**省义务教育学校办学基标准
(试 行)
第章 总
第条 提高义务教育质量水促进义务教育均衡发展根中华民国义务教育法中华民国教师法国家中长期教育改革发展规划纲(2010—2020年)**省中长期教育改革发展规划纲(2010—2020年)**省义务教育条例等法规标准规范结合省实际制定标准
第二条 标准省级教育行政部门规划设置评估理义务教育阶段学校省兴办义务教育阶段学校基标准改建扩建义务教育阶段学校参执行学校应达标准基础逐步提高相关办学标准充分满足教育教学学校发展需
第三条 标准适省普通初级中学完全学(含民办)非完全学(教学点)办学基标准市州教育行政部门参标准制定
第四条 标准实施应遵循分级负责分类推进分步实施原省教育行政部门负责统筹协调监督指导标准实施市州县市区政府负责标准组织实施工作
第二章 学校设置规划
第五条 义务教育学校设置布点应立足实际结合口密度学生源形貌源交通环境等素综合确定做学入学初中相集中适应现代教育教学特点具适宜规模持续发展空间
第六条 农村中学根适龄学口理特点交通条件制宜设置方便学生资源优化注重效益原合理规划农村边远山区交通便区保留必学教学点支持山区偏远区建设标准化寄宿制学农村初中原乡镇单位设置口3万者初中学生数800乡镇设置1初中口足3万者初中学生数800乡镇县市区统筹设置初中
第七条 城市中学校布点必须城市扩建住宅区建设步规划时应充分考虑暂住口流动口子女入学问题新建住宅区者居民点应根规划居住口口出生率进行测算配套建设规模适宜中学校原15—2万设置1全日制学2—3万设置1全日制初中
第八条 农村学规模般少6教学班班额般超45农村初中规模般少18教学班班额般超50城市学规模般少24教学班班额般超45初中规模般少18教学班班额般超50
第九条 新建学校应四集中原(高中城市集中初中城镇集中学乡镇集中教学点行政村集中)选交通方便势坦开阔空气清新阳光充足排水通畅环境适宜公设施较完善远离污染源段应避开高层建筑阴影区震断裂带山丘区滑坡段悬崖边崖底河湾泥石流区水坝泄洪区等安全带远离物理化学污染源架空高压输电线高压电缆移动通讯基站学校应公娱乐场集贸市场医院传染病房太间气源调压站高压变配电垃圾场公安守等场毗邻学校土应政府行政划拨形式取
第十条 学校必须规定编制校园总体规划校园设计应结合域坏境形貌民族生活惯传统等素突出校园建筑文化样性丰富性学校总面设计宜教学体育运动生活等功进行分区力求做布局合理区域分明根需适预留发展教学图书实验房宜街道建筑红线公路干线布置应布置校园静区保证良建筑田径场球类场长轴宜教学房轴线垂直布置田径场球场长轴均宜南北布置受形限制田径场必须设教学房南面北面时定教学房保持25米距离设置绿化屏障学校应根师生流机动车辆(含消防车)通行合理布置交通道路避免师生穿越体育运动场校园出入口宜设置交通干道边入口外侧留流缓区车辆减速带设置规范交通警示标志施划行横道线保障学生安全
第十条 校园建筑布局应合理集中紧凑建筑形式建筑风格室布局等应体现教育建筑文化涵时代特色适应素质教育需校园应整道路应硬化显位置设旗杆旗台应校门围墙(安全隔离设施)校园封闭确保师生安全学校应结合建筑景观学生身心发展特点做校园绿化美化文环境建设形成优美谐特色鲜明校园环境充分发挥环境育作
第三章 建设校舍建筑
第十二条 学校应满足必教育教学需包括建筑体育活动绿化学校建筑包括建筑物构筑物占面积建筑物周围道路房前屋零星绿建筑群组间片活动场学校体育运动场包括体育课课间操课外活动需场学校绿化指成片集中绿学生劳动种植园等
()生均面积
中心城区(分城旧区城新区)中心城区外区设定低生均面积标准中中心城区指市州民政府城市建设已基定型城区具体低标准见表1:
表1:区学校生均面积(方米生)
学校
类
中心城区
(非全寄宿制)学校
中心城区外区
(非全寄宿制)学校
全寄宿
制学校
城旧区
城新区
完全
学
1140
1500
2000
3200
初中
1140
2000
2500
3400
注:1非全寄宿制学校完全学初中未含学生宿舍面积
2开展劳动技术教育需实实验场行车存放(150方米辆)根实
际情况行增加
(二)体育活动
体育运动场设置标准:完全学6班规模学校建100米直跑道完全学12班—18班初中12班等规模学校均建200米环形跑道田径场完全学24班初中18班等规模学校均建300米环形跑道田径场中学校均设置适量球类器械等运动场6班少1篮球场排球场鼓励学校配建室风雨操场
中心城区山区原学校确实受限制时完全学6班规模学校设60米直跑道规模学校设环形跑道运动场必须满足全校师生时做操开展体育活动需场
(三)绿化
学校绿化率达100中学校园绿化低学校总面积30学九年制学校低05方米生初中低1方米生
第十三条 学校校舍够满足正常教学生活需学校低生均校舍建筑面积标准具体标准见表2:
表2:规模学校生均校舍建筑面积(方米生)
学校类
非全寄宿制学校
全寄宿制学校
规划求
基求
规划求
基求
完全学
654
566
1313
1225
初 中
856
666
1531
1341
注:非全寄宿制中学规划求指标基求指标中未包括学生宿舍建筑面积(学5方米生初中55方米生)食堂面积(17方米生)
第十四条 中学校国家标准建够普通教室配齐音乐教室美术室计算机教室媒体教室功教室图书室(图书馆藏书室阅览室)技术教室科技活动室体育活动室(馆)体育器材室卫生保健室心理咨询室警务治安室综合档案室总务仓库传达值宿室等教辅房配齐够行政教师办公房教师周转房够满足需食堂开水房浴室厕等生活服务房
第十五条 完全学初中宜建楼房完全学普通教室应三层(含三层)初中普通教室应四层(含四层)实验室专教室办公房生活房层数宜根实际情况确定建筑设计应符合建筑抗震设计规范求建筑层高:教学房层高学宜低36米初级中学宜低39米办公房宜高3米教职工宿舍宜高28米学生宿舍单层床宜低3米双层床宜低36米功教室食堂等房层高应根功求确定阶梯教室排面顶棚净高应低22米
第十六条 校园建筑间校建筑相邻校外建筑间距离应符合国家现行规划消防日等关规定教学房宜采双侧采光采光面应位学生座位左侧采光窗窗台高度应低09米教学办公房采光玻应低16应防止眩光严禁色玻璃教学房应良然通风冬春季换气设施化学实验室毒气橱应设置效排气设施教学办公住宿等房应制宜配置降温取暖设施室装修应符合民建筑工程室环境污染控制规范建筑部装修设计防火规范求
第四章 装备配置
第十七条 学校装备应国家标准求**省义务教育阶段学校标准化建设教育装备配备标准规定配足配齐满足教育教学需教育装备装备配置坚持济实便利规范求充分考虑设备功特点更新周期利效率等素时学校应建立维护装备运行保障机制年安排定例公费添置更新维护教学仪器设备确保设备设施正常运行服务教育教学
()常规通教学设备
常规通教学设备指学生通设备常规教学设备学校环境通设备配置符合国家关规定满足教育教学活动常规需做安全规范适课桌椅应符合学校课桌椅功尺寸标准(GBT39762002)黑板板书工具媒体电教设备计算机等教师常教学设备配置适合学科教学需创新性教学活动求温度调节明通风防火隔音等教学环境安全设备配置师生提供安全舒适健康安静教学条件学环境
(二)学科专教育技术设备
文科专教学设备配置应适应文科教学文性历史性样性感悟性等特点便学生直观感受师生互动应配置够满足学品德生活品德社会语文外语写字等课程教学实际需满足初中思想品德语文外语历史理等课程教学实际需时适应正常教学安排挂图模型卡片表视听资料教学软件等设备
初中理化生实验室(包括仪器标室仪器准备室)学科学教室建设应符合国家关求初中实验室学科学教室教育部中学理科实验室装备规范(JYT03852006)中学实验室规程(教基二〔2009〕11号)求建设教学仪器设备学数学科学教学仪器配备标准(JYT03882006)初中理科教学仪器配备标准(JYT03862006)规定基求配备鼓励条件方达述文件规定规划求
学初中音乐美术器材教育部关印发九年义务教育阶段学校音乐美术教学器材配备目录通知(教体艺〔2002〕17号)求配备
学初中体育卫生设备教育部卫生部财政部关印发〈国家学校体育卫生条件试行基标准〉通知(教体艺〔2008〕5号)求配备
学初中心理健康教育设备**省中学心理咨询(辅导)室建设标准(试行)(甘教厅〔2010〕70号)配置
综合实践活动教学设备应根课程教学需配置开展种植养殖手工制作等劳技专教学设备
(三)现代教育技术设备
校少配备间公交互式媒体教学教室班级教室(功教室)配备媒体远程设备实现信号室(桌)逐步构建网络条件教学环境计算机教室标准班额配备手1台计算机学校计算机拥量少达学生机12∶1初中生机10∶1供教师计算机师机少达3∶1逐步推进数字化校园建设
(四)图书馆(室)
学校建藏书室阅览室规模较学校建图书馆生均藏书学15册初中25册定数量教参资料工具书报刊电子图书音资料电子阅览计算机年新增图书例少藏书量标准1
(五)办公生活设备
学校应根学校规模现代化理需配备办公设备生活设备办公设备包括办公桌椅资料柜作业柜储物柜计算机电话印机体化速印机等必设备生活设备包括卫生具食堂餐厅设备学生单身教职工宿舍设施锅炉房设备等种必设备寄宿制学校学生宿舍生床标准配置床铺
(六)校园安全设备
学校均应国家省相关规定配备消防设施安全防范器械紧急报(预)警装置城镇学校乡镇中心学校校园周边均应配备视频监控设备
第五章 师资队伍
第十八条 **省民政府办公厅关实施中学教职工编制标准意见(甘政办发〔2002〕42号)求结合教育发展需科学配备教职工学校教职工编制数达国家省规定配备标准满足学校教育教学活动教学理工作需学教职工学生城市1∶19县镇1∶21农村1∶23专教师占教职工总数90初中教职工学生城市1∶135县镇1∶16农村1∶18专教师占教职工总数85中学校专职理员高10工勤员高5
第十九条 学校专教师学科年龄职称等结构合理实施教师资格准入持证岗制度持教学岗位相应教师资格证书作教师招聘录前提条件职务聘晋升必条件心理健康教师必须教育部门培训取相应专业资格证书实行新教师公开招聘制度学新补充教师应具专科学历初中新补充教师般应具科学历
第二十条 中学校长职符合国家省规定条件资格应具相应教师资格事教育教学工作5年身心健康中:初中校长般应具科学历高级职称城镇学乡镇中心学校校长般应具专学历中级职称校长实行公开聘制期制届期3—6年连新校长须取职资格培训合格证书职校长5年必须接受次提高培训取提高培训合格证书
第二十条 教师应参加5年轮全员培训学校应建立校培训制度年制定教师专业发展培训计划教师培训费学校年度公费预算总额5安排教师学校年度培训计划参加培训需差旅费伙食费资料费住宿费等开支
第二十二条 中学规定配齐必需行政教辅工勤员根办学规模规定配备足够事实验室图书馆(室)音乐室美术室体育室劳动技术室电化教育教学装备等理工作教辅员符合健康标准安全保卫炊事员等专门员规定配专(兼)职财务员学籍理员寄宿制学校30名学生40名初中生配备1名学生生活理员纳入教师编制理寄宿制学校600非寄宿制学校配备持卫生专业执业资格证书专职卫生专业技术员城市中学根实际需配备1—2名专职心理健康教育教师农村学校少配备1名专兼职心理健康教育教师
第二十三条 学校规范实施教职工考核制度奖惩制度
第六章 教育教学
第二十四条 学校应全面贯彻国家教育方针面全体学生全面实施素质教育材施教断提高教育教学质量促进学生全面发展学生学业成绩合格率学达100初中达98初中物理化学生物实验操作合格率低93
第二十五条 学校坚持育德育先积极开展学生爱国义教育集体义教育行规范养成教育安全教育心理健康教育民族团结教育法制教育等学校德育活动丰富学生日常行规范学生行规范合格率达98
第二十六条 学校严格国家省课程方案课程计划开齐开足规定课程落实校课程意增减课程课时意调整课程难度教学进度学校须国家国家授权省级教材审定部门审定教材学校普通话规范汉字基教育教学语字民族区实施双语教学
第二十七条 课堂教学设计应科学完整体现课标求倡导合作探究等学方式合理利现代化教学手段优化教学环节精心设计作业提高教学效益建立教育质量监测制度采元发展性评价指标全面评价学生学业质量
第二十八条 学校应重视体育卫生艺术安全国防等教育工作认真实施国家学生体质健康标准坚持两课两操开展阳光体育运动发展学校传统体育项目保证学生天少1时体育活动时间年少举办次校级运动会开展形式样艺术教育发展艺术兴趣组学年举办次学校文艺活动学生掌握两项锻炼身体基方法项艺术技组织开展国防教育提高学生国防意识磨练学生意志锻造坚强体魄学生体质健康达标率
98开展营养健康教育落实国家贸委教育部卫生部关印发〈关推广学生营养餐指导意见〉通知(国贸贸易〔2001〕123号)实施健康监测做常见病传染性疾病群防群控常见病发病率控制2做预防视眼教育工作视眼年新发病率控制7
第二十九条 学校应加强实验综合实践活动教学充分利信息技术教学方法手段青少年宫青少年校外活动中心科技馆(站)文化馆(站)图书馆(室)校外劳动基实践基等校外教育活动场加强学生课外校外活动指导注重培养学生创新精神实践力
第三十条 学校制定教学常规制度强化教学常规理建立科学合理质量保障体系教师备课课堂教学作业布置辅导批改实验操作综合实践活动指导等教学环节明确常规求定期检查总结分析教务档案理科学规范教师严格执行关教学常规实行教师集体办公制度
第三十条 教学班须配备班班负责班级理工作关注位学生全面发展做学生综合评价工作学校建立健全班家访制度学年学生家访少次加强班培训建立完善班津贴制度奖励制度绩效工资班倾斜定期表彰优秀班
第三十二条 学校应设立家长学校定期家长进行关家庭教育培训成立家长委员会加强学生家庭社区联系关注农村留守童进城务工员子女教育工作创建良教育环境
第三十三条 学校应实行学生综合素质评价制度课程标准中学生守学生日常行规范中学生日常行规范学生校期间品德智力体质等方面进行综合评价建立学生成长档案全面科学记录学生发展情况成长历程
第三十四条 学校应建立符合校实际科学行教研制度定期组织项教研活动教学交流活动建立起年级间学科间教学观摩制度学校建立健全校教研制度组织教师集体备课互相听课评课积极探索网络教研鼓励教研形式样化
第三十五条 学校校园文化建设水逐步提升学校良校风教风学风校园环境整洁美观体现育功
第七章 学校理
第三十六条 学校必须具备法条件取法资格法承担民事责学校应严格执行国家省关义务教育法规政策制定学校办学章程发展规划坚持法治校规范办学维护学生教职工合法权益
第三十七条 学校实行校长负责制学校应建立健全项理制度严格执行学校应建立健全校长办公会议制度研究决定学校重事项建立健全教职工(代表)会制度加强民理民监督充分发挥组织工会青团少先队组织学校工作中作完善民理监督制约机制落实校务公开制度校务公开容形式程序等须符合关规定
第三十八条 学校应规模设分教学教研学生勤等工作机构规模较学校应设学科组年级组教学班24学校设立教科室机构职员职责学校规定建立健全部门岗位责制年级组学科组图书馆实验室档案室等明确理求责
第三十九条 学校关规定建立规范事理制度岗位设置实行全员聘制建立健全教职工业务考核制度完善教职工激励制度奖励认真履行职责优秀教职工学校应加强教师思想政治教育职业道德教育支持鼓励教师参加继续教育业务培训外交流保护教职工合法权利教职工应服学校安排觉履行岗位职责参加政治业务学规定参加继续教育关教育教学活动
第四十条 学校建立严格规范财务制度加强财务预算理严格预算项目规定标准执行财务理制度健全帐目清楚审计合格严格执行收费政策家庭困难学生资助政策乱收费现象学校费收支合理定期公布结果
第四十条 学校应建立健全校舍教学仪器设备图书资料文体器材生活设施卫生设施安全设施理制度合理配置教育资源提高效率
第四十二条 学校实行安全工作校长负责制遵守关安全工作法律法规规章建立健全校食品卫生设施消防电等项安全理制度安全应急机制定期组织安全检查时消隐患预防发生事寄宿制学校加强校园治安巡逻加强学生饮食住宿校车安全理严格执行关规定节假日安排专值班护校学校应制宜师生进行安全教育培养师生救护力
第四十三条 严格执行国家关减轻中学生课业负担规定制定落实科学规范学生作息制度走读生天校教育教学活动时间(包括文体活动):学超6时初中超7时寄宿生天校教育教学活动时间(包括文体活动):学超7时初中超9时寄宿生晚时间:学超1课时初中超2课时晚结束时间:学晚21∶00初中晚21∶30学组织走读生晚学学生校时间冬季般早7时50分夏季早7时30分初中冬季般早7时30分夏季早7时保证学生天睡眠少10时初中学生睡眠少9时国家课程标准教学计划求关规定保证寒暑假国家法定节假日师生完整休假
第四十四条 学校根教育行政部门划定服务区域组织适龄童少年时免试入学学校均衡编班均衡配置教师举办校中校设重点班实验班占学生法定休息时间补课学辍学现象初中校生年辍学率控制1残疾童校生年辍学率控制
2九年义务教育完成率达95
第四十五条 严格执行义务教育阶段学籍理规定配备专(兼)职学籍理员规范学籍理工作严格实行学生流失情况报告制度动员流失学生复学责制度积极推行电子学籍理建立健全学生转学休学复学等项理制度学生学籍变更手续资料齐全分类档时
第四十六条 建立学生健康档案组织学生定期体检高度重视食品安全卫生制定科学合理食谱注重营养搭配饮食卫生保证学生身体健康
第八章 费保障
第四十七条 级民政府应义务教育费纳入财政预算教职工编制标准工资标准学校建设标准学生均公费标准等时足额拨付义务教育费确保学校正常运转安全确保教职工工资规定发放建立公费动态调整机制建立健全校舍维修改造费保障长效机制
第四十八条 级民政府应确保义务教育费三增长实施义务教育财政拨款增长例高财政常性收入增长例校学生数均义务教育费逐步增长义务教育教职工工资生均公费逐步增长
第四十九条 义务教育费投入实行国务院方级政府根职责负担省民政府负责统筹落实体制农村义务教育需费免杂费资金薄弱学校建设工程资金中央省级财政规定例负担公费补助资金中央财政负担部分外余部分县级财政负担
第五十条 义务教育费方政府财政预算中单列
第五十条 方级民政府确保级民政府义务教育转移支付资金规定义务教育县级方民政府根实际需设立专项资金扶持农村区民族区实施义务教育
第五十二条 义务教育费应严格预算规定义务教育组织侵占挪学校非法收取者摊派费
第五十三条 县级民政府应建立健全义务教育费审计监督统计公告制度
第九章 附
第五十四条 新建扩建改建校园校舍执行国家关规定设计规范
第五十五条 执行标准校园校舍建设教学仪器设备配置等方面应实现县市区区域义务教育基均衡目标学校办学求机衔接保证持续发展
第五十六条 义务教育阶段民办学校法律法规省政府规定外遵标准执行
第五十七条 非完全学参标准执行特殊教育学校规定外参标准执行
第五十八条 标准省级教育行政部门负责解释
第五十九条 标准发布日起施行
抄 送:省委办公厅省常委会办公厅省政协办公厅
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