**县纪检监察机关信访预警机制实施方案
进步强化信访预警监控提高全县纪检监察机关发现矛盾揭露矛盾解决矛盾力时掌握舆情动态根省市纪委相关会议精神工作部署结合县工作实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十八精神紧紧围绕十八届中央纪委二次全会省纪委二次全会县十三届二次代会工作部署全市纪检监察系统深入开展纪检监察信访举报工作提质年活动相结合全面履行信访举报工作职切实维护员群众合法权益更服务县反腐倡廉建设促进社会谐稳定
二工作目标
通建立信访预警机制进步加强基层夯实基础提升力提高效率切实维护民群众合法权益努力实现信访举报工作二提高三降低（提高实名举报率提高信访调查澄清率成案率降低信访总量降低重复访数量降低越级访数量）目标维护社会政治稳定干事创业加快发展创造良社会政治环境
三工作务
信访预警机制包括预警报告系统预警分析系统预警处置系统三层次
（）建立信访预警报告系统通建立严密完善信息收集网络创建广泛畅通信息收集渠道运科学合理信息收集方式发现获取传递信访举报信息
1．信访举报信息收集范围包括：群众信访举报社会公众风廉政建设反腐败工作意见建议评价干部群众涉风廉政建设方面倾性苗头性问题员干部违法违纪问题反映重改革措施出台反响评价项专项检查干部考察案件查办程中发现涉风廉政建设员干部违法违纪问题关风廉政建设反腐败工作情况
2．信访举报信息收集渠道搭建基层干部接访台方便群众诉求求县乡镇（街道）村（社区居）三级做接场接员信访制度接台帐信访网络办理结果村级信访接室设便民服务室定期安排员值班村级明确信访苗头排查化解工作信访信息员信访信息员村（社区居）监督委员会担乡镇纪委线做信访苗头排查工作汇总报协调联络督办工作二完善基层信访两代表委员网络发挥两代表委员耳目灵通预警预防作信访工作变事查处事前监督变动应付动预防做事出村事出镇访越级三建立信访举报预警信息直报点制度县纪委工委乡镇（街道）纪委（纪工委）应设立信访举报预警信息直报点单位指定名分领导具体负责季度末前部门信访举报信息报县纪委反映热点难点倾性苗头性问题时报县信访举报预警信息直报点设县纪委信访室时**县效网设立信访举报专栏举报电话：12388四实行纪检监察信访问题定期会审分析制度季度县纪委常委会召开专题信访会议阶段性涉纪信访问题进行研究分析
3．信访举报信息收集报告县纪委信访室时汇总信访举报信息撰写信访信息分析报告领导分析信访举报动态参谋助手般信访举报信息月汇总领导报告次信访信息分析报告季度报告次重信访举报信息分析时报告乡镇纪委季度涉纪信访问题进行汇总分析发现苗头性倾性问题认真整理时报县纪委信访室
（二）建立信访预警分析系统收集信访举报信息进行整理甄鉴定剖析审验信息真实性剖析问题发生性质根源研究解决办法
1．组织专题研判县纪委信访室月受理信访举报情况进行次研究分析收集信访举报信息进行梳理分析查找评估员干部风廉政建设方面苗头性倾性问题提出针性措施方法时建立信访举报工作信息库
2．信访预警机制工作领导组综合研判县纪委季度召开次信访预警机制工作领导组成员乡镇纪委书记等参加信访态势分析会集中反映发现信访举报信息进行定性定量分析研究解决问题策措施进步调查核实奠定基础反映集中问题较事县纪委时进行调查取证
（三）建立信访预警处置系统通信访举报信息综合研判关单位事潜发生正发生风险时县纪委常委会纪委领导报告通时关政组织员干部发出纪检监察信访通知书信访谈话警示诫勉责令纠错调查处理等措施实施分级预警搭建预警信息运台
四组织保障
（）精心组织强化领导县纪委成立县纪委副书记汪炜雄组长县纪委常委陈孝副组长委局机关相关室成员贯彻落实信访预警机制工作领导组领导组设办公室办公室设县纪委信访室办公室陈维挺志兼县纪委纪工委乡镇（街道）纪委（纪工委）成立相应组织领导机构切实加强项工作领导形成领导负总责分领导具体抓级抓级层层抓落实工作格局
（二）强化责协调推进信访预警机制牵涉面宽涵盖信访举报工作全程搞协调统筹兼顾非常重县纪委纪工委乡镇（街道）纪委（纪工委）高度重视信访举报信息收集工作常问信访举报信息收集情况关心信访信息员队伍建设断扩信访信息收集面加强级间沟通协调级机关加强级工作开展指导督促级工作开展中遇政策问题信访件调查处理中遇疑难复杂问题加强指导帮助解决疑难复杂信访举报问题定性处理轻易结时级汇报沟通工作中出现疑虑问题时级提出意见建议
（三）注重实效总结考评信访预警机制工作属理分级负责谁谁负责原进行县纪委纪工委乡镇（街道）纪委（纪工委）负责辖范围信访举报预警工作落实工作责制疑难复杂信访问题负责具体指导亲参办理督办加强办理工作组织协调督促苗头性问题解决县纪委信访预警机制工作纳入全县工作目标量化考核范围强化级组织纪检监察机关责落实力度工作创新单位予表彰工作落实力敷衍塞责单位进行通报批评
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进步强化信访预警监控提高全县纪检监察机关发现矛盾揭露矛盾解决矛盾力时掌握舆情动态根省市纪委相关会议精神工作部署结合县工作实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十八精神紧紧围绕十八届中央纪委二次全会省纪委二次全会县十三届二次代会工作部署全市纪检监察系统深入开展纪检监察信访举报工作提质年活动相结合全面履行信访举报工作职切实维护员群众合法权益更服务县反腐倡廉建设促进社会谐稳定
二工作目标
通建立信访预警机制进步加强基层夯实基础提升力提高效率切实维护民群众合法权益努力实现信访举报工作二提高三降低（提高实名举报率提高信访调查澄清率成案率降低信访总量降低重复访数量降低越级访数量）目标维护社会政治稳定干事创业加快发展创造良社会政治环境
三工作务
信访预警机制包括预警报告系统预警分析系统预警处置系统三层次
（）建立信访预警报告系统通建立严密完善信息收集网络创建广泛畅通信息收集渠道运科学合理信息收集方式发现获取传递信访举报信息
1．信访举报信息收集范围包括：群众信访举报社会公众风廉政建设反腐败工作意见建议评价干部群众涉风廉政建设方面倾性苗头性问题员干部违法违纪问题反映重改革措施出台反响评价项专项检查干部考察案件查办程中发现涉风廉政建设员干部违法违纪问题关风廉政建设反腐败工作情况
2．信访举报信息收集渠道搭建基层干部接访台方便群众诉求求县乡镇（街道）村（社区居）三级做接场接员信访制度接台帐信访网络办理结果村级信访接室设便民服务室定期安排员值班村级明确信访苗头排查化解工作信访信息员信访信息员村（社区居）监督委员会担乡镇纪委线做信访苗头排查工作汇总报协调联络督办工作二完善基层信访两代表委员网络发挥两代表委员耳目灵通预警预防作信访工作变事查处事前监督变动应付动预防做事出村事出镇访越级三建立信访举报预警信息直报点制度县纪委工委乡镇（街道）纪委（纪工委）应设立信访举报预警信息直报点单位指定名分领导具体负责季度末前部门信访举报信息报县纪委反映热点难点倾性苗头性问题时报县信访举报预警信息直报点设县纪委信访室时**县效网设立信访举报专栏举报电话：12388四实行纪检监察信访问题定期会审分析制度季度县纪委常委会召开专题信访会议阶段性涉纪信访问题进行研究分析
3．信访举报信息收集报告县纪委信访室时汇总信访举报信息撰写信访信息分析报告领导分析信访举报动态参谋助手般信访举报信息月汇总领导报告次信访信息分析报告季度报告次重信访举报信息分析时报告乡镇纪委季度涉纪信访问题进行汇总分析发现苗头性倾性问题认真整理时报县纪委信访室
（二）建立信访预警分析系统收集信访举报信息进行整理甄鉴定剖析审验信息真实性剖析问题发生性质根源研究解决办法
1．组织专题研判县纪委信访室月受理信访举报情况进行次研究分析收集信访举报信息进行梳理分析查找评估员干部风廉政建设方面苗头性倾性问题提出针性措施方法时建立信访举报工作信息库
2．信访预警机制工作领导组综合研判县纪委季度召开次信访预警机制工作领导组成员乡镇纪委书记等参加信访态势分析会集中反映发现信访举报信息进行定性定量分析研究解决问题策措施进步调查核实奠定基础反映集中问题较事县纪委时进行调查取证
（三）建立信访预警处置系统通信访举报信息综合研判关单位事潜发生正发生风险时县纪委常委会纪委领导报告通时关政组织员干部发出纪检监察信访通知书信访谈话警示诫勉责令纠错调查处理等措施实施分级预警搭建预警信息运台
四组织保障
（）精心组织强化领导县纪委成立县纪委副书记汪炜雄组长县纪委常委陈孝副组长委局机关相关室成员贯彻落实信访预警机制工作领导组领导组设办公室办公室设县纪委信访室办公室陈维挺志兼县纪委纪工委乡镇（街道）纪委（纪工委）成立相应组织领导机构切实加强项工作领导形成领导负总责分领导具体抓级抓级层层抓落实工作格局
（二）强化责协调推进信访预警机制牵涉面宽涵盖信访举报工作全程搞协调统筹兼顾非常重县纪委纪工委乡镇（街道）纪委（纪工委）高度重视信访举报信息收集工作常问信访举报信息收集情况关心信访信息员队伍建设断扩信访信息收集面加强级间沟通协调级机关加强级工作开展指导督促级工作开展中遇政策问题信访件调查处理中遇疑难复杂问题加强指导帮助解决疑难复杂信访举报问题定性处理轻易结时级汇报沟通工作中出现疑虑问题时级提出意见建议
（三）注重实效总结考评信访预警机制工作属理分级负责谁谁负责原进行县纪委纪工委乡镇（街道）纪委（纪工委）负责辖范围信访举报预警工作落实工作责制疑难复杂信访问题负责具体指导亲参办理督办加强办理工作组织协调督促苗头性问题解决县纪委信访预警机制工作纳入全县工作目标量化考核范围强化级组织纪检监察机关责落实力度工作创新单位予表彰工作落实力敷衍塞责单位进行通报批评
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