找准突破口 寻求新亮点
断推动计划生育优质服务工作深入发展
——**县巩固全国计划生育优质服务先进县工作汇报
2002年县创建全国计划生育优质服务先进县目标计划生育优质服务六标准更新工作理念改进工作方法全面发展中心满足群众需求工作出发点落脚点断提升计划生育优质服务水全面完成国家计划生育优质服务先进县求项指标2007年12月获全国计划生育优质服务先进单位称号2008年全县找准突破口寻求新亮点断巩固提升全国计划生育优质服务先进单位工作成果推动计划生育优质服务工作深入发展2008年5月年8月国家口计生委李斌王培安副分县调研指导工作时县计划生育优质服务工作予充分肯定高度评价
基情况
**县位贵州省中部偏西北乌江中游鸭池**岸**开发扶贫生态建设口控制试验区东门距省会**117公里距行署**115公里县域面积23805方公里辖26乡镇360行政村10社区居委会16街道居委会总口8291万居住着汉彝苗布仡佬等18民族
**历史悠久气候宜山川秀美省级文明卫生县城年县委县政府正确领导全县济快速发展社会事业全面进步2008年全县生产总值完成5132亿元年增长160财政总收入72亿元中方财政收入381亿元分
年增长188391城镇居民均支配收入11739元均年增收1597元农民均纯收入2780元均年增收250元
县2007年获全国计划生育优质服务先进单位全县骄傲懈怠牢固服务理念拓展技术业务力求实效提升服务功夫改进方法完善措施做文章促进口计划生育工作健康发展2009年度全县常住口出生5329政策出生5022符合政策生育率9424流动口出生1644政策出生1100符合政策生育率6691出生口性11750偏高势头效控制年技术事群众计划生育工作满意率达9156
二做法
（）强化组织领导着力保障优质服务深入开展县科学发展持续发展谐发展高度进步认识全面加强计划生育优质服务工作
认识提高县委县政府充分认识县然获全国计划生育优质服务先进单位称号工作中存许足亟解决问题离级领导求群众愿距离计划生育优质服务工作更没工作力度减工作措施松满足已成绩思危求进改革创新深化服务进步提升优质服务水更服务广育龄群众老百姓口碑提高群众满意度基样认识县委县政府口计生工作始终做信心变力度减财力力物力等方面均予切实
保障
二措施加强县委县政府两手始终做亲抓负总责坚持常抓抓领导分领导坚持具体抓抓常时研究解决计划生育优质服务工作中遇困难问题先出台关巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果意见（县发〔2008〕5号）关开展计划生育幸福家创建活动实施意见（县发〔2008〕16号）关印发<**县母婴健康工程实施方案>通知（县办发〔2008〕17号）关进步巩固全国计划生育优质服务先进县工作成果实施意见（县办发〔2009〕31号）等文件进步强化规范优质服务工作加优质服务创新力度确保优质服务工作深入发展
三投入加县千方百计加计划生育事业费投入2008年总投入99508万元均投入达12元2009年达1000万元中计划生育免费技术服务200万元计划生育服务网络建设150万元奖励扶助256万元信息化建设150万元流动口理服务30万元宣传教育50万元干部培训50万元投入164万元措施实施力保障促进计划生育优质服务效开展
（二）强化奖励扶助着力造惠民计生确保国家省类奖励扶助制度优先优惠政策落实时县断完善符合**实际利益导机制着力造惠民计生
完善符合**实际计划生育利益导机制2001年7月县出台关全县农村独生子女户二女结扎户实行优先优惠政策意见明确相关单位部门农村独生子女户二女结扎户子女入学住房建设扶贫贷款等方面予优先优惠政策实施惠全县农村计生
两户2004年4月县出台关建立农村独生子女户二女结扎户基养老保障制度意见规定男方年满55周岁女方年满50周岁月领取50元养老保障金实施现全县已2960办理养老保障全县符合养老保障556次兑现养老保障金3336万元2005年11月县委召开常委专题办公会议决定2006年1月起农村二女结扎户户年县财政兑现600元扶助金直县养老保障国家奖励扶助制度接五年兑现4741户农村二女结扎户扶助金28446万元2005年12月县委县政府出台关实施少生快富工程意见明确县直单位计划生育家庭奖励帮扶政策五年县直80单位2289户计生家庭建立结帮扶机制累计投入帮扶资金200万元现已1250户实现脱贫致富2006年7月县政府发关农村独生子女户二女结扎户女孩应届初中毕业直升高中免费学通知规定父母法落实长效避孕节育措施领取独生子女父母光荣证二女结扎户优惠证家庭均农村户口应届初中毕业女孩直接升入高中免费学四年已兑现139次书学杂费139万元
二认真实施农村计生两户养老保险试点工作2008年省县列农村计生两户养老保险工作试点县县委县政府财力十分限条件结合县情规定参保员基养老保险费县年农民均纯收入20确定参保员缴纳5区补助3县财政补助72乡镇财政补助48参保累计缴费满15年（180月）男方年满60周岁女方年满55周岁次月起社会保险办机构月发养老保险金
年全县登记报符合条件愿意参保农村计生两户象723628办理养老保险手续缴纳养老保险金22907万元中：区补助343605万元县财政补助824652万元乡镇补助549768万元缴纳572675万元2010年44领取养老保险金
三探索建立城镇居民独生子女户基养老保障制度推进城乡体化进程年10月县深入学实践科学发展观活动中城镇居民独生子女户养老问题进行专题调研结果表明：全县遵守计划生育政策城镇独生子女夫妇已逐渐进入老龄队伍养老保障问题日益显现方面城镇居民独生子女家庭子女少土收入源赡养老问题较明显方面城镇居民独生子女家庭中女孩家庭女出嫁部分家庭养老问题尤突出针种状况县委县政府次召开会议方听取意见反复研究认真讨2009年5月5日出台关建立城镇居民中非国家机关企事业单位工作员独生子女户基养老保障制度意见符合条件2009年6月1日起女方年满50周岁男方年满55周岁月领取50元基养老保障金目前全县城镇居民独生子女户858户1710（未含国家机关企事业单位工作员）资格确认复核审查三级公示年159享受制度县财政投入养老保障费954万元
（三）强化法行政着力维护群众合法权益县完善科学规范理制度目标切实加强计划生育执法队伍建设坚持法行政文明执法民群众计划生育工作满意度断提高
切实加强法行政求计生干部认真执行法三规条例七准规定五条禁令求做严格法办事年全县没发生起计划生育引发恶性案件满足群众需求县委县政府年定期组织员开展调查研究时解掌握群众口计划生育工作建议需求年5月县开展计划生育药械市场专项整治活动成立高贵林副县长组长计划生育药械市场专项整治行动领导组制定实施方案组织计生公安卫生药监工商质监等部门集中计划生育药械成性品营流通广告等方面进行清理清查已开展相关监督检查18次出台相关规章制度4件50家医疗保健计生技术服务机构进行督查整治全县没发现违法生产营计划生育药械成性品现象
二着力治理性偏高问题2008年查处3例两非案件全县范围形成强政策宣传攻势强烈社会舆氛围年全县开展四次专项治理行动宣传活动查处非法开展计划生育手术擅B超案件10起非法开展计划生育手术擅B超10家卫生室进行济处罚加强机构队伍建设县编委已行文意县口计生局增设出生口性综合治理办公室明确编制3名加强部门协作
建立县直相关单位治理出生口性偏高问题长效机制定期开展两非专项治理活动通强力措施出生口性偏高势头效控制
三着力加强流动口理服务坚持属化理市民化服务原全县26乡镇全部成立流动口理办公室城关镇8社区城乡结合部5村成立流动口计划生育服务室专门流动口执行计划生育程中提供生产生活生育相关服务2008年县**方******百委等周边县市（区）建立流动口计划生育两协作联系制度年省外5县市（区）建立流动口协作制度进步推动流动口计划生育理服务盘棋实现时县口计生网站设立流动口计划生育维权服务投诉电子信箱时流动口农民工提供计划生育政策法规生殖健康常识便民维权服务断提高理服务水
（四）强化技术服务着力提高群众生殖健康水计划生育优质服务工作中县实际出发断拓宽服务渠道实施资源整合力促进计划生育优质服务创新发展
实施计卫资源整合断满足群众需求年县积极探索胆创新努力破解县乡村三级计生技术服务水受限医疗器械资源闲置等难题深入调研充分讨基础县民政府2009年7月23日发关整合计生妇幼保健公卫生资源意见（**政发〔2009〕38号）文件增加员编制前提条件县乡村三级计生卫生资源进行优化整合性质规格员编制费渠道等变前提组建县乡两级口计划生育妇幼保健服务机构村级计生卫生服务室时县编委**机编（2009）6号文件关**县县乡口计生妇幼保健公卫生资源整合关机构编制事宜通知整合容宗旨业务范围相关工作进行明确计生
妇幼资源整合口计划生育妇幼保健服务机构设施进步完备技术力量进步加强目前县口计划生育妇幼保健服务中心已开通24时急救电话门诊设科外科（男性诊室）妇产科（女性诊室）等床科室拥B超检查室心电图室检验室优生实验室放射诊断室乳腺检查治疗室阴道镜检查室等医技科室40张床位已获医疗机构执业许证母婴保健技术服务执业许证计划生育技术服务机构执业许证新型农村合作医疗城镇职工城镇居民医疗保险降消项目定点机构外已谷里素朴**太重新林泉金碧等7乡镇计生妇幼保健站纳入新农合定点医疗机构林泉镇韦寨村重新镇龙塘村计生卫生服务室已成全县计卫资源整合示范典型计生妇幼资源整合丰富优质服务涵满足群众需求
二构筑技术服务台力实施三工程2005年县积极争取资金1000万元新建素朴永兴铁石中建等18乡镇计生服务站年抓住国家拉动需机遇余8乡镇计生服务站作新增中央投资建设项目已编制行性研究报告报通年努力全县已形成县口计划生育妇幼保健服务中心龙头乡镇口计划生育妇幼保健服务站托村（居）计生卫生服务室基础
服务体系县乡计生技术服务机构采取效措施认真实施避孕节育优质服务出生缺陷干预生殖道感染干预三工程定期组织技术服务员进村入户门免费育龄群众开展妇科病普查诊治环孕情普查出生缺陷干预生殖健康咨询政策宣传活动年2月10日20日县邀请**现代女子医院10名妇科专家部分乡镇开展妇科疾病孕育免费普查活动2765名育龄妇女免费开展检查中查出患种妇科病1659发病率约60目前全县386村（居）已全部开展知情选择群众避孕方法知识选择率达9382术访率9423落实避孕措施时率达92出生流009年全县实施出生缺陷干预6820营养素干预5757技术干预2127例
三拓宽服务渠道力培育典型示范2008年县组织实施母婴健康快车工程重新镇**乡太乡新仁乡关镇配备计划生育母婴健康快车母婴健康快车工程妇女童关心直接现实利益问题着力点开展送医送药送健康接送孕产妇住院分娩等公益活动已辐射全县10乡镇100村居惠10000名妇女童真正做妇女童谋福利区提出8551工程求县狠抓计划生育优质服务典型培育工作金碧五里洪水铁石林泉雨朵等计生服务站标准化规范化建设加强洪水乡解放村铁石乡墓老坝村**乡箐山村五里乡**村金碧镇张家桥村计生卫生服务室规范化标准化建设工作扎实效开展全县形成批较示范作计划生育优质服务先进典型
（五）强化民理推进计划生育村（居）民治县加强基层基础推进群众治作深化计划生育优质服务重点坚持计划生育政务公开强化民理民监督提高群众参口计划生育工作积极性动性
加强三基建设加强基层口计生基网络基力基职责建设作口计划生育工作效途径基网络方面健全村两委口计生协会育龄妇女组长四位体服务理网络基力方面村口育龄妇女组长实行县乡聘村原年举行规模宽领域业务技培训着力提高服务理水基职责方面村口育龄妇女组长抓政策法规宣传避孕药具发放流动口理生育节育访问优惠政策落实等方面职责作进步明确效加强口计生基础工作
二推进村（居）民治全县建立乡镇干部包村帮户责制村（居）名副乡级领导名乡镇行政干部名计生干部负责村级口计生工作督促检查指导重点广群众开展生产生活生育等方面服务权利义务等原法组织村民断完善计划生育村（居）民治章程计划生育村（居）规民约相关议事规激发群众参热情全县386村（居）已实现村（居）民治237实现例614基形成群众理教育监督服务
格局
三加强村级计生协会建设进步加强计生协会组织建设断发展壮会员队伍全县26乡镇386村（居）已会员达9万计生协会通发动群众参讨表决制定计划生育村（居）规民约签订计划生育服务协议参村口育龄妇女组长公推公选工作组织会员村（居）民定期口计生工作进行评议真正体现群众治格局
（六）强化队伍建设提高计生工作员服务水
稳定计生机构配备工作员县乡镇计划生育办公室单独挂牌办公乡镇定编2名计划生育服务站作事业单位属乡镇理财政全额供乡镇定编7名全县26乡镇相应例配齐配强口计生工作员乡镇计生办服务站工作员实行乡镇委政府县口计生局双重理乡镇委政府理职务调整须征求县口计生局意见时加强村计生工作员建设村级换届选举中县口计生局积极参乡镇村（居）口考核推荐工作全县386村（居）均选举配备名口村民组选准配育龄妇女组长进步加强乡镇计生服务站技术力量2008年2009年县卫生系统选调20名具执业（助理）医师资格员充实乡镇计生服务站目前全县乡镇口计生工作员290中服务站工作员158村（居）口409育龄妇女组长4475县乡计生技术服务员136（中：取执业医师执业助理医师资格93护士资格7占技术员总数735获高级职称
3中级职称28初级职称62取计划生育技术服务员合格证136占技术服务员100）基保证全县口计生理服务工作需
二加强业务培训提高综合素质开展计划生育科技练兵活动载体年3月6月全县开展科技练兵技武竞赛活动全县计划生育技术服务队伍中掀起学理知识广度深度技设备器械操作娴熟程度服务优质服务水高低热潮营造学赶超良氛围强化技术服务员学培训全县举办种业务培训班30期培训乡村计生干部500余次时县计生妇幼中心分期分批乡镇技术员进行轮换培训断提高技术员技术服务水促进技术员进步树立服务理念
三狠抓作风建设适应工作需认真开展政风行风评请农民兄弟姐妹评计生请流动口农民工评计生深入学实践科学发展观等活动切实加强政风行风建设着力建设廉洁计生服务计生满意计生谐计生着力解决口计生干部职工计划生育优质服务工作存突出问题促进干部思想作风转变工作效提高支作风正派善做群众工作理服务队伍基形成较适应新形势计划生育优质服务工作需群众计划生育服务作风建设满意率达9582
（七）强化宣传教育着力造优质服务舆环境县宣传教育作口计生工作治措施抓完善委牵头政府协调部门配合群众参宣传教育工作机制
扎实推进舆宣传深入开展婚育新风进万家活动强化宣传阵建设乡镇村居等流量方制作计划生育法律法规奖励扶助政策关爱女孩生殖保健知识等容型计划生育宣传标语标牌建成宣传碑广告牌500块时通机关干部城镇居民流动口发放宣传册年历画等宣传品广泛开展群众宣传教育群众应享基权利知晓率达9232避孕方法基知识知晓率达8765
二生育文明建设载体努力建设新型口文化生育文化全县现已建计划生育口文化院26口学校413计划生育文艺宣传队26支计划生育宣传教育工作实现阵队伍活动年始终坚持利5·297·11等计划生育纪念日3·86·1等重节日广泛开展国策宣传活动婚育新风送入千家万户时结合生态文明家园建设工作深入开展计划生育新农村新家庭创建活动计划生育宣传氛围断推高潮
三加社会宣传力度调动群众积极参断加乡村口学校计生服务站服务室等生育文化宣传阵建设力度时紧密结合实际举办计生文艺汇演计生宣传服务咨询等活动10余次时鼓励群众参宣传教育工作中金碧镇张家桥村村民编拍演计划生育题材电视剧村泪香火2008年全省计划生育文艺作品赛中荣获优秀创作奖群众觉参口计生宣传教育中已成县宣教工作亮点
三存问题步算
年县巩固国优工作成果然取新成绩级求先进县市相定差距表现：乡镇工作进展够衡二县财政较紧张费投入较困难三服务质量服务水进步提高
步工作中县科学发展观求正视问题困难积极创新工作思路抓口控量提质统筹解决口问题等方面功夫努力计划生育优质服务工作提高新水认真贯彻落实中央决定省意见精神进步稳定低生育水二推进生态文明家园建设积极开展计划生育新农村新家庭创建活动三深化综合改革断完善口计生工作新机制四进步加法理力度提高群众计划生育工作满意度五继续加强基层基础工作全面推进计划生育村（居）民治六握群众需求断深化计划生育优质服务七完善落实奖励扶助政策全面推进少生快富工程八深入开展关爱女孩行动综合治理出生口性偏高问题九完善工作措施进步加强流动口计划生育理服务十继续抓宣传教育改革创新切实加强新型生育文化建设
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断推动计划生育优质服务工作深入发展
——**县巩固全国计划生育优质服务先进县工作汇报
2002年县创建全国计划生育优质服务先进县目标计划生育优质服务六标准更新工作理念改进工作方法全面发展中心满足群众需求工作出发点落脚点断提升计划生育优质服务水全面完成国家计划生育优质服务先进县求项指标2007年12月获全国计划生育优质服务先进单位称号2008年全县找准突破口寻求新亮点断巩固提升全国计划生育优质服务先进单位工作成果推动计划生育优质服务工作深入发展2008年5月年8月国家口计生委李斌王培安副分县调研指导工作时县计划生育优质服务工作予充分肯定高度评价
基情况
**县位贵州省中部偏西北乌江中游鸭池**岸**开发扶贫生态建设口控制试验区东门距省会**117公里距行署**115公里县域面积23805方公里辖26乡镇360行政村10社区居委会16街道居委会总口8291万居住着汉彝苗布仡佬等18民族
**历史悠久气候宜山川秀美省级文明卫生县城年县委县政府正确领导全县济快速发展社会事业全面进步2008年全县生产总值完成5132亿元年增长160财政总收入72亿元中方财政收入381亿元分
年增长188391城镇居民均支配收入11739元均年增收1597元农民均纯收入2780元均年增收250元
县2007年获全国计划生育优质服务先进单位全县骄傲懈怠牢固服务理念拓展技术业务力求实效提升服务功夫改进方法完善措施做文章促进口计划生育工作健康发展2009年度全县常住口出生5329政策出生5022符合政策生育率9424流动口出生1644政策出生1100符合政策生育率6691出生口性11750偏高势头效控制年技术事群众计划生育工作满意率达9156
二做法
（）强化组织领导着力保障优质服务深入开展县科学发展持续发展谐发展高度进步认识全面加强计划生育优质服务工作
认识提高县委县政府充分认识县然获全国计划生育优质服务先进单位称号工作中存许足亟解决问题离级领导求群众愿距离计划生育优质服务工作更没工作力度减工作措施松满足已成绩思危求进改革创新深化服务进步提升优质服务水更服务广育龄群众老百姓口碑提高群众满意度基样认识县委县政府口计生工作始终做信心变力度减财力力物力等方面均予切实
保障
二措施加强县委县政府两手始终做亲抓负总责坚持常抓抓领导分领导坚持具体抓抓常时研究解决计划生育优质服务工作中遇困难问题先出台关巩固全国计划生育优质服务先进县创建成果意见（县发〔2008〕5号）关开展计划生育幸福家创建活动实施意见（县发〔2008〕16号）关印发<**县母婴健康工程实施方案>通知（县办发〔2008〕17号）关进步巩固全国计划生育优质服务先进县工作成果实施意见（县办发〔2009〕31号）等文件进步强化规范优质服务工作加优质服务创新力度确保优质服务工作深入发展
三投入加县千方百计加计划生育事业费投入2008年总投入99508万元均投入达12元2009年达1000万元中计划生育免费技术服务200万元计划生育服务网络建设150万元奖励扶助256万元信息化建设150万元流动口理服务30万元宣传教育50万元干部培训50万元投入164万元措施实施力保障促进计划生育优质服务效开展
（二）强化奖励扶助着力造惠民计生确保国家省类奖励扶助制度优先优惠政策落实时县断完善符合**实际利益导机制着力造惠民计生
完善符合**实际计划生育利益导机制2001年7月县出台关全县农村独生子女户二女结扎户实行优先优惠政策意见明确相关单位部门农村独生子女户二女结扎户子女入学住房建设扶贫贷款等方面予优先优惠政策实施惠全县农村计生
两户2004年4月县出台关建立农村独生子女户二女结扎户基养老保障制度意见规定男方年满55周岁女方年满50周岁月领取50元养老保障金实施现全县已2960办理养老保障全县符合养老保障556次兑现养老保障金3336万元2005年11月县委召开常委专题办公会议决定2006年1月起农村二女结扎户户年县财政兑现600元扶助金直县养老保障国家奖励扶助制度接五年兑现4741户农村二女结扎户扶助金28446万元2005年12月县委县政府出台关实施少生快富工程意见明确县直单位计划生育家庭奖励帮扶政策五年县直80单位2289户计生家庭建立结帮扶机制累计投入帮扶资金200万元现已1250户实现脱贫致富2006年7月县政府发关农村独生子女户二女结扎户女孩应届初中毕业直升高中免费学通知规定父母法落实长效避孕节育措施领取独生子女父母光荣证二女结扎户优惠证家庭均农村户口应届初中毕业女孩直接升入高中免费学四年已兑现139次书学杂费139万元
二认真实施农村计生两户养老保险试点工作2008年省县列农村计生两户养老保险工作试点县县委县政府财力十分限条件结合县情规定参保员基养老保险费县年农民均纯收入20确定参保员缴纳5区补助3县财政补助72乡镇财政补助48参保累计缴费满15年（180月）男方年满60周岁女方年满55周岁次月起社会保险办机构月发养老保险金
年全县登记报符合条件愿意参保农村计生两户象723628办理养老保险手续缴纳养老保险金22907万元中：区补助343605万元县财政补助824652万元乡镇补助549768万元缴纳572675万元2010年44领取养老保险金
三探索建立城镇居民独生子女户基养老保障制度推进城乡体化进程年10月县深入学实践科学发展观活动中城镇居民独生子女户养老问题进行专题调研结果表明：全县遵守计划生育政策城镇独生子女夫妇已逐渐进入老龄队伍养老保障问题日益显现方面城镇居民独生子女家庭子女少土收入源赡养老问题较明显方面城镇居民独生子女家庭中女孩家庭女出嫁部分家庭养老问题尤突出针种状况县委县政府次召开会议方听取意见反复研究认真讨2009年5月5日出台关建立城镇居民中非国家机关企事业单位工作员独生子女户基养老保障制度意见符合条件2009年6月1日起女方年满50周岁男方年满55周岁月领取50元基养老保障金目前全县城镇居民独生子女户858户1710（未含国家机关企事业单位工作员）资格确认复核审查三级公示年159享受制度县财政投入养老保障费954万元
（三）强化法行政着力维护群众合法权益县完善科学规范理制度目标切实加强计划生育执法队伍建设坚持法行政文明执法民群众计划生育工作满意度断提高
切实加强法行政求计生干部认真执行法三规条例七准规定五条禁令求做严格法办事年全县没发生起计划生育引发恶性案件满足群众需求县委县政府年定期组织员开展调查研究时解掌握群众口计划生育工作建议需求年5月县开展计划生育药械市场专项整治活动成立高贵林副县长组长计划生育药械市场专项整治行动领导组制定实施方案组织计生公安卫生药监工商质监等部门集中计划生育药械成性品营流通广告等方面进行清理清查已开展相关监督检查18次出台相关规章制度4件50家医疗保健计生技术服务机构进行督查整治全县没发现违法生产营计划生育药械成性品现象
二着力治理性偏高问题2008年查处3例两非案件全县范围形成强政策宣传攻势强烈社会舆氛围年全县开展四次专项治理行动宣传活动查处非法开展计划生育手术擅B超案件10起非法开展计划生育手术擅B超10家卫生室进行济处罚加强机构队伍建设县编委已行文意县口计生局增设出生口性综合治理办公室明确编制3名加强部门协作
建立县直相关单位治理出生口性偏高问题长效机制定期开展两非专项治理活动通强力措施出生口性偏高势头效控制
三着力加强流动口理服务坚持属化理市民化服务原全县26乡镇全部成立流动口理办公室城关镇8社区城乡结合部5村成立流动口计划生育服务室专门流动口执行计划生育程中提供生产生活生育相关服务2008年县**方******百委等周边县市（区）建立流动口计划生育两协作联系制度年省外5县市（区）建立流动口协作制度进步推动流动口计划生育理服务盘棋实现时县口计生网站设立流动口计划生育维权服务投诉电子信箱时流动口农民工提供计划生育政策法规生殖健康常识便民维权服务断提高理服务水
（四）强化技术服务着力提高群众生殖健康水计划生育优质服务工作中县实际出发断拓宽服务渠道实施资源整合力促进计划生育优质服务创新发展
实施计卫资源整合断满足群众需求年县积极探索胆创新努力破解县乡村三级计生技术服务水受限医疗器械资源闲置等难题深入调研充分讨基础县民政府2009年7月23日发关整合计生妇幼保健公卫生资源意见（**政发〔2009〕38号）文件增加员编制前提条件县乡村三级计生卫生资源进行优化整合性质规格员编制费渠道等变前提组建县乡两级口计划生育妇幼保健服务机构村级计生卫生服务室时县编委**机编（2009）6号文件关**县县乡口计生妇幼保健公卫生资源整合关机构编制事宜通知整合容宗旨业务范围相关工作进行明确计生
妇幼资源整合口计划生育妇幼保健服务机构设施进步完备技术力量进步加强目前县口计划生育妇幼保健服务中心已开通24时急救电话门诊设科外科（男性诊室）妇产科（女性诊室）等床科室拥B超检查室心电图室检验室优生实验室放射诊断室乳腺检查治疗室阴道镜检查室等医技科室40张床位已获医疗机构执业许证母婴保健技术服务执业许证计划生育技术服务机构执业许证新型农村合作医疗城镇职工城镇居民医疗保险降消项目定点机构外已谷里素朴**太重新林泉金碧等7乡镇计生妇幼保健站纳入新农合定点医疗机构林泉镇韦寨村重新镇龙塘村计生卫生服务室已成全县计卫资源整合示范典型计生妇幼资源整合丰富优质服务涵满足群众需求
二构筑技术服务台力实施三工程2005年县积极争取资金1000万元新建素朴永兴铁石中建等18乡镇计生服务站年抓住国家拉动需机遇余8乡镇计生服务站作新增中央投资建设项目已编制行性研究报告报通年努力全县已形成县口计划生育妇幼保健服务中心龙头乡镇口计划生育妇幼保健服务站托村（居）计生卫生服务室基础
服务体系县乡计生技术服务机构采取效措施认真实施避孕节育优质服务出生缺陷干预生殖道感染干预三工程定期组织技术服务员进村入户门免费育龄群众开展妇科病普查诊治环孕情普查出生缺陷干预生殖健康咨询政策宣传活动年2月10日20日县邀请**现代女子医院10名妇科专家部分乡镇开展妇科疾病孕育免费普查活动2765名育龄妇女免费开展检查中查出患种妇科病1659发病率约60目前全县386村（居）已全部开展知情选择群众避孕方法知识选择率达9382术访率9423落实避孕措施时率达92出生流009年全县实施出生缺陷干预6820营养素干预5757技术干预2127例
三拓宽服务渠道力培育典型示范2008年县组织实施母婴健康快车工程重新镇**乡太乡新仁乡关镇配备计划生育母婴健康快车母婴健康快车工程妇女童关心直接现实利益问题着力点开展送医送药送健康接送孕产妇住院分娩等公益活动已辐射全县10乡镇100村居惠10000名妇女童真正做妇女童谋福利区提出8551工程求县狠抓计划生育优质服务典型培育工作金碧五里洪水铁石林泉雨朵等计生服务站标准化规范化建设加强洪水乡解放村铁石乡墓老坝村**乡箐山村五里乡**村金碧镇张家桥村计生卫生服务室规范化标准化建设工作扎实效开展全县形成批较示范作计划生育优质服务先进典型
（五）强化民理推进计划生育村（居）民治县加强基层基础推进群众治作深化计划生育优质服务重点坚持计划生育政务公开强化民理民监督提高群众参口计划生育工作积极性动性
加强三基建设加强基层口计生基网络基力基职责建设作口计划生育工作效途径基网络方面健全村两委口计生协会育龄妇女组长四位体服务理网络基力方面村口育龄妇女组长实行县乡聘村原年举行规模宽领域业务技培训着力提高服务理水基职责方面村口育龄妇女组长抓政策法规宣传避孕药具发放流动口理生育节育访问优惠政策落实等方面职责作进步明确效加强口计生基础工作
二推进村（居）民治全县建立乡镇干部包村帮户责制村（居）名副乡级领导名乡镇行政干部名计生干部负责村级口计生工作督促检查指导重点广群众开展生产生活生育等方面服务权利义务等原法组织村民断完善计划生育村（居）民治章程计划生育村（居）规民约相关议事规激发群众参热情全县386村（居）已实现村（居）民治237实现例614基形成群众理教育监督服务
格局
三加强村级计生协会建设进步加强计生协会组织建设断发展壮会员队伍全县26乡镇386村（居）已会员达9万计生协会通发动群众参讨表决制定计划生育村（居）规民约签订计划生育服务协议参村口育龄妇女组长公推公选工作组织会员村（居）民定期口计生工作进行评议真正体现群众治格局
（六）强化队伍建设提高计生工作员服务水
稳定计生机构配备工作员县乡镇计划生育办公室单独挂牌办公乡镇定编2名计划生育服务站作事业单位属乡镇理财政全额供乡镇定编7名全县26乡镇相应例配齐配强口计生工作员乡镇计生办服务站工作员实行乡镇委政府县口计生局双重理乡镇委政府理职务调整须征求县口计生局意见时加强村计生工作员建设村级换届选举中县口计生局积极参乡镇村（居）口考核推荐工作全县386村（居）均选举配备名口村民组选准配育龄妇女组长进步加强乡镇计生服务站技术力量2008年2009年县卫生系统选调20名具执业（助理）医师资格员充实乡镇计生服务站目前全县乡镇口计生工作员290中服务站工作员158村（居）口409育龄妇女组长4475县乡计生技术服务员136（中：取执业医师执业助理医师资格93护士资格7占技术员总数735获高级职称
3中级职称28初级职称62取计划生育技术服务员合格证136占技术服务员100）基保证全县口计生理服务工作需
二加强业务培训提高综合素质开展计划生育科技练兵活动载体年3月6月全县开展科技练兵技武竞赛活动全县计划生育技术服务队伍中掀起学理知识广度深度技设备器械操作娴熟程度服务优质服务水高低热潮营造学赶超良氛围强化技术服务员学培训全县举办种业务培训班30期培训乡村计生干部500余次时县计生妇幼中心分期分批乡镇技术员进行轮换培训断提高技术员技术服务水促进技术员进步树立服务理念
三狠抓作风建设适应工作需认真开展政风行风评请农民兄弟姐妹评计生请流动口农民工评计生深入学实践科学发展观等活动切实加强政风行风建设着力建设廉洁计生服务计生满意计生谐计生着力解决口计生干部职工计划生育优质服务工作存突出问题促进干部思想作风转变工作效提高支作风正派善做群众工作理服务队伍基形成较适应新形势计划生育优质服务工作需群众计划生育服务作风建设满意率达9582
（七）强化宣传教育着力造优质服务舆环境县宣传教育作口计生工作治措施抓完善委牵头政府协调部门配合群众参宣传教育工作机制
扎实推进舆宣传深入开展婚育新风进万家活动强化宣传阵建设乡镇村居等流量方制作计划生育法律法规奖励扶助政策关爱女孩生殖保健知识等容型计划生育宣传标语标牌建成宣传碑广告牌500块时通机关干部城镇居民流动口发放宣传册年历画等宣传品广泛开展群众宣传教育群众应享基权利知晓率达9232避孕方法基知识知晓率达8765
二生育文明建设载体努力建设新型口文化生育文化全县现已建计划生育口文化院26口学校413计划生育文艺宣传队26支计划生育宣传教育工作实现阵队伍活动年始终坚持利5·297·11等计划生育纪念日3·86·1等重节日广泛开展国策宣传活动婚育新风送入千家万户时结合生态文明家园建设工作深入开展计划生育新农村新家庭创建活动计划生育宣传氛围断推高潮
三加社会宣传力度调动群众积极参断加乡村口学校计生服务站服务室等生育文化宣传阵建设力度时紧密结合实际举办计生文艺汇演计生宣传服务咨询等活动10余次时鼓励群众参宣传教育工作中金碧镇张家桥村村民编拍演计划生育题材电视剧村泪香火2008年全省计划生育文艺作品赛中荣获优秀创作奖群众觉参口计生宣传教育中已成县宣教工作亮点
三存问题步算
年县巩固国优工作成果然取新成绩级求先进县市相定差距表现：乡镇工作进展够衡二县财政较紧张费投入较困难三服务质量服务水进步提高
步工作中县科学发展观求正视问题困难积极创新工作思路抓口控量提质统筹解决口问题等方面功夫努力计划生育优质服务工作提高新水认真贯彻落实中央决定省意见精神进步稳定低生育水二推进生态文明家园建设积极开展计划生育新农村新家庭创建活动三深化综合改革断完善口计生工作新机制四进步加法理力度提高群众计划生育工作满意度五继续加强基层基础工作全面推进计划生育村（居）民治六握群众需求断深化计划生育优质服务七完善落实奖励扶助政策全面推进少生快富工程八深入开展关爱女孩行动综合治理出生口性偏高问题九完善工作措施进步加强流动口计划生育理服务十继续抓宣传教育改革创新切实加强新型生育文化建设
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