市城区委员会关落实市委专项巡察组城区扶贫领域巡察反馈意见整改方案
2017年xxx日接市委专项巡察组区扶贫领域巡察反馈意见区委区政府高度重视认真反思针身扶贫工作开展程中存突出问题进行深刻查摆剖析现制定整改方案
指导思想
认真贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会总书记系列重讲话精神扶贫领域巡察反馈问题整改作完善堵塞漏洞提升力重契机学贯彻中央省市农村工作会议精神社会救助暂行办法中央省市关社会救助相关求抓手结合开展两学做专题教育确保扶贫领域巡察反馈意见全面整改落实位切实加扶贫资金监力度建立健全监机制保障资金阳光运行坚持公开公公正时原加强低保象动态理实现
应保保应退退实现率先发展造首善城区提供坚强保障
二目标务
围绕市委专项巡察组反馈意见认真履行委体责纪委监督责坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针明确整改目标层层落实责逐整改落实加强调研督促坚决项整改务落实位建立健全财政专项扶贫资金监制度资金分配监督理项目立项审批实施检查验收等环节实行全程监确保笔资金处见实效坚持托底线救急难持续进步加强社会救助切实保障困难群众基生活维护社会谐稳定切实增强民群众获感认真解决具体问题时坚持举反三点带面着力解决类型问题形成整改落实长效机制真正干部群众新气象新变化新作风整改实际成效取信民
三整改步骤
集中整改时间2017年4月14日2017年6月14日分三阶段进行
第阶段整改准备阶段（4月14日4月25日）：成立工作机构研究制定整改方案安排部署整改工作责单位根整改方案进行细化分解巡察工作关规定整改方案定范围印发
第二阶段全面整改阶段（4月26日5月31日）：全面落实整改措施建立健全项规章制度确保取整改实效5月底前区委阶段性整改情况进行督促检查针整改工作中出现关问题时进行研究解决
第三阶段总结评估阶段（6月1日6月14日）：开展整改回头巩固整改成果整改情况进行全面梳理总结完成区委整改情况报告区委书记组织落实情况报告报送市委巡察工作领导组
2017年6月14日适时公布整改情况报告接受社会监督集中整改结束确实短期完成整改项目确立阶段性目标完善长效工作机制提出时限求结合实际进行整改
四整改容
（）关解决民政局履职力审核关严情保’关系保’突出问题
整改措施：
1强化整改落实责民政局等相关单位负责进行约谈指出存问题求巡察单位负责切实履行整改工作第责职责整改重点务做亲部署亲问亲协调亲督办层层传导压力层层压实责确保整改工作见见事见处理结果确保巡察整改工作取实效
责领导：王学忠
责单位：区委办
配合单位：单位镇（办）
整改时限：5月底前整改位
2严格低保象认定2013年1月2016年7月进行处理349户问题低保户进行回头积极推进低保象信息核查加入户调查力度落实镇（办）月区年复核工作落实应保保原时贯彻动态理家庭条件已转符合低保条件象时退出低保
责领导：王丽
责单位：区民政局
配合单位：镇（办）
整改时限：5月底前整改位
3加强民政队伍建设保障2012年公开招聘18名基层民政助理员专职专事民政工作二加强基层民政工作员业务培训整改期间分组织次镇（办）民政工作员培训村（社区）低保员培训落实月次镇（办）民政工作员会代训年次村（社区）低保员培训基层民政员熟悉解项民政业务规范审核程序
责领导xx
责单位：区民政局
配合单位：区编办镇(办)
整改时限：5月底前整改位
4完善灾害救助申报审核流程严格民评议登记造册张榜公布公开发放程序规范灾害救助申报审核流程统规定申报材料镇（办）民政工作员村（社区）民政工作员做政策培训业务指导
责领导：xx
责单位：区民政局
整改时限：5月底前整改位
5规范信访举报办理低保中心工作员进行信访举报登记培训指导专负责落实处理情况监督反馈记录避免出现签发处理决定书信访举报登记记录处理情况确保信访举报登记始终更加规范
责领导：xx
责单位：区民政局
整改时限：5月底前整改位
（二）关解决扶贫资金理制度存漏洞执行严挪挤占扶贫资金现象严重扶贫项目资金作发挥够问题
整改措施：
1严资金拨付审核关财政支农资金关规定严格执行扶贫资金财务拨付报账制度严格审核报票真实性坚决杜绝票弄虚作假规范票入账问题
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：区财政局
整改时限：5月底前整改位长期坚持
2建立健全扶贫项目验收制度项目完成项目镇（办）项目实施单位区农委提出验收申请区农委牵头组织财政审计等关职部门项目完成情况进行验收验收合格相关程序进行拨款
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：区财政局区审计局北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
3效进行第三方评价聘请第三方机构项目实施情况进行绩效评价评价结果作项目体属镇（办）获年度财政扶持重确保资金效益
责领导：王丽
责单位：区农委
配合单位：区财政局北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
4扶贫资金未拨6万元产业扶贫资金整改项制度两月落实位果没符合求扶持项目区财政局资金收回
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：区财政局北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：6月底前整改位
（三）关解决区农委镇办项目监资金方面落实体责位监督责缺失存重项目资金审批轻资金效果问题
整改措施：
1进步落实体责区农委作落实扶贫项目资金责体资金实行专理项目资金运作全程进行监相关镇（办）项目申报实施验收等环节进行监督理
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
2严项目申报审核关扶贫项目均相关镇（办）进行推荐区农委项目进行实考察召开会议研究决定确保带动贫困户脱贫项目列扶持象坚决防止扶贫精准扶贫效果明显现象发生
责领导：xxx
责单位：区农委
配合单位：北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
3实行项目公示制度通报纸互联网等媒体项目审批资金拨付两阶段进行公示动接受民群众监督公示容包括项目名称资金源数量实施单位负责等
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：北石店镇西庄办事处钟家庄办事处区审计局
整改时限：5月底前整改位长期坚持
（四）关解决区纪委监督执纪位问题
整改措施：
1层层压实责通层层签订责书压紧压实级(工)委（组）体责纪（工）委（纪检组）监督责监督覆盖扶贫领域环节方面区农委等相关单位深入分析问题根源理清重风险防控点进步建章立制规范资金审批拨付监督检查程序严堵制度漏洞切实做
守土责负责
责领导：xx
责单位：区纪委监委
配合单位：区农委镇（办）
整改时限：6月底前整改位
2开展查纠求镇(办)涉扶贫领域职部门开展查纠工作聚焦情保关系保扶贫资金理制度存漏洞执行严挪挤占扶贫资金等突出问题制定责清单限期整改位区纪委监委组成专项督查组部门单位查纠情况进行监督检查存问题弄虚作假隐瞒藏匿问题清单整改力落实力负责履职作单位部门责进行严肃查处严肃问责
责领导：xx
责单位：区纪委监委
配合单位：镇（办）
整改时限：5月底前整改位
3加扶贫领域违纪违法问题发现查处力度区纪委监委严肃查处北石店镇孙村支部书记周某某虚假票申领贫困村产业发展项目资金问题钟家庄街道办事处西武匠村委会会计张某某参虚假票申领贫困村产业发展项目资金等扶贫领域违纪案件基础开展案例剖析警示教育持续释放执纪必严违纪必究强烈信号坚决弄虚作假骗（套）取虚报领截留挤占挪扶贫资金行问题
零容忍发现起查处起曝光起决姑息决手软
责领导：xx
责单位：区纪委监委
配合单位：区民政局区农委
整改时限：5月底前整改位长期坚持
五整改求
（）加强组织领导针整改事项成立区委书记王学忠志组长区委副书记区长王文全志第副组长区委常委区政府常务副区长王丽区委常委区纪委书记区监委郭天德等志副组长专项整改落实工作领导组牵头整改事项亲研究部署亲督促检查切实抓整改落实相关责单位负责涉部门单位整改务负直接责责单位密切配合时限求折扣前推进
（二）强化工作措施责领导责单位巡察反馈意见诚恳接受单全收全面查动纠项整改务制定具体行整改措施明确具体责单位责涉部门整改工作责领导牵头部门加强统筹协调相关部门积极配合协调联动高效落实责单位指定专门负责领导专办员时间节点区委专项整改落实工作领导组区委巡察办报送整改进展情况
（三）加强监督检查坚持面群众开门整改动接受群众监督舆监督区委办公室区政府办公室区纪委监委加整改落实情况督促检查时掌握工作进度质量效果定期通报进展情况确保整改务利完成
（四）严格责追究建立整改工作问责机制组织位领导力措施落实等原造成整改工作进展缓慢整改力严格责制求严肃追究关领导责责
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2017年xxx日接市委专项巡察组区扶贫领域巡察反馈意见区委区政府高度重视认真反思针身扶贫工作开展程中存突出问题进行深刻查摆剖析现制定整改方案
指导思想
认真贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会总书记系列重讲话精神扶贫领域巡察反馈问题整改作完善堵塞漏洞提升力重契机学贯彻中央省市农村工作会议精神社会救助暂行办法中央省市关社会救助相关求抓手结合开展两学做专题教育确保扶贫领域巡察反馈意见全面整改落实位切实加扶贫资金监力度建立健全监机制保障资金阳光运行坚持公开公公正时原加强低保象动态理实现
应保保应退退实现率先发展造首善城区提供坚强保障
二目标务
围绕市委专项巡察组反馈意见认真履行委体责纪委监督责坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针明确整改目标层层落实责逐整改落实加强调研督促坚决项整改务落实位建立健全财政专项扶贫资金监制度资金分配监督理项目立项审批实施检查验收等环节实行全程监确保笔资金处见实效坚持托底线救急难持续进步加强社会救助切实保障困难群众基生活维护社会谐稳定切实增强民群众获感认真解决具体问题时坚持举反三点带面着力解决类型问题形成整改落实长效机制真正干部群众新气象新变化新作风整改实际成效取信民
三整改步骤
集中整改时间2017年4月14日2017年6月14日分三阶段进行
第阶段整改准备阶段（4月14日4月25日）：成立工作机构研究制定整改方案安排部署整改工作责单位根整改方案进行细化分解巡察工作关规定整改方案定范围印发
第二阶段全面整改阶段（4月26日5月31日）：全面落实整改措施建立健全项规章制度确保取整改实效5月底前区委阶段性整改情况进行督促检查针整改工作中出现关问题时进行研究解决
第三阶段总结评估阶段（6月1日6月14日）：开展整改回头巩固整改成果整改情况进行全面梳理总结完成区委整改情况报告区委书记组织落实情况报告报送市委巡察工作领导组
2017年6月14日适时公布整改情况报告接受社会监督集中整改结束确实短期完成整改项目确立阶段性目标完善长效工作机制提出时限求结合实际进行整改
四整改容
（）关解决民政局履职力审核关严情保’关系保’突出问题
整改措施：
1强化整改落实责民政局等相关单位负责进行约谈指出存问题求巡察单位负责切实履行整改工作第责职责整改重点务做亲部署亲问亲协调亲督办层层传导压力层层压实责确保整改工作见见事见处理结果确保巡察整改工作取实效
责领导：王学忠
责单位：区委办
配合单位：单位镇（办）
整改时限：5月底前整改位
2严格低保象认定2013年1月2016年7月进行处理349户问题低保户进行回头积极推进低保象信息核查加入户调查力度落实镇（办）月区年复核工作落实应保保原时贯彻动态理家庭条件已转符合低保条件象时退出低保
责领导：王丽
责单位：区民政局
配合单位：镇（办）
整改时限：5月底前整改位
3加强民政队伍建设保障2012年公开招聘18名基层民政助理员专职专事民政工作二加强基层民政工作员业务培训整改期间分组织次镇（办）民政工作员培训村（社区）低保员培训落实月次镇（办）民政工作员会代训年次村（社区）低保员培训基层民政员熟悉解项民政业务规范审核程序
责领导xx
责单位：区民政局
配合单位：区编办镇(办)
整改时限：5月底前整改位
4完善灾害救助申报审核流程严格民评议登记造册张榜公布公开发放程序规范灾害救助申报审核流程统规定申报材料镇（办）民政工作员村（社区）民政工作员做政策培训业务指导
责领导：xx
责单位：区民政局
整改时限：5月底前整改位
5规范信访举报办理低保中心工作员进行信访举报登记培训指导专负责落实处理情况监督反馈记录避免出现签发处理决定书信访举报登记记录处理情况确保信访举报登记始终更加规范
责领导：xx
责单位：区民政局
整改时限：5月底前整改位
（二）关解决扶贫资金理制度存漏洞执行严挪挤占扶贫资金现象严重扶贫项目资金作发挥够问题
整改措施：
1严资金拨付审核关财政支农资金关规定严格执行扶贫资金财务拨付报账制度严格审核报票真实性坚决杜绝票弄虚作假规范票入账问题
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：区财政局
整改时限：5月底前整改位长期坚持
2建立健全扶贫项目验收制度项目完成项目镇（办）项目实施单位区农委提出验收申请区农委牵头组织财政审计等关职部门项目完成情况进行验收验收合格相关程序进行拨款
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：区财政局区审计局北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
3效进行第三方评价聘请第三方机构项目实施情况进行绩效评价评价结果作项目体属镇（办）获年度财政扶持重确保资金效益
责领导：王丽
责单位：区农委
配合单位：区财政局北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
4扶贫资金未拨6万元产业扶贫资金整改项制度两月落实位果没符合求扶持项目区财政局资金收回
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：区财政局北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：6月底前整改位
（三）关解决区农委镇办项目监资金方面落实体责位监督责缺失存重项目资金审批轻资金效果问题
整改措施：
1进步落实体责区农委作落实扶贫项目资金责体资金实行专理项目资金运作全程进行监相关镇（办）项目申报实施验收等环节进行监督理
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
2严项目申报审核关扶贫项目均相关镇（办）进行推荐区农委项目进行实考察召开会议研究决定确保带动贫困户脱贫项目列扶持象坚决防止扶贫精准扶贫效果明显现象发生
责领导：xxx
责单位：区农委
配合单位：北石店镇西庄办事处钟家庄办事处
整改时限：5月底前整改位长期坚持
3实行项目公示制度通报纸互联网等媒体项目审批资金拨付两阶段进行公示动接受民群众监督公示容包括项目名称资金源数量实施单位负责等
责领导：xx
责单位：区农委
配合单位：北石店镇西庄办事处钟家庄办事处区审计局
整改时限：5月底前整改位长期坚持
（四）关解决区纪委监督执纪位问题
整改措施：
1层层压实责通层层签订责书压紧压实级(工)委（组）体责纪（工）委（纪检组）监督责监督覆盖扶贫领域环节方面区农委等相关单位深入分析问题根源理清重风险防控点进步建章立制规范资金审批拨付监督检查程序严堵制度漏洞切实做
守土责负责
责领导：xx
责单位：区纪委监委
配合单位：区农委镇（办）
整改时限：6月底前整改位
2开展查纠求镇(办)涉扶贫领域职部门开展查纠工作聚焦情保关系保扶贫资金理制度存漏洞执行严挪挤占扶贫资金等突出问题制定责清单限期整改位区纪委监委组成专项督查组部门单位查纠情况进行监督检查存问题弄虚作假隐瞒藏匿问题清单整改力落实力负责履职作单位部门责进行严肃查处严肃问责
责领导：xx
责单位：区纪委监委
配合单位：镇（办）
整改时限：5月底前整改位
3加扶贫领域违纪违法问题发现查处力度区纪委监委严肃查处北石店镇孙村支部书记周某某虚假票申领贫困村产业发展项目资金问题钟家庄街道办事处西武匠村委会会计张某某参虚假票申领贫困村产业发展项目资金等扶贫领域违纪案件基础开展案例剖析警示教育持续释放执纪必严违纪必究强烈信号坚决弄虚作假骗（套）取虚报领截留挤占挪扶贫资金行问题
零容忍发现起查处起曝光起决姑息决手软
责领导：xx
责单位：区纪委监委
配合单位：区民政局区农委
整改时限：5月底前整改位长期坚持
五整改求
（）加强组织领导针整改事项成立区委书记王学忠志组长区委副书记区长王文全志第副组长区委常委区政府常务副区长王丽区委常委区纪委书记区监委郭天德等志副组长专项整改落实工作领导组牵头整改事项亲研究部署亲督促检查切实抓整改落实相关责单位负责涉部门单位整改务负直接责责单位密切配合时限求折扣前推进
（二）强化工作措施责领导责单位巡察反馈意见诚恳接受单全收全面查动纠项整改务制定具体行整改措施明确具体责单位责涉部门整改工作责领导牵头部门加强统筹协调相关部门积极配合协调联动高效落实责单位指定专门负责领导专办员时间节点区委专项整改落实工作领导组区委巡察办报送整改进展情况
（三）加强监督检查坚持面群众开门整改动接受群众监督舆监督区委办公室区政府办公室区纪委监委加整改落实情况督促检查时掌握工作进度质量效果定期通报进展情况确保整改务利完成
（四）严格责追究建立整改工作问责机制组织位领导力措施落实等原造成整改工作进展缓慢整改力严格责制求严肃追究关领导责责
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