新闻发布会组织技巧
导入（新闻发布发展历程重性）
新闻发言制度早诞生19世纪20年代美国1982年3月26日回应苏联领导勃列日涅夫乌兹克斯坦首府塔什干发表讲话中华言钱琛说答三句话成国新闻发布制度序曲年1983年4月23号国正式建立新闻发言制度着众传播业发展迅速技术条件具备（）政府职转变理－服务型（外）国际国信息公开化求2003年非典转折点导火线中国新闻发言制度进入发展新时期2003年4月初6月24日疫情解卫生部连续举办67次新闻发布会举办发布会密集时期2003年开始国举办新闻发言培训班
2016年进入快速发展期统计2016年国务院新闻办全年举办新闻发布会126场区部门分举办新闻发布会1595场938场分举办吹风会集体采访记者沙龙等类型发布活动618场1620场总计举办新闻发布活动4897场
2016年2月中办国办印发关全面推进政务公开工作意见求领导干部带头宣讲政策特遇重突发事件重社会关切等负责带头接受媒体采访表明立场态度发
出权威声音第新闻发言根国新办评估考核负责志积极发声成常态什会培训课程中设置新闻文发布会模拟课程重原请位领导通学收获
截2016年底部门省（区市）**生产建设兵团设立新闻发言厅局级领导干部担计244位中中国证监会设立专职新闻发言65部门27区**生产建设兵团新闻发言配备专门团队
充分证明新闻发布会作政府外界沟通重媒介政府工作中发挥作越越重身边宏观新闻发布会重性
新媒体环境突发事件舆情应处置微观视角新媒体环境突发事件舆情应处置包括重点：突发事件舆情应事现场理突发事件信息发布突发事件中网络理排第位：突发事件舆情应
突发事件舆情应流程 1成立高层领导突发危机事件处理组2时处理突发事件第时间发布信息回应公众热点关切3监测网络舆情寻找负面舆源头时回击类谣言4确立新闻发言制度新闻发言动设置媒体议程加强舆引导力度
突发事件信息发布1迅速组织新闻通稿：2快召开新闻发布会3提出新闻报道求4间断发布新信息5适时组织专家进行舆引导
（突发事件舆情应处置环节深刻感受新闻发布会突发事件舆情应处置中发占非常重位置新闻发布会什重组织达预期效果组织参发布会程中什注意事项技巧呢？
天课程展开逻辑首先解新闻发布会什？然站角色视角参发布会中应该做什？什注意事项技巧新闻发布会组织？
进入天课程：新闻发布会组织技巧首先建立新闻发布会什
新闻发布会概述
（） 新闻发布会定义
新闻发布会种高效信息公开方式方面新闻发布会面新闻界家媒体记者群体发布新闻时间集中员集中媒体集中时效性强具强传播合力效实现传播全覆盖直播模式新闻发布会社会公众产生双重影响方面新闻发布会身具维象征价值新闻发布会相信息公开方式成高重信息会采取新闻发布会方式公开国务院政
府信息公开条例第十五条明确新闻发布会列便公众知晓政府信息动公开方式
新闻发布会体包括政府企业社会团体组织里政府视角探讨新闻发布会
政府新闻发布会指政府者关部门举行新闻媒体介绍政府立场观点态度关方针政策措施等政府信息问答式会议信息化高速发展社会公众信息渴求信息水更高求面突发事件 政府部门作权威信息源通常第时间召开新闻发布会 社会公布权威信息 实现社会沟通互动仅政府执政力体现应急力展示 政府积极作表现众媒体通信息传播解读满足受众信息需求保障公众知情权规范成熟新闻发布会利突发事件解决助维护社会稳定引导社会舆举行新闻发布会政府企业社会团体形象进行宣传手段积极宣传活动部分通案例感受：新闻发布会危机公关中作意义
（二） 新闻发布会危机公关中作意义
危机公关事件案例分析：（视屏图片）
httpnewscntvcn20140912VIDE1410497458953489shtml 视屏
httpxdku6comwatch5660807799385400730html 案例二
危机公关原
**火车站恐怖袭击事件
****市征血案
承担责原（40分）
40
0
真诚沟通原（20分）
20
0
速度第原（20分）
20
5
系统运行原（10分）
10
0
权威证实原（10分）
10
0
总分
100
5
通案例明显感受新闻发布会发挥两明显作动引导媒体报道传递声音设置公众议程二回应公众关心问题澄清事实真相释放媒体企业疑虑正危机公关程中新闻发布会政府危机公关中具非常重意义：
维护公众知情权增强政府公信力公众渴知道生存现状事情发生前果面政府施行政策应该行生活更种生俱奇心种果政府者权力部门迅速时告诉公众实施什政策突发事件发生时真实信息什样采取什措施会形中赢公众信赖
二实行信息公开树立政府良形象许突发事件发生通新闻发布会时媒体公众发布事件信息政府采取措施等仅缓公众紧张情绪取公众理解信
国际国树立良政府形象否媒体法权威信息情况根解情况根道听途说做报道评政府利
三妥善处理突发事件化解政府危机突发事件发生时准确新闻发布仅控制谣言减少恐慌增加政府信助危机身化解防范公众突发事件受害者时抗灾救灾应危机体政府否掌握涉民众生命安全健康信息时充分告知民众稳定民心动员民众力量具重意义
四积极动引导舆维护社会稳定突发事件发生公众会感惶惶安流言道消息传播常常会公众种安加重迫切需听权威声音政府时发出信息稳定心提高承受力效途径果政府时动发布关信息公众突发事件进行较全面解减弱公众担忧否流言谣言横行会增加社会安情绪甚引发公众激行影响社会稳定新闻发布会中时常出现问题呢？样**812火灾爆炸事件案例
（三） 新闻发布会中常见问题
**812爆炸例舆情处理新闻发布会失败典型案例简单回顾事件事件发生新闻发布情况
第场：
httpnewscntvcnspecialvideo2015tjgxwfbhindexshtml（现场离席）
综合表格述**市六次新闻发布会正回应集中伤亡通报救援进展危化品品类处置披露
次新闻发布会导致4次生舆情正回应遭遇次生舆情覆盖
网络传播中断生成新质疑吐槽政府公信力受损新闻发布会出样问题？文四方面需探讨
1直播莫名中断全媒体时代掩耳盗铃（态度问题）视频
截8月16日中午****港8·12’**公司危险品仓库特重火灾爆炸事已召开六次新闻发布会收获信息透明舆批评13日首次新闻发布会记者提问环节央视**
卫视均切回持画面央视称直播暂停**卫视播放首歌曲然开始播放连续剧情况公众跌眼镜次新闻发布会记者环节均直播中断互联网种手机视频文字实录记者手记官方披露外拼凑起提问环节全貌信息技术已普全媒体时代直播暂停舆情控毫益处仅增加外界公众质疑更实流言创造发酵空间
2会议统筹混乱 回应提问成搪塞推诿（组织问题）
观察六次新闻发布会发现历次新闻发布会参会员均变化新闻发布会信源统官方回应层级统首场新闻发布会未见分政官员出席没安监部门出席备受诟病新闻发布会然安监部门回应应急理应该出席分市领导迟迟未见露面网质疑副市长声音更趋强势
2011年**线动车事中面惨烈伤亡铁道部方面仅新闻发言***出回应舆引致舆满
面重灾难事需顶格回应危机处置舆情应基法
时发布会前市级官员区级官员卫生消防民政环保参会团组织民间救援组织列席舆解官方会者断变化质疑新闻发布工作汇报出
席员断变化发布会相关单位没参加场发布会搪塞职责推诿招致外界诸批评
见**新闻发布会欠缺总体统筹权威性行政官缺席级部门说明信息方面敢发声敢担责涉兄弟单位信息披露心翼翼怕踩线说僚坏话诸事商量情况解成发布会常态外没统筹授权部门说什说仔细掂量政府部门没效信息交互第六次发布会核实伤亡数字延迟20分钟开始
背**港理体制尴尬媒体分析**港两婆婆：行政功隶属**市滨海新区港口业务交通部理港口安全生产监督理方面交通部委托**市安监局理外现场救援涉防化部队公安消防系统恐怕**方政府新闻发布会面某部分提问语焉详体制素着**民负责全国民交角度需做协调发布
3清楚知道掌握成回应关键词（技巧问题）
览六次新闻发布会记者提问次生舆情发生核心环节清楚需问事知道掌握等成舆情发酵关键词8月16日第六次新闻发布会记者提问谁负责统筹指挥救援官员回应快解情况引爆舆批评公众法接受灾难发生已4天统筹救援责居然法获官方确认
回溯前记者发布会出现问找事核实等情况见发布会筹备中公众舆情发展媒体报道情况形成提问未预期研判资料准备新闻发布会未效掌握事处置方信息
4文关怀欠缺 权责清晰显现处置冷漠（技巧问题）
处置突发事件新闻发布会非坐定发言起身离席简单会者进入公众视野第时刻开始新闻发布会已宣告开始会者动作句话会受公众审视第六次新闻发布会相关员开场句见家高兴然常态招呼引起公众感情满第五场新闻发布会**市公安消防局回应**港消防支队失联队员信息属辖范围确道出权责范围清晰然面追问起身离席公众视作事关冷漠时**日报16日篇报道刺激公众神15日晚间**安全生产工作会议前参会者牺牲消防员遇难者表示深切哀悼公众理解官方哀悼遥远会场里没出现新闻发布会
通案例分析发现首先发生重突发危机事件时发布事处置信息洒火场灭火剂次消社会恐慌情绪应套够迅速激活突发事件新闻发布应机制事确切信息政府续计划时公开遗憾**官方数次新闻发布会付阙数场应挽回政府公信力官媒沟通会变成猜忌质疑
燃爆点究深层次原**市政府方面问题然政府部门舆情处理中存通病：
1 全型政府政治思维惯性致信息畅
全型政府（贬义词）指政府身职权力规模运行方式具限扩张受法律社会效制约政府模式政治权力全面介入济文化社会领域[4]（句话出广东省委校（广东行政学院）教授）全型政府形象源改革开放前国高度集权政治体制国市场济体制余迹全型政府政治思维惯性然存遇突发事件时执政者惯性设想身定范围解决切问题解决问题前某信息部流通部紧张应外保密封锁消息外部氛围保持静面媒体公众时惯性沉默求外部员保持沉默
**港爆炸事涉事单位**国际物流限公司**高层员早 8 月 13 日便已警方控制消息政府部门未通媒体时告知公众致爆炸事发生周针该公司政
府部门言片语传播公众媒体企业背景负责身份等进行诸猜想传闻谣言断外编外消防员伤亡数财新网曝光政府迫舆压力透露真实情况受
全义政治思维影响执政者应突发事件时通常采
紧外松传播策略民知传统观念禁锢官员思维公众知情权忽视突发事件中公众社会
性体意识压制公众意见会非理性方发展表现谣言泛滥政府信度降低负面情绪滋生舆情危机变愈加深重
2信息公开未适应新传播形势
新传播形势舆情危机着更具爆发力增长态势突发事件中信息快速传递会某时某言传递范围致更公众参传播进程信息传递者互动意见交换中快速整合开放化元化信息汇聚起激辩调整会产生更具针性抗性压倒性社会意见极易造成社会稳定[5]舆情应紧急救灾重组成部分移动互联时代移动互联终端普基础际传播法阻拦
然**市政府官员前移动互联时代信息传播格局认知足次舆情应时官方新闻发布会作种回应外界声音程序化应未微博微信等新兴媒体舆走势进行预先研判时新闻发布程中持者发言部分时间做正面汇报阐述未时效质疑谣言等具负面影响信息进行力回应反击
3新闻发言未掌握突发事件真实情况
突发事件新闻发布会特殊性新闻发言应精心准备提
前安排短时间公众提供准确效信息应舆情危机时发言必须成团队重成员信息收集发布作危机事件处置然政府部门发言属爆炸事处置核心团队重成员未掌握突发事件真实情况**爆炸事新闻发布会中法满足公众信息需求
起突发事件发生会牵扯职部门信息发布具敏感性发言语言表达需握适度政府部门提出更高求前 10 次**爆炸案新闻发布会信息掌握全面准确情况政府部门发言较采消极应方法说错说心态面公众信息渴违背危机传播三原—真实说时说首先说政府部门危机处理设置障碍
**812爆炸事件案例感受发布会统筹组织信息发布等关节会影响发布会效果案例出现问题概括组织策划媒体应方式技巧问题做避免新闻发布会常见问题新闻发布会应该策划执行需掌握原技巧发布会效果达预期？
家涉新闻发布工作程中出现两身份策划者发言案例进行分析基础结合新闻学传播学策划学等相关理念思想策划者发言两视角回答问题
二策划者视角（回答统筹组织发布会）
组织新闻发布会流程应该涵盖三部分：策划→发布→评估发布会流程分详细介绍环节操作应该注意什
首先（统筹角度）策划阶段总结出ＩＴＲＭ策划思维模式
ＩＴＲ Ｍ 策划思维模式
1信息（ＩＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ）
信息新闻基素进行策划决策判断重进行危机公关新闻发布会策划首先收集掌握信息信息掌握迅速动全面权威准确信息掌握做图１示方面
收集信息终形成结果具体体现新闻发布会中体现发言稿持词员名单应急预案通讯录包括预设问题等等
中
2时间时机（ＴＴｉｍｅ）
时效性新闻基特性微信微博微视三微时代信息传播已进入秒杀模式危机旦出现种消息会飞速传播导致舆情病毒样瞬间爆发危机推波助澜
牢固树立第时间原危机时第时间快速反应第时间果断行动第时间发生第时间举办新闻发布会媒体公众进行沟通迅速控制事态
必须强调然时间速度第原时握时机力求稳妥考虑周全准备充分资源位条件成熟情况开展盲目求快仓促阵**港爆炸事中第场新闻发布会然做时未快速前提做做效性时机没握显操急
时间素握做图２示方面
3 资源创新（ＲＲｅｓｏｕｒｃｅ＆Ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｎａｒｙ
新闻身具独立第三方公正性权威性新闻基求危机公关闻发布会忌讳说话果总想着圆说聊慰难起积极效果危机发生关部门企业整天着高音揦叭喊冤屈喋喋休进行争辩合连横助外力曲线救国请专业级权威级重量级第三方出面说话增强公信力影响力说关键资源整合包括相关政府部门整合行业专家权威士整合媒体资源整合外界公关力量东方星沉船事件中政府资源整合整合首场发布会出席员交通部部长（发布全国交工工作高部门首长）省军区司令员（参救援工作军方）
省政府副秘书长（实发省级政府）整合政府资源时召开新闻发布会助新闻力量发声证明
需强调新闻发布会形式成变时需运创新思维灵活应变常规非常规正式非正式等等助新媒体媒介时没固定点视作新闻发布会达相效果（型活动新综艺节目会开通专门微博账号时进信息时受众互动政府部门什鉴呢？）
4理价值 （ Ｍ Ｍａ ｎ ａｇｅ ｍ ｅｎｔ ＆Ｍｏｎ ｅｙ）
策划项系统工程需理思想理念进行统筹危机公关新闻发布会策划中统筹策划环节注意事项分四板块
流举办参加新闻发布会般持发言相关服务员受邀参加员四种
持持发言担持应够参加发布会前协调讨发言背景发布题解持控制发布会现场需够偏离会议题时候提问回答拉回
发言发言位根需设置位发言发言应发布信息全面解确立够代表全部发言意见首席发言发言应明确职责分配负责回答面问题题口径握统危机处理组发言进行危机公关核心力量必须理时明确发布组位组员责分工工作务必时进行发布会演练
确保新闻发布会展现出良专业形象
相关服务员指量幕工作员现场签服务资料发放现场服务安保速录录音录设备提前调试等等需负责
受邀参加员类记者根信息否迅速传播确定需邀请记者媒体记者邀请坚持视仁原厚薄彼（报纸杂志电台电视台）外呢中国句古话行冤家邀请记者时应考虑背景
信息流包括发布稿持词新闻通稿发布组织员名单记者员名单应急预案通讯录等等做新闻信息理工作避免操作中疏漏会媒体出现利报道
物流指场席台布置桌签背板电子设备视听辅助工具现场设施里特强调录音录带互联网线类定提前调试准备事件相关图表画片放片视频等等便突发事件准备够直观感受东西样较说服力
财流公关费理非常重员邀请媒体宣传需费新闻发布具体实施程中涉费包括召开新闻发布会需费场费劳务费交通费资料印刷费
总体解发布会策划阶段需统筹素（操作层面）发布会具体操组织流程进行梳理
具体说筹备策划阶段
1 调研舆情——解媒体想知道什？
舆情分析形成舆情报告预测媒体问题国际国舆事件法者部门工作法？积极？消极？利需澄清？宜炒热？利信息没报道？需常性踪分析否新闻发布会知道记者会问什知道种回答效果更
现媒体发达应该方面踪收集信息舆情电视电台报纸杂志互联网解信息重渠道互联网时代忽视互联网舆情微博微信代表社会化媒体
设专线微博微信等第时间外公布时回答受理记者公众问题中解舆动公众关心担心什针性准备
通舆情分析准备问题：预测发布会记者提出问题预测越准确命中率越高准备工作越成功否算准备成功果发布会
30问题准备半难说准备工作做提高预测问题命中率呢
解记者规律记者发布会提问定规律循提问基新闻报道传闻谣言关美国国务院发言里克说发现记者新闻发布会提问基输已报道事件中延伸出
解出席新闻发布会记者成分特点新闻发言记者出席发布会心中数性质国家媒体记者兴趣点提问会角度侧重
突发事件记者关心问题般：发生什？什时候？什点？涉什？什原？否死亡？谁负责处理危机死伤者否妥善处理？局面否控制？会会危险？公众消费者应该做？危机发生前关部门否知道情况？否提出警告？采取什措施？关部门什时候开始处理危机危机产生负面影响会产生负面影响？等等
舆情分析项断循环进工作场发布会结束需实施踪媒体发布会报道找出新闻热点发布会中出现次生新闻等等做次发布会准备
2 确定口径
明确想媒体知道什？说什说什说什份需统尤突发事件员伤亡少没原什信息掌握什程度说样新闻发言新闻发布容熟悉准备问答口径召开新闻发布会时新闻发言政府机构代言信口开河心欲表态容需授权特敏感问题口径需请示级意部门会签跨部门问题问答口径般需关部门协调确定级请示统口径体现发布会环节题发布稿新闻通稿尤答记者问程中
3确定发布会题
遇重突发事件特备员伤亡严重突发事件援救善处理等持续程关方面会举行列发布会明确发布会题变尤重东方星**812爆炸例
4确定发布持
新闻发布会着正规正式隆重权威等特点出席发布会员具体发布极考究东方心**812例
5 确定发布会时间点
新闻发布会召开时间ＩＴＲ Ｍ 策划思维模式中时机部分已讲里重复
发布会现场般选择定知名度交通便利场进行便记者寻找时满足发布会硬件设备果突发事件危机期间新闻发布会选择危机现场保证媒体现场会影响救援时记者工作员安全保障
6确定媒体名单邀请记者
邀请记者注意事项：1非邀请记者会会邀请函附回执确认家重媒体出席发言负责邀请保证出席媒体官方性2仅仅电话邀请电话发份书面邀请邀请发早电话询问信件否收3宣传出容实现安排托确保记者场提问已准备问题传播需传播声音4突发事件设立新闻中心安排固定新闻发布时间记者心里数省通知麻烦
7准备发布会材料
准备：持词发布稿问答参考辅助材料
媒体准备：新闻通稿新闻事实资料背景资料问答资料专家资料图动画资料
8会务准备（会场布置设备调试尤声翻译情况现场分工）
9进行场模拟发布会（根具体情况选择否进行）
发布阶段
1现场设备调试
2会场工作员岗位安排
3组织入场坐（组织发布员媒体）
4持开场白（控场）
5发言新闻发布（技巧）
6答记者问（控制时间记者提问发布新闻）
56两问题作重点面容中详细讲解
评估
评估环节包括两方面工作现场评估二传播效果评估二者非常必工作现场评估助找出足问题总结验次开新闻发布会良基础传播效果评估解发布会反响否达预期目发现媒体态度日新闻发布信息宣传寻找良合作伙伴（收集统计记者稿样开新闻通报会答谢）
统筹操作两层面梳理相信家组织新闻发布会已建立定认识新闻发布会现场模拟程中家注意具体实践中应结合实践参考绝局限教授容作参新闻发布会核心物新闻发言样更应媒体充分发挥新闻发言发布会中重作呢？进入第三部分容
三发言视角（新闻发言角色定位技巧）
（） 新闻发言基素质
政治素养：较高马克思义理修养思想政策水坚定政治信念清醒政治头脑规范职业道德素质（国家政府组织忠诚媒体受众公正坦诚）
案例评价：体现较高思想政策水坚定政治信念清醒政治头脑表达立场时力反驳错误猜测损中美关系言
媒介素养：谓媒介素质指种媒介传播信息选择诠释认识利质疑评估力媒介素养基容包括熟悉新闻传播理新闻传播史知识掌握新闻传媒业务知识技巧树立新闻法制懂新闻职业道德素质
拥媒介素养新闻发言处理政府媒体关系中发挥着重作首先媒介素质新闻发言懂什新闻应发布什样新闻样适时恰准确发布新闻次媒介素质新闻发言懂样新闻传媒交道样回答记者提问样传媒谐相处次媒介素质帮助新闻发言断总结验新闻传播理高度正确总结分析新闻发布工作具体案例断提高作员干部加强学积极培养媒介素养努力实践断积累面媒体验努力新闻传媒朋友交朋友提升媒介素质
许官员媒介素养张白纸 中国官员绝部分没媒体工作历 受众考虑传播学涵官员讲话恰恰忽视受众需求官员新媒介解发微博啊？呵呵啊？啊？吧？两发微博啊？吧？（案例网信办网络监）
里探讨问题
问题：想问位领导您解媒介？说具体（中国媒体情况数：统计：国报纸2000份期刊9000种电视台363座电视频道2000电台308座广播频率2064套特网网民超4亿）
问题二：您认国媒体定位什？
政府民喉舌社会信息传播渠道公众民意反映知识文化价值观学校政府公理资源工具社会监督哨兵老百姓娱乐场
媒体事件具高突发性预测性加强媒体认识媒体资源运
问题三：您认媒体政府关系什？
商业化理体制 （美国）
公营理体制 （欧洲国家英国BBC日NHK）
公营私营存体制 （英国日）
媒体 （中国）意识形态
科学素养：科学素质指公民解必科学知识具备科学精神科学世界观科学态度科学方法判断处理种事务力理解包括科学技术容公政策议题力
案例评价：***回答充分体现位敢称军中戏言新市长果敢坚毅体现出信坦诚务实工作作风格魅力
公关素养：1良性品质坚强意志开放性格原性灵活性广泛兴趣爱
2较强公关力 组织协调公关力语言表达艺术（机智幽默性风采机应变）
3严谨工作作风
（二） 新闻发言职责
1宣传解释政策：时准确宣传政府方针政策定期通报属单位部门重工作情况案例国家贸委新闻发言解释国企改革新政策国企改革方面国家贸委什动作？国家贸委新闻发言侯云春日前研讨阐释正做 做需做做需组建 企业集团政府角度予必推动国家国际没竞争力关键没竞争力企业企业国际数量级
2应突发事件：准确时说明事实真相踪发布突发事件新进展宣传政府突发事件态度措施（图片案例）
3解释澄清疑惑：针突发事件时做解疑释惑工作
针复杂社会济现象做解疑释惑工作针实报道做解疑释惑工作（图片案例）
（三）新闻发言应媒体
政府方面面媒体时常表现出三现象敢说 愿说 会说作政府面媒体时应该应该说？重做：动说动说迟说早说说说外行说行说般说领导亲说明白说谁说？变敢说愿说会说变敢说
动说智慧说新闻发言应媒体？首先合理定位
1新闻发言角色定位
国新闻发言政府代言新闻发言新闻媒体特殊直接政府喉舌新闻发言政府新闻媒体民群众间互相沟通座桥梁
问题：出样角色定位您认应媒体态度样？
位领导验点班门弄斧总结面媒体时总结起动面媒体引导公开透明抢占动占领新闻资源制高点做四
（1）亲切温放松友紧张敌傲慢温含蓄表达硬邦邦表达更容易令接受更效果温语言力量胜雄辩
（2）旁观冷静观急躁反应度
（3）耐心说定理解听懂允许追问解释长远眼光通长期工作树立代表机构形象
（3）保持警惕认真辨认问题中实质容便做出恰准确回答
2新闻发言基原
（1）推销员专递政府需转达声音客户接受
（2）总第说话体现新闻发布会时效性记住第说出权威真
（3）记者提供全套服务高高尤面态度媒体国外媒体媒体说服力争相者点新闻点涵说听引起舆关注新闻说难听燃爆新闻然哈密土媒体说媒体工作非常位会太犀利利政府新闻代表位领导没面类媒体（案例**某县发声什事件国际媒体嗅点价值新闻知道瞬间里国外网站搜**图片跳出全高外媒体暴恐图片请注意搜关键词**）
（4）忘掉陈词滥调说官话套话专业术语
（5）做媒体引路具备较强舆引导力
（6）传播谎言媒体欲
3新闻发言出镜前礼仪准备
着装新闻发言应穿着简单体端庄方怪异散漫奢华花哨
男性：深色西装+浅色衬衫+醒目庄重领带 深色皮鞋+深色袜子穿着夸张颜色式样慎选深色细条纹衬衣
女性：着装应发布会题相吻合建议职业套装背景板色系相衣服裙子宜短量少佩戴首饰
体态语言：总体说拘谨太放松 肢体语言
1表情——微笑：灾难性事件外
表情——庄重：澄清谣言驳斥诋毁宣布郑重决定
2眼神——目光交流
3手势：该出手时出手请记者
4媒体交道策略
奉告信口承诺 媒体提高警惕认
识说话全公开奉告太清楚样词语成回避关键词直截说意做出违背口径承诺
坚守核心立场避免词绝谓核心立场事先统违背政方针政策口径面敏感问题时没法正面回答情况词太绝时话说稍微模糊似回答问题实际没注意模糊含糊立场定明确
聚焦中心问题谈竞争手说陷入记者提问圈套中避免重复记者利提问陷入问题沉默快说事实慎说原（6秒原）
强化利张节外生枝强调做什采取什措施带什利影响记者带跑偏找更失职处
善化敌友严禁假话谎言体现作狡辩抗必须讲真话注意实果时间确身存失误时道歉说明进展安抚民心道歉重态度包揽
表达恰分礼貌语说召开新闻发布会目媒体信息发布出达预期效果应
尊重记者礼貌应
作假定推测形象语言回答假设性问题未知事情进行假设避免果假样词汇出现坚持正面阐述陈述说清定核心问题需回应问题牢记言必失
懂装懂握角色定位举简单例子发布会记者提问程中记者阐述频频点头果记者问题确没听清楚者听明白求记者重复遍面理解偏差造成回答问题程中答非问
记者常应手段（选择性讲解）
记者常会手段：
应方法：
断
礼貌肯定继续说
诱导
反重新陈述信息
陈述错误事实歪曲部分信息
纠正错误
出完整正面答复前提出新问题
果前述问题重继续原题
提出引话求更坦诚
说话会引前提发言
连续提出问题加快速度
保持冷静挑两觉容易问题回答
求法回答问题出答复
确认听问题然回头重述信息
提手公司
谈批评竞争手
声称明白某技术性问题
简单重述
问私意见
出私意见
说朋友站边
首先记者专业然朋友
问假设问题
纠缠回信息
问题中情绪化语言反应（丑闻贪婪）
冷静纠正错误回相关题
5新闻发言应技巧
化解突
（1）心里始终记着目标受众
发言→记者→公众
（2）坚持正面提供核心信息
发言必须回答中始终坚持发布会前便已拟定核心信息够负面提问转换成正面语句回答
（3） 换说法表达奉告切记盲目表态
奉告换说法
问题说
某某发言回答问题请关方面询问
问题正研究（调查）中
目前没什细节提供
问题需研究
果方面消息会时提供
问题属回答范围愿意解通发言办公室做出回答
会适时间发布
没什东西补充
没授权公布关方面消息
负面提问转化正面回答参考
实际事件样……
补充……
特值强调……
特容忽视……
肯定……
事实未完全清楚时候谈问题点时早告诉……
角度……
强调点……
更重……
值记录重点……
关类问题常问问题……
记者交道误区
说话答非问
信口开河圆说
语言粗鄙冷漠生硬
空话套话官腔十足
准备足仓促应
牵强附会语言专政
情绪立奉告
公开指责威胁恐吓
四 新闻发布稿撰写
案例分析关**市**新区山体滑坡灾害救援处置通报事件12月20日25日进行10次通报选取前三次供家学
新闻发布稿政府机关 企事业单位社会团体等关系国计民生重问题突发事件等媒体公众公开发布相关信息种公文书
新闻发布稿般通新闻发布会形式全社会公布起发布单位公众时沟通桥梁作政府社会发生重突发事件时公众时解事实真相安定民心化解矛盾企业化解危机发布新产品信息等
发布稿政府希媒体集中关注项计划事件事实观点概括必须集中必须条理清楚观点明确必须记者够迅速抓住政府举新闻发布活动意图必须更记者发布活动某事件新闻报道集中角度理想传播效果记者受众发布者致心理认影响甚改变记者受众行
新闻发布稿传达事实性信息意见性信息充分转化新闻报道新闻发布工作者必须够新闻报道方式准备撰写新闻发布稿
（）新闻发布稿格式
新闻发布稿格式消息类似 体相略差异新闻报道基元素包括：标题导语体结尾 发布稿体分四部分
1标题
新闻发布稿标题标题形式较简单单行标题正题加副题引题新闻发布稿标题求更高起画龙点睛作 时注意追求标新立异吸引眼球弄玄虚制造低俗噱头
2导语（开场白）
新闻发布稿导语 特点消息类似求新闻六
素：Who（）What（事）When（时）Where（）Why（）How（样）排前面新闻题集中开头段部分务交代发布会背景容作概括两方面：容提示情绪铺垫开场白阐述基求四：开门见山简短清楚信
持发言时持负责简单介绍发布会题发言身份接着发言提供开场白
持发言时直接进入正式开场白
3体
体新闻发布稿部分承接导语阐述导语揭示题回答导语中提出问题新闻事实作具体阐述展开
（1）题突出
发布稿点（超三）核心题分点均支撑题服务提炼核心题助新闻发言握发布活动点掌控提问方抓住机会表达必信息新闻发布稿体围绕题展开典型材料题 舍弃题关材料次材料简略
（2）容充实
容必须具体充实样说服力 导语提出什问题 体回答什问题样紧扣题突出重点
（3）结构严谨层次分明恰安排结构逻辑序清晰里介绍硬新闻突发事件常报道形式——倒金字塔式结构重新鲜吸引力材料安排前面余材料重轻次次安排结构方式种方式优点受众迅速报道中信息准确迅速解答突发事件受关注问题
4结语
结语新闻发布稿段 阐明新闻述事实意义 加深读者新闻题理解中更启示 新闻发布稿结尾方式总结式评式希式等
（二）新闻发布稿写作点提示
1简洁逼真描写时间进程控制6分钟
2运数时间事件等关表示精确数切忌堆砌
3量广知说法概念通俗易懂回避专业性太强表述
4注意敏感问题发布角度握情况新闻发布稿针某特定事件撰写中事件复杂涉敏感问题新闻发布角度握问题报道角度舆产生影响差异甚截然相反 新闻发布稿脑加工整理种客观事实观动反映 难免
带观色彩 求写作者观觉运辨证唯物义思想指导写作实事求反映客观现实坚持真理反谬误感情事样选择出合适写作角度
时敏感问题应正面作出回答奉告类外交辞令免激起舆反弹 事实公开化透明化程度反映出发言代表法面舆监督信心解决问题诚意决心
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导入（新闻发布发展历程重性）
新闻发言制度早诞生19世纪20年代美国1982年3月26日回应苏联领导勃列日涅夫乌兹克斯坦首府塔什干发表讲话中华言钱琛说答三句话成国新闻发布制度序曲年1983年4月23号国正式建立新闻发言制度着众传播业发展迅速技术条件具备（）政府职转变理－服务型（外）国际国信息公开化求2003年非典转折点导火线中国新闻发言制度进入发展新时期2003年4月初6月24日疫情解卫生部连续举办67次新闻发布会举办发布会密集时期2003年开始国举办新闻发言培训班
2016年进入快速发展期统计2016年国务院新闻办全年举办新闻发布会126场区部门分举办新闻发布会1595场938场分举办吹风会集体采访记者沙龙等类型发布活动618场1620场总计举办新闻发布活动4897场
2016年2月中办国办印发关全面推进政务公开工作意见求领导干部带头宣讲政策特遇重突发事件重社会关切等负责带头接受媒体采访表明立场态度发
出权威声音第新闻发言根国新办评估考核负责志积极发声成常态什会培训课程中设置新闻文发布会模拟课程重原请位领导通学收获
截2016年底部门省（区市）**生产建设兵团设立新闻发言厅局级领导干部担计244位中中国证监会设立专职新闻发言65部门27区**生产建设兵团新闻发言配备专门团队
充分证明新闻发布会作政府外界沟通重媒介政府工作中发挥作越越重身边宏观新闻发布会重性
新媒体环境突发事件舆情应处置微观视角新媒体环境突发事件舆情应处置包括重点：突发事件舆情应事现场理突发事件信息发布突发事件中网络理排第位：突发事件舆情应
突发事件舆情应流程 1成立高层领导突发危机事件处理组2时处理突发事件第时间发布信息回应公众热点关切3监测网络舆情寻找负面舆源头时回击类谣言4确立新闻发言制度新闻发言动设置媒体议程加强舆引导力度
突发事件信息发布1迅速组织新闻通稿：2快召开新闻发布会3提出新闻报道求4间断发布新信息5适时组织专家进行舆引导
（突发事件舆情应处置环节深刻感受新闻发布会突发事件舆情应处置中发占非常重位置新闻发布会什重组织达预期效果组织参发布会程中什注意事项技巧呢？
天课程展开逻辑首先解新闻发布会什？然站角色视角参发布会中应该做什？什注意事项技巧新闻发布会组织？
进入天课程：新闻发布会组织技巧首先建立新闻发布会什
新闻发布会概述
（） 新闻发布会定义
新闻发布会种高效信息公开方式方面新闻发布会面新闻界家媒体记者群体发布新闻时间集中员集中媒体集中时效性强具强传播合力效实现传播全覆盖直播模式新闻发布会社会公众产生双重影响方面新闻发布会身具维象征价值新闻发布会相信息公开方式成高重信息会采取新闻发布会方式公开国务院政
府信息公开条例第十五条明确新闻发布会列便公众知晓政府信息动公开方式
新闻发布会体包括政府企业社会团体组织里政府视角探讨新闻发布会
政府新闻发布会指政府者关部门举行新闻媒体介绍政府立场观点态度关方针政策措施等政府信息问答式会议信息化高速发展社会公众信息渴求信息水更高求面突发事件 政府部门作权威信息源通常第时间召开新闻发布会 社会公布权威信息 实现社会沟通互动仅政府执政力体现应急力展示 政府积极作表现众媒体通信息传播解读满足受众信息需求保障公众知情权规范成熟新闻发布会利突发事件解决助维护社会稳定引导社会舆举行新闻发布会政府企业社会团体形象进行宣传手段积极宣传活动部分通案例感受：新闻发布会危机公关中作意义
（二） 新闻发布会危机公关中作意义
危机公关事件案例分析：（视屏图片）
httpnewscntvcn20140912VIDE1410497458953489shtml 视屏
httpxdku6comwatch5660807799385400730html 案例二
危机公关原
**火车站恐怖袭击事件
****市征血案
承担责原（40分）
40
0
真诚沟通原（20分）
20
0
速度第原（20分）
20
5
系统运行原（10分）
10
0
权威证实原（10分）
10
0
总分
100
5
通案例明显感受新闻发布会发挥两明显作动引导媒体报道传递声音设置公众议程二回应公众关心问题澄清事实真相释放媒体企业疑虑正危机公关程中新闻发布会政府危机公关中具非常重意义：
维护公众知情权增强政府公信力公众渴知道生存现状事情发生前果面政府施行政策应该行生活更种生俱奇心种果政府者权力部门迅速时告诉公众实施什政策突发事件发生时真实信息什样采取什措施会形中赢公众信赖
二实行信息公开树立政府良形象许突发事件发生通新闻发布会时媒体公众发布事件信息政府采取措施等仅缓公众紧张情绪取公众理解信
国际国树立良政府形象否媒体法权威信息情况根解情况根道听途说做报道评政府利
三妥善处理突发事件化解政府危机突发事件发生时准确新闻发布仅控制谣言减少恐慌增加政府信助危机身化解防范公众突发事件受害者时抗灾救灾应危机体政府否掌握涉民众生命安全健康信息时充分告知民众稳定民心动员民众力量具重意义
四积极动引导舆维护社会稳定突发事件发生公众会感惶惶安流言道消息传播常常会公众种安加重迫切需听权威声音政府时发出信息稳定心提高承受力效途径果政府时动发布关信息公众突发事件进行较全面解减弱公众担忧否流言谣言横行会增加社会安情绪甚引发公众激行影响社会稳定新闻发布会中时常出现问题呢？样**812火灾爆炸事件案例
（三） 新闻发布会中常见问题
**812爆炸例舆情处理新闻发布会失败典型案例简单回顾事件事件发生新闻发布情况
第场：
httpnewscntvcnspecialvideo2015tjgxwfbhindexshtml（现场离席）
综合表格述**市六次新闻发布会正回应集中伤亡通报救援进展危化品品类处置披露
次新闻发布会导致4次生舆情正回应遭遇次生舆情覆盖
网络传播中断生成新质疑吐槽政府公信力受损新闻发布会出样问题？文四方面需探讨
1直播莫名中断全媒体时代掩耳盗铃（态度问题）视频
截8月16日中午****港8·12’**公司危险品仓库特重火灾爆炸事已召开六次新闻发布会收获信息透明舆批评13日首次新闻发布会记者提问环节央视**
卫视均切回持画面央视称直播暂停**卫视播放首歌曲然开始播放连续剧情况公众跌眼镜次新闻发布会记者环节均直播中断互联网种手机视频文字实录记者手记官方披露外拼凑起提问环节全貌信息技术已普全媒体时代直播暂停舆情控毫益处仅增加外界公众质疑更实流言创造发酵空间
2会议统筹混乱 回应提问成搪塞推诿（组织问题）
观察六次新闻发布会发现历次新闻发布会参会员均变化新闻发布会信源统官方回应层级统首场新闻发布会未见分政官员出席没安监部门出席备受诟病新闻发布会然安监部门回应应急理应该出席分市领导迟迟未见露面网质疑副市长声音更趋强势
2011年**线动车事中面惨烈伤亡铁道部方面仅新闻发言***出回应舆引致舆满
面重灾难事需顶格回应危机处置舆情应基法
时发布会前市级官员区级官员卫生消防民政环保参会团组织民间救援组织列席舆解官方会者断变化质疑新闻发布工作汇报出
席员断变化发布会相关单位没参加场发布会搪塞职责推诿招致外界诸批评
见**新闻发布会欠缺总体统筹权威性行政官缺席级部门说明信息方面敢发声敢担责涉兄弟单位信息披露心翼翼怕踩线说僚坏话诸事商量情况解成发布会常态外没统筹授权部门说什说仔细掂量政府部门没效信息交互第六次发布会核实伤亡数字延迟20分钟开始
背**港理体制尴尬媒体分析**港两婆婆：行政功隶属**市滨海新区港口业务交通部理港口安全生产监督理方面交通部委托**市安监局理外现场救援涉防化部队公安消防系统恐怕**方政府新闻发布会面某部分提问语焉详体制素着**民负责全国民交角度需做协调发布
3清楚知道掌握成回应关键词（技巧问题）
览六次新闻发布会记者提问次生舆情发生核心环节清楚需问事知道掌握等成舆情发酵关键词8月16日第六次新闻发布会记者提问谁负责统筹指挥救援官员回应快解情况引爆舆批评公众法接受灾难发生已4天统筹救援责居然法获官方确认
回溯前记者发布会出现问找事核实等情况见发布会筹备中公众舆情发展媒体报道情况形成提问未预期研判资料准备新闻发布会未效掌握事处置方信息
4文关怀欠缺 权责清晰显现处置冷漠（技巧问题）
处置突发事件新闻发布会非坐定发言起身离席简单会者进入公众视野第时刻开始新闻发布会已宣告开始会者动作句话会受公众审视第六次新闻发布会相关员开场句见家高兴然常态招呼引起公众感情满第五场新闻发布会**市公安消防局回应**港消防支队失联队员信息属辖范围确道出权责范围清晰然面追问起身离席公众视作事关冷漠时**日报16日篇报道刺激公众神15日晚间**安全生产工作会议前参会者牺牲消防员遇难者表示深切哀悼公众理解官方哀悼遥远会场里没出现新闻发布会
通案例分析发现首先发生重突发危机事件时发布事处置信息洒火场灭火剂次消社会恐慌情绪应套够迅速激活突发事件新闻发布应机制事确切信息政府续计划时公开遗憾**官方数次新闻发布会付阙数场应挽回政府公信力官媒沟通会变成猜忌质疑
燃爆点究深层次原**市政府方面问题然政府部门舆情处理中存通病：
1 全型政府政治思维惯性致信息畅
全型政府（贬义词）指政府身职权力规模运行方式具限扩张受法律社会效制约政府模式政治权力全面介入济文化社会领域[4]（句话出广东省委校（广东行政学院）教授）全型政府形象源改革开放前国高度集权政治体制国市场济体制余迹全型政府政治思维惯性然存遇突发事件时执政者惯性设想身定范围解决切问题解决问题前某信息部流通部紧张应外保密封锁消息外部氛围保持静面媒体公众时惯性沉默求外部员保持沉默
**港爆炸事涉事单位**国际物流限公司**高层员早 8 月 13 日便已警方控制消息政府部门未通媒体时告知公众致爆炸事发生周针该公司政
府部门言片语传播公众媒体企业背景负责身份等进行诸猜想传闻谣言断外编外消防员伤亡数财新网曝光政府迫舆压力透露真实情况受
全义政治思维影响执政者应突发事件时通常采
紧外松传播策略民知传统观念禁锢官员思维公众知情权忽视突发事件中公众社会
性体意识压制公众意见会非理性方发展表现谣言泛滥政府信度降低负面情绪滋生舆情危机变愈加深重
2信息公开未适应新传播形势
新传播形势舆情危机着更具爆发力增长态势突发事件中信息快速传递会某时某言传递范围致更公众参传播进程信息传递者互动意见交换中快速整合开放化元化信息汇聚起激辩调整会产生更具针性抗性压倒性社会意见极易造成社会稳定[5]舆情应紧急救灾重组成部分移动互联时代移动互联终端普基础际传播法阻拦
然**市政府官员前移动互联时代信息传播格局认知足次舆情应时官方新闻发布会作种回应外界声音程序化应未微博微信等新兴媒体舆走势进行预先研判时新闻发布程中持者发言部分时间做正面汇报阐述未时效质疑谣言等具负面影响信息进行力回应反击
3新闻发言未掌握突发事件真实情况
突发事件新闻发布会特殊性新闻发言应精心准备提
前安排短时间公众提供准确效信息应舆情危机时发言必须成团队重成员信息收集发布作危机事件处置然政府部门发言属爆炸事处置核心团队重成员未掌握突发事件真实情况**爆炸事新闻发布会中法满足公众信息需求
起突发事件发生会牵扯职部门信息发布具敏感性发言语言表达需握适度政府部门提出更高求前 10 次**爆炸案新闻发布会信息掌握全面准确情况政府部门发言较采消极应方法说错说心态面公众信息渴违背危机传播三原—真实说时说首先说政府部门危机处理设置障碍
**812爆炸事件案例感受发布会统筹组织信息发布等关节会影响发布会效果案例出现问题概括组织策划媒体应方式技巧问题做避免新闻发布会常见问题新闻发布会应该策划执行需掌握原技巧发布会效果达预期？
家涉新闻发布工作程中出现两身份策划者发言案例进行分析基础结合新闻学传播学策划学等相关理念思想策划者发言两视角回答问题
二策划者视角（回答统筹组织发布会）
组织新闻发布会流程应该涵盖三部分：策划→发布→评估发布会流程分详细介绍环节操作应该注意什
首先（统筹角度）策划阶段总结出ＩＴＲＭ策划思维模式
ＩＴＲ Ｍ 策划思维模式
1信息（ＩＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ）
信息新闻基素进行策划决策判断重进行危机公关新闻发布会策划首先收集掌握信息信息掌握迅速动全面权威准确信息掌握做图１示方面
收集信息终形成结果具体体现新闻发布会中体现发言稿持词员名单应急预案通讯录包括预设问题等等
中
2时间时机（ＴＴｉｍｅ）
时效性新闻基特性微信微博微视三微时代信息传播已进入秒杀模式危机旦出现种消息会飞速传播导致舆情病毒样瞬间爆发危机推波助澜
牢固树立第时间原危机时第时间快速反应第时间果断行动第时间发生第时间举办新闻发布会媒体公众进行沟通迅速控制事态
必须强调然时间速度第原时握时机力求稳妥考虑周全准备充分资源位条件成熟情况开展盲目求快仓促阵**港爆炸事中第场新闻发布会然做时未快速前提做做效性时机没握显操急
时间素握做图２示方面
3 资源创新（ＲＲｅｓｏｕｒｃｅ＆Ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｎａｒｙ
新闻身具独立第三方公正性权威性新闻基求危机公关闻发布会忌讳说话果总想着圆说聊慰难起积极效果危机发生关部门企业整天着高音揦叭喊冤屈喋喋休进行争辩合连横助外力曲线救国请专业级权威级重量级第三方出面说话增强公信力影响力说关键资源整合包括相关政府部门整合行业专家权威士整合媒体资源整合外界公关力量东方星沉船事件中政府资源整合整合首场发布会出席员交通部部长（发布全国交工工作高部门首长）省军区司令员（参救援工作军方）
省政府副秘书长（实发省级政府）整合政府资源时召开新闻发布会助新闻力量发声证明
需强调新闻发布会形式成变时需运创新思维灵活应变常规非常规正式非正式等等助新媒体媒介时没固定点视作新闻发布会达相效果（型活动新综艺节目会开通专门微博账号时进信息时受众互动政府部门什鉴呢？）
4理价值 （ Ｍ Ｍａ ｎ ａｇｅ ｍ ｅｎｔ ＆Ｍｏｎ ｅｙ）
策划项系统工程需理思想理念进行统筹危机公关新闻发布会策划中统筹策划环节注意事项分四板块
流举办参加新闻发布会般持发言相关服务员受邀参加员四种
持持发言担持应够参加发布会前协调讨发言背景发布题解持控制发布会现场需够偏离会议题时候提问回答拉回
发言发言位根需设置位发言发言应发布信息全面解确立够代表全部发言意见首席发言发言应明确职责分配负责回答面问题题口径握统危机处理组发言进行危机公关核心力量必须理时明确发布组位组员责分工工作务必时进行发布会演练
确保新闻发布会展现出良专业形象
相关服务员指量幕工作员现场签服务资料发放现场服务安保速录录音录设备提前调试等等需负责
受邀参加员类记者根信息否迅速传播确定需邀请记者媒体记者邀请坚持视仁原厚薄彼（报纸杂志电台电视台）外呢中国句古话行冤家邀请记者时应考虑背景
信息流包括发布稿持词新闻通稿发布组织员名单记者员名单应急预案通讯录等等做新闻信息理工作避免操作中疏漏会媒体出现利报道
物流指场席台布置桌签背板电子设备视听辅助工具现场设施里特强调录音录带互联网线类定提前调试准备事件相关图表画片放片视频等等便突发事件准备够直观感受东西样较说服力
财流公关费理非常重员邀请媒体宣传需费新闻发布具体实施程中涉费包括召开新闻发布会需费场费劳务费交通费资料印刷费
总体解发布会策划阶段需统筹素（操作层面）发布会具体操组织流程进行梳理
具体说筹备策划阶段
1 调研舆情——解媒体想知道什？
舆情分析形成舆情报告预测媒体问题国际国舆事件法者部门工作法？积极？消极？利需澄清？宜炒热？利信息没报道？需常性踪分析否新闻发布会知道记者会问什知道种回答效果更
现媒体发达应该方面踪收集信息舆情电视电台报纸杂志互联网解信息重渠道互联网时代忽视互联网舆情微博微信代表社会化媒体
设专线微博微信等第时间外公布时回答受理记者公众问题中解舆动公众关心担心什针性准备
通舆情分析准备问题：预测发布会记者提出问题预测越准确命中率越高准备工作越成功否算准备成功果发布会
30问题准备半难说准备工作做提高预测问题命中率呢
解记者规律记者发布会提问定规律循提问基新闻报道传闻谣言关美国国务院发言里克说发现记者新闻发布会提问基输已报道事件中延伸出
解出席新闻发布会记者成分特点新闻发言记者出席发布会心中数性质国家媒体记者兴趣点提问会角度侧重
突发事件记者关心问题般：发生什？什时候？什点？涉什？什原？否死亡？谁负责处理危机死伤者否妥善处理？局面否控制？会会危险？公众消费者应该做？危机发生前关部门否知道情况？否提出警告？采取什措施？关部门什时候开始处理危机危机产生负面影响会产生负面影响？等等
舆情分析项断循环进工作场发布会结束需实施踪媒体发布会报道找出新闻热点发布会中出现次生新闻等等做次发布会准备
2 确定口径
明确想媒体知道什？说什说什说什份需统尤突发事件员伤亡少没原什信息掌握什程度说样新闻发言新闻发布容熟悉准备问答口径召开新闻发布会时新闻发言政府机构代言信口开河心欲表态容需授权特敏感问题口径需请示级意部门会签跨部门问题问答口径般需关部门协调确定级请示统口径体现发布会环节题发布稿新闻通稿尤答记者问程中
3确定发布会题
遇重突发事件特备员伤亡严重突发事件援救善处理等持续程关方面会举行列发布会明确发布会题变尤重东方星**812爆炸例
4确定发布持
新闻发布会着正规正式隆重权威等特点出席发布会员具体发布极考究东方心**812例
5 确定发布会时间点
新闻发布会召开时间ＩＴＲ Ｍ 策划思维模式中时机部分已讲里重复
发布会现场般选择定知名度交通便利场进行便记者寻找时满足发布会硬件设备果突发事件危机期间新闻发布会选择危机现场保证媒体现场会影响救援时记者工作员安全保障
6确定媒体名单邀请记者
邀请记者注意事项：1非邀请记者会会邀请函附回执确认家重媒体出席发言负责邀请保证出席媒体官方性2仅仅电话邀请电话发份书面邀请邀请发早电话询问信件否收3宣传出容实现安排托确保记者场提问已准备问题传播需传播声音4突发事件设立新闻中心安排固定新闻发布时间记者心里数省通知麻烦
7准备发布会材料
准备：持词发布稿问答参考辅助材料
媒体准备：新闻通稿新闻事实资料背景资料问答资料专家资料图动画资料
8会务准备（会场布置设备调试尤声翻译情况现场分工）
9进行场模拟发布会（根具体情况选择否进行）
发布阶段
1现场设备调试
2会场工作员岗位安排
3组织入场坐（组织发布员媒体）
4持开场白（控场）
5发言新闻发布（技巧）
6答记者问（控制时间记者提问发布新闻）
56两问题作重点面容中详细讲解
评估
评估环节包括两方面工作现场评估二传播效果评估二者非常必工作现场评估助找出足问题总结验次开新闻发布会良基础传播效果评估解发布会反响否达预期目发现媒体态度日新闻发布信息宣传寻找良合作伙伴（收集统计记者稿样开新闻通报会答谢）
统筹操作两层面梳理相信家组织新闻发布会已建立定认识新闻发布会现场模拟程中家注意具体实践中应结合实践参考绝局限教授容作参新闻发布会核心物新闻发言样更应媒体充分发挥新闻发言发布会中重作呢？进入第三部分容
三发言视角（新闻发言角色定位技巧）
（） 新闻发言基素质
政治素养：较高马克思义理修养思想政策水坚定政治信念清醒政治头脑规范职业道德素质（国家政府组织忠诚媒体受众公正坦诚）
案例评价：体现较高思想政策水坚定政治信念清醒政治头脑表达立场时力反驳错误猜测损中美关系言
媒介素养：谓媒介素质指种媒介传播信息选择诠释认识利质疑评估力媒介素养基容包括熟悉新闻传播理新闻传播史知识掌握新闻传媒业务知识技巧树立新闻法制懂新闻职业道德素质
拥媒介素养新闻发言处理政府媒体关系中发挥着重作首先媒介素质新闻发言懂什新闻应发布什样新闻样适时恰准确发布新闻次媒介素质新闻发言懂样新闻传媒交道样回答记者提问样传媒谐相处次媒介素质帮助新闻发言断总结验新闻传播理高度正确总结分析新闻发布工作具体案例断提高作员干部加强学积极培养媒介素养努力实践断积累面媒体验努力新闻传媒朋友交朋友提升媒介素质
许官员媒介素养张白纸 中国官员绝部分没媒体工作历 受众考虑传播学涵官员讲话恰恰忽视受众需求官员新媒介解发微博啊？呵呵啊？啊？吧？两发微博啊？吧？（案例网信办网络监）
里探讨问题
问题：想问位领导您解媒介？说具体（中国媒体情况数：统计：国报纸2000份期刊9000种电视台363座电视频道2000电台308座广播频率2064套特网网民超4亿）
问题二：您认国媒体定位什？
政府民喉舌社会信息传播渠道公众民意反映知识文化价值观学校政府公理资源工具社会监督哨兵老百姓娱乐场
媒体事件具高突发性预测性加强媒体认识媒体资源运
问题三：您认媒体政府关系什？
商业化理体制 （美国）
公营理体制 （欧洲国家英国BBC日NHK）
公营私营存体制 （英国日）
媒体 （中国）意识形态
科学素养：科学素质指公民解必科学知识具备科学精神科学世界观科学态度科学方法判断处理种事务力理解包括科学技术容公政策议题力
案例评价：***回答充分体现位敢称军中戏言新市长果敢坚毅体现出信坦诚务实工作作风格魅力
公关素养：1良性品质坚强意志开放性格原性灵活性广泛兴趣爱
2较强公关力 组织协调公关力语言表达艺术（机智幽默性风采机应变）
3严谨工作作风
（二） 新闻发言职责
1宣传解释政策：时准确宣传政府方针政策定期通报属单位部门重工作情况案例国家贸委新闻发言解释国企改革新政策国企改革方面国家贸委什动作？国家贸委新闻发言侯云春日前研讨阐释正做 做需做做需组建 企业集团政府角度予必推动国家国际没竞争力关键没竞争力企业企业国际数量级
2应突发事件：准确时说明事实真相踪发布突发事件新进展宣传政府突发事件态度措施（图片案例）
3解释澄清疑惑：针突发事件时做解疑释惑工作
针复杂社会济现象做解疑释惑工作针实报道做解疑释惑工作（图片案例）
（三）新闻发言应媒体
政府方面面媒体时常表现出三现象敢说 愿说 会说作政府面媒体时应该应该说？重做：动说动说迟说早说说说外行说行说般说领导亲说明白说谁说？变敢说愿说会说变敢说
动说智慧说新闻发言应媒体？首先合理定位
1新闻发言角色定位
国新闻发言政府代言新闻发言新闻媒体特殊直接政府喉舌新闻发言政府新闻媒体民群众间互相沟通座桥梁
问题：出样角色定位您认应媒体态度样？
位领导验点班门弄斧总结面媒体时总结起动面媒体引导公开透明抢占动占领新闻资源制高点做四
（1）亲切温放松友紧张敌傲慢温含蓄表达硬邦邦表达更容易令接受更效果温语言力量胜雄辩
（2）旁观冷静观急躁反应度
（3）耐心说定理解听懂允许追问解释长远眼光通长期工作树立代表机构形象
（3）保持警惕认真辨认问题中实质容便做出恰准确回答
2新闻发言基原
（1）推销员专递政府需转达声音客户接受
（2）总第说话体现新闻发布会时效性记住第说出权威真
（3）记者提供全套服务高高尤面态度媒体国外媒体媒体说服力争相者点新闻点涵说听引起舆关注新闻说难听燃爆新闻然哈密土媒体说媒体工作非常位会太犀利利政府新闻代表位领导没面类媒体（案例**某县发声什事件国际媒体嗅点价值新闻知道瞬间里国外网站搜**图片跳出全高外媒体暴恐图片请注意搜关键词**）
（4）忘掉陈词滥调说官话套话专业术语
（5）做媒体引路具备较强舆引导力
（6）传播谎言媒体欲
3新闻发言出镜前礼仪准备
着装新闻发言应穿着简单体端庄方怪异散漫奢华花哨
男性：深色西装+浅色衬衫+醒目庄重领带 深色皮鞋+深色袜子穿着夸张颜色式样慎选深色细条纹衬衣
女性：着装应发布会题相吻合建议职业套装背景板色系相衣服裙子宜短量少佩戴首饰
体态语言：总体说拘谨太放松 肢体语言
1表情——微笑：灾难性事件外
表情——庄重：澄清谣言驳斥诋毁宣布郑重决定
2眼神——目光交流
3手势：该出手时出手请记者
4媒体交道策略
奉告信口承诺 媒体提高警惕认
识说话全公开奉告太清楚样词语成回避关键词直截说意做出违背口径承诺
坚守核心立场避免词绝谓核心立场事先统违背政方针政策口径面敏感问题时没法正面回答情况词太绝时话说稍微模糊似回答问题实际没注意模糊含糊立场定明确
聚焦中心问题谈竞争手说陷入记者提问圈套中避免重复记者利提问陷入问题沉默快说事实慎说原（6秒原）
强化利张节外生枝强调做什采取什措施带什利影响记者带跑偏找更失职处
善化敌友严禁假话谎言体现作狡辩抗必须讲真话注意实果时间确身存失误时道歉说明进展安抚民心道歉重态度包揽
表达恰分礼貌语说召开新闻发布会目媒体信息发布出达预期效果应
尊重记者礼貌应
作假定推测形象语言回答假设性问题未知事情进行假设避免果假样词汇出现坚持正面阐述陈述说清定核心问题需回应问题牢记言必失
懂装懂握角色定位举简单例子发布会记者提问程中记者阐述频频点头果记者问题确没听清楚者听明白求记者重复遍面理解偏差造成回答问题程中答非问
记者常应手段（选择性讲解）
记者常会手段：
应方法：
断
礼貌肯定继续说
诱导
反重新陈述信息
陈述错误事实歪曲部分信息
纠正错误
出完整正面答复前提出新问题
果前述问题重继续原题
提出引话求更坦诚
说话会引前提发言
连续提出问题加快速度
保持冷静挑两觉容易问题回答
求法回答问题出答复
确认听问题然回头重述信息
提手公司
谈批评竞争手
声称明白某技术性问题
简单重述
问私意见
出私意见
说朋友站边
首先记者专业然朋友
问假设问题
纠缠回信息
问题中情绪化语言反应（丑闻贪婪）
冷静纠正错误回相关题
5新闻发言应技巧
化解突
（1）心里始终记着目标受众
发言→记者→公众
（2）坚持正面提供核心信息
发言必须回答中始终坚持发布会前便已拟定核心信息够负面提问转换成正面语句回答
（3） 换说法表达奉告切记盲目表态
奉告换说法
问题说
某某发言回答问题请关方面询问
问题正研究（调查）中
目前没什细节提供
问题需研究
果方面消息会时提供
问题属回答范围愿意解通发言办公室做出回答
会适时间发布
没什东西补充
没授权公布关方面消息
负面提问转化正面回答参考
实际事件样……
补充……
特值强调……
特容忽视……
肯定……
事实未完全清楚时候谈问题点时早告诉……
角度……
强调点……
更重……
值记录重点……
关类问题常问问题……
记者交道误区
说话答非问
信口开河圆说
语言粗鄙冷漠生硬
空话套话官腔十足
准备足仓促应
牵强附会语言专政
情绪立奉告
公开指责威胁恐吓
四 新闻发布稿撰写
案例分析关**市**新区山体滑坡灾害救援处置通报事件12月20日25日进行10次通报选取前三次供家学
新闻发布稿政府机关 企事业单位社会团体等关系国计民生重问题突发事件等媒体公众公开发布相关信息种公文书
新闻发布稿般通新闻发布会形式全社会公布起发布单位公众时沟通桥梁作政府社会发生重突发事件时公众时解事实真相安定民心化解矛盾企业化解危机发布新产品信息等
发布稿政府希媒体集中关注项计划事件事实观点概括必须集中必须条理清楚观点明确必须记者够迅速抓住政府举新闻发布活动意图必须更记者发布活动某事件新闻报道集中角度理想传播效果记者受众发布者致心理认影响甚改变记者受众行
新闻发布稿传达事实性信息意见性信息充分转化新闻报道新闻发布工作者必须够新闻报道方式准备撰写新闻发布稿
（）新闻发布稿格式
新闻发布稿格式消息类似 体相略差异新闻报道基元素包括：标题导语体结尾 发布稿体分四部分
1标题
新闻发布稿标题标题形式较简单单行标题正题加副题引题新闻发布稿标题求更高起画龙点睛作 时注意追求标新立异吸引眼球弄玄虚制造低俗噱头
2导语（开场白）
新闻发布稿导语 特点消息类似求新闻六
素：Who（）What（事）When（时）Where（）Why（）How（样）排前面新闻题集中开头段部分务交代发布会背景容作概括两方面：容提示情绪铺垫开场白阐述基求四：开门见山简短清楚信
持发言时持负责简单介绍发布会题发言身份接着发言提供开场白
持发言时直接进入正式开场白
3体
体新闻发布稿部分承接导语阐述导语揭示题回答导语中提出问题新闻事实作具体阐述展开
（1）题突出
发布稿点（超三）核心题分点均支撑题服务提炼核心题助新闻发言握发布活动点掌控提问方抓住机会表达必信息新闻发布稿体围绕题展开典型材料题 舍弃题关材料次材料简略
（2）容充实
容必须具体充实样说服力 导语提出什问题 体回答什问题样紧扣题突出重点
（3）结构严谨层次分明恰安排结构逻辑序清晰里介绍硬新闻突发事件常报道形式——倒金字塔式结构重新鲜吸引力材料安排前面余材料重轻次次安排结构方式种方式优点受众迅速报道中信息准确迅速解答突发事件受关注问题
4结语
结语新闻发布稿段 阐明新闻述事实意义 加深读者新闻题理解中更启示 新闻发布稿结尾方式总结式评式希式等
（二）新闻发布稿写作点提示
1简洁逼真描写时间进程控制6分钟
2运数时间事件等关表示精确数切忌堆砌
3量广知说法概念通俗易懂回避专业性太强表述
4注意敏感问题发布角度握情况新闻发布稿针某特定事件撰写中事件复杂涉敏感问题新闻发布角度握问题报道角度舆产生影响差异甚截然相反 新闻发布稿脑加工整理种客观事实观动反映 难免
带观色彩 求写作者观觉运辨证唯物义思想指导写作实事求反映客观现实坚持真理反谬误感情事样选择出合适写作角度
时敏感问题应正面作出回答奉告类外交辞令免激起舆反弹 事实公开化透明化程度反映出发言代表法面舆监督信心解决问题诚意决心
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