规范程序 紧扣精准
围绕退出体系举全乡力全力赴赢脱贫攻坚战
中***委员会 ***民政府
（2017年5月15日）
尊敬岩县长位领导：
衷心感谢位领导支调研指导乡脱贫攻坚工作面**脱贫攻坚工作进展情况位领导作简汇报足处敬请批评指正
脱贫总体概况
**辖5村委会3314户150745行政村均贫困村建档立卡户851户31632015年脱贫29户1112016年脱贫309户1161现建档立卡户513户1891根县指挥部求结合支贫困口实际情况通认真走访调查层层筛选关 2017年计划脱贫建档立卡439户1622贫困发生率降1692018年计划脱贫74户269
二2016年脱贫攻坚首战告捷
（）2016年总体概况2016年州委州政府县委县政府县脱贫攻坚指挥部坚强领导紧紧围绕两愁三保障6—9—10—5贫困退出指标狠抓民房建设基础设施产业发展社会保障景颇族整族帮扶五项重点工程做组织机构政策宣传压实责工作措施监督检查五位期完成
309户1161贫困口脱贫退出务贫困发生率降4百分点全乡均支配收入2015年5194元提高5817元增长122016年建成崩董支东**三建制村水泥预制块石路辖区五村公路通畅率达100实现乡通村公路村道路硬化里程95公里建成10员200村民组员活动室18建4实施农村饮水安全项目1 22村民组实现公厕垃圾池入村建成澡塘寨集中养殖区芒胜坝丙外中山坝3养殖区建全乡建档立卡户新农合参加率达100符合条件家庭养老保险参保率达100争取中学中心学运动场建设项目教育条件明显改善控辍保学工作全面铺开贫困户适龄入学青少年辍学情况发生入学率巩固率达100年针辖区贫困口缺资金缺劳力缺技术缺田工作逐步深入等思想转变政策更加深入心委引领政府导合力扶贫工作格局逐步形成
（二）项基础工作开展情况组建乡级脱贫攻坚指挥部实行书记乡长双组长制1名领导4名干部脱岗入职负责完成乡脱贫规划村退出计划户帮扶措施实现挂图挂牌作战实行扶贫工作周报月议季度现场会方式推进工作通工作队联席会议常驻工作队员联席会议两项制度通扶贫纳入挂联单位重议事日程工作队员理制度
全面完成第二轮第三轮回头工作严格执行五五录六优先采取寨子合议提名—干部审核关—群众会商议—委会研究公示四分层递进方式实现贫困精准识民房验收户档明白卡回忆帐数台AB段等信息填写收集录入工作全面完成成立乡纪委牵头脱贫工作督查工作组定时定期民房建设产业帮扶资金等工作推进情况监督检查累计投入脱贫攻坚工作费80余万元脱贫工作获财物获坚强保障
（三）民房建设工作推进情况民房建设属支脱贫摘帽重头戏全乡涉民房建设960户3629涉建档立卡户838户3117符合新轮政策解答甲搬乙建档立卡户55户中：进城购房户1户县城周边集中安置4户集中搬迁158户分散建房（含原址重建）792户集中搬迁点推进情况：芒胜坝丙外新寨中山坝新寨三集中搬迁安置点涉搬迁户158户中建档立卡户46户芒胜坝安置点建房户82户已全面完工入住完工率达100中山坝新寨安置点建房户22户全面完工入住完工率达100丙外新寨安置点建房户54户已全面完工入住完工率达100公建部分正陆续推进二分散搬迁推进情况：分散搬迁涉建档立卡户797户已动工750户中：体完工621户实现厨卫入户510户三资金发放情况：目前960户建房户贷款申请递交956户占996贷款发放832户4992万元信社尚
130万元陆续发放体建设完工建房补助计申请发放630户户4万元2520万元
（四）产业扶持工作开展情况次召开委扩会议研究产业发展然长短结合新老结合种养结合方式进行种植针建档立卡户甘蔗核桃草果等老产业开发巩固提质增效养殖合作分散养殖两种模式进行养殖容包括仔猪繁育生猪生羊肉牛鸡年需脱贫出列建档立卡户计划分散养殖模式生猪鸡等周期短见效快养殖业条件村民组试户带动集体带动合作养殖模式进行猪鸡等产业基础辅仔猪繁育羊牛养殖2016年扶贫资金外争取挂钩省军区省科技厅草果喷灌项目约240万元正实施正军区争取**村产业扶持300万元实施覆盖**全村8411亩草果喷灌项目
（五）景颇族精准帮扶情况乡认真开展景颇族整族帮扶规划宣传信息填写报等工作**景颇族1341户6078建档立卡户414户1544景颇族整族帮扶资金位1402万元景颇族整族产业发展规划次修改已通县民政府审批正逐步实施截止目前景颇族集中搬迁民房建设基础完工104户分散搬迁280户
（六）贫困退出指标查纠情况针贫困口退出6条认定标准通组织乡村组干部认真排查通回忆帐明白卡等数填写重点年预脱贫439户贫困户帮助算
收入账脱贫账针性六批进行帮扶认真做民房建设基础设施群众收入三件事确保符合标准稳定脱贫二针贫困村组退出9条认定标准全乡五条通行政村通村公路已年完成水泥预制块石路硬化达标准危险路段正农村道路养护步进行中贫困村农村饮水保障通电通广播电视考核指标五贫困村均已达退出认定标准村集体济发展正推进中公活动场五村均建设完备10员200村民活动室崩董新马支芒棒组正建设外已全面覆盖**石分崩董卫生室村医情况正县卫计局积极接5贫困村网络宽带覆盖行政村学校控辍保学工作已全面铺开贫困家庭适龄童义务教育入学率达国家标准
（七） 期完成贫困口识 找问题补短板促攻坚整改月整改工作围绕新解读脱贫政策标准坚持问题导做围绕足找差距标准找短板落实政策抓整改截止目前乡开展12次业务培训会议动员乡村组工作队员100余进村入组2825户群众开展入户调查进行识工作入户调查已4月21日全面完成系统录入已4月25日前全面完成统计全乡漏评户480户错评漏评错退情况发生
三前重点工作
（）围绕贫困口两愁三保障抓实贫困户脱贫工作
标表开展脱贫工作严防贫困口脱贫确保2016年度脱贫户巩固2017年预脱贫户稳定脱贫短板问题导查足找短板改问题确保全乡贫困口期稳定脱贫抓实产业扶持工作围绕五贫困行政村脱贫规划开展产业帮扶工作千方百计争取项目资金提高贫困口收入落实县达贫困村产业扶持资金紧扣认定标准抓住脱贫摘帽时间节点实事求开展产业帮扶加强预脱贫建档立卡户指导帮扶力度稳固传统产业时分散养殖模式力发展周期短见效快生猪家禽养殖时令蔬菜种植产业确保预脱贫439户1622稳定脱贫二抓实易扶贫搬迁工作县委县政府县级脱贫攻坚指挥部民房建设进度求倒排时间倒逼进度时质完成分散集中搬迁工作确保三搬迁点公建部分快完成7月30日前分散搬迁贫困户全部入住新居实现户户安居房抗震房家家厨卫入户畜分离三抓实社会保障工作持续抓贫困口养老保险新农合参合参保率稳固100继续加控辍保学工作力度确保发生建档立卡户贫辍学情况四抓基础设施建设工作积极接级委政府业务部门破发展瓶颈改善基础设施建设条件争取实施全乡畜饮水农田灌溉等水利项目完成村民组进村道路村道路硬化项目扎实推进农村电网改造网络覆盖等电力通信项目
（二）坚持严标准强化监督检查充分发挥基层纪检监察组织力量履行委体责纪委监督责定期脱贫攻坚项务推进情况进行监督检查进步加强扶贫资金监确保分钱钢刃脱贫工作提供强力纪律保证
四扶贫工作中存困难问题
（）产业发展方面景颇族产业帮扶资金体尚未明确县统协调乡级负责兑付实施请帮助明确二产业扶持存定难度分散养殖风险效益低集中养殖缺乏企业带动特色产业连片开发提质增效需资金量高操作程十分棘手
（二）民房建设方面指标问题目前全乡960户建房户新政策确定符合易扶贫搬迁政策55户政策需类政策逐步消化消耗接年中分乡农危改等指标支处山区贫困面较广贫困户迁户乡农户民房存问题需政策补助进行改建改造希指标分配方面予山区倾斜二资金问题澡塘寨特色村寨造点民房补助2万元尚未位民房已承建单位垫资建设完成希予快拨付
（三）思想认识方面部分员干部挂钩帮扶干部存畏难厌战情绪工作动机械性执行级决策法结合实际搞创新出实招解决实际困难二群众等思想根深蒂固生动力足难激发例：挂钩领导单位帮扶予实物转手低价卖掉变现金强制签署协议准出售时转变顾发展
五请求帮助解决事项
请求予项目资金支持快推进民族文化广场建设
二请求道路基础设施建设予支持帮助解决盘总村民组支苏路岔口道路硬化15公里老干沟村民组村道路硬化07公里芹菜塘村民组青蛙石道路硬化12公里芒嘎村民组活动室道路硬化02公里
三**村澡塘寨美丽乡村民房建设已收尾工程款均施工方垫资特请求予拨付易搬迁政策补助资金户2万元39户总资金78万元请求予拨付民宗边民补助户1万元54户总资金54万元
四请求帮助解决中心学运动场缺口资金10万元该项目已申请省财政彩票公益金项目实施项目资金安排50万元工程实际结算60万元目前缺口资金10万元乡相应财政收入特恳请县政府帮助解决中心学运动场建设缺口资金10万元
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规范程序 紧扣精准
围绕退出体系举全乡力全力赴赢脱贫攻坚战
中***委员会 ***民政府
（2017年5月15日）
尊敬岩县长位领导：
衷心感谢位领导支调研指导乡脱贫攻坚工作面**脱贫攻坚工作进展情况位领导作简汇报足处敬请批评指正
脱贫总体概况
**辖5村委会3314户150745行政村均贫困村建档立卡户851户31632015年脱贫29户1112016年脱贫309户1161现建档立卡户513户1891根县指挥部求结合支贫困口实际情况通认真走访调查层层筛选关 2017年计划脱贫建档立卡439户1622贫困发生率降1692018年计划脱贫74户269
二2016年脱贫攻坚首战告捷
（）2016年总体概况2016年州委州政府县委县政府县脱贫攻坚指挥部坚强领导紧紧围绕两愁三保障6—9—10—5贫困退出指标狠抓民房建设基础设施产业发展社会保障景颇族整族帮扶五项重点工程做组织机构政策宣传压实责工作措施监督检查五位期完成
309户1161贫困口脱贫退出务贫困发生率降4百分点全乡均支配收入2015年5194元提高5817元增长122016年建成崩董支东**三建制村水泥预制块石路辖区五村公路通畅率达100实现乡通村公路村道路硬化里程95公里建成10员200村民组员活动室18建4实施农村饮水安全项目1 22村民组实现公厕垃圾池入村建成澡塘寨集中养殖区芒胜坝丙外中山坝3养殖区建全乡建档立卡户新农合参加率达100符合条件家庭养老保险参保率达100争取中学中心学运动场建设项目教育条件明显改善控辍保学工作全面铺开贫困户适龄入学青少年辍学情况发生入学率巩固率达100年针辖区贫困口缺资金缺劳力缺技术缺田工作逐步深入等思想转变政策更加深入心委引领政府导合力扶贫工作格局逐步形成
（二）项基础工作开展情况组建乡级脱贫攻坚指挥部实行书记乡长双组长制1名领导4名干部脱岗入职负责完成乡脱贫规划村退出计划户帮扶措施实现挂图挂牌作战实行扶贫工作周报月议季度现场会方式推进工作通工作队联席会议常驻工作队员联席会议两项制度通扶贫纳入挂联单位重议事日程工作队员理制度
全面完成第二轮第三轮回头工作严格执行五五录六优先采取寨子合议提名—干部审核关—群众会商议—委会研究公示四分层递进方式实现贫困精准识民房验收户档明白卡回忆帐数台AB段等信息填写收集录入工作全面完成成立乡纪委牵头脱贫工作督查工作组定时定期民房建设产业帮扶资金等工作推进情况监督检查累计投入脱贫攻坚工作费80余万元脱贫工作获财物获坚强保障
（三）民房建设工作推进情况民房建设属支脱贫摘帽重头戏全乡涉民房建设960户3629涉建档立卡户838户3117符合新轮政策解答甲搬乙建档立卡户55户中：进城购房户1户县城周边集中安置4户集中搬迁158户分散建房（含原址重建）792户集中搬迁点推进情况：芒胜坝丙外新寨中山坝新寨三集中搬迁安置点涉搬迁户158户中建档立卡户46户芒胜坝安置点建房户82户已全面完工入住完工率达100中山坝新寨安置点建房户22户全面完工入住完工率达100丙外新寨安置点建房户54户已全面完工入住完工率达100公建部分正陆续推进二分散搬迁推进情况：分散搬迁涉建档立卡户797户已动工750户中：体完工621户实现厨卫入户510户三资金发放情况：目前960户建房户贷款申请递交956户占996贷款发放832户4992万元信社尚
130万元陆续发放体建设完工建房补助计申请发放630户户4万元2520万元
（四）产业扶持工作开展情况次召开委扩会议研究产业发展然长短结合新老结合种养结合方式进行种植针建档立卡户甘蔗核桃草果等老产业开发巩固提质增效养殖合作分散养殖两种模式进行养殖容包括仔猪繁育生猪生羊肉牛鸡年需脱贫出列建档立卡户计划分散养殖模式生猪鸡等周期短见效快养殖业条件村民组试户带动集体带动合作养殖模式进行猪鸡等产业基础辅仔猪繁育羊牛养殖2016年扶贫资金外争取挂钩省军区省科技厅草果喷灌项目约240万元正实施正军区争取**村产业扶持300万元实施覆盖**全村8411亩草果喷灌项目
（五）景颇族精准帮扶情况乡认真开展景颇族整族帮扶规划宣传信息填写报等工作**景颇族1341户6078建档立卡户414户1544景颇族整族帮扶资金位1402万元景颇族整族产业发展规划次修改已通县民政府审批正逐步实施截止目前景颇族集中搬迁民房建设基础完工104户分散搬迁280户
（六）贫困退出指标查纠情况针贫困口退出6条认定标准通组织乡村组干部认真排查通回忆帐明白卡等数填写重点年预脱贫439户贫困户帮助算
收入账脱贫账针性六批进行帮扶认真做民房建设基础设施群众收入三件事确保符合标准稳定脱贫二针贫困村组退出9条认定标准全乡五条通行政村通村公路已年完成水泥预制块石路硬化达标准危险路段正农村道路养护步进行中贫困村农村饮水保障通电通广播电视考核指标五贫困村均已达退出认定标准村集体济发展正推进中公活动场五村均建设完备10员200村民活动室崩董新马支芒棒组正建设外已全面覆盖**石分崩董卫生室村医情况正县卫计局积极接5贫困村网络宽带覆盖行政村学校控辍保学工作已全面铺开贫困家庭适龄童义务教育入学率达国家标准
（七） 期完成贫困口识 找问题补短板促攻坚整改月整改工作围绕新解读脱贫政策标准坚持问题导做围绕足找差距标准找短板落实政策抓整改截止目前乡开展12次业务培训会议动员乡村组工作队员100余进村入组2825户群众开展入户调查进行识工作入户调查已4月21日全面完成系统录入已4月25日前全面完成统计全乡漏评户480户错评漏评错退情况发生
三前重点工作
（）围绕贫困口两愁三保障抓实贫困户脱贫工作
标表开展脱贫工作严防贫困口脱贫确保2016年度脱贫户巩固2017年预脱贫户稳定脱贫短板问题导查足找短板改问题确保全乡贫困口期稳定脱贫抓实产业扶持工作围绕五贫困行政村脱贫规划开展产业帮扶工作千方百计争取项目资金提高贫困口收入落实县达贫困村产业扶持资金紧扣认定标准抓住脱贫摘帽时间节点实事求开展产业帮扶加强预脱贫建档立卡户指导帮扶力度稳固传统产业时分散养殖模式力发展周期短见效快生猪家禽养殖时令蔬菜种植产业确保预脱贫439户1622稳定脱贫二抓实易扶贫搬迁工作县委县政府县级脱贫攻坚指挥部民房建设进度求倒排时间倒逼进度时质完成分散集中搬迁工作确保三搬迁点公建部分快完成7月30日前分散搬迁贫困户全部入住新居实现户户安居房抗震房家家厨卫入户畜分离三抓实社会保障工作持续抓贫困口养老保险新农合参合参保率稳固100继续加控辍保学工作力度确保发生建档立卡户贫辍学情况四抓基础设施建设工作积极接级委政府业务部门破发展瓶颈改善基础设施建设条件争取实施全乡畜饮水农田灌溉等水利项目完成村民组进村道路村道路硬化项目扎实推进农村电网改造网络覆盖等电力通信项目
（二）坚持严标准强化监督检查充分发挥基层纪检监察组织力量履行委体责纪委监督责定期脱贫攻坚项务推进情况进行监督检查进步加强扶贫资金监确保分钱钢刃脱贫工作提供强力纪律保证
四扶贫工作中存困难问题
（）产业发展方面景颇族产业帮扶资金体尚未明确县统协调乡级负责兑付实施请帮助明确二产业扶持存定难度分散养殖风险效益低集中养殖缺乏企业带动特色产业连片开发提质增效需资金量高操作程十分棘手
（二）民房建设方面指标问题目前全乡960户建房户新政策确定符合易扶贫搬迁政策55户政策需类政策逐步消化消耗接年中分乡农危改等指标支处山区贫困面较广贫困户迁户乡农户民房存问题需政策补助进行改建改造希指标分配方面予山区倾斜二资金问题澡塘寨特色村寨造点民房补助2万元尚未位民房已承建单位垫资建设完成希予快拨付
（三）思想认识方面部分员干部挂钩帮扶干部存畏难厌战情绪工作动机械性执行级决策法结合实际搞创新出实招解决实际困难二群众等思想根深蒂固生动力足难激发例：挂钩领导单位帮扶予实物转手低价卖掉变现金强制签署协议准出售时转变顾发展
五请求帮助解决事项
请求予项目资金支持快推进民族文化广场建设
二请求道路基础设施建设予支持帮助解决盘总村民组支苏路岔口道路硬化15公里老干沟村民组村道路硬化07公里芹菜塘村民组青蛙石道路硬化12公里芒嘎村民组活动室道路硬化02公里
三**村澡塘寨美丽乡村民房建设已收尾工程款均施工方垫资特请求予拨付易搬迁政策补助资金户2万元39户总资金78万元请求予拨付民宗边民补助户1万元54户总资金54万元
四请求帮助解决中心学运动场缺口资金10万元该项目已申请省财政彩票公益金项目实施项目资金安排50万元工程实际结算60万元目前缺口资金10万元乡相应财政收入特恳请县政府帮助解决中心学运动场建设缺口资金10万元
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