反腐倡廉简探析
权力会产生腐败权力权力缺乏必监督制衡必然会滋生腐败绝权力导致绝腐败古清官治腐重典反腐运动反腐等快心层出穷根遏制腐败行腐败权力影形
反腐紧迫性重性
腐败行破坏社会风抹黑政府形象损害政府群众中公信力执政力腐败现象进行坚决击会造成群众相脱离利凝聚心民心动摇执政根基利团结社会界力量进行社会义建设目前国家领导高度重视反腐倡廉工作胡锦涛志十八报告中指出反腐败建设廉洁政治贯坚持鲜明政治立场民关注重政治问题问题解决会造成致命伤害甚亡亡国志十八届中中央政治局第次集体学时着重讲腐败问题指出风廉政建设广干部群众始终关注重政治问题年国家长期积累矛盾导致民怨载道社会动荡政权垮台中贪污腐败重原
二腐败问题产生原分析
（）思想宣传教育学位
重视思想宣传教育中国产优良传统性觉悟高性观念强产员先进性求部分员部存形式义官僚义享乐义奢靡风等
现象面许前未新情况新问题新挑战执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验长期复杂严峻精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐摆全面前什思想宣传教育学存腐败现象腐败危险？进行思想宣传教育方式学接受状况进行寻求答案实际生活中单纯理宣传够理深入心加形式义占部分思想宣传教育工作浮表面外现员干部国外历史学存足验教训认识深刻接受政策方针教育时候够真正握中精髓
（二）组织事制度存明显漏洞
国社会处社会改革开放转型时期国家组织事制度够健全存明显漏洞然建立公务员考录制度未完善公务员退出机制选拔时候然够全面执行德兼备标准考察员干部时偏重GDP数考核忽略道德考量外领导干部利手中提拔干部权利违规选提拔带病干部提拔官二代甚火箭式提拔屡见鲜破坏国家事制度政府声誉造成损失中央政府三令五申严禁选正风腐败问题效果似显著反违规选手段越越高明高明行更加隐蔽？社会甚学毕业生放言果公务员捞回？谓捞回话讲贪官钱财中交种税费贪官亲戚子女朋友业程度挤占机会获赌博
捞
（三）监督制度设置合理
正确思想宣传教育组织事领导足保证廉政作道防线监督体系完善显关重形成司法监督监督民政协监督社会监督等监督体系监督程中存问题：第级难监督级级间没形成良监督机制第二监督执行力度缺乏强力法律作保障第三监督机构政缺乏效统领机构监督缺乏力度够纪国法定范围屈服治外部分员干部特权思想严重法治观念淡薄腐败
三探析腐败问题解决措施
（）加强思想宣传教育
提倡树立产义思想实现廉洁政治提供思想基础保证员坚定政治立场确保济贪腐断教育引导员干部牢固树立正确世界观权力观事业观坚定政治立场明辨非做全心全意民服务进行思想教育时注意讲究方式方法树立典型进行模范教育模范应该勤加教育果赞扬没教育骄傲落选必然现象
（二）加强政绩考核理机制建设离遏制选正风腐败问题
治理选正风腐败问题笔者认政绩考核理机制建设关键
第考察政绩质量数量寿命普通民群众该政绩真实法目前方部分官员年两升迁甚三四升迁种做法科学升迁官员难道三头六臂？什够短时间接二连三升迁？值考察问题时起考察问题短时间炒作起政绩根基牢起实践考验没政绩作基础提拔更起民群众质疑
第二政绩考察唯GDP GDP数万漂亮GDP数放映河流空气已污染高速增长GDP数放映国济区域发展失衡状态反映文化教育医疗卫生社会保障环境保护等落方面外唯GDP容易官员虚假政绩干扰级决策笔者认必虚假政绩行严惩怠制定更加严厉处罚充分认识虚报远远付出代价
第三政绩作长期考察制定更严格官员期期限制度考核周期官员合理时间空间特殊情节干满期官员疲适应新岗位求应付月考核季度考核半年考核年终考核升迁考核外政绩考察必跳出单纯考察期政绩视野仅考察官员期政绩考察官员期政绩反馈调果谓政绩果出现问题然该官员进行查处严办
（三）制度反腐法制反腐
清官反腐反腐重寄托清官寄托执掌权力者清正廉明秉公执法反腐模式赖清官意志违背断法治法治民社会里符合民精神民精神求法治实施清官反腐反腐政策种历史倒退
重典治腐强调严刑峻罚作击腐败手段甚法外刑反腐模式违背公正义践踏法律面前等罪行法定等原重典治腐快心代价相法名义少数实行压制破坏法治利权保护重典治腐鲜见西方民国家攻击国国家制度留话柄
运动反腐模式种激进反腐模式没政策延续性政出门次运动反腐场风暴风暴刮仅刮落刮掉腐叶树枝根腐败连根拔起刮腐败连根清风暴停新腐败问题开始凸显刮偏收预报幸运腐败分子避风头躲认倒霉
进行反腐？中十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议总书记制度反腐表述指明方总书记指出加强权力运行制约监督权力关进制度笼子里形成敢腐惩戒机制腐防范机制易腐保障机制强调
坚持老虎苍蝇起坚决查处领导干部违纪违法案件切实解决发生群众身边正风腐败问题
进行制度反腐？笔者认制度反腐实质法治反腐核心部分法治法治框架解决腐败问题法治思维法治方式遏制腐败制度反腐首先建立完善反腐败法律体系制定反腐败法什行腐败行处置程序处置结果等做出明确界定反腐法次鉴香港廉政公署美国FBI先进反腐败验立足基国情整合国体制反腐败资源专门建立支高度独立反腐败纪律队伍负责反腐工作目前国反腐败工作缺乏独立性受行政权司法权等种权力掣肘反腐力量分散恰恰负面影响反腐败工作反腐走困境第三加强反腐工作监督坚持监督基础继续完善落实反腐败工作监督体系着重监督反腐败法律实施落实防止反腐败权力滥杜绝具体微观层面反腐工作进行监督防止行政权力反腐败工作干扰
（四）鉴国历史优秀廉政文化断提高拒腐防变抵御风险力
国历史廉政文化儒家法家思想文化决定儒法合产物国政治文化传统脉相承夏商时期出礼入刑西周时期明德慎罚封建时期德刑辅礼法德礼政教刑罚政教**民刑弼教始终强调道德教化作注重加强
孝悌忠信礼义廉耻等方面教育外历历代选拨官员时道德品行考察放重位置极致步孝廉突出举荐命官员样历史背景血缘关系裙带关系域关系影响官场关系极深清官反腐明君反腐反腐倡廉工作流反腐倡廉工作带强烈感情色彩突出官员廉洁律加强修养抵御腐败行
国历史廉政文化消极积极两面特点鲜明首先清官反腐明君反腐种反腐模式中然设置套操作性历史合理性程度高司法程序反腐工作缺乏持续性组织性严重赖执掌权力者幕僚清正廉明秉公执法赖礼法知识掌控运反腐工作容易走极端甚心奸利殃辜种反腐模式治法治次强调道德教化突出官员廉洁律选拨官员时注重道德品行考察实质强调官僚体系部建设新时期加强建设具异曲工处反腐倡廉起作应该肯定外国历史代统治者重视树立清官贪官正反两面物形象事总结吏治腐败政权交关系教育世贪污腐败耻廉洁勤政光荣称颂杨震拒金包公审案清官海瑞嘉庆诛坤等典天运典领导干部进行宣传教育提高领导干部勤廉民意识具极高警示作
（五）加强完善监督体系提高监督执行力
完善监督体系需强力执行力保证实施国建立层次领域监督体系存监督力情况然存继续坚持加强中国产领导位动摇宪法法律范围进行反腐倡廉建设真正做监督效
中国产执政位少犯错误犯错误致力系反腐民监督级间级间监督司法监督政协监督监督等协调发展统正确领导外应时代发展积极规范健全网络监督体系探索科技化信息化监督模式
反腐倡廉件长期性复杂性艰巨性历史务反腐倡廉求警钟长鸣果坚持懈持恒离风清气正政治生态环境远
**县南吕镇路坡
2013年10月28日
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权力会产生腐败权力权力缺乏必监督制衡必然会滋生腐败绝权力导致绝腐败古清官治腐重典反腐运动反腐等快心层出穷根遏制腐败行腐败权力影形
反腐紧迫性重性
腐败行破坏社会风抹黑政府形象损害政府群众中公信力执政力腐败现象进行坚决击会造成群众相脱离利凝聚心民心动摇执政根基利团结社会界力量进行社会义建设目前国家领导高度重视反腐倡廉工作胡锦涛志十八报告中指出反腐败建设廉洁政治贯坚持鲜明政治立场民关注重政治问题问题解决会造成致命伤害甚亡亡国志十八届中中央政治局第次集体学时着重讲腐败问题指出风廉政建设广干部群众始终关注重政治问题年国家长期积累矛盾导致民怨载道社会动荡政权垮台中贪污腐败重原
二腐败问题产生原分析
（）思想宣传教育学位
重视思想宣传教育中国产优良传统性觉悟高性观念强产员先进性求部分员部存形式义官僚义享乐义奢靡风等
现象面许前未新情况新问题新挑战执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验长期复杂严峻精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险更加尖锐摆全面前什思想宣传教育学存腐败现象腐败危险？进行思想宣传教育方式学接受状况进行寻求答案实际生活中单纯理宣传够理深入心加形式义占部分思想宣传教育工作浮表面外现员干部国外历史学存足验教训认识深刻接受政策方针教育时候够真正握中精髓
（二）组织事制度存明显漏洞
国社会处社会改革开放转型时期国家组织事制度够健全存明显漏洞然建立公务员考录制度未完善公务员退出机制选拔时候然够全面执行德兼备标准考察员干部时偏重GDP数考核忽略道德考量外领导干部利手中提拔干部权利违规选提拔带病干部提拔官二代甚火箭式提拔屡见鲜破坏国家事制度政府声誉造成损失中央政府三令五申严禁选正风腐败问题效果似显著反违规选手段越越高明高明行更加隐蔽？社会甚学毕业生放言果公务员捞回？谓捞回话讲贪官钱财中交种税费贪官亲戚子女朋友业程度挤占机会获赌博
捞
（三）监督制度设置合理
正确思想宣传教育组织事领导足保证廉政作道防线监督体系完善显关重形成司法监督监督民政协监督社会监督等监督体系监督程中存问题：第级难监督级级间没形成良监督机制第二监督执行力度缺乏强力法律作保障第三监督机构政缺乏效统领机构监督缺乏力度够纪国法定范围屈服治外部分员干部特权思想严重法治观念淡薄腐败
三探析腐败问题解决措施
（）加强思想宣传教育
提倡树立产义思想实现廉洁政治提供思想基础保证员坚定政治立场确保济贪腐断教育引导员干部牢固树立正确世界观权力观事业观坚定政治立场明辨非做全心全意民服务进行思想教育时注意讲究方式方法树立典型进行模范教育模范应该勤加教育果赞扬没教育骄傲落选必然现象
（二）加强政绩考核理机制建设离遏制选正风腐败问题
治理选正风腐败问题笔者认政绩考核理机制建设关键
第考察政绩质量数量寿命普通民群众该政绩真实法目前方部分官员年两升迁甚三四升迁种做法科学升迁官员难道三头六臂？什够短时间接二连三升迁？值考察问题时起考察问题短时间炒作起政绩根基牢起实践考验没政绩作基础提拔更起民群众质疑
第二政绩考察唯GDP GDP数万漂亮GDP数放映河流空气已污染高速增长GDP数放映国济区域发展失衡状态反映文化教育医疗卫生社会保障环境保护等落方面外唯GDP容易官员虚假政绩干扰级决策笔者认必虚假政绩行严惩怠制定更加严厉处罚充分认识虚报远远付出代价
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（三）制度反腐法制反腐
清官反腐反腐重寄托清官寄托执掌权力者清正廉明秉公执法反腐模式赖清官意志违背断法治法治民社会里符合民精神民精神求法治实施清官反腐反腐政策种历史倒退
重典治腐强调严刑峻罚作击腐败手段甚法外刑反腐模式违背公正义践踏法律面前等罪行法定等原重典治腐快心代价相法名义少数实行压制破坏法治利权保护重典治腐鲜见西方民国家攻击国国家制度留话柄
运动反腐模式种激进反腐模式没政策延续性政出门次运动反腐场风暴风暴刮仅刮落刮掉腐叶树枝根腐败连根拔起刮腐败连根清风暴停新腐败问题开始凸显刮偏收预报幸运腐败分子避风头躲认倒霉
进行反腐？中十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议总书记制度反腐表述指明方总书记指出加强权力运行制约监督权力关进制度笼子里形成敢腐惩戒机制腐防范机制易腐保障机制强调
坚持老虎苍蝇起坚决查处领导干部违纪违法案件切实解决发生群众身边正风腐败问题
进行制度反腐？笔者认制度反腐实质法治反腐核心部分法治法治框架解决腐败问题法治思维法治方式遏制腐败制度反腐首先建立完善反腐败法律体系制定反腐败法什行腐败行处置程序处置结果等做出明确界定反腐法次鉴香港廉政公署美国FBI先进反腐败验立足基国情整合国体制反腐败资源专门建立支高度独立反腐败纪律队伍负责反腐工作目前国反腐败工作缺乏独立性受行政权司法权等种权力掣肘反腐力量分散恰恰负面影响反腐败工作反腐走困境第三加强反腐工作监督坚持监督基础继续完善落实反腐败工作监督体系着重监督反腐败法律实施落实防止反腐败权力滥杜绝具体微观层面反腐工作进行监督防止行政权力反腐败工作干扰
（四）鉴国历史优秀廉政文化断提高拒腐防变抵御风险力
国历史廉政文化儒家法家思想文化决定儒法合产物国政治文化传统脉相承夏商时期出礼入刑西周时期明德慎罚封建时期德刑辅礼法德礼政教刑罚政教**民刑弼教始终强调道德教化作注重加强
孝悌忠信礼义廉耻等方面教育外历历代选拨官员时道德品行考察放重位置极致步孝廉突出举荐命官员样历史背景血缘关系裙带关系域关系影响官场关系极深清官反腐明君反腐反腐倡廉工作流反腐倡廉工作带强烈感情色彩突出官员廉洁律加强修养抵御腐败行
国历史廉政文化消极积极两面特点鲜明首先清官反腐明君反腐种反腐模式中然设置套操作性历史合理性程度高司法程序反腐工作缺乏持续性组织性严重赖执掌权力者幕僚清正廉明秉公执法赖礼法知识掌控运反腐工作容易走极端甚心奸利殃辜种反腐模式治法治次强调道德教化突出官员廉洁律选拨官员时注重道德品行考察实质强调官僚体系部建设新时期加强建设具异曲工处反腐倡廉起作应该肯定外国历史代统治者重视树立清官贪官正反两面物形象事总结吏治腐败政权交关系教育世贪污腐败耻廉洁勤政光荣称颂杨震拒金包公审案清官海瑞嘉庆诛坤等典天运典领导干部进行宣传教育提高领导干部勤廉民意识具极高警示作
（五）加强完善监督体系提高监督执行力
完善监督体系需强力执行力保证实施国建立层次领域监督体系存监督力情况然存继续坚持加强中国产领导位动摇宪法法律范围进行反腐倡廉建设真正做监督效
中国产执政位少犯错误犯错误致力系反腐民监督级间级间监督司法监督政协监督监督等协调发展统正确领导外应时代发展积极规范健全网络监督体系探索科技化信息化监督模式
反腐倡廉件长期性复杂性艰巨性历史务反腐倡廉求警钟长鸣果坚持懈持恒离风清气正政治生态环境远
**县南吕镇路坡
2013年10月28日
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