开否全面真实规范时
3．村级财务收支情况项收入否时足额入账坐收坐支侵占挪私分集体资金私设账外账
金库否存通虚增债权手段虚增收入等问题否超标准发放村干部工资奖金补贴滥职权侵占挪调集体资产长期占集体资金问题
4．村集体资产处置情况村集体资产实行承包租赁出等程序否合法手续否完备租金否合理收取否时非法转转卖侵吞集体资产等行集体四荒等资源型资产发包否采取招标拍卖租赁参股公开协商等方式否签订规范承包合村级基建工程建设否公开招标情承包权承包等集体土发包确权分利方案否履行民决策程序签订合协议否规范兑现否时
5．债权债务理村里举债否村民代表会讨规定审批程序办理否存兴办公益事业擅高息款否擅企业贷款提供担保抵押导致新增债务债进行达标升级活动等情况
6．专项资金理级划拨接受社会捐赠资金物资土补偿费新型农村合作医疗资金粮食直补农机购机补贴等资金理发放情况
7．重投资投资效益村级重投资否履行民决策程序程序否合法投资效益否存投资决策失误理善导致投资损失等情况
8．根实际情况乡委政府农民群众求审计热点问题进行审计
（五）审计实施
级关部门指导成立工作领导组办公室负责项工作具体组织实施
三工作求
（）法审计村干部进行审计确定济责时坚持实事求客观公正原严格农村集体济组织审计规定相关法律法规开展审计工作找准问题肯定成绩分清前现集体失误舞弊等责界限提出处理建议审计决定时广泛听取群众意见发挥群众监督作放违纪违法行单纯脱离实际情况找问题挫伤干部积极性保证高标准高质量完成审计工作
（二）严肃纪律审计员廉洁奉公严肃工作纪律做实事求客观公正机刁难意泄漏审计事项审计中查出违反财法纪乱收乱支铺张浪费行关规定进行处理涉国家工作员村干部违法违纪提出处理意见移交纪检监察部门处理情节严重构成犯罪移交司法机关法追究事刑事责
次审计结束审计结果时群众公布接受群众监督领导组办公室认真进行总结审计开展情况形成书面材料4月5日前报送县农业局
乡民政府
2013年3月1日
题词：组织建设 村（社区）干部 离审计 通知
抄送：县委组织部 县民政局县农业局
乡乡纪委
乡政办 2013年3月7日印发
（印35份）
5
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村总支村委会乡属关站：
客观真实反映村干部期项济指标完成情况财务制度执行情况正确评价干部确保年乡村级组织第五届村民委员会换届选举组建村务监督委员会等工作利进行根县委组织部县民政局县农业局等三家单位印发关认真做村干部期离济责审计工作通知文件精神现做村干部期离济责审计工作关事项通知：
充分认识开展村干部期离济责审计工作重意义
村干部期离济责审计干部监工作重环节加强基层民需村级组织换届项重基础工作村两委换届前做项工作利客观公正评价前村干部工作业绩保证村民知情权抉择权利进步健全完善财务公开民理制度改善干群关系维护农村社会稳定加强执政力建设构建社会义谐社会高度充分认识开展项工作重意义精心组织认真做村干部期离济责审计工作确保村两委换届选举工作利进行
二审计象范围时间容
（）审计象
行村集体村民委员会财务审批权参村级济活动决策村委会成员
（二）审计范围
2010年1月1日2012年12月31日村集体村民委员会财务收支关济活动必时根实际情况追溯延伸
（三）时间求
审计工作2013年3月31日前完成
（四）审计容
1．农村济责目标完成情况期农民均纯收入村集体济收入等指标增长情况农村基础设施建设改善情况村级集体资产增值债务降低等情况
2．村集体三资理制度健全情况村集体资金资产资源理制度健全情况资金理方面否建立健全财务收入理财务开支审批财务预决算等制度资产理方面否建立健全资产清查资产台账资产评估资产承包租赁出资产营等制度资源理方面否建立健全资源登记簿公开协商公开竞价招标投标制度资源承包租赁合理制度集体建设收益专项理等制度民理财民监督民决策机制否完善事议筹资筹劳程序否规范资金收取否违规否执行财务公开制度公开否全面真实规范时
3．村级财务收支情况项收入否时足额入账坐收坐支侵占挪私分集体资金私设账外账
金库否存通虚增债权手段虚增收入等问题否超标准发放村干部工资奖金补贴滥职权侵占挪调集体资产长期占集体资金问题
4．村集体资产处置情况村集体资产实行承包租赁出等程序否合法手续否完备租金否合理收取否时非法转转卖侵吞集体资产等行集体四荒等资源型资产发包否采取招标拍卖租赁参股公开协商等方式否签订规范承包合村级基建工程建设否公开招标情承包权承包等集体土发包确权分利方案否履行民决策程序签订合协议否规范兑现否时
5．债权债务理村里举债否村民代表会讨规定审批程序办理否存兴办公益事业擅高息款否擅企业贷款提供担保抵押导致新增债务债进行达标升级活动等情况
6．专项资金理级划拨接受社会捐赠资金物资土补偿费新型农村合作医疗资金粮食直补农机购机补贴等资金理发放情况
7．重投资投资效益村级重投资否履行民决策程序程序否合法投资效益否存投资决策失误理善导致投资损失等情况
8．根实际情况乡委政府农民群众求审计热点问题进行审计
（五）审计实施
级关部门指导成立工作领导组办公室负责项工作具体组织实施
三工作求
（）法审计村干部进行审计确定济责时坚持实事求客观公正原严格农村集体济组织审计规定相关法律法规开展审计工作找准问题肯定成绩分清前现集体失误舞弊等责界限提出处理建议审计决定时广泛听取群众意见发挥群众监督作放违纪违法行单纯脱离实际情况找问题挫伤干部积极性保证高标准高质量完成审计工作
（二）严肃纪律审计员廉洁奉公严肃工作纪律做实事求客观公正机刁难意泄漏审计事项审计中查出违反财法纪乱收乱支铺张浪费行关规定进行处理涉国家工作员村干部违法违纪提出处理意见移交纪检监察部门处理情节严重构成犯罪移交司法机关法追究事刑事责
次审计结束审计结果时群众公布接受群众监督领导组办公室认真进行总结审计开展情况形成书面材料4月5日前报送县农业局
乡民政府
2013年3月1日
题词：组织建设 村（社区）干部 离审计 通知
抄送：县委组织部 县民政局县农业局
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乡政办 2013年3月7日印发
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