水利工程基建设程序
基建设程序基建设项目决策设计施工竣工验收整工作程中阶段必须遵循先次序水利水电基建设规模费高制约素等特点更具复杂性失事严重性
（）流域（区域）规划
流域（区域）规划根该流域（区域）水资源条件国家长远计划该区水利水电建设发展求该流域（区域）水资源梯级开发综合利优方案
（二）项目建议书
项目建议书称立项报告流域（区域）规划基础部门提出建设项目轮廓设想宏观衡量分析该项目建设必性性分析建设条件否具备否值投入资金力项目建议书进行行性研究
（三）行性研究
行性研究目研究兴建工程技术否行济否合理务：
（1）证工程建设必性确定工程建设务综合利次序
（2）确定水文参数成果查明影响工程质条件存质问题
（3）基选定工程规模
（4）选定基坝型建筑物基型式初选工程总体布置
（5）初选水利工程理方案
（6）初步确定施工组织设计中问题提出控制性工期分期实施意见
（7）评价工程建设环境水土保持设施影响
（8）提出工程量建材需量估算工程投资
（9）明确工程效益分析济指标评价工程济合理性财务行性
（四）初步设计
初步设计行性研究基础进行安排建设项目组织施工
初步设计务：
（1）复核工程务具体求确定工程规模选定水位流量扬程等特征值明确运行求
（2）复核区域构造稳定查明水库质建筑物工程质条件灌区水文质条件设计标准提出相应评价结
（3）复核工程等级设计标准确定工程总体布置建筑物轴线结构型式布置控制尺寸高程工程数量
（4）提出消防设计方案设施
（5）选定外交通方案施工导流方式施工总布置总进度建筑物施工方法施工设备提出天然（工）建筑材料劳动力供水供电需量源
（6）提出环境保护措施设计编制水土保持方案
（7）拟定水利工程理机构提出工程理范围保护范围理措施
（8）编制初步设计概算利外资工程应编制外资概算
（9）复核济评价
（五）施工准备阶段
项目体工程开工前必须完成项施工准备工作容包括：
（1）施工现场征拆迁工作
（2）完成施工水电通信道路场整等工程
（3）必需生产生活时建筑工程
（4）组织招标设计咨询设备物资采购等服务
（5）组织建设监理体工程招投标择优选定建设监理单位施工承包队伍
（六）建设实施阶段
建设实施阶段指体工程全面建设实施项目法批准建设文件组织工程建设保证项目建设目标实现
体工程开工必须具备条件：
（1）前期工程阶段文件已规定批准施工详图设计满足初期体工程施工需
（2）建设项目已列入国家方水利水电建设投资年度计划年度建设资金已落实
（3）体工程招标已决标工程承包合已签订已部门意
（4）现场施工准备征移民等建设外部条件够满足体工程开工需
（5）建设理模式已确定投资体项目体理关系已理
（6）项目建设需全部投资源已明确投资结构合理
（七）生产准备阶段
生产准备项目投产前进行项重工作建设阶段转入生产营必条件项目法应建结合项目法责制求适时做关生产准备工作
生产准备应根类型工程求确定般应包括容：
1 生产组织准备
2 招收培训员
3 生产技术准备
4 生产物资准备
5 正常生活福利设施准备
6 时具体落实产品销售合协议签订提高生产营效益偿债务资产保值增值创造条件
（八）竣工验收交付
竣工验收工程完成建设目标标志全面考核基建设成果检验设计工程质量重步骤竣工验收合格项目基建设转入生产
建设项目建设容全部完成单位工程验收符合设计求水利基建设项目档案理关规定完成档案资料整理工作完成竣工报告竣工决算等必需文件编制项目法关规定验收部门提出申请根国家部颁验收规程组织验收
竣工决算编制完成须审计机关组织竣工审计审计报告作竣工验收基资料
二基建设项目审批
（）规划项目建议书阶段审批
规划报告项目建议书编制般政府开发业委托相应资质设计单位承担国家现行规定权限部门申报审批
（二）行性研究阶段审批
行性研究报告国家现行规定审批权限报批申报项目行性研究报告必须进提出项目法组建方案支行机制资金筹措方案资金结构回收资金办法关规定附具辖权水行政部门流域机构签署规划意书
（三）初步设计阶段审批
行性研究报告批准项目法应择优项目相应资质设计单位承担勘测设计工作初步设计文件完成报批前般项目法委托相应资质工程咨询机构组织关专家初步设计中重问题进行咨询证
（四）施工准备阶段建设实施阶段审批
施工准备工作开始前项目法代理机构须关规定水行政部门办理报建手续项目报建须交验工程建设项目关批准文件工程项目进行项目报建登记方组织施工准备工作
（五）竣工验收阶段审批
完成竣工报告竣工决算等必需文件编制项目法应关规定验收部门提出申请根国家部颁验收规程组织验收
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水利工程基建设程序
基建设程序基建设项目决策设计施工竣工验收整工作程中阶段必须遵循先次序水利水电基建设规模费高制约素等特点更具复杂性失事严重性
（）流域（区域）规划
流域（区域）规划根该流域（区域）水资源条件国家长远计划该区水利水电建设发展求该流域（区域）水资源梯级开发综合利优方案
（二）项目建议书
项目建议书称立项报告流域（区域）规划基础部门提出建设项目轮廓设想宏观衡量分析该项目建设必性性分析建设条件否具备否值投入资金力项目建议书进行行性研究
（三）行性研究
行性研究目研究兴建工程技术否行济否合理务：
（1）证工程建设必性确定工程建设务综合利次序
（2）确定水文参数成果查明影响工程质条件存质问题
（3）基选定工程规模
（4）选定基坝型建筑物基型式初选工程总体布置
（5）初选水利工程理方案
（6）初步确定施工组织设计中问题提出控制性工期分期实施意见
（7）评价工程建设环境水土保持设施影响
（8）提出工程量建材需量估算工程投资
（9）明确工程效益分析济指标评价工程济合理性财务行性
（四）初步设计
初步设计行性研究基础进行安排建设项目组织施工
初步设计务：
（1）复核工程务具体求确定工程规模选定水位流量扬程等特征值明确运行求
（2）复核区域构造稳定查明水库质建筑物工程质条件灌区水文质条件设计标准提出相应评价结
（3）复核工程等级设计标准确定工程总体布置建筑物轴线结构型式布置控制尺寸高程工程数量
（4）提出消防设计方案设施
（5）选定外交通方案施工导流方式施工总布置总进度建筑物施工方法施工设备提出天然（工）建筑材料劳动力供水供电需量源
（6）提出环境保护措施设计编制水土保持方案
（7）拟定水利工程理机构提出工程理范围保护范围理措施
（8）编制初步设计概算利外资工程应编制外资概算
（9）复核济评价
（五）施工准备阶段
项目体工程开工前必须完成项施工准备工作容包括：
（1）施工现场征拆迁工作
（2）完成施工水电通信道路场整等工程
（3）必需生产生活时建筑工程
（4）组织招标设计咨询设备物资采购等服务
（5）组织建设监理体工程招投标择优选定建设监理单位施工承包队伍
（六）建设实施阶段
建设实施阶段指体工程全面建设实施项目法批准建设文件组织工程建设保证项目建设目标实现
体工程开工必须具备条件：
（1）前期工程阶段文件已规定批准施工详图设计满足初期体工程施工需
（2）建设项目已列入国家方水利水电建设投资年度计划年度建设资金已落实
（3）体工程招标已决标工程承包合已签订已部门意
（4）现场施工准备征移民等建设外部条件够满足体工程开工需
（5）建设理模式已确定投资体项目体理关系已理
（6）项目建设需全部投资源已明确投资结构合理
（七）生产准备阶段
生产准备项目投产前进行项重工作建设阶段转入生产营必条件项目法应建结合项目法责制求适时做关生产准备工作
生产准备应根类型工程求确定般应包括容：
1 生产组织准备
2 招收培训员
3 生产技术准备
4 生产物资准备
5 正常生活福利设施准备
6 时具体落实产品销售合协议签订提高生产营效益偿债务资产保值增值创造条件
（八）竣工验收交付
竣工验收工程完成建设目标标志全面考核基建设成果检验设计工程质量重步骤竣工验收合格项目基建设转入生产
建设项目建设容全部完成单位工程验收符合设计求水利基建设项目档案理关规定完成档案资料整理工作完成竣工报告竣工决算等必需文件编制项目法关规定验收部门提出申请根国家部颁验收规程组织验收
竣工决算编制完成须审计机关组织竣工审计审计报告作竣工验收基资料
二基建设项目审批
（）规划项目建议书阶段审批
规划报告项目建议书编制般政府开发业委托相应资质设计单位承担国家现行规定权限部门申报审批
（二）行性研究阶段审批
行性研究报告国家现行规定审批权限报批申报项目行性研究报告必须进提出项目法组建方案支行机制资金筹措方案资金结构回收资金办法关规定附具辖权水行政部门流域机构签署规划意书
（三）初步设计阶段审批
行性研究报告批准项目法应择优项目相应资质设计单位承担勘测设计工作初步设计文件完成报批前般项目法委托相应资质工程咨询机构组织关专家初步设计中重问题进行咨询证
（四）施工准备阶段建设实施阶段审批
施工准备工作开始前项目法代理机构须关规定水行政部门办理报建手续项目报建须交验工程建设项目关批准文件工程项目进行项目报建登记方组织施工准备工作
（五）竣工验收阶段审批
完成竣工报告竣工决算等必需文件编制项目法应关规定验收部门提出申请根国家部颁验收规程组织验收
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