第五章 企业组织设计造
组织工作理重职企业组织工作项重容设计套企业组织机构套机构企业存形式实现企业目标基保证企业组织设计企业理基础工作类型企业营业务性质容结构会样企业组织结构企业规模技术复杂性企业发展战略企业环境等素关素变化组织结构会提出新求企业组织结构着环境条件变化进行调整设计章先讨企业组织设计般原方法介绍种典型商品流通企业组织结构形式然讨设计基思想
第节 组织组织理概念
组织定义
谓组织实现某种目标形成序集合目标结构组织定义定义强调三方面含义组织必须具目标二组织组成集合三组织序性组织中混乱汇合起 通员间分工合作种规章制度形成机体集合称组织现代组织理代表物巴纳德（Chester I Barnard）功组织定义：组织二二类意识加协调成活动力量系统种协调系统系统原理系统中种素相互协调配合产生综合效应保证企业目标实现
企业组织保证企业目标实现外必须保证企业中成员目标实现果满足组织成员种需求组织形成参加组织组织投入定力时间素目实现某种目标活着总定目标目标实现法独立完成实现目标参加实现目标组织通组织综合效应实现组织目标时需求满足般讲目标元时会具目标时参加组织企业团组织社会学术团体等
二企业组织边界构造体系
1企业组织边界
然企业组织中企业者企业营者企业组织工作需营者事生产营活动劳动者进行协调现代公司制企业中权营权分离者止时组织工作仅包括营者般劳动者协调包括资产者间资产者营者劳动者间协调根两权分离原企业投资者般直接参企业日常营理更事具体生产营作业活动企业日常生产营活动协调企业组织应包括营理者劳动者时组织边界称边界公司制企业两权分离相企业者维护利益通行者权利间接干预企业生产营理活动利益目标责范围营理者劳动者起构成企业利益体企业投资者包括企业组织包括投资体企业组织边界称外边界
企业组织实际企业生产素投入者力量活动组合协调果生产素进入企业前作区分点外部边界生产素进入企业时种关系协调包括企业组织中部边界构成组织包含生产素进入企业形成关系协调根理解企业企业间通签订契约形成长期生产素交易关系包括外部边界章面讨企业集团涉组织边界问题
2企业组织结构体系
根述外部组织概念构成企业组织中投入生产素分三种类型利益体者营者般劳动者者投入资（包括资金土固定资产等）目希资保值增值营者投入营理验理技物质方面需外更成权力友谊方面需般劳动者投入生产技劳务目获工资收入精神方面需求满足利益体根投入素组织中处位置运作方式发挥作构成企业组织三层次组成部分财产组织理组织作业组织财产组织企业产权关系形成企业存基础影响企业整组织结构重素理组织围绕着企业生产营理活动形成作日常生产营活动进行协调
作业组织生产营活动形成企业基活动部分三者间关系财产组织理组织进行委托授权根理组织营理程中发生营信息进行监督约束理组织财产组织授权事企业日常营理活动企业理原理方法作业组织进行指挥理控制作业组织理组织指挥控制利财产组织提供资金企业外部获取资源部转换外部提供产品服务通种转换获企业收益提供财产组织进行分配关系图51示
财产组织
委
托 营
授 信
资 权 息 收
理组织
金 作 益
理 业
控 信
输入 制 息 输出
作业组织
(资源) （产品服务)
图451 企业组织构造体系
关财产组织第二章中讨法治理机构属部分章讨容理组织作业组织
三组织理工作容
组织具综合效应种综合效应组织中成员作结果组织理通建立组织结构规定职务职位明确责权关系组织中成员互相协作配合劳动效实现组织目标程组织理理活动部分称组织工作组织职
组织理工作容概括讲包括四方面：第确定实现组织目标需活动专业化分工原进行分类类设立相应工作岗位第二根组织特点外部环境目标需划分工作部门设计组织机构结构第三规定组织结构中种职务职位明确责授予相应权力第四制订规章制度建立健全组织结构中横方面相互关系
组织理应该明确组织中什工作谁做什工作者承担什责具什权力组织结构中左右关系样避免职责清造成执行中障碍组织协调运行保证组织目标实现
第二节 企业组织设计原思想
组织设计基原
1．流通企业组织设计原
流通企业组织设计企业样应遵循原：
（1）效原流通企业种济组织营利目利润化首目标流通企业济效益外流通企业通组织商品流通流通服务社会提供劳务服务促进生产发展满足民断增长物质文化生活需常说企业社会效益流通企业组织设计遵循效原建立合理组织结构企业部形成良运行机制利提高工作效率降低流通成社会提供优良服务企业济效益社会效益断提高
（2）统协调原流通企业组织设计必须企业形成统机整体设计形成组织结构应保证企业运行时部门协调致工作级服级局部服整体统协调原基求事商流服务业务流通企业营程中需什技术设备受太条件制约容易形成分散失控局面进行组织设计时应充分考虑情况保证整体营活动效控制
（3）精简原谓精简指企业组织结构满足营需保证企业目标实现前提组织中机构员数量减少低限度组织结构规模承担务相适应机构臃肿浮干事方面浪费力资源方面余环节存增交成员会增加际关系方面矛盾理营国流通企业十年组织理验总结进行组织设计时应根验减少职理机构理员更力投入营活动中
（4）责权致性原责权致性原求组织结构中部门仅明确工作务责相应权力责权相适应责权保证组织机构正常履行工作职承担应责权力会造成滥职权企业运行混乱
（5）营销中心原商品流通企业中心务销售商品社会提供服务称营销活动营销活动实现企业目标基础工作企业济目标社会效益目标实现首先决定营销工作坏企业组织设计必须营销活动中心说企业组织结构中营销机构体处决定位营销活动中心设计流通企业组织机构应做三方面工作：企业力量安排直接事营销活动机构中包括员数量整组织中重应员素质应该高二营销机构必须直线机构层次负责直接领导指挥三企业部协调关系中部门活动应该利营销活动利进行保证营销目标实现
二企业组织设计思想
般组织设计两种设计思想种思想组织成系列工作岗位构成系统设计时专业化分工原先系统中全部活动划分成许岗位（职）然组成系统种思想组织成系列活动程构成系统设计时先活动程构成组（团队）然组成系统第种设计思想传统组织设计思想亚 斯密劳动分工形成体现劳动分工理优点种设计思想设计出企业组织基构件专业化工作岗位组织结构型态种高耸层级制（科层制）组织结构形式谓层级制组织层次等级专业分工明确组织形式种设计思想足处破坏业务流程整体性利满足社会实现需求会影响员工积极性第二种设计思想产生世纪初美国学者迈克尔 哈默（Michuel Hammer）1990年发表文1993年哈默詹姆斯 钱辟（James Champy）出版造公司——企业革命宣言书提出企业造理活动程中心组织设计思想根设计思想设计组织基构件活动程种设计思想克服第种设计思想足活动程组成团队拥部协调较权分理协调工作量减少理幅度增组织结构趋偏
商品流通企业营环节间关系生产企业样密切控制进货集中调度商品采第种设计思想少数情况采第二种设计思想某种新产品建立进销存体化营机构某工程项目物资供应实行配套供应等
三企业组织设计应考虑影响素
企业组织结构应企业处环境相适应企业终环境中运行设计什样组织结构根企业身条件方面设计出组织结构条件支撑方面组织结构存企业营理活动服务事制宜现代组织设计基思想流通企业组织设计般应考虑影响素
1营业务性质容
企业营业务服务企业组织设计出发点宿设计组织结构根目营业务创建良组织环境营业务活动容设置工作岗位营业务活动运行方式决定着部门划分组织结构框架营生活资料百货商场售货员柜台前直接顾客交货收款流程简单营生产资料物资企业常常商品策重场计量开票检尺磅确定实发数收款发货等环节流程复杂组织机构然变复杂
2营规模
营规模影响组织结构中理跨度层次结构重素规模越部工作专业化程度应越高标准化操作程序越容易建立样理者处理日常事务时间越少理跨度点说规模企业理跨度利减少理层次规模企业营范围宽业务量理职需独立出会增加机构增加层次规模太受理者力限制分权程度会高需建立分权式组织结构
3技术复杂程度
技术复杂程度影响组织部协调关系重素般说技术越复杂部门间交越信息传输量传输频次增相互间协调关系变复杂效协调者增加协调机构者调整组织结构技术复杂程度高企业动化程度高操作员工作岗位减少基层理跨度变层理员说专业化程度标准化程度高理幅度增总情况理员重增
4员素质素
组织中决定素企业组织结构实际职位结构组织结构设计出担职位角色职位责权力相互间种关系通活动体现出组织中素质组织结构起着决定性作员素质包括身体条件政治思想职业道德知识水等高素质理者承担更责赋予更权力专身兼职样减少员机构理员素质影响权力源结构重素
5理分布
理分布指企业营活动机械理位置分布难理解理分布越分散部信息沟通越困难集中控制难度越理分布会影响理跨度影响集权分权程度流通企业般营网点理位置分散划分部门决定理层次时理分布必须考虑重素
6外部环境素变化程度
外部环境常变化求企业组织结构应具较强适应性机械式组织结构适稳定外部环境变化频繁环境求组织结构应具灵活动态性环境越复杂动荡定越组织部协调合作形成统整体
第三节 组织设计工作步骤
工作岗位设计
工作岗位根专业化分工原工作职划分成工作职位工作岗位构成企业组织结构基单位亚·斯密分工理知道专业化分工利提高技术水缩短作业时间减少培训费利提高机械化程度总降低成提高效率济效益果分工细方面会工作员感工作单调厌烦方面会增加部调节工作量交成升进行工作岗位设计时进行合理分工适扩展工作容工作员感容丰富充实富挑战性
流通企业组织结构中工作岗位般采购销售保装卸会计出纳统计合理等类型流通企业根营业务特点企业部条件岗位分更细设计出具综合性工作岗位必须强调工作岗位根企业组织目标需设计设计出目标关岗位
二部门划分
谓部门指企业组织结构中理员权执行规定活动明确区分范围划分部门确定范围部门实际承担某工作职组织机构部门划分称组织机构设置部门通常干工作岗位组成
划分部门遵循组织设计原考虑种影响素前提具体体现两特征部门部门间相具较独立性部门间相关性应该二部门部应相具较凝聚度部门部相关性符合组织设计原样便明确责权关系减少协调工作量
流通企业中部门纳起分成三类业务营部门职理部门勤服务部门
业务营部门直接参营业务活动部门称直线部门采购部销售部储运部分拣包装流通加工等实现企业目标操作部门企业组织结构体
职理部门营业务活动进行计划指导监督调节理部门计划财务统计劳资物价等部门直接参加营业务活动营业务活动着直接联系业务营部门联接通信息传递职理部门企业组织中级直线领导者参谋咨询机构
勤服务部门间接营业务活动服务部门部门职理部门营业务关系直接营业务活动发挥监督指导作属类部门事保卫膳食交通等
划分业务部门具体方法通常职划分域划分产品划分业务环节划分等企业根特点选择采时采种方法生产资料流通企业常常总部区营产品业务性质划分部门外域设置部门
三理层次理幅度设计
理层次理跨度决定组织结构两重参数理层次理跨度密切相关
企业组织结构应种梯形结构级指挥机构少级指挥机构根理需通常设干指挥理层次层次间种隶属关系形成职权等级链理层次设计确定等级链级数
理幅度指组织中级直接指挥级数量显然组织规模定情况果考虑素理幅度越理层次越少否理层次越例图52示16基层部门企业B层理幅度定8企业组织结构层次3层（包括部门1层）果B层理幅度4理4层图53示
A
B
C
１ ２ ３４５ ６７ ８ ９10 11 12 1314 15 16
图 52 式组织结构
A
B
C
D
１ ２ ３４ ５ ６７ ８ ９10 11 12 13 14 15 16
图 53 竖式组织结构
实际理层次理幅度设计考虑种素影响
确定理跨度直研究员理者感兴趣问题美国理理家格兰库纳(VAGraicus)组织关系书中理跨度问题进行探索提出领导者级间发生联系关系总数级数间关系数学表达式
Ｉ＝Ｎ(2N1 ＋Ｎ－１)
式中Ｉ表示领导者直属级发生联系关系总数（包括直接单独联系直接团体联系交叉联系）Ｎ表示直接级数量
格兰库纳斯然没出直接计算理幅度公式建立关系式出领导直属级数算术级数增加时领导者级发生联系工作量呈级数增加
问题研究表明影响理幅度素两方面观方面素领导者素质决定二客观方面素客观条件属员素质决定素观素表现领导者否减少花级身时间哈罗德·孔茨海茨·韦里克合著理学书中总结影响理跨度观素时指出理员底够效理少属……理解快善相处博忠诚尊敬等品格外重决定素理员减少花级身时间力结告诉扩理幅度减少理层次领导者应抓事避免级身花费太时间影响理幅度客观素：⑴职相似性⑵职复杂性⑶理分布⑷指导控制工作量⑸计划工作量⑹协调工作量⑺属员力⑻信息沟通程度目前采取定性方法确定理跨度般认层理跨度应窄4～8合适层理跨度应宽15～20合适中层理幅度介二者间层理工作复杂属非结构化决策问题较实际中层理幅度层窄中层理者承担着较高层领导汇报工作职
理幅度确定组成定层次构成组织结构
四领导者职位规定授权
前面三阶段工作步骤组织硬件结构已形成硬件结构中出现种领导工作容工作岗位称领导职位领导职位质讲事划分工作务中心确定客观非格化独立员存工作务必须完成占组织中职位承担职位相应工作务组织活意义东西成实现企业目标手段组织工作必须职位确定工作务规定职资格职务设计谓职务指某职位应完成工作务应具备职资格果职位说成组织物化表现职务组织格化表现
谓领导职位指组织中层次部门领导者工作岗位工作岗位设计时确定般工作员工作职位领导者职位必须部门层次结构设计出方规定规定领导职位明确领导者组织中等级位定职位名称表示职位职位名称种权力象征构成组织中等级链处职位领导者真正职权授权获
企业组织中领导职位根企业法律形式领导制度规模组织结构形式设置通常领导职位董事长总理副总理理副理部长副部长副等国企业受计划济体制影响常常企业中领导职位行政机关领导职位应起设局长处长科长股长等太合适谓授权指单位较高级领导组织通定形式程序部分工作责职权交属组织程里职权指职责范围承担定责应具权力般说权力样权力广泛概念指组织影响行力组织中处某领导职位领导者说职权构成领导者权力部分权力表现形式形成基础出领导者权力五种表现形式分形成权力基础
⑴法定权组织部等级制度形成权力
⑵强制权级级惧怕感形成强制性权力
⑶奖励权建立级追求满足某种欲形成权力
⑷专长权领导者具某种专门知识技形成权力
⑸影响权领导者资历品德感情形成权力
出前三种权力组织中职位级组织领导授权形成属职权部分两种权力素形成属职权
授权必须责明确责权应授权时交属责应明确具体含糊清否方面属理解责性质具体求求完成务方面容易造成属互相推诿责权必须应权力属承担定责授予承担责保证权力应责相应责权属没力承担责权责会出现滥职权瞎指挥现象造成理混乱
授权适度避免失控授权根原精力限理范围太宽果精力够整企业营活动理起然会出现层次结构组织形式需授权授权目种理手段采种手段更控制理企业营活动实现企业营目标授权理范围失控制前提责权力部分交属般说应保留带全局性战略性责权力日常营理操作性事务放属般说应事权财务理权重决策权保留理工作责权力放商品流通企业进货权控制关重商品进货商品销售保证进货时造成缺货货销进货造成库存积压占资金形成浪费进货果货路者假伪劣商品会企业带济损失商品流通企业商品进货权应严格控制
授权视授授权少根属理者力定力强授点交重点权力力弱少授然问题应事安排予考虑应根力安排职位
授权处理职职权直线职权间关系职职权级授予属职部门职员职权相应授予直线部门直线理者职权称直线职权直线职权级直线部门属直线部门直接指挥职权职部门般没种职权果级直线部门授予具职职权种职职权般应较限制范围果职职权会造成头指挥干扰直线职权行统性原受破坏
五规章制度制定关系协调
组织设计项工作解决组织中部门环节项活动间协调问题组织许部门组成分布层次承担着工作务具权力责组织运行时部门间存着量复杂相互关系关系中相互制约相互存客观原组织运行程中发生样样矛盾避免矛盾根底责权力矛盾解决矛盾效办法通制定种规章制度进行协调规章制度包括两方面容工作时必须遵循原法二工作准应该达标准制定规章制度实际部门岗位工作员责权力更加具体予规定说明便操作执行监督检查流通企业建立规章制度应该类营业务规程安全规程设备维修规程定额理规岗位责制度考勤制度奖惩制度济核算制度等
第四节 企业组织结构基类型
企业组织结构指企业部机构设置权力分配方式企业边界考虑企业理组织作业组组织形式直线制直线职制事业部制矩阵制讨公司制企业组织文献中常常企业集团组织结构作种理组织形式实际企业集团组织结构种包括产权关系组织结构属财产组织书节讨流通企业集团时专门予介绍
直线制结构
直线制组织结构种实行直线领导设职机构理组织形式
种组织形式中层领导机构综合性理实行没职机构集
中理理融直线指挥职理身图54示直线型组织结构示意图
店（者兼理者）
职责：采购销售广告宣传商品陈列财务
送货员
职责：正确准时送货报告交货保持送货设备完扫卫生忙时帮助售货维护存货店指示催帐
第三售货员
职责：售货维护商店卫生保证商品价格标志标签完填写进货单维护存货
第二售货员
职责：售货检查报告销售进度新商品印价格整理商品检查发票监督送货发货
领班售货员
职责：售货督促指导售货员协助采购广告计划橱窗商品陈列控制库存查价格变化印价格
协调控制事办公督促计划发展等
图54 直线制组织结构图
种组织结构优点结构简单权力集中指挥统决策迅速缺点：
（1）直线指挥职理分领导者知识力求较高
（2）层领导机构实行综合理专业化分工易提高专业理水品
（3）层次较情况横信息沟通较困难
种组织结构受领导者力限制理幅度宽企业规模适型企业业制商品流通企业通常采种组织结构形式专卖店方便店等
二垂直功型
功垂直型营活动功划分部门部门独立性权力集中高层领导者手中商品流通企业功划分部门通常研发生产营销财务事等部门直接受高层理领导直接总理负责部门营决策必须高层理员介入做出图45制造业功型垂直理组织结构
总 裁
法 律 秘 书
财务副总裁 研发副总裁 生产副总裁 营销副总裁 事副总裁
图55 垂直功型组织结构图
垂直功型理组织结构种高度集权元结构（Unitary Stucture）称U型结构种结构优点权力集中强化高层员组织控制利集中资源进行优化配置发挥整体优势功划分部门避免力物力资源重复配置符合专业化分工原利专业化技断提高效利缺点：功划分部门容易导致关员重视方法手段忽视目成果集权式理增加高层领导协调工作量发挥中层理者积极性特规模营域分散企业高层领导者精力限效控制中层理者积极性发挥产生推诿扯皮等消极现象严重影响企业效益整体实力
三事业部制结构
事业部型型企业中实行分权式分支单位(multidivisional structure)组织结构形式简称M型结构总理领导区市场商品设立事业部事业部相独立责权利企业战略方针确定重决策集中总理层事业部总理领导企业战略方针决策实行分权化独立营事业部作利润中心实行独立财务核算总部般事业部盈利少决定事业部奖惩事业部独立性相独立法总部分支机构分公司利润赖公司总部政策计算事政策形象设计价格理投资决策方面般没权事业部部通常U型结构事业部制组织结构图57示
总 裁
执行副总裁 执行副总裁 执行副总裁
电器零件 机械零件 轿车货车 车身装配
群部 群部 群部 群部
克 凯第拉 雪佛兰 欧斯摩 蓬克 通轿
分部 克分部 分部 分部 分部 车货
车分部
图56 事业部制组织结构图
事业部制优点：统理专业化分工更结合起集中决策分散营高层领导者摆脱日常营理事务时调动营部门积极性缺点：集权分权程度时难掌握处理会削弱统性协调难度
四矩阵制
述四种组织结构形式两弱点横信息沟通较困难缺乏弹性克服弊端企业中根产品项目某专门务成立跨部门专门机构样形成组织结构矩阵制矩阵制中专门机构Ａ产品市场开发组全面质量理办公室等专门组成员部门抽调组直属分副理领导专门机构时设置务完成撤销
矩阵制优点：弹性适应性横信息沟通容易协调配合缺点：缺乏稳定性双重领导结构容易产生矛盾
矩阵制组织结构图57示
¡
理
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
质量组
项目组
项目组
直线部门
直线部门
职部门
职部门
图57 矩阵制组织结构图
第五节 流程造
流程概念
流程（PROCESS）指完成件务项活动全程程系列环节步骤组成相互间先序定指生产企业接受定单发货流程图48示
1990年美国学者迈克尔哈默（ ）哈达
第六节 企业集团组织结构
企业集团概念
谓企业集团实力雄厚企业核心 产权联系纽带 通产品技术营契约等种方式 企业联结起形成层次法联合体
企业集团法组成联合体 身具法资格联合体中起导作具较强济实力控股公司 通控股参股拥控制权实现成员企业投资决策事安排发展规划生产营销开发等营活动控制干预 协调维持成员企业行致性成员企业间根相互控股参股程度协作关系
分核心层企业紧密层企业半紧密层企业松散层企业核心层企业紧密层企业间控股关系 核心层企业紧密层企业半紧密层企业间参股关系 核心层企业紧密层企业半紧密层企业松散层企业间契约协作关系核心层企业称控股公司母公司图58企业集团中企业间关系示意图
图58 企业集团中企业间关系示意图
核心层(控股公司)
紧密层控股(子公司)
半紧密层(参股关联公司)
松散层(契约关系关联公司)
谓控股公司指公司定数量股份达实现该公司进行控制公司兼营业务控股公司称母公司称混合控股公司持股控股公司母公司控制公司称子公司子公司具法资格企业集团法企业间相互控股参股形成控股公司(holding company)结构简称H型结构企业集团组织结构称H型组织结构
二企业集团组建
商品流通企业集团述般企业集团差 集团中核心企业实力雄厚商品流通企业 集团业务事商品流通武商集团武汉商场股份限公司核心企业商品流通企业集团
企业组建流通企业集团资营运结果 出体化横体化需进行资扩张谓体化 指商品生产消费者流动程中市场交易环节进行整合纳入核心企业控制 达整生产营程协调例商品批发企业通控股参股供货厂商纳入控制 取稳定货源 称前体化 提高市场占率次级批发商零售企业纳入控制 称体化谓横体化 指商品流通企业扩营规模取更营利润
通种营分散营风险采取控股参股相关企业发展前景企业纳入控制例武商集团选择华信房产开发公司武钢发电厂三峡证券公司企业家海南开发公司等进行投资参股 拓宽营范围 提高资营运济效益武商横体战略1993年～1996年四年中销售额然徘徊全国零售第三第六位 营利润夺取四连冠1996年营利润达137亿元 中非商品营利润达075亿元 占总利润547
印尼华黄鸿年控股（占305股）香港中策公司出资收购国两家国企业——太原双喜轮胎厂杭州橡胶厂（中策公司分控股5551）海外重新注册家全资子公司——中国轮胎公司快海外市然转部分股权（然保留33股份予控股）中国轮胎公司次收购国3家轮胎厂进步扩控股规模控股关系图59示
黄鸿年
30．5
中策公司 美国固特异公司 海外公司
33 24 43
中 国 轮 胎 公 司
55 51 51 525 51
太原 杭州 重庆 银川 烟台
双喜 橡胶 轮胎 轮胎 轮胎
轮胎 厂 厂 厂 厂
厂
图59 中策公司控股关系图
企业组织企业集团必须核心力基础盲目扩张会分散实力导致失败谓核心力指企业开发独特产品发展独特技术发明独特营手段力生产企业常产品技术生产规模体现核心力流通生产规模体现核心力流通企业生产企业般没制造产品技术复杂流通企业服务质量营规模营手段方面利网络信息商誉优势建立核心力世界零售企业活尔马特百货公司(walMart Stores)利通讯遍布世界营网络顾客提供价廉质优服务形成核心力发展世界连锁零售集团1997年销售额1192亿美元世界500强中排名第8位
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组织工作理重职企业组织工作项重容设计套企业组织机构套机构企业存形式实现企业目标基保证企业组织设计企业理基础工作类型企业营业务性质容结构会样企业组织结构企业规模技术复杂性企业发展战略企业环境等素关素变化组织结构会提出新求企业组织结构着环境条件变化进行调整设计章先讨企业组织设计般原方法介绍种典型商品流通企业组织结构形式然讨设计基思想
第节 组织组织理概念
组织定义
谓组织实现某种目标形成序集合目标结构组织定义定义强调三方面含义组织必须具目标二组织组成集合三组织序性组织中混乱汇合起 通员间分工合作种规章制度形成机体集合称组织现代组织理代表物巴纳德（Chester I Barnard）功组织定义：组织二二类意识加协调成活动力量系统种协调系统系统原理系统中种素相互协调配合产生综合效应保证企业目标实现
企业组织保证企业目标实现外必须保证企业中成员目标实现果满足组织成员种需求组织形成参加组织组织投入定力时间素目实现某种目标活着总定目标目标实现法独立完成实现目标参加实现目标组织通组织综合效应实现组织目标时需求满足般讲目标元时会具目标时参加组织企业团组织社会学术团体等
二企业组织边界构造体系
1企业组织边界
然企业组织中企业者企业营者企业组织工作需营者事生产营活动劳动者进行协调现代公司制企业中权营权分离者止时组织工作仅包括营者般劳动者协调包括资产者间资产者营者劳动者间协调根两权分离原企业投资者般直接参企业日常营理更事具体生产营作业活动企业日常生产营活动协调企业组织应包括营理者劳动者时组织边界称边界公司制企业两权分离相企业者维护利益通行者权利间接干预企业生产营理活动利益目标责范围营理者劳动者起构成企业利益体企业投资者包括企业组织包括投资体企业组织边界称外边界
企业组织实际企业生产素投入者力量活动组合协调果生产素进入企业前作区分点外部边界生产素进入企业时种关系协调包括企业组织中部边界构成组织包含生产素进入企业形成关系协调根理解企业企业间通签订契约形成长期生产素交易关系包括外部边界章面讨企业集团涉组织边界问题
2企业组织结构体系
根述外部组织概念构成企业组织中投入生产素分三种类型利益体者营者般劳动者者投入资（包括资金土固定资产等）目希资保值增值营者投入营理验理技物质方面需外更成权力友谊方面需般劳动者投入生产技劳务目获工资收入精神方面需求满足利益体根投入素组织中处位置运作方式发挥作构成企业组织三层次组成部分财产组织理组织作业组织财产组织企业产权关系形成企业存基础影响企业整组织结构重素理组织围绕着企业生产营理活动形成作日常生产营活动进行协调
作业组织生产营活动形成企业基活动部分三者间关系财产组织理组织进行委托授权根理组织营理程中发生营信息进行监督约束理组织财产组织授权事企业日常营理活动企业理原理方法作业组织进行指挥理控制作业组织理组织指挥控制利财产组织提供资金企业外部获取资源部转换外部提供产品服务通种转换获企业收益提供财产组织进行分配关系图51示
财产组织
委
托 营
授 信
资 权 息 收
理组织
金 作 益
理 业
控 信
输入 制 息 输出
作业组织
(资源) （产品服务)
图451 企业组织构造体系
关财产组织第二章中讨法治理机构属部分章讨容理组织作业组织
三组织理工作容
组织具综合效应种综合效应组织中成员作结果组织理通建立组织结构规定职务职位明确责权关系组织中成员互相协作配合劳动效实现组织目标程组织理理活动部分称组织工作组织职
组织理工作容概括讲包括四方面：第确定实现组织目标需活动专业化分工原进行分类类设立相应工作岗位第二根组织特点外部环境目标需划分工作部门设计组织机构结构第三规定组织结构中种职务职位明确责授予相应权力第四制订规章制度建立健全组织结构中横方面相互关系
组织理应该明确组织中什工作谁做什工作者承担什责具什权力组织结构中左右关系样避免职责清造成执行中障碍组织协调运行保证组织目标实现
第二节 企业组织设计原思想
组织设计基原
1．流通企业组织设计原
流通企业组织设计企业样应遵循原：
（1）效原流通企业种济组织营利目利润化首目标流通企业济效益外流通企业通组织商品流通流通服务社会提供劳务服务促进生产发展满足民断增长物质文化生活需常说企业社会效益流通企业组织设计遵循效原建立合理组织结构企业部形成良运行机制利提高工作效率降低流通成社会提供优良服务企业济效益社会效益断提高
（2）统协调原流通企业组织设计必须企业形成统机整体设计形成组织结构应保证企业运行时部门协调致工作级服级局部服整体统协调原基求事商流服务业务流通企业营程中需什技术设备受太条件制约容易形成分散失控局面进行组织设计时应充分考虑情况保证整体营活动效控制
（3）精简原谓精简指企业组织结构满足营需保证企业目标实现前提组织中机构员数量减少低限度组织结构规模承担务相适应机构臃肿浮干事方面浪费力资源方面余环节存增交成员会增加际关系方面矛盾理营国流通企业十年组织理验总结进行组织设计时应根验减少职理机构理员更力投入营活动中
（4）责权致性原责权致性原求组织结构中部门仅明确工作务责相应权力责权相适应责权保证组织机构正常履行工作职承担应责权力会造成滥职权企业运行混乱
（5）营销中心原商品流通企业中心务销售商品社会提供服务称营销活动营销活动实现企业目标基础工作企业济目标社会效益目标实现首先决定营销工作坏企业组织设计必须营销活动中心说企业组织结构中营销机构体处决定位营销活动中心设计流通企业组织机构应做三方面工作：企业力量安排直接事营销活动机构中包括员数量整组织中重应员素质应该高二营销机构必须直线机构层次负责直接领导指挥三企业部协调关系中部门活动应该利营销活动利进行保证营销目标实现
二企业组织设计思想
般组织设计两种设计思想种思想组织成系列工作岗位构成系统设计时专业化分工原先系统中全部活动划分成许岗位（职）然组成系统种思想组织成系列活动程构成系统设计时先活动程构成组（团队）然组成系统第种设计思想传统组织设计思想亚 斯密劳动分工形成体现劳动分工理优点种设计思想设计出企业组织基构件专业化工作岗位组织结构型态种高耸层级制（科层制）组织结构形式谓层级制组织层次等级专业分工明确组织形式种设计思想足处破坏业务流程整体性利满足社会实现需求会影响员工积极性第二种设计思想产生世纪初美国学者迈克尔 哈默（Michuel Hammer）1990年发表文1993年哈默詹姆斯 钱辟（James Champy）出版造公司——企业革命宣言书提出企业造理活动程中心组织设计思想根设计思想设计组织基构件活动程种设计思想克服第种设计思想足活动程组成团队拥部协调较权分理协调工作量减少理幅度增组织结构趋偏
商品流通企业营环节间关系生产企业样密切控制进货集中调度商品采第种设计思想少数情况采第二种设计思想某种新产品建立进销存体化营机构某工程项目物资供应实行配套供应等
三企业组织设计应考虑影响素
企业组织结构应企业处环境相适应企业终环境中运行设计什样组织结构根企业身条件方面设计出组织结构条件支撑方面组织结构存企业营理活动服务事制宜现代组织设计基思想流通企业组织设计般应考虑影响素
1营业务性质容
企业营业务服务企业组织设计出发点宿设计组织结构根目营业务创建良组织环境营业务活动容设置工作岗位营业务活动运行方式决定着部门划分组织结构框架营生活资料百货商场售货员柜台前直接顾客交货收款流程简单营生产资料物资企业常常商品策重场计量开票检尺磅确定实发数收款发货等环节流程复杂组织机构然变复杂
2营规模
营规模影响组织结构中理跨度层次结构重素规模越部工作专业化程度应越高标准化操作程序越容易建立样理者处理日常事务时间越少理跨度点说规模企业理跨度利减少理层次规模企业营范围宽业务量理职需独立出会增加机构增加层次规模太受理者力限制分权程度会高需建立分权式组织结构
3技术复杂程度
技术复杂程度影响组织部协调关系重素般说技术越复杂部门间交越信息传输量传输频次增相互间协调关系变复杂效协调者增加协调机构者调整组织结构技术复杂程度高企业动化程度高操作员工作岗位减少基层理跨度变层理员说专业化程度标准化程度高理幅度增总情况理员重增
4员素质素
组织中决定素企业组织结构实际职位结构组织结构设计出担职位角色职位责权力相互间种关系通活动体现出组织中素质组织结构起着决定性作员素质包括身体条件政治思想职业道德知识水等高素质理者承担更责赋予更权力专身兼职样减少员机构理员素质影响权力源结构重素
5理分布
理分布指企业营活动机械理位置分布难理解理分布越分散部信息沟通越困难集中控制难度越理分布会影响理跨度影响集权分权程度流通企业般营网点理位置分散划分部门决定理层次时理分布必须考虑重素
6外部环境素变化程度
外部环境常变化求企业组织结构应具较强适应性机械式组织结构适稳定外部环境变化频繁环境求组织结构应具灵活动态性环境越复杂动荡定越组织部协调合作形成统整体
第三节 组织设计工作步骤
工作岗位设计
工作岗位根专业化分工原工作职划分成工作职位工作岗位构成企业组织结构基单位亚·斯密分工理知道专业化分工利提高技术水缩短作业时间减少培训费利提高机械化程度总降低成提高效率济效益果分工细方面会工作员感工作单调厌烦方面会增加部调节工作量交成升进行工作岗位设计时进行合理分工适扩展工作容工作员感容丰富充实富挑战性
流通企业组织结构中工作岗位般采购销售保装卸会计出纳统计合理等类型流通企业根营业务特点企业部条件岗位分更细设计出具综合性工作岗位必须强调工作岗位根企业组织目标需设计设计出目标关岗位
二部门划分
谓部门指企业组织结构中理员权执行规定活动明确区分范围划分部门确定范围部门实际承担某工作职组织机构部门划分称组织机构设置部门通常干工作岗位组成
划分部门遵循组织设计原考虑种影响素前提具体体现两特征部门部门间相具较独立性部门间相关性应该二部门部应相具较凝聚度部门部相关性符合组织设计原样便明确责权关系减少协调工作量
流通企业中部门纳起分成三类业务营部门职理部门勤服务部门
业务营部门直接参营业务活动部门称直线部门采购部销售部储运部分拣包装流通加工等实现企业目标操作部门企业组织结构体
职理部门营业务活动进行计划指导监督调节理部门计划财务统计劳资物价等部门直接参加营业务活动营业务活动着直接联系业务营部门联接通信息传递职理部门企业组织中级直线领导者参谋咨询机构
勤服务部门间接营业务活动服务部门部门职理部门营业务关系直接营业务活动发挥监督指导作属类部门事保卫膳食交通等
划分业务部门具体方法通常职划分域划分产品划分业务环节划分等企业根特点选择采时采种方法生产资料流通企业常常总部区营产品业务性质划分部门外域设置部门
三理层次理幅度设计
理层次理跨度决定组织结构两重参数理层次理跨度密切相关
企业组织结构应种梯形结构级指挥机构少级指挥机构根理需通常设干指挥理层次层次间种隶属关系形成职权等级链理层次设计确定等级链级数
理幅度指组织中级直接指挥级数量显然组织规模定情况果考虑素理幅度越理层次越少否理层次越例图52示16基层部门企业B层理幅度定8企业组织结构层次3层（包括部门1层）果B层理幅度4理4层图53示
A
B
C
１ ２ ３４５ ６７ ８ ９10 11 12 1314 15 16
图 52 式组织结构
A
B
C
D
１ ２ ３４ ５ ６７ ８ ９10 11 12 13 14 15 16
图 53 竖式组织结构
实际理层次理幅度设计考虑种素影响
确定理跨度直研究员理者感兴趣问题美国理理家格兰库纳(VAGraicus)组织关系书中理跨度问题进行探索提出领导者级间发生联系关系总数级数间关系数学表达式
Ｉ＝Ｎ(2N1 ＋Ｎ－１)
式中Ｉ表示领导者直属级发生联系关系总数（包括直接单独联系直接团体联系交叉联系）Ｎ表示直接级数量
格兰库纳斯然没出直接计算理幅度公式建立关系式出领导直属级数算术级数增加时领导者级发生联系工作量呈级数增加
问题研究表明影响理幅度素两方面观方面素领导者素质决定二客观方面素客观条件属员素质决定素观素表现领导者否减少花级身时间哈罗德·孔茨海茨·韦里克合著理学书中总结影响理跨度观素时指出理员底够效理少属……理解快善相处博忠诚尊敬等品格外重决定素理员减少花级身时间力结告诉扩理幅度减少理层次领导者应抓事避免级身花费太时间影响理幅度客观素：⑴职相似性⑵职复杂性⑶理分布⑷指导控制工作量⑸计划工作量⑹协调工作量⑺属员力⑻信息沟通程度目前采取定性方法确定理跨度般认层理跨度应窄4～8合适层理跨度应宽15～20合适中层理幅度介二者间层理工作复杂属非结构化决策问题较实际中层理幅度层窄中层理者承担着较高层领导汇报工作职
理幅度确定组成定层次构成组织结构
四领导者职位规定授权
前面三阶段工作步骤组织硬件结构已形成硬件结构中出现种领导工作容工作岗位称领导职位领导职位质讲事划分工作务中心确定客观非格化独立员存工作务必须完成占组织中职位承担职位相应工作务组织活意义东西成实现企业目标手段组织工作必须职位确定工作务规定职资格职务设计谓职务指某职位应完成工作务应具备职资格果职位说成组织物化表现职务组织格化表现
谓领导职位指组织中层次部门领导者工作岗位工作岗位设计时确定般工作员工作职位领导者职位必须部门层次结构设计出方规定规定领导职位明确领导者组织中等级位定职位名称表示职位职位名称种权力象征构成组织中等级链处职位领导者真正职权授权获
企业组织中领导职位根企业法律形式领导制度规模组织结构形式设置通常领导职位董事长总理副总理理副理部长副部长副等国企业受计划济体制影响常常企业中领导职位行政机关领导职位应起设局长处长科长股长等太合适谓授权指单位较高级领导组织通定形式程序部分工作责职权交属组织程里职权指职责范围承担定责应具权力般说权力样权力广泛概念指组织影响行力组织中处某领导职位领导者说职权构成领导者权力部分权力表现形式形成基础出领导者权力五种表现形式分形成权力基础
⑴法定权组织部等级制度形成权力
⑵强制权级级惧怕感形成强制性权力
⑶奖励权建立级追求满足某种欲形成权力
⑷专长权领导者具某种专门知识技形成权力
⑸影响权领导者资历品德感情形成权力
出前三种权力组织中职位级组织领导授权形成属职权部分两种权力素形成属职权
授权必须责明确责权应授权时交属责应明确具体含糊清否方面属理解责性质具体求求完成务方面容易造成属互相推诿责权必须应权力属承担定责授予承担责保证权力应责相应责权属没力承担责权责会出现滥职权瞎指挥现象造成理混乱
授权适度避免失控授权根原精力限理范围太宽果精力够整企业营活动理起然会出现层次结构组织形式需授权授权目种理手段采种手段更控制理企业营活动实现企业营目标授权理范围失控制前提责权力部分交属般说应保留带全局性战略性责权力日常营理操作性事务放属般说应事权财务理权重决策权保留理工作责权力放商品流通企业进货权控制关重商品进货商品销售保证进货时造成缺货货销进货造成库存积压占资金形成浪费进货果货路者假伪劣商品会企业带济损失商品流通企业商品进货权应严格控制
授权视授授权少根属理者力定力强授点交重点权力力弱少授然问题应事安排予考虑应根力安排职位
授权处理职职权直线职权间关系职职权级授予属职部门职员职权相应授予直线部门直线理者职权称直线职权直线职权级直线部门属直线部门直接指挥职权职部门般没种职权果级直线部门授予具职职权种职职权般应较限制范围果职职权会造成头指挥干扰直线职权行统性原受破坏
五规章制度制定关系协调
组织设计项工作解决组织中部门环节项活动间协调问题组织许部门组成分布层次承担着工作务具权力责组织运行时部门间存着量复杂相互关系关系中相互制约相互存客观原组织运行程中发生样样矛盾避免矛盾根底责权力矛盾解决矛盾效办法通制定种规章制度进行协调规章制度包括两方面容工作时必须遵循原法二工作准应该达标准制定规章制度实际部门岗位工作员责权力更加具体予规定说明便操作执行监督检查流通企业建立规章制度应该类营业务规程安全规程设备维修规程定额理规岗位责制度考勤制度奖惩制度济核算制度等
第四节 企业组织结构基类型
企业组织结构指企业部机构设置权力分配方式企业边界考虑企业理组织作业组组织形式直线制直线职制事业部制矩阵制讨公司制企业组织文献中常常企业集团组织结构作种理组织形式实际企业集团组织结构种包括产权关系组织结构属财产组织书节讨流通企业集团时专门予介绍
直线制结构
直线制组织结构种实行直线领导设职机构理组织形式
种组织形式中层领导机构综合性理实行没职机构集
中理理融直线指挥职理身图54示直线型组织结构示意图
店（者兼理者）
职责：采购销售广告宣传商品陈列财务
送货员
职责：正确准时送货报告交货保持送货设备完扫卫生忙时帮助售货维护存货店指示催帐
第三售货员
职责：售货维护商店卫生保证商品价格标志标签完填写进货单维护存货
第二售货员
职责：售货检查报告销售进度新商品印价格整理商品检查发票监督送货发货
领班售货员
职责：售货督促指导售货员协助采购广告计划橱窗商品陈列控制库存查价格变化印价格
协调控制事办公督促计划发展等
图54 直线制组织结构图
种组织结构优点结构简单权力集中指挥统决策迅速缺点：
（1）直线指挥职理分领导者知识力求较高
（2）层领导机构实行综合理专业化分工易提高专业理水品
（3）层次较情况横信息沟通较困难
种组织结构受领导者力限制理幅度宽企业规模适型企业业制商品流通企业通常采种组织结构形式专卖店方便店等
二垂直功型
功垂直型营活动功划分部门部门独立性权力集中高层领导者手中商品流通企业功划分部门通常研发生产营销财务事等部门直接受高层理领导直接总理负责部门营决策必须高层理员介入做出图45制造业功型垂直理组织结构
总 裁
法 律 秘 书
财务副总裁 研发副总裁 生产副总裁 营销副总裁 事副总裁
图55 垂直功型组织结构图
垂直功型理组织结构种高度集权元结构（Unitary Stucture）称U型结构种结构优点权力集中强化高层员组织控制利集中资源进行优化配置发挥整体优势功划分部门避免力物力资源重复配置符合专业化分工原利专业化技断提高效利缺点：功划分部门容易导致关员重视方法手段忽视目成果集权式理增加高层领导协调工作量发挥中层理者积极性特规模营域分散企业高层领导者精力限效控制中层理者积极性发挥产生推诿扯皮等消极现象严重影响企业效益整体实力
三事业部制结构
事业部型型企业中实行分权式分支单位(multidivisional structure)组织结构形式简称M型结构总理领导区市场商品设立事业部事业部相独立责权利企业战略方针确定重决策集中总理层事业部总理领导企业战略方针决策实行分权化独立营事业部作利润中心实行独立财务核算总部般事业部盈利少决定事业部奖惩事业部独立性相独立法总部分支机构分公司利润赖公司总部政策计算事政策形象设计价格理投资决策方面般没权事业部部通常U型结构事业部制组织结构图57示
总 裁
执行副总裁 执行副总裁 执行副总裁
电器零件 机械零件 轿车货车 车身装配
群部 群部 群部 群部
克 凯第拉 雪佛兰 欧斯摩 蓬克 通轿
分部 克分部 分部 分部 分部 车货
车分部
图56 事业部制组织结构图
事业部制优点：统理专业化分工更结合起集中决策分散营高层领导者摆脱日常营理事务时调动营部门积极性缺点：集权分权程度时难掌握处理会削弱统性协调难度
四矩阵制
述四种组织结构形式两弱点横信息沟通较困难缺乏弹性克服弊端企业中根产品项目某专门务成立跨部门专门机构样形成组织结构矩阵制矩阵制中专门机构Ａ产品市场开发组全面质量理办公室等专门组成员部门抽调组直属分副理领导专门机构时设置务完成撤销
矩阵制优点：弹性适应性横信息沟通容易协调配合缺点：缺乏稳定性双重领导结构容易产生矛盾
矩阵制组织结构图57示
¡
理
¡
¡
¡
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¡
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质量组
项目组
项目组
直线部门
直线部门
职部门
职部门
图57 矩阵制组织结构图
第五节 流程造
流程概念
流程（PROCESS）指完成件务项活动全程程系列环节步骤组成相互间先序定指生产企业接受定单发货流程图48示
1990年美国学者迈克尔哈默（ ）哈达
第六节 企业集团组织结构
企业集团概念
谓企业集团实力雄厚企业核心 产权联系纽带 通产品技术营契约等种方式 企业联结起形成层次法联合体
企业集团法组成联合体 身具法资格联合体中起导作具较强济实力控股公司 通控股参股拥控制权实现成员企业投资决策事安排发展规划生产营销开发等营活动控制干预 协调维持成员企业行致性成员企业间根相互控股参股程度协作关系
分核心层企业紧密层企业半紧密层企业松散层企业核心层企业紧密层企业间控股关系 核心层企业紧密层企业半紧密层企业间参股关系 核心层企业紧密层企业半紧密层企业松散层企业间契约协作关系核心层企业称控股公司母公司图58企业集团中企业间关系示意图
图58 企业集团中企业间关系示意图
核心层(控股公司)
紧密层控股(子公司)
半紧密层(参股关联公司)
松散层(契约关系关联公司)
谓控股公司指公司定数量股份达实现该公司进行控制公司兼营业务控股公司称母公司称混合控股公司持股控股公司母公司控制公司称子公司子公司具法资格企业集团法企业间相互控股参股形成控股公司(holding company)结构简称H型结构企业集团组织结构称H型组织结构
二企业集团组建
商品流通企业集团述般企业集团差 集团中核心企业实力雄厚商品流通企业 集团业务事商品流通武商集团武汉商场股份限公司核心企业商品流通企业集团
企业组建流通企业集团资营运结果 出体化横体化需进行资扩张谓体化 指商品生产消费者流动程中市场交易环节进行整合纳入核心企业控制 达整生产营程协调例商品批发企业通控股参股供货厂商纳入控制 取稳定货源 称前体化 提高市场占率次级批发商零售企业纳入控制 称体化谓横体化 指商品流通企业扩营规模取更营利润
通种营分散营风险采取控股参股相关企业发展前景企业纳入控制例武商集团选择华信房产开发公司武钢发电厂三峡证券公司企业家海南开发公司等进行投资参股 拓宽营范围 提高资营运济效益武商横体战略1993年～1996年四年中销售额然徘徊全国零售第三第六位 营利润夺取四连冠1996年营利润达137亿元 中非商品营利润达075亿元 占总利润547
印尼华黄鸿年控股（占305股）香港中策公司出资收购国两家国企业——太原双喜轮胎厂杭州橡胶厂（中策公司分控股5551）海外重新注册家全资子公司——中国轮胎公司快海外市然转部分股权（然保留33股份予控股）中国轮胎公司次收购国3家轮胎厂进步扩控股规模控股关系图59示
黄鸿年
30．5
中策公司 美国固特异公司 海外公司
33 24 43
中 国 轮 胎 公 司
55 51 51 525 51
太原 杭州 重庆 银川 烟台
双喜 橡胶 轮胎 轮胎 轮胎
轮胎 厂 厂 厂 厂
厂
图59 中策公司控股关系图
企业组织企业集团必须核心力基础盲目扩张会分散实力导致失败谓核心力指企业开发独特产品发展独特技术发明独特营手段力生产企业常产品技术生产规模体现核心力流通生产规模体现核心力流通企业生产企业般没制造产品技术复杂流通企业服务质量营规模营手段方面利网络信息商誉优势建立核心力世界零售企业活尔马特百货公司(walMart Stores)利通讯遍布世界营网络顾客提供价廉质优服务形成核心力发展世界连锁零售集团1997年销售额1192亿美元世界500强中排名第8位
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