效预防腐败 确保员干部清正廉洁
十八志核心中央踏石留印抓铁痕决心勇气坚定移虎拍蝇猎狐批贪污腐败分子绳法全国致拥护十九报告中总书记指出民群众痛恨腐败现象腐败面威胁反腐败永远路坚韧执着深化标兼治保证干部清正政府清廉政治清明跳出历史周期率确保国家长治久安10月30日中纪委书记赵乐际中央纪委监察部传达学十九精神会强调坚持禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压长震慑强化敢腐震慑扎牢腐笼子增强想腐觉刻停歇推进风廉政建设反腐败斗争见中央抓风廉政建设反腐败斗争决心态度丝毫没变反腐会越越严
效预防腐败重意义
效预防腐败风廉政建设重容深入推进惩治预防腐败体系建设必须断探索研究重课题具十分重历史现实意义
（）效预防腐败巩固执政位执政力基础
民群众拥护支持执政牢固政治基础深厚力量源泉必须深刻认识执政力执政位根说民执政基础容易腐败削弱执政力容易腐败降低执政位容易腐败动摇切实抓风廉政建设反腐败工作始终广民拥护支持断提高执政力巩固执政位永远立败
效预防腐败贯张革命战争年代明确提出三纪律八项注意军纪求歌曲形式广传唱发挥加强纪律性革命胜巨激励作赢新民革命伟胜利新中国建立前夕毛席告诫全警惕资产阶级糖衣炮弹1989年六四政治风波发生邓志指出：腐败股风猛果严重注意坚决刹住股风国家确实发生会会改变面貌’问题危言耸听进入新世纪江泽民志强调 反腐倡廉治标更治标兼治教育基础法制保证监督关键通深化改革断铲腐败现象滋生蔓延土壤坚持教育法制监督相结合坚持预防惩治相结合胡锦涛志十七报告中提出：坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡必须始终抓重政治务总书记十九报告中强调腐败分子逃里缉案绳法次彰显中央坚定移全面严治深入推进风廉政建设反腐败斗争坚定决心鲜明立场广员干部群众夺取反腐败斗争压倒性胜利充满信心
（二）效预防腐败践行理念需
方面广民群众角度效预防腐败出发点落脚点更民服务全心全意民服务政代表着中国广民根利益十九报告中提出群众反映强烈问题严肃认真损害群众利益行坚决纠正 民群众中心发展思想风廉政建设方面具体体现风廉政建设必须遵循重原执政基理念坚持权民情民系利民谋实现维护发展广民根利益保证民群众享改革发展成果时预防腐败必须紧紧民群众积极调动民群众监督举报参调查积极性民群众解实情听取民群众意见建议全社会营造监督检举参良反腐氛围员干部形成强监督力员干部时刻保持警惕觉放弃腐败念头心理预防腐败
方面员干部言反腐败工作应坚持惩前毖治病救原十八落马腐败分子周永康苏荣徐厚等老虎政治身败名裂济倾家荡产思想追悔莫反腐倡廉工作等员干部出现腐败行处理坚持预防培养员干部廉洁奉公责意识觉性预防腐败目贯彻执政理念营造执政民良环境提高员干部全心全意民服务觉悟廉洁奉公觉性侵犯民利益行予法严惩
二开展预防腐败工作
腐败问题发生具备三素：条件机会动机预防腐败通采取效措施切断条件机会动机素形成腐败链条做提前阻止腐败行发生没腐败机会敢腐没腐败条件腐没腐败动机想腐
（）监督员干部敢腐败
1强化监督十九报告强调增强净化力根强化监督群众监督全面严治客观求根解决体责缺失监督责缺位治宽松软问题强化监督作建设重基础性工程监督制度优势充分释放出
民集中制坚持民集中制强化监督核心强化监督必须坚持完善落实民集中制民基础集中集中指导民机结合起级级级间级级监督切实搞坚持集体领导民集中酝酿会议决定原营造民讨良氛围鼓励讲真话讲实话讲心里话广泛听取员工意见建议
二批评批评武器运批评批评监督力武器三严三实专题教育群众路线教育实践活动两学做学教育生活中存种种良风气切实纠正生活总体呈现出积极健康发展态势员缺乏运批评批评武器勇气批评难相互批评更难武器关键严肃生活批评批评成生活常态成员干部必修课
三法监督严格法定权限程序履行监察职责监察审计部应握职责定位做法监督履职位始终做牵头包办督促代协调越位充分发挥优势结合公司实际情况抓专项监督工作落实审计问题整改凝聚方面力量完成工作务
2发挥群众监督力量群众监督整监督体系中十分重部分员干部更广泛范围接受监督约束前现实条件群众监督具监督方式法代作
断完善信访举报制度建设研究疏通拓宽信访渠道办法群众反映问题坚决做推拖时组织力量调查处理群众反映问题失真提出意见偏激应简单处理应调查结果认真回复消群众疑虑样调动群众参监督积极性
二制定严格处理程序严守信访秘密严禁工作环节疏漏监督者受歧视刁难遭击报复
（二）制度员干部腐败
制度建设全面严治长远策根策十九报告中勾画完整严密国家监督体系新形势进步完善反腐败斗争顶层设计根说建设反腐倡廉制度重作约束权力权力具天然腐蚀性治理腐败根扎紧腐制度笼子规范权力运行防范权力滥
1科学设计制度总书记指出：没健全制度权力没关进制度笼子腐败现象控制住
健全效激励约束制度十九报告提出坚持严厚爱结合激励约束重完善干部考核评价机制建立激励机制容错纠错机制旗帜鲜明敢担踏实做事谋私利干部撑腰鼓劲意味着正风肃纪重点查处乱作担问题员干部知敬畏存戒惧守底线惯受监督约束环境中工作生活建立激励容错纠错机制员干部敢担勇负责忠诚分忧职民造福永葆产政治色
二提高制度身操作性总书记指出制度实体性制度程序性制度明确规定应该办明确规定违反规定处理减少制度执行裁量空间实际工作中提高制度操作性制度身实施细监督检查结合起杜绝制度条文没实施细监督检查制度状况坚持制定实体性求程序性规范结合起尤加制定违反规定惩戒性制度项制度彼衔接相互配套杜绝切漏洞制度够发挥出应效应
2严格执行制度制度生命力执行制度果执行会形虚设定意义说制度执行没制度果更严重
员干部带头员干部带头执行制度制度实施关重求群众做员干部必须首先做求做必须首先做员干部觉接受组织群众监督切实做行动先群众标准高群众求严群众员干部必须坚持原维护制度严肃性权威性老敢罪坚决切违反制度现象作斗争样形成全执行制度良风气风廉政建设落实处
二坚决维护制度权威现实生活中制度总执行甚意违反破坏面种情况全体员干部仅坚决执行制度时挺身出坚决切违反破坏制度行作斗争维护制度严肃性权威性作产员应违反制度规定做法时提醒作出批评促改正严重违反制度行级领导执纪部门进行检举控告建立健全制度执行监督机制制度执行监督责推卸严格执纪效振奋心民心增强广员干部执行制度觉性
（三）教育员干部想腐败
十九报告提出加强纪律教育强化纪律执行员干部知敬畏存戒惧守底线惯受监督约束环境中工作生活
等员干部犯错违纪处理应该动出击加教育力度员干部知纪畏纪进觉守纪
1提高员干部理素养崇高理想信念源理成熟清醒干部理素养直接关系理想信念坚定否
加强理学夯实思想基础深入学规章总书记系列重讲话精神特十九精神学深悟透深刻理解新时代中国特色社会义思想重理意义实践意义思想行动始终志核心中央保持高度致逐条逐句研读章领会实质涵全面理解纲领牢记入誓词牢记宗旨牢记员义务权利通系列学进步坚定理想信念错综复杂情况保持清醒头脑握正确方提高政治敏锐性政治鉴力
二加强史学升华理想信念部中国产史部中国产追求理想坚定信念付实践伟奋斗史加强史学90年光荣历史改革开放30年光辉成教育广员员干部进步解奋斗历程感受创业艰辛执政位易学弘扬革命先辈崇高理想矢志渝民忠诚革命事业锲舍坚定信念员干部够倍加珍惜岗位事业做时候情况坚持理想信念动摇革命意志涣散奋斗精神懈怠
2坚持种教育方式相结合坚持开展正面教育反面教育教育教育员干部够置方方面面监督少犯错犯错
正面教育反面教育反腐倡廉教育必须正反面典型相结合齐头进正面典型引导营造良防腐倡廉舆氛围指引员干部树立正确世界观生观价值观坚定理想信念思想筑牢拒腐防变堤坝反面典型镜时常鞭策觉抵制歪风邪气觉远离低级趣味清白做干净做事做民忠诚企业忠诚员干部
二教育教育教育常性进行省警律省常反躬问：作名产员忠诚？发挥先锋模范作？警糖衣炮弹时刻保持警惕心深刻认识身面精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险律起规矩尺子量量起纪律铁扫扫扫身尘土坚守法纪底线道德底线做清正廉洁教育级级级父母配偶朋友等等指出足员干部言行举动效监督作员干部听进逆耳忠言指出错误足够虚心接受深刻反思
清正廉洁员干部必备政治品德保持产员先进性纯洁性基求拒腐防变第道防线员干部时刻牢记根宗旨恪守廉洁政准秉持克奉公操守坚持做务实清廉保持产政治色面做清正廉洁员干部提三点求：
提高性加强学加强学员干部锻炼性坚定信念提升境界增长干重途径拒腐防变思想道德基础十九报告提出新时代中国特色社会义思想武装全坚定理想信念作思想建设首务推进两学做学教育常态化制度化员干部重点全开展忘初心牢记命题教育认真学十九精神特新时代中国特色社会义思想学深悟透觉马克思义中国化新理成果武装头脑政治清醒坚定重问题旗帜鲜明关键时刻重事件中起风浪考验树立起正确权力观利益观位观坚持原秉公办事保持产色
二严守法纪率先垂范员做群众表率干部做员表率带头做令行禁止旗帜鲜明态度坚决维护纪国法严肃性严守法纪廉洁律问题作领导干部定担负起双重责：方面严格约束时时处处表率树标杆做挺直腰杆说起硬话方面认真落实风廉政建设责制
岗双责求加强分业务理监督特注意发现苗头性问题做早提醒早制止早纠正绝情面做挡箭牌听更包庇容发展
三接受监督秉公权接受监督全体员干部正确行权力重保证权力果受约束监督时偏离正常运行轨道事实监督防止权力变质防腐剂效监督时纠正员干部行权力中出现偏差做秉公权时员干部接受监督化种觉思想意识行规范常修政德常思贪欲害常怀律心坚持群众批评监督作面镜子
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十八志核心中央踏石留印抓铁痕决心勇气坚定移虎拍蝇猎狐批贪污腐败分子绳法全国致拥护十九报告中总书记指出民群众痛恨腐败现象腐败面威胁反腐败永远路坚韧执着深化标兼治保证干部清正政府清廉政治清明跳出历史周期率确保国家长治久安10月30日中纪委书记赵乐际中央纪委监察部传达学十九精神会强调坚持禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压长震慑强化敢腐震慑扎牢腐笼子增强想腐觉刻停歇推进风廉政建设反腐败斗争见中央抓风廉政建设反腐败斗争决心态度丝毫没变反腐会越越严
效预防腐败重意义
效预防腐败风廉政建设重容深入推进惩治预防腐败体系建设必须断探索研究重课题具十分重历史现实意义
（）效预防腐败巩固执政位执政力基础
民群众拥护支持执政牢固政治基础深厚力量源泉必须深刻认识执政力执政位根说民执政基础容易腐败削弱执政力容易腐败降低执政位容易腐败动摇切实抓风廉政建设反腐败工作始终广民拥护支持断提高执政力巩固执政位永远立败
效预防腐败贯张革命战争年代明确提出三纪律八项注意军纪求歌曲形式广传唱发挥加强纪律性革命胜巨激励作赢新民革命伟胜利新中国建立前夕毛席告诫全警惕资产阶级糖衣炮弹1989年六四政治风波发生邓志指出：腐败股风猛果严重注意坚决刹住股风国家确实发生会会改变面貌’问题危言耸听进入新世纪江泽民志强调 反腐倡廉治标更治标兼治教育基础法制保证监督关键通深化改革断铲腐败现象滋生蔓延土壤坚持教育法制监督相结合坚持预防惩治相结合胡锦涛志十七报告中提出：坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡必须始终抓重政治务总书记十九报告中强调腐败分子逃里缉案绳法次彰显中央坚定移全面严治深入推进风廉政建设反腐败斗争坚定决心鲜明立场广员干部群众夺取反腐败斗争压倒性胜利充满信心
（二）效预防腐败践行理念需
方面广民群众角度效预防腐败出发点落脚点更民服务全心全意民服务政代表着中国广民根利益十九报告中提出群众反映强烈问题严肃认真损害群众利益行坚决纠正 民群众中心发展思想风廉政建设方面具体体现风廉政建设必须遵循重原执政基理念坚持权民情民系利民谋实现维护发展广民根利益保证民群众享改革发展成果时预防腐败必须紧紧民群众积极调动民群众监督举报参调查积极性民群众解实情听取民群众意见建议全社会营造监督检举参良反腐氛围员干部形成强监督力员干部时刻保持警惕觉放弃腐败念头心理预防腐败
方面员干部言反腐败工作应坚持惩前毖治病救原十八落马腐败分子周永康苏荣徐厚等老虎政治身败名裂济倾家荡产思想追悔莫反腐倡廉工作等员干部出现腐败行处理坚持预防培养员干部廉洁奉公责意识觉性预防腐败目贯彻执政理念营造执政民良环境提高员干部全心全意民服务觉悟廉洁奉公觉性侵犯民利益行予法严惩
二开展预防腐败工作
腐败问题发生具备三素：条件机会动机预防腐败通采取效措施切断条件机会动机素形成腐败链条做提前阻止腐败行发生没腐败机会敢腐没腐败条件腐没腐败动机想腐
（）监督员干部敢腐败
1强化监督十九报告强调增强净化力根强化监督群众监督全面严治客观求根解决体责缺失监督责缺位治宽松软问题强化监督作建设重基础性工程监督制度优势充分释放出
民集中制坚持民集中制强化监督核心强化监督必须坚持完善落实民集中制民基础集中集中指导民机结合起级级级间级级监督切实搞坚持集体领导民集中酝酿会议决定原营造民讨良氛围鼓励讲真话讲实话讲心里话广泛听取员工意见建议
二批评批评武器运批评批评监督力武器三严三实专题教育群众路线教育实践活动两学做学教育生活中存种种良风气切实纠正生活总体呈现出积极健康发展态势员缺乏运批评批评武器勇气批评难相互批评更难武器关键严肃生活批评批评成生活常态成员干部必修课
三法监督严格法定权限程序履行监察职责监察审计部应握职责定位做法监督履职位始终做牵头包办督促代协调越位充分发挥优势结合公司实际情况抓专项监督工作落实审计问题整改凝聚方面力量完成工作务
2发挥群众监督力量群众监督整监督体系中十分重部分员干部更广泛范围接受监督约束前现实条件群众监督具监督方式法代作
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1科学设计制度总书记指出：没健全制度权力没关进制度笼子腐败现象控制住
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2严格执行制度制度生命力执行制度果执行会形虚设定意义说制度执行没制度果更严重
员干部带头员干部带头执行制度制度实施关重求群众做员干部必须首先做求做必须首先做员干部觉接受组织群众监督切实做行动先群众标准高群众求严群众员干部必须坚持原维护制度严肃性权威性老敢罪坚决切违反制度现象作斗争样形成全执行制度良风气风廉政建设落实处
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（三）教育员干部想腐败
十九报告提出加强纪律教育强化纪律执行员干部知敬畏存戒惧守底线惯受监督约束环境中工作生活
等员干部犯错违纪处理应该动出击加教育力度员干部知纪畏纪进觉守纪
1提高员干部理素养崇高理想信念源理成熟清醒干部理素养直接关系理想信念坚定否
加强理学夯实思想基础深入学规章总书记系列重讲话精神特十九精神学深悟透深刻理解新时代中国特色社会义思想重理意义实践意义思想行动始终志核心中央保持高度致逐条逐句研读章领会实质涵全面理解纲领牢记入誓词牢记宗旨牢记员义务权利通系列学进步坚定理想信念错综复杂情况保持清醒头脑握正确方提高政治敏锐性政治鉴力
二加强史学升华理想信念部中国产史部中国产追求理想坚定信念付实践伟奋斗史加强史学90年光荣历史改革开放30年光辉成教育广员员干部进步解奋斗历程感受创业艰辛执政位易学弘扬革命先辈崇高理想矢志渝民忠诚革命事业锲舍坚定信念员干部够倍加珍惜岗位事业做时候情况坚持理想信念动摇革命意志涣散奋斗精神懈怠
2坚持种教育方式相结合坚持开展正面教育反面教育教育教育员干部够置方方面面监督少犯错犯错
正面教育反面教育反腐倡廉教育必须正反面典型相结合齐头进正面典型引导营造良防腐倡廉舆氛围指引员干部树立正确世界观生观价值观坚定理想信念思想筑牢拒腐防变堤坝反面典型镜时常鞭策觉抵制歪风邪气觉远离低级趣味清白做干净做事做民忠诚企业忠诚员干部
二教育教育教育常性进行省警律省常反躬问：作名产员忠诚？发挥先锋模范作？警糖衣炮弹时刻保持警惕心深刻认识身面精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险律起规矩尺子量量起纪律铁扫扫扫身尘土坚守法纪底线道德底线做清正廉洁教育级级级父母配偶朋友等等指出足员干部言行举动效监督作员干部听进逆耳忠言指出错误足够虚心接受深刻反思
清正廉洁员干部必备政治品德保持产员先进性纯洁性基求拒腐防变第道防线员干部时刻牢记根宗旨恪守廉洁政准秉持克奉公操守坚持做务实清廉保持产政治色面做清正廉洁员干部提三点求：
提高性加强学加强学员干部锻炼性坚定信念提升境界增长干重途径拒腐防变思想道德基础十九报告提出新时代中国特色社会义思想武装全坚定理想信念作思想建设首务推进两学做学教育常态化制度化员干部重点全开展忘初心牢记命题教育认真学十九精神特新时代中国特色社会义思想学深悟透觉马克思义中国化新理成果武装头脑政治清醒坚定重问题旗帜鲜明关键时刻重事件中起风浪考验树立起正确权力观利益观位观坚持原秉公办事保持产色
二严守法纪率先垂范员做群众表率干部做员表率带头做令行禁止旗帜鲜明态度坚决维护纪国法严肃性严守法纪廉洁律问题作领导干部定担负起双重责：方面严格约束时时处处表率树标杆做挺直腰杆说起硬话方面认真落实风廉政建设责制
岗双责求加强分业务理监督特注意发现苗头性问题做早提醒早制止早纠正绝情面做挡箭牌听更包庇容发展
三接受监督秉公权接受监督全体员干部正确行权力重保证权力果受约束监督时偏离正常运行轨道事实监督防止权力变质防腐剂效监督时纠正员干部行权力中出现偏差做秉公权时员干部接受监督化种觉思想意识行规范常修政德常思贪欲害常怀律心坚持群众批评监督作面镜子
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