市应急理局关开展改革创新奋发讨深化拓展讨实践学活动实施方案
深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会讲话总书记视察山西重讲话精神思想觉醒开拓进取实现新时代XX改革开放出发进步夯实两转基础全面拓展新局面思想基础工作基础进步解放思想动作开拓进取全力推进应急理工作开展根省委市委关求局组研究决定开展改革创新奋发讨深化拓展讨实践学活动现制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神总书记视察山西重讲话精神庆祝改革开放40周年会重讲话精神市委改革抢先机发展站前列项工作创流总求走进新时代建设XX总抓手坚持问题导目标导实践导全面落实市委四届五次全会市委济工作会议决策部署围绕局组确定构建应急安全减灾工作格局四抓四讲总体思路增强改革抢先机信念增强创新驱动发展理念进步激发全局干部群众激情担进步营造干事创业浓厚氛围进步形成改革创新发展成果全面拓展
XX建设事业新局面全面推进应急理工作开展提供强动力优异成绩迎接中华民国成立70周年
二务
结合局工作实际采取种形式认真组织全体干部职工开展讨深化拓展讨实践学活动基础紧紧围绕改革创新奋发题重点聚焦六破六着力六坚持认真开展抓学讲政治抓纪律讲规矩抓作风讲担抓落实讲实效四抓四讲工作求认真分析原查找差距通讨活动干部职工思想行动统新时代中国特色社会义思想统总书记关应急理安全生产重述进步调动起干部职工动性积极性创造性奋发精神状态投身应急理安全监工作中全市改革开放济社会发展提供安全稳定环境
（）破僵化保守着力解决改革意识强问题坚持改革破解发展难题深刻认识发展差距实质思想观念改革领差距切实改革放全局工作突出位置坚决破切合时宜思想观念体制机制弊端着力解决部分干部思维固化观念陈旧循规蹈矩搬抄求稳怕乱思变革改革抢先机意识强监手段等问题改革思维
办法开展工作破解难题推动发展①深入学总书记庆祝改革开放40周年会重讲话精神引导干部职工抢抓思想解放改革出发先机创造性贯彻中央省委市委重改革部署落实国家应急理部省应急理厅工作部署②谋划2019年改革工作明确领导干部特领导干部亲力亲抓重点改革事项推出批重改革务先行先试工作重点领域关键环节改革取新突破③进步深化机构改革理员编制优化职提高效④继续抓新时代中国特色社会义思想三十讲学抓应急理安全生产业务知识学培训切实提高级干部抓改革领通讨进步激发广干部职工动性积极性创造性
(二）破循守旧着力解决创新精神足问题坚持创新激发动力活力深刻认识创新引领发展第动
力唯创新改变长期形成粗放发展方式觉适应新形势新挑战安全监业务功夫强化事中事监行政执法功夫克服执法宽松软问题善创新思维谋划工作天创新贏明天发展
（三）破封闭狭隘着力解决扩开放够问题坚持开放促改革促发展深刻认识封闭必然落开放难时代前进步伐切实改变眼睛惯增强外开放觉信树立全球视野增强开放思维更加觉开放促转型促发展组织业务骨干赴全国省市安全监应急理先进区学考察强化安全监提高应急处置力
（四）破资源赖着力解决市场理念浓问题坚持市场开发展新通途牢牢握市场化改革方抢抓市场条件资源素配置限商机善围绕市场需求推动发展坚决摒弃离矿产资源会谋发展惯积极研究市场发现市场培育市场开拓市场进步深化行政审批制度改革深化扫黑恶专项斗争激烈市场竞争中实现身发展
（五）破遇安着力解决工作标杆高问题坚持流标准创造流业绩深刻认识甘庸事业发展敌觉表中央精神省委市委求标先进理念先进验超常努力创造非成绩瞄准系统行业高水动学鉴标接研究提出改进提高具体思路方案强弱项补短板狠功夫着力解决标准高领强问题①抓建作政绩正确认识改革开放严治关系始终政治建设摆首位充分发挥建引领发展作切实提高级领导干部综合素质努力推动建设两走前②进步深化三基建设强化基层组织建设提升基础工作水切实提高理素养专业知识政策水基技努力成解决问题手履职责手通讨工作发展标杆立起形成追赶争先进位浓厚氛围
（六）破慵懒散漫着力解决作风实问题坚持硬作风彰显担作深刻认识担作慢作假作忠诚民负责新时代新担新作求性境界贡献出实招办实事求实效创造性贯彻落实中央省委市委决策部署敢扛事愿意做事干成事面非敢亮剑面矛盾敢迎难面危机敢挺身出市委激励干部新时代新担新作求落实处①进步完善3+1干部考核评价体系严格考核奖惩强化承诺兑现坚决杜绝承诺中避重轻兑诺中避实虚②健全容错纠错机制完善关心关爱机制干重活硬仗干部担负责加强反面典型警示教育充分激发干部干事创业积极性创造性③坚持干部标准突出忠诚高度干部否担科学运五识选拔干部机制牢固树立干部选五导特树立位位导切实品行力强干成事干部选出起④推行线工作法践行民中心发展思想深入开展干部入企进村服务活动认真落实局组制定开展安全生产集中检查应急资源调查方案强化脱贫帮扶干部驻村蹲守约束机制切实增进民群众感情⑤破重痕重绩留迹留心抄转刀切等形式义官僚义锤炼硬作风⑥力弘扬右玉精神组织员干部观右玉县委书记功成必胸怀功成必定境界接续探索接力奋斗通讨激发求真务实担奉献奋发精神状态新气象新担新作推进应急理事业发展
三活动范围
局机关属单位全体员
四方法步骤
（）动员部署
省委市委求紧密结合局工作实际认真进行动员部暑员干部群众思想行动统中央省委市委精神广泛征求意见建议分析六方面问题具体表现提出解决问题举措制定讨具体工作方案
（二）学研讨
深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会重讲话视察山西重讲话精神学领会省委市委关开展讨部署求
1通理学中心组支部专题会议集中学等形式组织广员干部群众深刻领会总书记重讲话重意义丰富涵新求联系改革开放40年巨成宝贵验进步深化改革开放重法宝必路关键
招认识增强改革开放出发责感紧迫感
2围绕落实建设XX重决策部署局应急理工作新职定位进行总结评深入学贯彻525市委走进新时代建设XX项重决策部署六坚持六破分析问题查找足提出2019年工作重点举措
3邀请关专家改革开放先进典型做报告
4开展科室直属单位负责标流述职活动引导广干部群众结合岗位实际流标准树立起做干动力学榜样追目标
5开展科级干部履职情况角度监督理考核测评
6开民生活会专题组织生活会员干部已摆进职责摆进工作摆进做见见事见思想结合讨题找差距定措施明整改
（三）深入实践
科室直属单位坚持求真务实知行合狠抓落实解决思想观念问题破解体制机制障碍结合起搞讨谋划2019年工作结合起切实讨成果转化深化改革加强监转型发展严治等方面实际成效防止空泛议学脱节确保讨走场走形式
1推出批加强应急理安全监工作重改革事项
2深入开展干部入企进村服务活动扎实开展安全集中检查应急资源调查工作
3开创应急理工作新局面
（四）巩固提升
局组适时听取科室直属单位讨情况汇报针性加指导
1宣传表彰先进结合年度目标责考核选树表彰批改革创新担作领导干部工作员等先进物引导员干部见贤思齐
2开展总结交流梳理讨思想实践成果形成批务实复制推广制度机制提高局应急理整体工作水提供支撑保障科室直属单位召开讨成果交流会深化认识推广验断学讨引深入
五工作求
（）加强组织领导成立改革创新奋发讨领导组办公室具体负责讨谋划组织督导推动宣传引导等工作
（二）统筹协调推进开展讨抓前项工作机统起做谋划部署推动讨中发现典型验时总结推广进展缓慢加强督促工作力通报批评情节严重严肃追责
（三）营造舆氛围充分利微信微博公众号等新媒体开展建设XX办新职新作新气象等活动激发干部群众生动力坚持网网频振时推送活动情况先进典型通喜闻乐见宣传引导方式全局营造解放思想标流改革创新奋发浓厚氛围带动广干部职工积极参讨
（四）做督导检查严格中央省委市委关统筹规范督查检查考核工作求做督导工作科室直属单位进行督促检查讨列入科室直属单位年度目标考核容处理讨项工作关系做两误两促进防止空泛讨做表面文章防止触思想深处具体工作代讨时发现问题促进整改落实防止搞形式义走场确保讨活动取实效
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深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会讲话总书记视察山西重讲话精神思想觉醒开拓进取实现新时代XX改革开放出发进步夯实两转基础全面拓展新局面思想基础工作基础进步解放思想动作开拓进取全力推进应急理工作开展根省委市委关求局组研究决定开展改革创新奋发讨深化拓展讨实践学活动现制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神总书记视察山西重讲话精神庆祝改革开放40周年会重讲话精神市委改革抢先机发展站前列项工作创流总求走进新时代建设XX总抓手坚持问题导目标导实践导全面落实市委四届五次全会市委济工作会议决策部署围绕局组确定构建应急安全减灾工作格局四抓四讲总体思路增强改革抢先机信念增强创新驱动发展理念进步激发全局干部群众激情担进步营造干事创业浓厚氛围进步形成改革创新发展成果全面拓展
XX建设事业新局面全面推进应急理工作开展提供强动力优异成绩迎接中华民国成立70周年
二务
结合局工作实际采取种形式认真组织全体干部职工开展讨深化拓展讨实践学活动基础紧紧围绕改革创新奋发题重点聚焦六破六着力六坚持认真开展抓学讲政治抓纪律讲规矩抓作风讲担抓落实讲实效四抓四讲工作求认真分析原查找差距通讨活动干部职工思想行动统新时代中国特色社会义思想统总书记关应急理安全生产重述进步调动起干部职工动性积极性创造性奋发精神状态投身应急理安全监工作中全市改革开放济社会发展提供安全稳定环境
（）破僵化保守着力解决改革意识强问题坚持改革破解发展难题深刻认识发展差距实质思想观念改革领差距切实改革放全局工作突出位置坚决破切合时宜思想观念体制机制弊端着力解决部分干部思维固化观念陈旧循规蹈矩搬抄求稳怕乱思变革改革抢先机意识强监手段等问题改革思维
办法开展工作破解难题推动发展①深入学总书记庆祝改革开放40周年会重讲话精神引导干部职工抢抓思想解放改革出发先机创造性贯彻中央省委市委重改革部署落实国家应急理部省应急理厅工作部署②谋划2019年改革工作明确领导干部特领导干部亲力亲抓重点改革事项推出批重改革务先行先试工作重点领域关键环节改革取新突破③进步深化机构改革理员编制优化职提高效④继续抓新时代中国特色社会义思想三十讲学抓应急理安全生产业务知识学培训切实提高级干部抓改革领通讨进步激发广干部职工动性积极性创造性
(二）破循守旧着力解决创新精神足问题坚持创新激发动力活力深刻认识创新引领发展第动
力唯创新改变长期形成粗放发展方式觉适应新形势新挑战安全监业务功夫强化事中事监行政执法功夫克服执法宽松软问题善创新思维谋划工作天创新贏明天发展
（三）破封闭狭隘着力解决扩开放够问题坚持开放促改革促发展深刻认识封闭必然落开放难时代前进步伐切实改变眼睛惯增强外开放觉信树立全球视野增强开放思维更加觉开放促转型促发展组织业务骨干赴全国省市安全监应急理先进区学考察强化安全监提高应急处置力
（四）破资源赖着力解决市场理念浓问题坚持市场开发展新通途牢牢握市场化改革方抢抓市场条件资源素配置限商机善围绕市场需求推动发展坚决摒弃离矿产资源会谋发展惯积极研究市场发现市场培育市场开拓市场进步深化行政审批制度改革深化扫黑恶专项斗争激烈市场竞争中实现身发展
（五）破遇安着力解决工作标杆高问题坚持流标准创造流业绩深刻认识甘庸事业发展敌觉表中央精神省委市委求标先进理念先进验超常努力创造非成绩瞄准系统行业高水动学鉴标接研究提出改进提高具体思路方案强弱项补短板狠功夫着力解决标准高领强问题①抓建作政绩正确认识改革开放严治关系始终政治建设摆首位充分发挥建引领发展作切实提高级领导干部综合素质努力推动建设两走前②进步深化三基建设强化基层组织建设提升基础工作水切实提高理素养专业知识政策水基技努力成解决问题手履职责手通讨工作发展标杆立起形成追赶争先进位浓厚氛围
（六）破慵懒散漫着力解决作风实问题坚持硬作风彰显担作深刻认识担作慢作假作忠诚民负责新时代新担新作求性境界贡献出实招办实事求实效创造性贯彻落实中央省委市委决策部署敢扛事愿意做事干成事面非敢亮剑面矛盾敢迎难面危机敢挺身出市委激励干部新时代新担新作求落实处①进步完善3+1干部考核评价体系严格考核奖惩强化承诺兑现坚决杜绝承诺中避重轻兑诺中避实虚②健全容错纠错机制完善关心关爱机制干重活硬仗干部担负责加强反面典型警示教育充分激发干部干事创业积极性创造性③坚持干部标准突出忠诚高度干部否担科学运五识选拔干部机制牢固树立干部选五导特树立位位导切实品行力强干成事干部选出起④推行线工作法践行民中心发展思想深入开展干部入企进村服务活动认真落实局组制定开展安全生产集中检查应急资源调查方案强化脱贫帮扶干部驻村蹲守约束机制切实增进民群众感情⑤破重痕重绩留迹留心抄转刀切等形式义官僚义锤炼硬作风⑥力弘扬右玉精神组织员干部观右玉县委书记功成必胸怀功成必定境界接续探索接力奋斗通讨激发求真务实担奉献奋发精神状态新气象新担新作推进应急理事业发展
三活动范围
局机关属单位全体员
四方法步骤
（）动员部署
省委市委求紧密结合局工作实际认真进行动员部暑员干部群众思想行动统中央省委市委精神广泛征求意见建议分析六方面问题具体表现提出解决问题举措制定讨具体工作方案
（二）学研讨
深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会重讲话视察山西重讲话精神学领会省委市委关开展讨部署求
1通理学中心组支部专题会议集中学等形式组织广员干部群众深刻领会总书记重讲话重意义丰富涵新求联系改革开放40年巨成宝贵验进步深化改革开放重法宝必路关键
招认识增强改革开放出发责感紧迫感
2围绕落实建设XX重决策部署局应急理工作新职定位进行总结评深入学贯彻525市委走进新时代建设XX项重决策部署六坚持六破分析问题查找足提出2019年工作重点举措
3邀请关专家改革开放先进典型做报告
4开展科室直属单位负责标流述职活动引导广干部群众结合岗位实际流标准树立起做干动力学榜样追目标
5开展科级干部履职情况角度监督理考核测评
6开民生活会专题组织生活会员干部已摆进职责摆进工作摆进做见见事见思想结合讨题找差距定措施明整改
（三）深入实践
科室直属单位坚持求真务实知行合狠抓落实解决思想观念问题破解体制机制障碍结合起搞讨谋划2019年工作结合起切实讨成果转化深化改革加强监转型发展严治等方面实际成效防止空泛议学脱节确保讨走场走形式
1推出批加强应急理安全监工作重改革事项
2深入开展干部入企进村服务活动扎实开展安全集中检查应急资源调查工作
3开创应急理工作新局面
（四）巩固提升
局组适时听取科室直属单位讨情况汇报针性加指导
1宣传表彰先进结合年度目标责考核选树表彰批改革创新担作领导干部工作员等先进物引导员干部见贤思齐
2开展总结交流梳理讨思想实践成果形成批务实复制推广制度机制提高局应急理整体工作水提供支撑保障科室直属单位召开讨成果交流会深化认识推广验断学讨引深入
五工作求
（）加强组织领导成立改革创新奋发讨领导组办公室具体负责讨谋划组织督导推动宣传引导等工作
（二）统筹协调推进开展讨抓前项工作机统起做谋划部署推动讨中发现典型验时总结推广进展缓慢加强督促工作力通报批评情节严重严肃追责
（三）营造舆氛围充分利微信微博公众号等新媒体开展建设XX办新职新作新气象等活动激发干部群众生动力坚持网网频振时推送活动情况先进典型通喜闻乐见宣传引导方式全局营造解放思想标流改革创新奋发浓厚氛围带动广干部职工积极参讨
（四）做督导检查严格中央省委市委关统筹规范督查检查考核工作求做督导工作科室直属单位进行督促检查讨列入科室直属单位年度目标考核容处理讨项工作关系做两误两促进防止空泛讨做表面文章防止触思想深处具体工作代讨时发现问题促进整改落实防止搞形式义走场确保讨活动取实效
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