关于在群众评议前准备阶段提高群众知晓率和参与率的实践与思考


    关群众评议前准备阶段提高群众知晓率参率实践思考
     年县全面推行群众评议基层干部述双评制7月旬县委组织部牵头组织抽调员深入10乡镇(社区)委23村支部2城市社区通座谈走访发放意见征求表等形式述前准备阶段提高群众知晓率参率问题进行专题调研现报告:
    现状做法
    全县7月份开展群众评议基层干部述前准备活动中通十分块逐级推选群众代表措施办法广泛发动群众提高知晓率参率调查全县2万群众参乡镇(社区)群众知晓率达80群众参率达50
    1强化组织分级宣传群众积极参活动首先群众解活动进行群众评议基层干部述前准备阶段实行分级宣传县委组织部充分利县电视台农村员干部远程教育进行滚动宣传镇村成立宣传工作组充分利农村喇叭员干部远程教育手机短信务村务公开栏政公众网宣传单标语等进行广泛宣传提高群众知晓率调查县电视台宣传33次县乡村利农村员干部远程教育宣传562次悬挂张贴标语横幅1120余条发送手机短信3860条等进行全方位宣传提高群众知晓率
    2强化措施广泛发动群众参述评活动核心发动群众中实行
    走访调研十乡村干部张贴次述评公告拨次询问电话发送条短信说明发放份征询意见表等十求全面开展群众调研活动深入田间头群众拉家常谈发展密切干群关系全方位层级宽领域征求群众干部工作作风等方面意见建议石堡镇五进五容镇五进五容进行走访调研(走进院落群众住什走锅台群众吃什走进田间群众收成样走进群群众想什走进心里做什)深入发动群众密切群干群关系统计名乡村干部走访群众达100次服务点走访率80征求意见建议3条特7月中旬防汛工作中镇村干部居民群众吃住患难推心置腹说教提高群众评议活动认识参积极性
    3强化程序严格推选乡镇结合实际制定群众代表推选办法严格程序区村单位域原20户左右推选1名群众代表参加评议荐10联名推荐推荐时包村领导干部深入村组进行指导示范然村组组织推荐群众推荐代表表签名确认村汇总推荐群众代表报乡镇统计年推荐群众代表520余次推荐群众代表 名确保群众评议代表真实准确代表群众意愿石堡镇三岔乡明确参加评议会群众代表发放误工补贴进步激发群众参评议动性

    4强化督查抓落实强化责落实乡镇述前准备提高群众知晓率参率进行层层分解落实副书记包片领导干部村组负责 尤项工作谁干干什程度什时限完成完成办明确说法建立起级抓级层层抓落实责体系二强化督促检查县委组织部实行领导包乡镇指导县委建办进行专项检查乡镇包片领导实指导更探索干快务落实处调查述前准备提高群众知晓率参率活动中县委组织部领导实指导28次县乡专项检查指导23次乡镇包片领导干部示范指导26次确实做全面深入督查指导
    二问题根源
    1乡镇干部群众思想认识位长期干部群众头脑中总认群众评议干部走形式落实长时间轻视参思想导致走访调研发动群众时出现工作位参加情况
    2村宣传发动群众位开展半年述前准备工作时正值群众农忙时间尤年春季受冻7月份持续强降雨方面群众忙外出工增收方面住偏僻方强降雨道路通信实施通宣传发动群众时留盲角
    3部分村群众代表推选组织位推选群众代表时部分村忙开完成务村民组长组织推选群众代表村村分
    搞刀切20户1群众代表方式方法简单推行出群众代表数量衡
    4群众代表提议事项代表性强问题群众代表推选出代表文化力群众交流征询意见少提议事项时梳理总结位提议事项未反映群众意愿
    三建议策
    1广泛宣传发动形式样层层宣传发动覆盖群众通镇村干部村级农民技术员种植手种田户高产示范户培训培养支宣传骨干力量设点入户宣传通电话信件发放告知书等形式告知外出工学家活动便群众征求意见建议推行干部联系村组制23名干部包1村民组采取召开群众会广播会发送手机短信形式评议目意义政策标准原求宣传户效提高群众知晓率
    2灵活推选程序位推行群众代表时根农村生产生活规律合理安排时间量晴天白天农忙时安排推选活动雨天晚农闲安排群众代表推选象级两代表委员老员老干部农村致富带头员中心户等相结合选聘思想素质责心强基层干部组建成督查指导组加强业务知识培训采取提名推荐荐等形式程序示范引导灵活方法树立点带动片
    3层次走访全面覆盖走访征求意见时分层次进行做四必见镇(村)两代表委员必见卸职退二线老志必见老访户必见提出意见闹矛盾群众必见时选取老中青群众进行走访座谈征求意见建议分析提准谁整改时采取措施
    4公开提议事项真实代表群众群众征询请群众评判群众满意群众评议基层干部根出发点落脚点切阳光进行干部群众感项工作动真实全身心投入活动中群众代表提议意见建议村组进行公示异议进行报尊重群众认识提议时群众代表提议真正代表群众意愿准确表达

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